平湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見

平湖市人民政府辦公室
關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見
平政辦發(fā)〔2012〕85號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(鐘埭街道辦事處)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市屬各單位:
為提高土地節(jié)約集約利用水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》、《浙江省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2008〕80號(hào))等文件精神,就加強(qiáng)我市工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理提出如下實(shí)施意見:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞工業(yè)用地“退低進(jìn)高”,堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升并舉,加快淘汰落后產(chǎn)能和減少低效產(chǎn)能用地,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)提升,切實(shí)提高土地資源節(jié)約集約利用水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃管控原則。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境現(xiàn)狀,按照城鎮(zhèn)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃定位,科學(xué)合理推進(jìn)工業(yè)用地“二次開發(fā)”,規(guī)范有序轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地。
高效利用原則。尊重歷史事實(shí)并兼顧土地管理政策,按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用,加快土地投入和產(chǎn)出,提高土地利用效率,鼓勵(lì)工業(yè)用地向集約高效利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,杜絕新的低效用地行為。

平湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見基本信息

中文名 平湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見 發(fā)布單位 平湖市人民政府辦公室

平湖市人民政府辦公室

關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見

平政辦發(fā)〔2012〕85號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(鐘埭街道辦事處)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市屬各單位:

為提高土地節(jié)約集約利用水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》、《浙江省人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2008〕80號(hào))等文件精神,就加強(qiáng)我市工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理提出如下實(shí)施意見:

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞工業(yè)用地“退低進(jìn)高”,堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升并舉,加快淘汰落后產(chǎn)能和減少低效產(chǎn)能用地,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)提升,切實(shí)提高土地資源節(jié)約集約利用水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

(一)規(guī)劃管控原則。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境現(xiàn)狀,按照城鎮(zhèn)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃定位,科學(xué)合理推進(jìn)工業(yè)用地“二次開發(fā)”,規(guī)范有序轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地。

(二)高效利用原則。尊重歷史事實(shí)并兼顧土地管理政策,按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)政策,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用,加快土地投入和產(chǎn)出,提高土地利用效率,鼓勵(lì)工業(yè)用地向集約高效利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,杜絕新的低效用地行為。

(三)政府聯(lián)審原則。依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工業(yè)建設(shè)用地原使用權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人不斷提高土地利用水平,切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓監(jiān)管,實(shí)行政府相關(guān)部門聯(lián)審備案制度,確保規(guī)范有序推進(jìn)。

三、加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理

工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將工業(yè)用途土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)與。

(一)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓,必須同時(shí)具備下列條件

1.按土地出讓合同約定已支付全部土地使用權(quán)出讓金、滯納金、違約金及相關(guān)稅費(fèi),并取得建設(shè)用地使用權(quán)證。

2.不改變土地出讓合同約定的土地用途和建設(shè)規(guī)劃條件等。對(duì)于受讓人擬改變?cè)I(yè)用途中不同行業(yè)類別的,應(yīng)取得規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信等部門審查同意后,方可根據(jù)有關(guān)政策相應(yīng)調(diào)整土地出讓合同;屬于特殊行業(yè)的,還須征得安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門同意。

3.除土地使用權(quán)出讓金外,投資額已達(dá)開發(fā)投資總額25%以上,且實(shí)際開發(fā)建設(shè)建筑面積已達(dá)到合同約定開發(fā)建筑總面積25%以上。

4.土地權(quán)屬無爭(zhēng)議、無違法用地(或違法用地已處理完畢)、無違章建(構(gòu))筑物、未設(shè)定抵押(抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的除外)或他項(xiàng)權(quán)利登記。

5.工業(yè)用地一般不得分割轉(zhuǎn)讓,如分割轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防等部門批準(zhǔn)。

6.受讓方實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)投資項(xiàng)目須符合我市工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)要求。

7.已達(dá)到出讓合同約定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。

(二)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓程序

1.轉(zhuǎn)讓、受讓雙方向所在鎮(zhèn)街道提出書面申請(qǐng),如實(shí)申報(bào)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓方提供原土地出讓合同和原立項(xiàng)文件或項(xiàng)目投資協(xié)議,受讓方提交擬投資項(xiàng)目可行性報(bào)告等資料。

2.所在鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)初審轉(zhuǎn)讓方用地是否符合工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓條件,受讓方是否符合開發(fā)區(qū)(工業(yè)功能區(qū))規(guī)劃、鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、用地及建設(shè)要求等。對(duì)轉(zhuǎn)讓方用地須經(jīng)相關(guān)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)已投資狀況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)原土地出讓合同,對(duì)履約狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定。

