莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

派出機構莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局荔城辦事處、莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城廂辦事處、莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局涵江辦事處、莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局秀嶼辦事處、莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局湄洲灣北岸辦事處（負責湄洲島國家旅游度假區(qū)及湄洲灣北岸經濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)的規(guī)劃管理工作）。直屬單位

（一）貫徹實施國家和省有關城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和測繪管理的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章，以及相關的發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)政策、中長期發(fā)展規(guī)劃，制定貫徹實施意見，并組織實施。

（二）受市人民政府委托負責組織編制、調整、修訂莆田市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，并按法定程序完成報批工作。

（三）負責綜合協(xié)調各業(yè)務主管部門組織編制各項規(guī)劃和各類開發(fā)區(qū)的控制性詳細規(guī)劃及主要的市政設施規(guī)劃。

（四）參與編制土地利用總體規(guī)劃、城市國有土地使用權出讓規(guī)劃和計劃，負責城市規(guī)劃區(qū)內國有土地使用權出讓、轉讓的規(guī)劃管理工作。

（五）負責向建設單位提供近期開發(fā)建設地段的規(guī)劃設計條件。用于指導修建性詳細規(guī)劃編制。

（六）負責控制詳細規(guī)劃（除重要地段的控制性詳細規(guī)劃需報市政府審批外）和修建性詳細規(guī)劃以及城市規(guī)劃區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃的審批工作。

（七）依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《福建省實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定，依法審批城市規(guī)劃區(qū)范圍內的各項建設（包括臨時建設），核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。

（八）負責城市規(guī)劃區(qū)城市測繪管理工作。編制年度城鄉(xiāng)勘測任務計劃，組織、參與測繪成果驗收，負責管理組織城市勘察測量成果資料。

（九）負責監(jiān)督檢查全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，組織開展城市規(guī)劃區(qū)內建設工程規(guī)劃批后跟蹤管理和竣工驗收，查處各類違法占地和違法建設行為，受理各縣（管委會）建設單位和個人對違法（章）建設行政處罰不服的復議申請；

（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

辦公室

1、負責全局干部職工政治思想教育及宣傳工作；

2、負責機關行政管理和政務督查工作；

3、負責全局文秘、檔案、機要文件處理；

4、負責人事、勞動工資、信訪、計生、綜治、效能（政風行風）建設、財務管理及車輛保障等工作；

5、負責人大議案、政協(xié)提案辦理；

6、負責政務公開、信息綜合及報送工作；

7、負責起草綜合性文件，制定各項規(guī)章制度并抓好落實；

8、完成局領導和局務會交辦的其他事項。

規(guī)劃編制管理科（城市勘測管理科）

1、參與全市城市總體規(guī)劃編制工作，組織編制、修改城市控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃（除市政工程專項規(guī)劃外）及重要地段修建性詳細規(guī)劃；

2、負責組織上述規(guī)劃設計成果論證和初審，并負責收集、整理、匯總全市規(guī)劃設計成果，按法定程序報批；

3、參與編制土地利用總體規(guī)劃、建設用地收儲和土地使用權出讓計劃，負責下達市土地儲備中心申請的建設用地農轉用和土地出讓規(guī)劃條件（市政工程及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中地內的建設項目除外）；

4、協(xié)調各類建設項目的規(guī)劃選址工作；

5、負責匯總、上報市政府城建例會有關規(guī)劃問題的材料；

6、負責編制年度規(guī)劃設計、城市測繪、勘察事業(yè)計劃，制定下達城市規(guī)劃區(qū)內城市規(guī)劃、勘察、測繪指令性任務計劃；組織審批涉及城市規(guī)劃與建設的勘察測量項目方案、成果；

7、負責制定有關規(guī)劃設計和規(guī)劃管理的技術規(guī)定，建立和管理規(guī)劃信息系統(tǒng)；

8、指導全市鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，組織城市規(guī)劃區(qū)內鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（村）規(guī)劃編制工作；

9、完成局領導和局務會交辦的其他事項。

規(guī)劃辦證管理科

1、負責市行政服務中心規(guī)劃窗口工作；

2、負責建設項目選址工作，核發(fā)《選址意見書》（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中地內的建設項目除外）；

