濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律、法規(guī)和規(guī)定；研究擬訂我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定和實(shí)施辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)我市行政轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃（含市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及各種專業(yè)規(guī)劃等）的編制及審查報(bào)批工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市屬各縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

（三）參與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書的審查。

（四）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的實(shí)施，國有土地的劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣和出租抵押的前期規(guī)劃工作。

（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作；核發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選址意見書”、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件的核實(shí)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的收集、管理和利用工作。

（六）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)管理和本市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理；組織城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察測量工作；承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng)（GIS）的建設(shè)和管理工作。

（七）負(fù)責(zé)城市地下空間的規(guī)劃管理、光波通信走廊控制及市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃管理。

（八）負(fù)責(zé)城市街景規(guī)劃、室外裝修、城市廣場、城市雕塑及其它構(gòu)筑物的規(guī)劃審批；負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施規(guī)劃的編制以及規(guī)定權(quán)限內(nèi)的戶外廣告設(shè)置審批。

（九）負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及城市園林、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的審查報(bào)批工作。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的咨詢工作。

（十一）制訂有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技發(fā)展規(guī)劃，組織科研項(xiàng)目研究和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作。

（十二）承辦市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)上述職責(zé)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要及內(nèi)部檔案管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)后勤保障、安全保衛(wèi)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制管理工作和離退休干部工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位職業(yè)技能培訓(xùn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)和群團(tuán)工作。

（二）綜合科（法規(guī)科）

承擔(dān)建設(shè)工程的驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)工作；承辦規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資格認(rèn)證、資質(zhì)驗(yàn)審和城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場管理工作；承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的批前及批后公示工作；承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的城市戶外廣告設(shè)置審批工作；承擔(dān)城市廣場、城市雕塑及其他構(gòu)筑物的規(guī)劃審批工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)測繪工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案和信息的收集、管理和利用工作；承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的規(guī)范性文件起草工作和監(jiān)督檢查城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)執(zhí)行工作；指導(dǎo)和承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)人民群眾來信來訪工作；指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)檔案工作。

（三）建設(shè)用地規(guī)劃科（總工辦）

承擔(dān)組織編制和修訂市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)工作；參與重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查工作；承擔(dān)審核建設(shè)用地、單位總平面布局的總圖規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程項(xiàng)目等規(guī)劃設(shè)計(jì)條件工作；承辦建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址、定點(diǎn)、核發(fā)選址意見書工作；負(fù)責(zé)提出建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核定新征地、出讓、轉(zhuǎn)讓、成片開發(fā)地塊的用地范圍，承辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核發(fā)工作；參與建設(shè)項(xiàng)目竣工后的規(guī)劃核實(shí)工作；負(fù)責(zé)臨時(shí)用地的規(guī)劃管理。

（四）建設(shè)工程規(guī)劃科

承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作，綜合協(xié)調(diào)各類建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃布置；承辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)工作；承擔(dān)臨時(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理，承辦《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)工作；參與建設(shè)項(xiàng)目竣工后的規(guī)劃核實(shí)工作。

（五）市政園林管線科

承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃管理和城市地下空間的規(guī)劃管理工作，綜合協(xié)調(diào)各類市政道路管線工程的規(guī)劃布置；對(duì)各類市政工程提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，審查市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件，辦理市政工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；承擔(dān)市政工程的批后管理、驗(yàn)線、驗(yàn)槽工作，會(huì)同有關(guān)部門做好驗(yàn)收工作；承擔(dān)市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃工作。

（六）縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃科

承擔(dān)組織制訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃及全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，承擔(dān)組織全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的評(píng)審、報(bào)批工作；審查、指導(dǎo)各縣（區(qū)）、建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作；指導(dǎo)各縣（區(qū)）村鎮(zhèn)規(guī)劃“一書三證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證）的發(fā)放管理工作；會(huì)同有關(guān)部門組織城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及城中村住宅建設(shè)，核發(fā)城中村《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》；參與建設(shè)項(xiàng)目竣工后的規(guī)劃核實(shí)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政編制為14名。其中：局長1名，副局長2名，總規(guī)劃師1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名（含機(jī)關(guān)黨總支專職副書記1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

中共濮陽市紀(jì)律檢查委員會(huì)、濮陽市監(jiān)察局派駐市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)律檢查組、監(jiān)察室（紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公），行政編制2名，其中：紀(jì)檢組長1名，紀(jì)檢組副組長(監(jiān)察室主任)1名。根據(jù)工作需要，可配備兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。

