農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法

農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法第一章 總 則

第一條為了規(guī)范農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)工作，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故隱患，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)以及省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)確定的對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械。

本辦法所稱(chēng)實(shí)地安全檢驗(yàn)，是按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，在設(shè)立的檢驗(yàn)點(diǎn)或農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、停放場(chǎng)所等按規(guī)定期限對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全檢驗(yàn)的活動(dòng)。

第三條農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、科學(xué)、便民的原則。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)工作。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)的實(shí)施工作。

第五條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系，落實(shí)將安全檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)活動(dòng)正常開(kāi)展。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械加強(qiáng)安全維護(hù)。對(duì)依法按時(shí)參加安全檢驗(yàn)并持續(xù)保持安全狀態(tài)的，在實(shí)施國(guó)家優(yōu)惠政策時(shí)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法第二章 檢 驗(yàn)

第七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)適時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保其安全技術(shù)狀況良好，并定期向住所地的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全技術(shù)檢驗(yàn)。

第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全警示標(biāo)志、防護(hù)裝置等安全設(shè)施齊全有效。

第九條 初次申領(lǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌及行駛證的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)，取得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。

自注冊(cè)登記之日起，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)每年檢驗(yàn)1次。

第十條對(duì)檢驗(yàn)合格的拖拉機(jī)按規(guī)定核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，對(duì)檢驗(yàn)合格的聯(lián)合收割機(jī)簽注行駛證。檢驗(yàn)合格證明存入拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檔案。

第十一條 機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行第一次安全檢驗(yàn)時(shí)，其所有人應(yīng)當(dāng)提供來(lái)歷證明、農(nóng)業(yè)機(jī)械和個(gè)人基本信息。具體定期檢驗(yàn)間隔由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)械操作使用的實(shí)際需要確定。

第十二條　農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)在安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時(shí)排除隱患。

農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)排除隱患，并及時(shí)再次申請(qǐng)檢驗(yàn)。

第十三條　有下列情形之一的農(nóng)業(yè)機(jī)械，原檢驗(yàn)合格結(jié)果失效：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的；

（二）擅自改裝的；

（三）更換涉及安全性能主要零部件的。

第十四條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等全國(guó)通用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范。沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作使用實(shí)際制定相應(yīng)的地方安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范。

農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法第三章 管 理

第十五條 農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得相關(guān)證件后，方可從事安全檢驗(yàn)工作。

第十六條　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)要求的設(shè)備、儀器和車(chē)輛。

第十七條農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理，不斷提高安全檢驗(yàn)服務(wù)水平，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)工作中的作用。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)符合前款規(guī)定條件的在職鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參與檢驗(yàn)工作。

第十八條農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織安全檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)制定并公告檢驗(yàn)方案，明確參加檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的類(lèi)型、時(shí)間和地點(diǎn)，公告期不少于10日。

第十九條安全檢驗(yàn)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合安全、便民、高效的要求。

第二十條農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其安全檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條實(shí)施實(shí)地安全檢驗(yàn)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)檔案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存。

第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格投入使用的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定處理。

第四章 附 則

第二十三條　本辦法自2012年2月1日起施行。

近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第1689號(hào)公告，公布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司負(fù)責(zé)人就《辦法》的有關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪。

制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》的意義

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)擁有量急劇增加，農(nóng)機(jī)事故隱患也隨之增多。我國(guó)農(nóng)機(jī)事故在一段時(shí)期內(nèi)仍處于高發(fā)、易發(fā)和多發(fā)期。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)工作，可以有效排查各種事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，保障農(nóng)民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），第三十條明確規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)”。制定《辦法》是深入貫徹落實(shí)《條例》的具體要求，使《條例》規(guī)定的這項(xiàng)職能工作具體化、規(guī)范化，有利于加強(qiáng)對(duì)實(shí)地安全檢驗(yàn)工作的指導(dǎo)。此外，我國(guó)農(nóng)民機(jī)手和農(nóng)業(yè)機(jī)械分布在村屯，作業(yè)場(chǎng)所在田間地頭和鄉(xiāng)村，《辦法》圍繞實(shí)地、便民的要求，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械能在就近的安全檢驗(yàn)場(chǎng)地得到便捷、高效的安全檢驗(yàn)服務(wù)，是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理方式的重要轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)的行業(yè)特色和以人為本為民服務(wù)的執(zhí)法理念。