3、負責建設項目修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案審查、核準工作（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中地內的建設項目除外）；

4、核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中地內的建設項目除外）；

5、負責下達除市土地儲備中心申請以外的建設項目規(guī)劃條件（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中地內的建設項目除外），涉及修改控制性詳細規(guī)劃的，先組織必要性論證，經批準后轉規(guī)劃編制管理科修改控制性詳細規(guī)劃；

6、負責建設項目修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案的總平面圖規(guī)劃界定范圍內的道路、管線及其它配建設施的規(guī)劃許可審批事項；

7、負責做好上級組織建設項目檢查時涉及規(guī)劃許可的有關事項；

8、完成局領導和局務會交辦的其他事項。

市政工程管理科

1、負責城市市政道路、橋梁、各類管線的規(guī)劃研究、協(xié)調及其專項規(guī)劃的編制工作；

2、負責城市市政道路、橋梁、各類管線規(guī)劃選址和設計方案審查；

3、核發(fā)市政工程道路、橋梁、管線的《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》；

4、負責對市政道路、橋梁、各類管線工程放、核樣檢查和規(guī)劃條件核實；

5、完成局領導和局務會交辦的其他事項。

法規(guī)監(jiān)察科

1、負責組織《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的學習、宣傳，做好普法和法律培訓工作；

2、起草和把關本局貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關法律法規(guī)的各類規(guī)范性文件；

3、負責協(xié)調與城市執(zhí)法管理局有關規(guī)劃執(zhí)法的銜接工作；

4、負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政復議和本局行政訴訟的應訴工作；

5、完成局領導和局務會交辦的其它事項。

辦事處

1、協(xié)助規(guī)劃編制管理科、市政工程管理科做好城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及專項規(guī)劃的編制工作；

2、負責指導所在區(qū)（管委會）區(qū)域內鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（村）規(guī)劃編制和報批工作；

3、負責所在區(qū)（管委會）區(qū)域內經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中地）各類建設項目規(guī)劃管理工作（含總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制，下達建設用地農轉用和土地出讓規(guī)劃條件，核發(fā)《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》）；

4、負責核發(fā)所在區(qū)（管委會）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設項目《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》；

5、組織對所在區(qū)（管委會）區(qū)域內城市建設項目（市政工程除外）、工業(yè)項目規(guī)劃條件核實，出具意見書。同時，對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》副本，在組織規(guī)劃條件核實后核發(fā)正本；

6、負責協(xié)調所在區(qū)（管委會）區(qū)域內各類重點建設項目規(guī)劃服務的落實，包括收集相關信息與局機關科室溝通、協(xié)調等；

7、完成市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領導和所在區(qū)政府（管委會）交辦的其他事項。

地址：文獻西路莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制《莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局信息公開指南》（以下簡稱《指南》），為公民、法人和其他組織提供信息公開服務。

本《指南》及時更新。公民、法人和其他組織可以在莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網站或市政府本《指南》。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全局的信息公開工作。

政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

（一）公開范圍

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責向社會主動公開下列政府信息：

機構設置、主要職能、辦事程序；

城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定；

城市規(guī)劃編制、實施管理，主要是城市近期建設項目規(guī)劃和“一書兩證”（建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）許可情況；

行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準；

政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

工作動態(tài)；

應主動公開的其他信息。

具體信息目錄在莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網站上公布。

（二）公開形式

通過莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網站、《莆田規(guī)劃信息》、報刊、廣播、電視等媒體公開政府信息。

（三）公開時限

屬于主動公開范圍的信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）獲取信息的方法

1.登入莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網站"政府信息公開"欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。

2.從《莆田規(guī)劃要訊》以及報刊、廣播、電視等媒體獲取政府公開信息。

二、依申請公開

除上述主動公開的政府信息外，公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要，申請獲取相關信息。

（一）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局受理信息公開申請的機構

書面申請受理機構：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開辦

通訊地址：莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開辦

咨詢時間：周一至周五：上班時間，法定節(jié)假日除外。

（二）申請方式

申請人可持有效身份證明，按以下方式提出申請。

1．通過互聯(lián)網提出申請

申請人在登錄莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網站上直接填寫并遞交電子版《莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。

2．書面申請

申請人可從莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網站上下載《申請表》或向受理機構領取《申請表》，填寫后向受理機構送交。

3.口頭申請

采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由受理機構代為填寫《申請表》。

（三）申請?zhí)幚?

