農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估研究內(nèi)容簡介

該書首先分析中國農(nóng)業(yè)面源污染面臨的現(xiàn)狀和可能存在的危害，構建出一套相對科學的農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境損害經(jīng)濟評估方法，篩選出一套相對合理的經(jīng)濟評估指標體系，并驗證評估體系的科學性和有效性等；然后，結合江漢平原洪湖流域特征開展實證研究，核算該地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境自身、直接經(jīng)濟和環(huán)境健康損失；最后，基于“壓力—狀態(tài)—響應”的邏輯分析框架提出農(nóng)業(yè)面源污染治理對策建議。

隨著中國經(jīng)濟的高速增長和生態(tài)文明建設的不斷深入，在全國點源污染得到廣泛關注和有效控制的情況下，面源污染因其隨機性、持久性和危害性已成為環(huán)境保護的又一重大難題，面源污染不僅是環(huán)境保護和治理的核心內(nèi)容，更與中國的“三農(nóng)”、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等問題交織在一起，成為影響中國經(jīng)濟全面發(fā)展的關鍵因素，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。開展農(nóng)業(yè)面源污染的治理成為環(huán)境保護迫在眉睫的大事，而對農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估，不僅是認清和界定面源污染帶來的環(huán)境、經(jīng)濟和健康方面損害的有效方式，更是對污染開展有效治理的來源和依據(jù)?；诖?，《農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估研究》對農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估展開了探索性的研究。

第一，該書建立了農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估方法。研究顯示，農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估內(nèi)容包括運用經(jīng)濟學的方法評估污染帶來的環(huán)境自身、經(jīng)濟及環(huán)境健康損害的各種損失、危害或后果。因此，該書按照農(nóng)業(yè)面源污染引起的環(huán)境自身損害大小、物理程度的確認和環(huán)境自身損害的物理量貨幣化三個步驟，構建農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境自身損害的恢復方案式評估方法和傳統(tǒng)經(jīng)濟評估方法，并對兩類方法中的各類具體評估方法展開比較和歸納；按照農(nóng)業(yè)面源污染負荷評估和污染直接經(jīng)濟損失評估兩個步驟，結合農(nóng)田土地侵蝕經(jīng)濟損失評估、畜禽養(yǎng)殖經(jīng)濟損失評估、水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟損失評估和農(nóng)村生活污染經(jīng)濟損失評估四個方面，Johnes輸出系數(shù)法和環(huán)境價值評估法為基礎構建農(nóng)業(yè)面源污染直接經(jīng)濟損失評估方法；按照環(huán)境健康風險評估和污染健康損害經(jīng)濟評估兩個步驟，結合風險危害的識別、劑量—反應評估、暴露評價和風險表征等評估步驟，以環(huán)境健康風險評估模型和人力資本法為基礎構建農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境健康損害的經(jīng)濟評估方法。該方法的建立為處理環(huán)境污染引發(fā)的糾紛或相關矛盾提供技術支持，為中國環(huán)境保護部門提供決策依據(jù)與政策支持。

第二，該書構建了農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估方法的指標體系。研究發(fā)現(xiàn)，指標體系構建應具有科學性、邏輯性和系統(tǒng)性等六大原則和借鑒國內(nèi)外研究成果、考慮經(jīng)濟影響因素和評估核心目標三點依據(jù)，因此在指標體系構建的基礎性、指南性、依據(jù)性和推廣性四個目標統(tǒng)領下，結合農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估方法和相關計算模型，按照“指標框架—指標類別—指標集—指標項”的邏輯思路，分別對農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境自身損害的經(jīng)濟評估指標、農(nóng)業(yè)面源污染直接經(jīng)濟損失評估指標和農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境健康損害的經(jīng)濟評估指標進行了篩選和歸納，并采用模糊綜合評價法（F-AHP）從評估體系的六個方面的原則特性進行了整體評價，評價結果為“良好”水平。同時，對農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境損害經(jīng)濟評估三個方面：環(huán)境自身損害經(jīng)濟評估、污染直接經(jīng)濟損失評估和污染健康損害經(jīng)濟評估的影響因素進行了分析。

第三，該書以江漢平原洪湖為例開展了農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境損害經(jīng)濟評估的實證研究。運用前文構建的方法和指標體系開展研究，2015年洪湖農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境自身損害經(jīng)濟損失、污染直接經(jīng)濟損失和污染健康損害經(jīng)濟損失三個方面進行了評估。結果顯示，2015年洪湖流域農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境自身損害的經(jīng)濟損失為75000萬元，面源污染的直接經(jīng)濟損失為19163.65萬元。因農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境損害的致癌風險和非致癌風險均在可接受水平，因此其對洪湖流域未造成明顯健康損害經(jīng)濟損失。