3.初審并通過評(píng)估符合轉(zhuǎn)讓條件的,轉(zhuǎn)讓方案報(bào)送市行政服務(wù)中心國(guó)土資源窗口,窗口審核受理后將受讓項(xiàng)目可行性報(bào)告等相關(guān)資料提交市工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組(或其辦公室)組織準(zhǔn)入評(píng)審。通過評(píng)審的,憑評(píng)審意見書先辦理轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)過戶,然后再辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

(三)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同

轉(zhuǎn)讓合同不得違背國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和原合同及《產(chǎn)業(yè)用地投資建設(shè)協(xié)議》的約定。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)全部轉(zhuǎn)讓后,原土地出讓合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為原土地出讓合同約定的使用年限減去已使用年限后的剩余年限。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)的除外。

(四)完善轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度

對(duì)于未經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收而急需轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地,轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)進(jìn)一步明確相關(guān)控制指標(biāo)及要求。對(duì)于投資強(qiáng)度、建筑容積率,原土地出讓合同有明確要求的按原要求執(zhí)行,無明確要求的,按市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重新約定,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。項(xiàng)目竣工后,須經(jīng)復(fù)核驗(yàn)收,并辦理土地重次登記。到期未通過復(fù)核驗(yàn)收的,按土地出讓合同、補(bǔ)充協(xié)議及有關(guān)約定追究相應(yīng)違約責(zé)任。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理,是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化資源要素配置的客觀要求,是有效破解發(fā)展中要素瓶頸、拓寬發(fā)展空間的迫切需要,對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高土地利用效率具有十分重要的意義。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)轉(zhuǎn)讓行為,法院、公安、監(jiān)察、規(guī)劃建設(shè)、工商、稅務(wù)等部門要通力協(xié)作、密切配合,共同維護(hù)土地市場(chǎng)的正常秩序。法院在公開處置工業(yè)用地資產(chǎn)時(shí),應(yīng)明確地塊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別、投資強(qiáng)度等相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并將此作為公開處置的前置條件。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街道要以主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理為核心,把加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓工作與“退低進(jìn)高”工作緊密結(jié)合起來,強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)讓后工業(yè)用地使用情況的監(jiān)督與檢查,切實(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地的審批、開發(fā)、利用、產(chǎn)出等情況,確保用地單位用足用好每宗土地。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。加大工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理工作的宣傳力度,大力宣傳節(jié)約集約用地的重要性、必要性和緊迫性,廣泛宣傳節(jié)約集約用地、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)政策措施。市級(jí)新聞單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地成功經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理典型事例的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的工作氛圍。

平湖市人民政府辦公室

二〇一二年七月十日

平湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
白地磚辦公室 品種:瓷拋磚;用途:地磚;長(zhǎng)度(mm):680;寬度(mm):680; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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土工格 1、格尺寸:5000×4000×200 2、格焊點(diǎn)距離:400mm 3、格片厚:1mm 4、格單位質(zhì)量:2200g/㎡ 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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土工格 1、格尺寸:5000×4000×200 2、格焊點(diǎn)距離:400mm 3、格片厚:1mm 4、格單位質(zhì)量:2200g/㎡ 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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土工格 1、格尺寸:5000×4000×200 2、格焊點(diǎn)距離:400mm 3、格片厚:1mm 4、格單位質(zhì)量:2200g/㎡ 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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土工格 1、格尺寸:5000×4000×200 2、格焊點(diǎn)距離:400mm 3、格片厚:1mm 4、格單位質(zhì)量:2200g/㎡ 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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m2 珠海市2021年6月信息價(jià)
土工格 1、格尺寸:5000×4000×200 2、格焊點(diǎn)距離:400mm 3、格片厚:1mm 4、格單位質(zhì)量:2200g/㎡ 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m2 珠海市2021年3月信息價(jià)
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m2 珠海市2022年8月信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批管理 詳見附件|1人日 1 查看價(jià)格 廣東中建普聯(lián)科技股份有限公司 全國(guó)   2021-10-12
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平湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見常見問題

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    工業(yè)地轉(zhuǎn)讓要出以下費(fèi)用:一、營(yíng)業(yè)稅及附加(出讓方): 1、按轉(zhuǎn)讓價(jià)與購(gòu)置價(jià)的差價(jià)繳納5%的營(yíng)業(yè)稅。 2、按繳納的營(yíng)業(yè)稅繳納7%的城建稅和3%的教育費(fèi)附加。 二、印花稅和契稅(雙方): 1、按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書...