制定過(guò)程和主要內(nèi)容

2010年初，我司成立了起草小組，開(kāi)展了調(diào)研起草工作。2010年9月，邀請(qǐng)專(zhuān)家召開(kāi)了論證會(huì)，完成了《辦法》初稿。2011年7月，聯(lián)合政法司對(duì)江蘇、浙江等已經(jīng)開(kāi)始免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)試點(diǎn)工作的地方進(jìn)行調(diào)研，對(duì)《辦法》進(jìn)行了修改，形成了征求意見(jiàn)稿。8月，第一次面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。10月，組織專(zhuān)家對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行討論，進(jìn)一步修改完善了《辦法》，并再次征求意見(jiàn)。第一次有23個(gè)單位反饋了138條修改意見(jiàn)，第二次有8個(gè)地區(qū)反饋了48條修改意見(jiàn)。這些意見(jiàn)，大部分為文字性修改建議和具體操作流程的修改建議，經(jīng)認(rèn)真研究后已吸收采納。12月1日，我司召開(kāi)第12次司常務(wù)會(huì)議，審議并通過(guò)了《辦法》（送審稿）。12月15日，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)和陳曉華副部長(zhǎng)簽發(fā)農(nóng)業(yè)部第1689號(hào)公告，公布《辦法》。

《辦法》共分4章23條，包括總則、檢驗(yàn)、管理和附則。第一章“總則”，明確了制定《辦法》的依據(jù)，規(guī)定了《辦法》的適用范圍、實(shí)地檢驗(yàn)的方式和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確了實(shí)施實(shí)地檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)保障。第二章“檢驗(yàn)”，明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人在實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)的周期和檢驗(yàn)結(jié)果的處理。第三章“管理”，明確了實(shí)施實(shí)地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地檢驗(yàn)人員的管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地檢驗(yàn)的方式條件。第四章“附則”，規(guī)定了《辦法》自2012年2月1日起施行。

需要安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類(lèi)

《辦法》第二條指出了實(shí)施實(shí)地檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類(lèi)，明確了《辦法》的適用范圍，與《條例》第五十七條規(guī)定范圍相同，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等。同時(shí)，考慮到近年來(lái)一些地方卷簾機(jī)、微耕機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械事故增多的情況，《辦法》第二條將省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)確定的對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械也納入適用范圍。這樣的規(guī)定，有利于各地結(jié)合實(shí)際、因地制宜地開(kāi)展安全檢驗(yàn)工作。

各地農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用頻率以及地理、作物和環(huán)境的差異較大，出現(xiàn)安全隱患的可能性也不盡相同?！掇k法》第九條按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，僅規(guī)定了拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)每年檢驗(yàn)1次。機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械具體定期檢驗(yàn)間隔沒(méi)有作統(tǒng)一要求，而是在第十一條規(guī)定由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)械操作使用的實(shí)際需要確定。同時(shí)，《辦法》第十四條規(guī)定，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等全國(guó)通用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范。沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范的，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作使用實(shí)際制定相應(yīng)的地方安全檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范。這一規(guī)定，使各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)性能和使用狀況，開(kāi)展有效的安全檢驗(yàn)工作。這些規(guī)定都體現(xiàn)了因地制宜、科學(xué)便民的原則。

對(duì)安全檢驗(yàn)收費(fèi)的規(guī)定

《辦法》中未具體提及收費(fèi)問(wèn)題，主要是從以下幾方面考慮。一是拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)費(fèi)，法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定?！稐l例》第五十九條規(guī)定，拖拉機(jī)操作證件考試收費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)和牌證的工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部已對(duì)拖拉機(jī)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了明文規(guī)定，各地要按規(guī)定執(zhí)行。二是鼓勵(lì)有條件的地方推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)安全監(jiān)理。財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，對(duì)小型微型企業(yè)免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)（含牌證工本費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、駕駛許可考試費(fèi)等），并要求同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌安排相關(guān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證其正常履行職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部經(jīng)過(guò)與財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)協(xié)商，對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民免收農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的問(wèn)題提出了鼓勵(lì)性意見(jiàn)，即：對(duì)于依法在工商行政管理部門(mén)登記取得法人資格的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，可以參照小型微型企業(yè)免收農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)；對(duì)于農(nóng)民申請(qǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證、安全技術(shù)檢驗(yàn)和駕駛證考試等，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施免費(fèi)安全監(jiān)理。三是對(duì)法律法規(guī)規(guī)定收費(fèi)以外的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械，一律實(shí)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)。這是《條例》的明確規(guī)定，也體現(xiàn)了國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策趨向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)的保障