受理機構收到《申請表》后向申請人出具回執(zhí)。能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，則在申請之日起15個工作日內作出下列書面答復：

1.屬于主動公開范圍的，將告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

2.屬于不予公開范圍的，將告知申請人并說明理由；

3.依法不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式；申請公開的政府信息不存在，將告知申請人。

4.如需延長答復期限的，經領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過15個工作日；

5.申請內容不明確的，將告知申請人作出更改、補充。

6.政府信息涉及第三方權益的，受理機構須征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內。

（四)依申請公開提供信息的收費項目和收費標準

依申請?zhí)峁┱畔ⅲ墒杖z索、復制、郵寄等成本費。成本費用的標準按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的規(guī)定執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。

三、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關應當予以調查處理。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

黨組書記、局長：鄭瑞錦

主持市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全面工作。主管人事、計劃財務等工作。

黨組成員、副局長：林金榜

聯(lián)系掛鉤：荔城區(qū)、城廂區(qū)；

分管部門：辦公室，荔城辦事處、城廂辦事處；

分管直屬單位：市建設實業(yè)總公司；

主要職責：協(xié)助分管辦公室黨務、黨風廉政、理論學習、機關效能（政風行風）建設、精神文明建設、綜治、保密工作，以及荔城區(qū)、城廂區(qū)區(qū)域內工業(yè)園區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中地）范圍內建設項目規(guī)劃管理等有關工作，指導規(guī)劃辦事處按賦予的職能開展規(guī)劃服務工作。

黨組成員、副局長：林憲龍

聯(lián)系掛鉤：涵江區(qū)；

分管部門：規(guī)劃辦證管理科、法規(guī)監(jiān)察科，涵江辦事處；

主要職責：協(xié)助分管規(guī)劃辦證管理、法規(guī)監(jiān)察，局機關工會、信訪、計生、安全工作，以及涵江區(qū)區(qū)域內工業(yè)園區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中地）范圍內建設項目規(guī)劃管理等有關工作，指導規(guī)劃辦事處按賦予的職能開展規(guī)劃服務工作。

黨組成員、副局長：吳宗榮

聯(lián)系掛鉤：秀嶼區(qū)、湄洲灣北岸管委會、湄洲島管委會；

分管部門：秀嶼辦事處、湄洲灣北岸（湄洲島）辦事處；

分管直屬單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、市城鄉(xiāng)勘測設計研究院；

主要職責：協(xié)助分管規(guī)劃勘測、設計，秀嶼區(qū)區(qū)域內工業(yè)園區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中地）范圍內建設項目規(guī)劃管理，湄洲島國家旅游度假區(qū)和湄洲灣北岸經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理等有關工作，指導規(guī)劃辦事處按賦予的職能開展規(guī)劃服務工作。

黨組成員、總工程師：郭鳳來

聯(lián)系掛鉤：仙游縣；

分管部門：規(guī)劃編制管理科、市政工程管理科；

分管直屬單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息中心；

主要職責：協(xié)調分管規(guī)劃（含市政規(guī)劃）編制管理和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設等有關工作。

莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息中心、莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、莆田市城鄉(xiāng)勘測設計研究院、莆田市建設實業(yè)

總公司。

1.莆田市秀嶼區(qū)水土保持監(jiān)督站

2.莆田市秀嶼區(qū)水政監(jiān)察大隊

3.莆田市秀嶼區(qū)三峽庫區(qū)移民安置工作站

4.莆田市秀嶼區(qū)洪水預警報

5.莆田市秀嶼區(qū)水利工程質量監(jiān)督站

6.莆田市秀嶼區(qū)水利工程管理站

7.莆田市秀嶼區(qū)水利工程管理所

8.莆田市秀嶼區(qū)水政水資源管理站

根據《中共莆田市委、莆田市人民政府關于印發(fā)莆田市秀嶼區(qū)機構設置方案的通知》（莆委[2002]74號），設置莆田市秀嶼區(qū)水務局。莆田市秀嶼區(qū)水務局是區(qū)政府的工作部門，機構規(guī)格為正科級。