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    1、超出兩年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè),未建有廠房的土地,不能直接辦理轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù),必須先按閑置土地處置程序作出處置,收回土地使用權(quán);或足額收取閑置費(fèi)后,再另行安排新工業(yè)項(xiàng)目。2、超過出讓合同約定開工時(shí)間又未超兩...

平湖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓管理的實(shí)施意見文獻(xiàn)

江安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見的通知 江安縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見的通知

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江安縣人民政府辦公室 江府辦函, 2009? 190號(hào) 江安縣人民政府辦公室 轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解 工作的實(shí)施意見的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)各部門: 經(jīng)縣政府同意, 現(xiàn)將《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政 調(diào)解工作的實(shí)施意見》(宜府辦函, 2009? 271號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們, 請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二〇〇九年十月十五日 - 2 - 宜府辦函, 2009? 271號(hào) 宜賓市人民政府辦公室 關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見 各區(qū)縣人民政府,市級(jí)各部門: 為貫徹落實(shí)中央辦公廳、 國(guó)務(wù)院辦公廳 《關(guān)于預(yù)防和化解行 政爭(zhēng)議健全行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的意見》 (中辦發(fā), 2006? 27號(hào))、 省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效 化解社會(huì)矛盾糾紛的意見》 (川委辦, 2009? 16號(hào))和省政府辦 公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》 (川辦發(fā), 2009? 44號(hào))

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臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的實(shí)施意見 臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的實(shí)施意見

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- 1 - 沭政辦發(fā)〔 2009〕32號(hào) 臨沭縣人民政府辦公室 關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的實(shí)施意見 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣直各部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū): 為進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)與 管理,根據(jù)山東省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省財(cái)政廳 關(guān)于加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力的意見的通知》(魯政辦發(fā) 〔2008〕47號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)村衛(wèi)生室建 設(shè)提出如下實(shí)施意見: 一、總體目標(biāo)、功能定位 (一)總體目標(biāo)。 通過各級(jí)配套聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé),對(duì)全 縣村衛(wèi)生室進(jìn)行集中扶持,重點(diǎn)突出業(yè)務(wù)用房整修、基本設(shè) 備配置和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),提升其服務(wù)能力,使農(nóng)村居民能夠 就近獲得有效、便捷、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)。 (二)功能定位。 村衛(wèi)生室承擔(dān)疾病預(yù)防、婦幼保健、 健康教育、殘疾人康復(fù)、計(jì)劃生育等工作,提供常見病、多 發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù)。 臨沭縣人民政府辦公室文件 - 2 - 二、項(xiàng)

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六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)綠道建設(shè)的實(shí)施意見

各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)管委,市政府相關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施綠道建設(shè)的意見》(皖政辦秘〔2012〕184號(hào))、《安徽省綠道總體規(guī)劃綱要》和《安徽省城市綠道設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》的要求,結(jié)合六安實(shí)際,經(jīng)市政府同意提出如下實(shí)施意見。

六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)綠道建設(shè)的實(shí)施意見一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)幸福六安為目標(biāo),按照“以人為本、因地制宜、彰顯特色、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,結(jié)合省域綠色長(zhǎng)廊工程、千萬畝森林增長(zhǎng)工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游業(yè)態(tài)拓展、城市綠地系統(tǒng),采取集約建設(shè)方式,打造綠色開敞空間,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)、生活休閑一體化,提升人民群眾的生活品質(zhì)和幸福感。

六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)綠道建設(shè)的實(shí)施意見二、主要目標(biāo)

按照“區(qū)域留綠道、城郊串綠道、老城連綠道、新區(qū)建綠道”的思路,到2016年,城市建成區(qū)建成綠道150公里以上,城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn),人均公園綠地增長(zhǎng)1.5平方米。按照建成國(guó)內(nèi)一流的區(qū)域景觀綠道為目標(biāo),基本建成 “六安—金寨—霍山—舒城”的紅色、綠色旅游特色綠廊。

到2020年,進(jìn)一步鞏固和提升城市綠道建設(shè)管理水平,全面建成市域綠道(包括江淮分水嶺綠道)、城市綠道和社區(qū)綠道三個(gè)級(jí)別的綠道網(wǎng)絡(luò)。

六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)綠道建設(shè)的實(shí)施意見三、工作內(nèi)容