《辦法》第五條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)體系，落實(shí)將安全檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)活動(dòng)正常開(kāi)展。

《辦法》在征求意見(jiàn)過(guò)程中，個(gè)別省份提出，擔(dān)心地方經(jīng)費(fèi)難以保障，建議暫緩制定《辦法》。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為制定《辦法》是《條例》的要求，而且目前的政策環(huán)境已趨于成熟。第一，2009年國(guó)務(wù)院在制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》時(shí)，已經(jīng)考慮到財(cái)政投入問(wèn)題。《條例》第四條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。第二，今年（2011年）國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，更加明確地規(guī)定，加強(qiáng)政策支持保障，實(shí)行農(nóng)機(jī)定期免費(fèi)檢驗(yàn)制度，將農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等屬于公共財(cái)政保障范圍的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)機(jī)安全保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。第三，北京、上海、江蘇、浙江、寧夏、甘肅白銀、遼寧大連市等地，已經(jīng)開(kāi)展了不同形式的免費(fèi)安全檢驗(yàn)試點(diǎn)工作，使這項(xiàng)制度的建立具備了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。各地應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)。目前需要各地進(jìn)一步主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓好國(guó)務(wù)院要求的落實(shí)工作。

對(duì)于貫徹落實(shí)的要求

困難往往與希望同在，挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇并存。貫徹落實(shí)好《辦法》，建立農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)制度，是《條例》賦予農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的重要職責(zé)，是一項(xiàng)艱巨而神圣的使命，是對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要考驗(yàn)。經(jīng)費(fèi)保障是實(shí)施好《辦法》的重要條件。國(guó)務(wù)院關(guān)于“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”、“將農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等屬于公共財(cái)政保障范圍的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定已很明確。國(guó)家層面的政策環(huán)境已經(jīng)具備,農(nóng)業(yè)部在這方面作了大量的協(xié)調(diào)工作。目前的關(guān)鍵性工作，就是各地要層層督導(dǎo)，抓好落實(shí)。要一層一層督導(dǎo)，一個(gè)一個(gè)落實(shí)。寧夏農(nóng)牧廳的主管副廳長(zhǎng)，一個(gè)縣一個(gè)縣地去做政府的工作，就是一個(gè)很有效的辦法。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和職能意識(shí)，要有愚公移山的精神，肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，履行好法律賦予的職責(zé)，抓住各級(jí)政府大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)工作有效開(kāi)展。我們不僅要落實(shí)好國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策、讓農(nóng)民“買(mǎi)得起”農(nóng)業(yè)機(jī)械，而且要通過(guò)“管得好”農(nóng)業(yè)機(jī)械，使農(nóng)民“用得好、有效益”。

特此公告。

附件：《農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)地安全檢驗(yàn)辦法》

農(nóng)業(yè)部

二○一一年十二月十五日

附件：

【發(fā)布單位】81514

【發(fā)布文號(hào)】淄政發(fā)[1998]108號(hào)

【發(fā)布日期】1998-06-01

【生效日期】1998-06-01

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

淄博市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法

（1998年6月1日淄政發(fā)〔1998〕108號(hào)）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)用運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)工程的動(dòng)力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械及其設(shè)備、設(shè)施。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教育、推廣和生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維修、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第四條農(nóng)業(yè)機(jī)械管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)”的原則，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)化。

第五條市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。

公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、畜牧、水利等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。

第二章 科研、教育與投入

第六條農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)研究、技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的研究開(kāi)發(fā)、示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

第七條農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備與設(shè)置專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和教師隊(duì)伍，結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修及管理人員，不斷提高各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械人員的業(yè)務(wù)水平。

第八條在評(píng)定農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研、推廣與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的研究開(kāi)發(fā)與推廣、培訓(xùn)的實(shí)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。未經(jīng)上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)同意不得改變其機(jī)構(gòu)性質(zhì)和財(cái)產(chǎn)管理關(guān)系。

第十條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金和事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年增加，并安排一定比例用于農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研、生產(chǎn)、推廣和大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新。

第十一條報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓由國(guó)家投資購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)批準(zhǔn)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三章 社會(huì)化服務(wù)

第十二條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，建立專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站，鼓勵(lì)單位和個(gè)人自辦服務(wù)實(shí)體，健全社會(huì)化服務(wù)體系。