核定機(jī)關(guān)駕駛員事業(yè)編制2名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理。

（一）原市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建設(shè)工程測量工作的職責(zé)劃歸市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。濮陽市測量隊(duì)由原市建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)移交市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)。

（二）濮陽市城建檔案館更名為濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃城建檔案館，隸屬市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作接受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，其中：城市建設(shè)檔案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)管理和利用，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)管理和利用。

（三）所屬事業(yè)單位設(shè)置、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。

潘順恩：局長、黨組書記，主持市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全面工作。

陳伏軍：副局長、黨組成員，負(fù)責(zé)政務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤保障、精神文明建設(shè)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、計(jì)劃生育、離退休干部服務(wù)、建設(shè)工程規(guī)劃管理等工作；協(xié)助蔡惠軍同志分管人事工作。

分管局辦公室、機(jī)關(guān)黨委、建設(shè)工程規(guī)劃科；主持市城鄉(xiāng)規(guī)劃局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局工作。

劉繼成：紀(jì)檢組長、黨組成員，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、廉政建設(shè)、法制與行政執(zhí)法、綜合治理、規(guī)劃效能監(jiān)察、信訪與突發(fā)事件應(yīng)急處理、規(guī)劃批前批后管理與竣工核實(shí)、村鎮(zhèn)規(guī)劃等工作。

分管局紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合科（法制科）、縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃科、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局華龍區(qū)分局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工業(yè)園區(qū)分局；協(xié)調(diào)指導(dǎo)市城市管理綜合執(zhí)法局（市城建綜合執(zhí)法支隊(duì)）規(guī)劃執(zhí)法工作。

宋紅勝：副局長、黨組成員，負(fù)責(zé)規(guī)劃技術(shù)管理、建設(shè)用地規(guī)劃管理、市政園林規(guī)劃管理、測繪管理等工作。

分管局建設(shè)用地規(guī)劃科、市政園林管線科、市測量隊(duì)、規(guī)劃技術(shù)審查組。

濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局已編制完成市商務(wù)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案。

濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長蔡惠軍認(rèn)為，市商務(wù)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案編制與完成，是提升我市城市承載能力和加快產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的需要，標(biāo)志著我市城市載體建設(shè)又取得了新的成果。按照規(guī)劃方案，濮陽市商務(wù)中心區(qū)選址在濮陽新區(qū)起步區(qū)東部，西至大慶路、東至文明路、北至錦田西路，南至綠城大道東段，總面積2.40平方公里。該區(qū)域?yàn)榇蛟煳沂蟹?wù)業(yè)新的核心增長極為主要目標(biāo)，承擔(dān)著完善我市的城市功能布局、促進(jìn)與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、建設(shè)區(qū)域性綜合性商務(wù)平臺(tái)三個(gè)重要作用。規(guī)劃方案還依托處在新老馬頰河交匯處豐富的水體景觀優(yōu)勢(shì)，積極融入濮陽本地文化元素特點(diǎn)，在營造具有豐富風(fēng)貌景觀的現(xiàn)代都市中心區(qū)上進(jìn)行了嚴(yán)格控制，為將來引導(dǎo)該區(qū)域打造環(huán)境優(yōu)良、交通便捷、辦公高效、功能完善的綠色商務(wù)基地和現(xiàn)代商務(wù)中心奠定了良好條件。