(一)抓緊編制綠道規(guī)劃。

市城管局要按照皖政辦秘〔2012〕184號(hào)的要求,在《安徽省綠道總體規(guī)劃綱要》和《安徽省城市綠道設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》的指導(dǎo)下,于2013年5月30日前編制完成《六安市市域綠道總體規(guī)劃綱要》、《六安市城市綠道規(guī)劃》,報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織評(píng)審后,由市政府批準(zhǔn)實(shí)施。城市綠道規(guī)劃應(yīng)為詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)具有可操作性;市域的綠道規(guī)劃為綱領(lǐng)性總體規(guī)劃,應(yīng)具有指導(dǎo)性。市規(guī)劃局要積極配合做好綠道規(guī)劃編制工作。

各縣、區(qū)要在《六安市市域綠道總體規(guī)劃綱要》的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實(shí)際,在2013年6月30日前,編制完成各自行政區(qū)劃范圍的綠道規(guī)劃和城市綠道詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),報(bào)市城管局組織評(píng)審后,由各屬地縣、區(qū)人民政府(管委)批準(zhǔn)實(shí)施。

(二)盡快完成2013年城市綠道示范段建設(shè)。

市重點(diǎn)局要充分利用我市中心城區(qū)現(xiàn)有的園林綠地系統(tǒng)和城市道路系統(tǒng),在2013年10月30日前,完成30公里左右的城市綠道示范段建設(shè)。

壽縣、霍邱、金寨、霍山、舒城要按照要求,在2013年12月底前,分別規(guī)劃建設(shè)不少于5公里的城市綠道示范段;葉集試驗(yàn)區(qū)要規(guī)劃建設(shè)不少于2公里的城市綠道示范段。

(三)積極推進(jìn)綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1.城市綠道。利用現(xiàn)有的城市道路、公園道路系統(tǒng)、濱水綠地,將城市公園、公共交通樞紐、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等,通過綠廊串接起來,拓展道路兩側(cè)的綠廊寬度,大量栽植喬木形成綠廊,形成方便市民單車騎行、步行等非機(jī)動(dòng)交通的綠色慢行通道,逐步形成綠道網(wǎng)絡(luò)。城市綠道寬度不小于7.5米,其中:慢行系統(tǒng)道路寬度原則上不小于7.5米;單側(cè)綠廊寬度不小于5米,綠廊以喬木為主,形成大綠量、多層次的景觀。積極拓展各類城市綠道的連接線,新城區(qū)綠化隔離帶寬度不小于3米,老城區(qū)不小于1.5米,慢行道寬度不少于1.2米。

2.城郊生態(tài)防護(hù)綠道。充分利用城市外圍的郊野公園、風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景林地、農(nóng)業(yè)生態(tài)綠地、特色休閑旅游綠地、防護(hù)綠地,結(jié)合綠色長(zhǎng)廊工程等,將城郊各類綠地進(jìn)行串接,形成環(huán)狀的綠色廊道,綠道寬度不小于50米。

3.市域綠道。按照省綠道總體規(guī)劃綱要,結(jié)合市域道路系統(tǒng)、紅色旅游、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè),將風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡、生態(tài)旅游區(qū)等串連起來,重點(diǎn)建設(shè)沿江淮分水嶺的區(qū)域綠道,彰顯六安的“青山秀水、將軍搖籃”的自然人文景觀,形成皖西靚麗特色的市域綠道系統(tǒng)。省域綠道寬度不少于18米,市域綠道寬度原則上不少于13米,其中:慢行系統(tǒng)道路寬度不少于3米,單側(cè)綠廊寬度不少于10米。

4.綠道網(wǎng)絡(luò)中,配置適當(dāng)?shù)姆?wù)站點(diǎn)、公共自行車租賃設(shè)施和醒目的標(biāo)志。

(四)切實(shí)加強(qiáng)綠道管理。

各級(jí)政府要高度重視綠道日常管理維護(hù)工作。中心城區(qū)的綠道管理養(yǎng)護(hù)由市城管局牽頭負(fù)責(zé),要制定城市綠道使用指南、管理辦法,向社會(huì)公布城市綠道使用注意事項(xiàng),指導(dǎo)群眾安全、文明使用城市綠道。市域綠道管養(yǎng)按照“屬地管理、部門配合、社會(huì)參與”的原則,由各縣、區(qū)政府(管委)牽頭負(fù)責(zé)。各縣區(qū)要在堅(jiān)持公益性原則的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)綠道建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化。要加強(qiáng)綠道各項(xiàng)設(shè)施的安全檢查、巡查和維護(hù)制度,制定有效的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)綠道建設(shè)的實(shí)施意見四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高效推進(jìn)我市綠道規(guī)劃建設(shè)工作,市政府成立六安市城市綠道規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查綠道建設(shè)工作。