第十三條農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會(huì)化服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)為主、綜合經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)活力的原則，開(kāi)展及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站是國(guó)家設(shè)在農(nóng)村基層的事業(yè)單位，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自的職責(zé)分工，實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提名，經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)考核同意后，按干部管理權(quán)限任免。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站及其附屬企業(yè)的資產(chǎn)，任何機(jī)關(guān)和單位不得侵占或者無(wú)償調(diào)撥。

第十六條鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者及村、社自辦或聯(lián)辦農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，對(duì)其購(gòu)置適用于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，各級(jí)政府可安排資金進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十七條鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織推行股份合作制，對(duì)組建股份合作制企業(yè)的，農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極給予指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

第十八條農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，任何機(jī)關(guān)和單位違法向農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者集資、收費(fèi)、攤派，農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕，并向有關(guān)管理機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第十九條農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有者，在完成本轄區(qū)作業(yè)同時(shí)，開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率。

第二十條農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械個(gè)體協(xié)會(huì)自主開(kāi)展工作，保護(hù)其合法權(quán)益，提高個(gè)體協(xié)會(huì)組織化程度和服務(wù)功能。

第二十一條農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有者為他人提供農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)，其作業(yè)質(zhì)量必須符合規(guī)定或約定的標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)返工重作或減收服務(wù)費(fèi)，賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第二十二條發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)根據(jù)同級(jí)政府的安排，有權(quán)統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，由當(dāng)?shù)卣o予農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者相應(yīng)補(bǔ)償。

第四章 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理

第二十三條各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)服務(wù)進(jìn)行行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。

第二十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售者必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

第二十五條凡購(gòu)置有可能危及人身安全農(nóng)用機(jī)械的單位和個(gè)人，應(yīng)持產(chǎn)品合格證和推廣許可證及其他有關(guān)手續(xù)，到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記，領(lǐng)取牌證和有關(guān)證件。未取得牌照和有關(guān)證件的不得投入使用。

依照前款規(guī)定領(lǐng)取牌照和證件的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。

第二十六條凡駕駛、操作有可能危及人身安全的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械的人員，應(yīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核合格，領(lǐng)取駕駛證或操作證，方可駕駛、操作。

對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛和操作人員實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

第二十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)可以根據(jù)車(chē)輛管理部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員考核和核發(fā)道路行駛牌證等工作，并有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十八條農(nóng)業(yè)機(jī)械必須保持機(jī)件完好、安全設(shè)施齊全、技術(shù)狀況良好；嚴(yán)禁擅自改裝、改型農(nóng)業(yè)機(jī)械，確需改裝、改型的，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。

第二十九條農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)鑒定，并對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其零配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)制度。農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可，方可承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。

第三十條農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)、維修業(yè)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)核定的范圍和級(jí)別掛牌經(jīng)營(yíng)，不得超越范圍和級(jí)別經(jīng)營(yíng)、維修農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第三十一條農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。

第五章 罰則

第三十二條違反本辦法第九條、第十五條規(guī)定的，由上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)予以制止，責(zé)令限期歸還被侵占或調(diào)撥的資產(chǎn)，逾期不歸還的，追繳被侵占或調(diào)撥的資產(chǎn)，并提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第三十三條違反本辦法第二十五條、二十六條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、暫扣駕駛證和操作證的處罰，可以并處200元以下罰款。

第三十四條違反本辦法第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可處以200元以上1000元以下罰款。

第三十五條違反本辦法規(guī)定，違法向農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)者集資、收費(fèi)、攤派或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條　為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)，不含汽車(chē))，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械、農(nóng)業(yè)工程機(jī)械。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用、維修及農(nóng)機(jī)試驗(yàn)研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、安全監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

上道路行駛的專(zhuān)門(mén)從事運(yùn)輸或既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)及駕駛員的管理，不適用本辦法。

第四條　 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)管理工作。

各級(jí)林業(yè)、水利、水產(chǎn)等部門(mén)依照本辦法負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的農(nóng)機(jī)管理工作。

各級(jí)工商、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)主管部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與農(nóng)機(jī)有關(guān)的管理工作。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第六條　生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)機(jī)及其零配件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品)的單位和個(gè)人，必須對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；禁止不合格和無(wú)合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠；禁止生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)國(guó)家明令淘汰或者偽劣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

第七條　農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，必須按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須在取得生產(chǎn)許可證后，方可組織生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出廠前必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可出廠。

縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的管理，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)保證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量。

縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以單獨(dú)或者會(huì)同農(nóng)機(jī)管理等有關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。