結(jié)合版塊在濮陽新區(qū)中的優(yōu)越地理位置，規(guī)劃方案初步確定市商務(wù)中心區(qū)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)為“一心、三軸、兩片區(qū)”。一心：沿衛(wèi)都大道與東二路交匯處，布置以總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展會(huì)議、金融服務(wù)等用地為主要功能的商務(wù)中心；三軸：衛(wèi)都大道東西向主要發(fā)展軸和大慶路、文明路兩條南北向次要發(fā)展軸線；兩片區(qū)：以軸線、主干路等分隔形成的商務(wù)中心區(qū)和配套服務(wù)區(qū)兩個(gè)功能片區(qū)。為引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)劃方案全面梳理了規(guī)劃區(qū)與城市現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景功能格局的關(guān)系,圍繞建設(shè)企業(yè)總部基地、企業(yè)研發(fā)中心和市場中介咨詢的主要發(fā)展方向，將該片區(qū)劃分為6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積54.63公頃，主要是以建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心、采購中心、財(cái)務(wù)中心、投資中心和營銷中心等功能性總部為主。會(huì)議展覽產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積18.82公頃，重點(diǎn)打造以濮陽雜技文化、龍文化、花卉博覽和石油石化技術(shù)論壇等為主要內(nèi)容的會(huì)展品牌?？蒲袆?chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積13.81公頃，突出發(fā)展油氣勘探、化工、石油機(jī)械裝備、管道、食品、電光源、新材料、生物醫(yī)藥等地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積20.23公頃，主要是集聚和提供發(fā)展銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、風(fēng)投等各類金融服務(wù)。專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積14.93公頃，側(cè)重于發(fā)展咨詢調(diào)查服務(wù)、法律服務(wù)、企業(yè)管理服務(wù)和人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃面積117.58公頃，重點(diǎn)發(fā)展配套商務(wù)中心區(qū)發(fā)展需求，建設(shè)居民住宅、高端百貨、精品超市、品牌專賣店等。結(jié)合有關(guān)方面的意見建議，下一步濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局將對(duì)規(guī)劃方案將作進(jìn)一步修改完善，并盡快報(bào)請(qǐng)省批復(fù)實(shí)施。

（一） 濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理濮陽市市政園林管理局、濮陽市公用事業(yè)局、濮陽市房地產(chǎn)管理中心。（二）原市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建設(shè)工程測量工作的職責(zé)劃歸市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。濮陽市測量隊(duì)由原市建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)移交市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）濮陽市城建檔案館更名為濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃城建檔案館，隸屬市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作接受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，其中：城市建設(shè)檔案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)管理和利用，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)管理和利用。

（四）城市涉水事務(wù)的職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)城市節(jié)水管理工作，負(fù)責(zé)城市供水水源規(guī)劃、水源地保護(hù)工作；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理管理工作；市水利局會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市河道排水口、排污口設(shè)置的管理工作。市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位分別相應(yīng)承擔(dān)具體事務(wù)。

（五）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

濮陽市城建綜合執(zhí)法支隊(duì)

濮陽市建筑業(yè)管理處

濮陽市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

濮陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

濮陽市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站

濮陽市建筑定額管理站

濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃城建檔案館

濮陽市建設(shè)工程交易中心

濮陽市裝修裝飾行業(yè)管理辦公室

濮陽市墻體材料改革辦公室

濮陽市人民政府拆遷管理辦公室

濮陽市人民政府城鄉(xiāng)污水垃圾處理費(fèi)征稽辦公室

濮陽市自來水公司是正處級(jí)事業(yè)單位，自收自支，企業(yè)化管理。主要擔(dān)負(fù)著市城區(qū)居民生活和工業(yè)生產(chǎn)用水的重任。多年來，公司始終堅(jiān)持“服務(wù)至上、用戶第一”的理念，讓用戶滿意是我們的目標(biāo)，竭誠服務(wù)是我們的宗旨，“用戶利益無小事”是我們的基本要求。公司下設(shè)：濮陽市水廠、濮陽市第二水廠（ 濮陽市第二水廠是濮陽市地下水源給水工程的續(xù)建項(xiàng)目，坐落在站南路以南，濮上路以東的交叉口，凈占地面積六十余畝，設(shè)計(jì)供水能力為8萬噸/天，主要都濮陽城區(qū)南部、工業(yè)園區(qū)和濮陽縣城供水，2011年10月30日建成并完成試通水。）、濮陽市水源廠（坐落在濮陽縣渠村鄉(xiāng)王芟河村，渠村分洪閘前，設(shè)計(jì)原水供應(yīng)能力10萬噸/天，實(shí)際原水供應(yīng)能力12萬噸/天）、濮陽市第二水源廠(坐落在濮陽縣五星鄉(xiāng)八里莊村東，設(shè)計(jì)原水供應(yīng)能力8萬噸/天，目前已經(jīng)建成原水供應(yīng)能力4萬噸/天)、濮陽市水表檢測站、供水安裝工程處、營業(yè)處、供水監(jiān)察隊(duì)、生源純凈水廠等單位；為確保供水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)，公司嚴(yán)格按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的要求，對(duì)公司生產(chǎn)水質(zhì)實(shí)行三級(jí)檢測（車間班組每小時(shí)檢測；水廠化驗(yàn)室檢測；水質(zhì)監(jiān)測站進(jìn)行日、月檢測）。