第四，該書提出了農(nóng)業(yè)面源污染的四點治理對策。研究應用生態(tài)系統(tǒng)健康理論中經(jīng)典的“壓力—狀態(tài)—響應”模型，揭示洪湖流域農(nóng)田土壤侵蝕、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染及固體廢棄物五個方面的壓力因子，分析污染狀態(tài)和污染影響兩個方面的狀態(tài)因子，進而得出該區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染的四點“響應”即治理對策：建立和完善農(nóng)業(yè)面源污染防治法規(guī)體系、宣傳和提高農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)保意識、探索科學的農(nóng)業(yè)面源污染分類控制模式（土地侵蝕、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和農(nóng)村生活污染途徑）和建立農(nóng)業(yè)面源污染的環(huán)境損害經(jīng)濟評估長效機制等。

劉朝陽，應用經(jīng)濟學博士、醫(yī)學博士后，現(xiàn)任中南財經(jīng)政法大學環(huán)境科學與工程系、環(huán)境與健康研究中心副教授，碩士生導師。主要研究領域：環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境損害與健康效應、環(huán)境健康風險與評價等。

第1章 導論

l．1 問題的提出

l．2 研究的理論與現(xiàn)實意義

1．3 研究目的與地域范圍界定

1．4 研究方法及技術路線

第2章 相關理論研究綜述

2．1 農(nóng)業(yè)面源污染及其外部性

2．2 市場失靈與政府失靈

2．3 農(nóng)業(yè)面源污染控制對策研究綜述

第3章 鄱陽湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀與投入品環(huán)境經(jīng)濟分析

3．1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

3．2 農(nóng)業(yè)投入品的環(huán)境經(jīng)濟分析

第4章 農(nóng)業(yè)面源污染與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的相關性分析

4．1 經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量

4．2 經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)面源污染關系的實證檢驗

第5章 鄱陽湖區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)面源污染的認知與行為調(diào)查分析

5．1 抽樣調(diào)查

5．2 鄱陽湖區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)面源污染的認知程度

5．3 基于CVM法鄱陽湖區(qū)農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)面源污染治理的支付意愿分析

5．4 鄱陽湖區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營行為及其對面源污染的影響與效應

第6章 農(nóng)業(yè)面源污染利益相關者分析

6．1 利益相關者研究簡要述評

6．2 農(nóng)業(yè)面源污染利益相關者及其構成

6．3 利益相關者的權力—利益分析

.........

第7章 防治農(nóng)業(yè)面源污染的國際經(jīng)驗及其借鑒

第8章 我國農(nóng)業(yè)面源污染政策分析與對策

第9章 控制農(nóng)業(yè)面源污染的系統(tǒng)分析與對策

第10章 主要結論與展望

全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測技術培訓班于2013年3月6日至8日在廣州舉行。農(nóng)業(yè)部科教司資環(huán)處閆成調(diào)研員 、農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護科研檢測所所長任天志所長等負責人出席會議并講話。全國各省市100余人參加了會議，重慶市農(nóng)環(huán)站周優(yōu)良書記帶領相關人員參加了培訓。

培訓班上，中國農(nóng)科院資劃所劉宏斌研究員給參會人員講解了農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測總體方案；湖北省農(nóng)科院植保土肥所范先鵬副研究員講解了面源污染地表徑流監(jiān)測規(guī)范；北京市農(nóng)林科學院植物營養(yǎng)與資源研究所鄒國元研究員講解了面源污染地下淋溶監(jiān)測規(guī)范；所有學員對廣東省農(nóng)業(yè)科學院地表徑流監(jiān)測點進行實地考察。劉宏斌研究員在會上指出，農(nóng)業(yè)面源污染防治是各級農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職責，此次會議布置的各省面源污染監(jiān)測點已經(jīng)納入國控點，各地應盡快按照要求完成國控點建設，為2013年9月正式啟動全面工作做好準備。

本項日在各承擔單位的積極努力下，工作進展順利，取得了預期成果，搭建起了一個廣泛的農(nóng)業(yè)面源污染防控技術的科研、推廣平臺。為了交流科研進展情況，提升農(nóng)業(yè)面源污染防控平臺的影響，吸引國內(nèi)外更多優(yōu)秀專家對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的關注，參加項目的百余名科研骨干撰寫了多篇論文，我們經(jīng)過認真參閱，從中選出70多篇論文（摘要）編輯成此論文集。