第八條　經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的檢測(cè)手段和保管條件，配備專(zhuān)職技術(shù)人員，并依法辦理工商登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售后，在保修期內(nèi)，經(jīng)銷(xiāo)者對(duì)存在缺陷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)包修、包換、包退，因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第九條　農(nóng)機(jī)維修廠(站、點(diǎn))，必須具備相應(yīng)的維修設(shè)備、檢測(cè)手段和場(chǎng)所，配備相應(yīng)的維修技術(shù)人員，依法辦理工商登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)機(jī)維修廠(站、點(diǎn)) 必須取得縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)核發(fā)的技術(shù)合格證書(shū)，其維修人員必須取得縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)核發(fā)的修理工技術(shù)等級(jí)證書(shū)。

農(nóng)機(jī)維修者必須依法從事維修業(yè)務(wù)，并對(duì)維修質(zhì)量負(fù)責(zé)；因維修質(zhì)量給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修和賠償損失。

第十條　 縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)機(jī)維修資格年度審驗(yàn)制度，并對(duì)農(nóng)機(jī)修理和保養(yǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十一條　農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、鑒定，證明其具有先進(jìn)性、適用性后，方可推廣使用。

第十二條　農(nóng)機(jī)初次投入使用前，必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)注冊(cè)登記。其中專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)及拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)、收獲機(jī)械和8.8千瓦以上座機(jī)，必須按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取牌證后，方可投入使用。

核發(fā)牌證的農(nóng)機(jī)，必須接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)的年度技術(shù)檢驗(yàn)；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)限期修復(fù)后復(fù)檢；復(fù)檢仍不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十三條　投入使用的農(nóng)機(jī)必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，性能良好、安全可靠，并經(jīng)農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)技術(shù)檢驗(yàn)合格。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)，必須強(qiáng)制報(bào)廢。

第十四條　農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全使用的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理違章行為及農(nóng)機(jī)事故。

農(nóng)機(jī)在作業(yè)、停放以及在機(jī)耕道行駛過(guò)程中發(fā)生的事故，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條　核發(fā)牌證的農(nóng)機(jī)，其駕駛、操作人員必須經(jīng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校或具備相應(yīng)培訓(xùn)條件的學(xué)校培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，依法取得駕駛證或操作證。

持有農(nóng)機(jī)駕駛證或操作證的人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)年度審驗(yàn)；審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事駕駛或操作。

農(nóng)機(jī)駕駛證、操作證不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造。

第十六條　 縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，改善培訓(xùn)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

任何單位和個(gè)人不得任意侵占、破壞或者無(wú)償調(diào)撥農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校校舍、場(chǎng)地、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)；禁止向農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校攤派和違法收取各種費(fèi)用。

第十七條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由工商行政管理部門(mén)或技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法予以處罰：

(一)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的；

(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)產(chǎn)品合格證的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的；

(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的。

第十八條　從事農(nóng)機(jī)維修的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)或勞動(dòng)行政主管部門(mén)處以10000元以下的罰款；給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失：

(一)無(wú)技術(shù)合格證書(shū)或無(wú)修理工技術(shù)等級(jí)證書(shū)的；

(二)未按規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)或經(jīng)年度審驗(yàn)不合格的；

(三)使用偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或無(wú)產(chǎn)品合格證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的。

第十九條　推廣未經(jīng)試驗(yàn)、鑒定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)技術(shù)的，由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)處以2000元以下罰款；給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門(mén)給予行政處分。

第二十條　農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員有下列情形之一的，由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)處以2000元以下罰款；對(duì)涂改、偽造駕駛證、操作證的，同時(shí)收繳其駕駛證、操作證：

(一)使用無(wú)牌無(wú)證農(nóng)機(jī)的；

(二)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格農(nóng)機(jī)的；

(三)使用未按規(guī)定年審的駕駛證、操作證的；

(四)涂改、轉(zhuǎn)借、偽造駕駛證、操作證的；

(五)無(wú)駕駛證、操作證，駕駛、操作應(yīng)持牌證作業(yè)的農(nóng)機(jī)的。

第二十一條　侵占、破壞或者無(wú)償調(diào)撥農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、設(shè)備及其他財(cái)產(chǎn)的，由縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)依法查處。

第二十二條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第二十三條　農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理人員應(yīng)忠于職守，清正廉潔，秉公辦事。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　罰沒(méi)款的收繳按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　本辦法自一九九七年二月一日起施行。

省政府令第80號(hào)

《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理辦法》已經(jīng)省人民政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九七年二月一日起施行。

省　長(zhǎng)　萬(wàn)學(xué)遠(yuǎn)

一九九七年一月十日