納稅問(wèn)題設(shè)計(jì)思路

將學(xué)生難以理解的部分，用線段圖的方式和排隊(duì)繳納的方式讓學(xué)生更形象的理解。 2100433B

在小學(xué)六年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)中，關(guān)于如何計(jì)算個(gè)人所得稅一直是學(xué)生比較困繞的一個(gè)問(wèn)題。首先要讓學(xué)生明白為什么要分段，分段以后應(yīng)該如何計(jì)算的問(wèn)題，將學(xué)生難以理解的部分，用線段圖的方式和排隊(duì)繳納的方式讓學(xué)生更形象的理解。

（一）服務(wù)理念滯后。傳統(tǒng)的稅務(wù)管理中存在過(guò)錯(cuò)推定的慣性思維，為堵住稅收征管漏洞制訂各種繁瑣的措施，制約了稅收管理水平的提高，同時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)納稅人的義務(wù)而忽視其權(quán)利，使征稅機(jī)關(guān)停留在監(jiān)管的理念中,沒(méi)有從傳統(tǒng)的管理者角色轉(zhuǎn)變到管理服務(wù)者的角色上來(lái),在為納稅人的服務(wù)工作中缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性。

（二）納稅服務(wù)的法律體系不健全。一方面缺乏制度化、法律化的服務(wù)。新《征管法》中關(guān)于納稅服務(wù)的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)略、粗疏，我國(guó)目前僅有的一個(gè)權(quán)威性的納稅服務(wù)規(guī)范性文件級(jí)次低、權(quán)威性弱、內(nèi)容不完整、操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致納稅人權(quán)力仍具有不確定性和不完整性。另一方面納稅服務(wù)只反映在管理手段上。更多的是靠稅收管理者對(duì)納稅人的感情去提高納稅服務(wù)質(zhì)量，而不是靠稅收法律內(nèi)在規(guī)定，依法、合理調(diào)節(jié)征納雙方的權(quán)利義務(wù)，導(dǎo)致部分地區(qū)納稅人的納稅意識(shí)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性倒退。

（三）納稅服務(wù)內(nèi)容存在盲點(diǎn)。納稅人需要的項(xiàng)目沒(méi)有被列入服務(wù)重點(diǎn)，缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；忽略了納稅人個(gè)性化需求等。

（四）納稅服務(wù)的監(jiān)督考核機(jī)制不夠。沒(méi)有建立、健全納稅服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，難以量化考核。缺乏有效的服務(wù)監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，各地納稅服務(wù)存在很大的隨意性，流于形式。

（五）社會(huì)資源未得到充分利用。與銀行、工商、公安、媒體等部門之間缺乏溝通與聯(lián)系，協(xié)稅護(hù)稅作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約了納稅服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程。另外，稅務(wù)代理業(yè)發(fā)展緩慢，據(jù)資料表明，我國(guó)的稅務(wù)代理率不足10%，而日本為85%，美國(guó)為50%。

納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施是納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在稅務(wù)系統(tǒng)在納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在一些問(wèn)題，主要是納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理、不全面，納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難對(duì)照、難把握。

(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想不統(tǒng)一。一些地方和人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化在納稅服務(wù)工作中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，思想觀念還停留在以管理為導(dǎo)向、粗放型的服務(wù)水平上，對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段提高納稅服務(wù)水平的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

(二)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可操作性不夠。由于納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)籌規(guī)劃和前期研究不夠，某些標(biāo)準(zhǔn)制定前沒(méi)有充分下基層調(diào)研，基層實(shí)質(zhì)性地參與標(biāo)準(zhǔn)制定的程度較低，導(dǎo)致實(shí)用性不強(qiáng)與可操作性不夠。

(三)納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少。主要側(cè)重于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程的制定，缺少內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)和綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。定性的條款較多，定量的指標(biāo)較少，相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是基本流程說(shuō)明，用這樣的提示對(duì)納稅服務(wù)人員有一定的指導(dǎo)作用，但作為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就顯得有些空洞。同時(shí),過(guò)于籠統(tǒng)的要求既讓執(zhí)行者難以操作,更讓監(jiān)督者難以評(píng)判。

(四)納稅服務(wù)的評(píng)價(jià)方法不科學(xué)。缺少量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，不能對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和量化分析，缺乏對(duì)服務(wù)本質(zhì)性評(píng)價(jià)。

《納稅實(shí)務(wù)400問(wèn)：納稅問(wèn)題一本通》用400個(gè)條目，對(duì)納稅可能涉及的實(shí)務(wù)性問(wèn)題——進(jìn)行了解答?！”緯?shū)采用一問(wèn)一答的形式，第一章為納稅基礎(chǔ)知識(shí)，主要介紹了與納稅相關(guān)的基本概念性知識(shí)，第二章到第八章，詳細(xì)介紹了增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等的納稅知識(shí)，第九章主要涉及幾個(gè)常見(jiàn)常用的小稅種。另外，本書(shū)還從納稅籌劃的角度，對(duì)各稅種基本的依法避稅問(wèn)題進(jìn)行了介紹。讀者在使用本書(shū)時(shí)，可選擇從頭到尾逐步學(xué)習(xí)的方式，也可以選擇遇到具體問(wèn)題再在本書(shū)中尋求解決方法的方式，以便在實(shí)際工作中取得事半功倍的效果。　本書(shū)適合企業(yè)財(cái)務(wù)人員、稅務(wù)專員、管理人員閱讀，也可作為普通讀者全面了解稅收知識(shí)的參考書(shū)。