協(xié)調(diào)委員會(huì)成員包括:市委宣傳部、市發(fā)改委、市國(guó)土局、市監(jiān)察局、市公安局、市財(cái)政局、市城管局、市環(huán)保局、市住建委、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)委、市文廣新局、市體育局、市規(guī)劃局、市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局、市旅游局、市廣播電視臺(tái)、皖西日?qǐng)?bào)社、金安區(qū)人民政府、裕安區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委等單位負(fù)責(zé)同志(名單附后)。以上各單位指定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)全市綠道規(guī)劃建設(shè)的日常管理和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

各縣區(qū)要相應(yīng)成立縣區(qū)綠道規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施、督促屬地各有關(guān)單位的綠道規(guī)劃建設(shè)工作。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政要設(shè)立綠道建設(shè)、管養(yǎng)專項(xiàng)資金。對(duì)于中心城區(qū)的綠道網(wǎng)建設(shè),由市財(cái)政局安排綠道建設(shè)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于綠道規(guī)劃編制、示范段建設(shè)、綠道網(wǎng)建設(shè)、管養(yǎng)與對(duì)縣區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)社會(huì)各界采取認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、冠名、投資開發(fā)等形式積極參與綠道建設(shè)工作。

(三)優(yōu)化審批手續(xù)。按照屬地管理的原則,由縣區(qū)負(fù)責(zé)屬地綠道建設(shè)的審批手續(xù),要有綠道建設(shè)相關(guān)程序,提高建設(shè)效率。合理安排服務(wù)站點(diǎn)用地,綠道建設(shè)盡量不新增建設(shè)用地,涉及新增建設(shè)用地的,應(yīng)依法履行審批手續(xù),綠道系統(tǒng)不納入建設(shè)用地范疇。

(四)嚴(yán)格督查考核。市政府將綠道建設(shè)納入城鎮(zhèn)化發(fā)展考核指標(biāo)體系。市綠道建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室要會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各縣區(qū)綠道建設(shè)進(jìn)行檢查督促,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。市監(jiān)察局要健全績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)各縣區(qū)、有關(guān)部門綠道規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行考核,對(duì)任務(wù)完成較好的予以通報(bào)表彰,對(duì)完成情況較差的實(shí)行問責(zé)。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳。各新聞媒體要采取多種形式、全方位宣傳綠道建設(shè)的意義,宣傳健康生活和綠色出行方式,提高廣大市民的節(jié)能環(huán)保意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

六安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)綠道建設(shè)的實(shí)施意見五、職責(zé)分工

市城管局:負(fù)責(zé)全市綠道規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)制定中心城區(qū)綠道的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)制定綠道建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與綠道管理辦法,定期對(duì)各區(qū)縣綠道建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查,及時(shí)通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,并做好迎接上級(jí)監(jiān)督檢查考核的相關(guān)工作。

各縣、區(qū)政府(管委):負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域范圍的綠道規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)制定區(qū)域綠道和城市綠道的建設(shè)工作方案、年度實(shí)施計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

市發(fā)改委:負(fù)責(zé)綠道建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和投資計(jì)劃下達(dá)工作。

市住建委:結(jié)合“美好鄉(xiāng)村”建設(shè),指導(dǎo)市域的綠道服務(wù)站點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市綠道建設(shè)規(guī)劃的編制工作。

市國(guó)土資源局:協(xié)調(diào)解決綠道建設(shè)相關(guān)用地問題。

市重點(diǎn)局:組織編制中心城區(qū)綠道工程建設(shè)年度計(jì)劃并實(shí)施。

市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)管轄公路范圍內(nèi)的綠道建設(shè)協(xié)調(diào)工作及交通接駁工作。

市農(nóng)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)用地中綠道建設(shè)等工作。

市林業(yè)局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色長(zhǎng)廊工程、千萬畝森林增長(zhǎng)工程、山體等范圍內(nèi)的綠道規(guī)劃建設(shè)工作。

市水利局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠道建設(shè)涉及河道和水利工程設(shè)施、飲用水源保護(hù)等相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

市文廣新局:負(fù)責(zé)綠道范圍內(nèi)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理責(zé)任。  附件:市綠道規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)成員名單

六安市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地整治推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》。

2008年3月3日,四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的實(shí)施意見》。

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