乾安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)構(gòu)職能

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的方針、政策、法規(guī)，研究制定我縣相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并組織和指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。

2、組織實(shí)施并指導(dǎo)、管理城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)檔案和全縣測(cè)繪工作。

3、具體組織城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制與實(shí)施及城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)察管理工作；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃、綠化系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批和設(shè)計(jì)審查工作；參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的評(píng)估和項(xiàng)目選址工作，發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

4、研究制定工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策和工程造價(jià)管理政策；負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)信息的收集、整理和發(fā)布。

5、研究制定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)章，負(fù)責(zé)建筑業(yè)行業(yè)管理、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理、建筑市場(chǎng)管理和建筑施工合同管理，管理并指導(dǎo)建筑工程招投標(biāo)工作。

6、管理并指導(dǎo)全縣建筑工程監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理重大質(zhì)量和安全事故。

7、負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)業(yè)管理，包括房屋產(chǎn)權(quán)戶籍管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障管理、房產(chǎn)評(píng)估鑒定、負(fù)責(zé)國(guó)有房屋的經(jīng)營(yíng)修繕管理。

8、會(huì)同有關(guān)部門編制城市建設(shè)投資計(jì)劃并組織實(shí)施，歸口管理建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息收集、發(fā)放工作。

9、指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作。

10、綜合管理各類建筑工程設(shè)施抗震、人防工作，監(jiān)督設(shè)計(jì)規(guī)范的實(shí)施，負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)利用。

11、制定全縣建筑業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作。

12、貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于人民防空建設(shè)的方針、政策和指示，管理人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和財(cái)產(chǎn)。

13、負(fù)責(zé)縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的投、融資管理，監(jiān)督資金的使用情況。

14、管理并指導(dǎo)局屬企事業(yè)單位的干部人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制、專業(yè)技術(shù)職稱、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。

15、承辦縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其它工作。

（一）局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè)，即：人事科、財(cái)務(wù)科、城建科、鄉(xiāng)建科、建工科、黨辦、安全科、信訪法制科、測(cè)繪辦公室、行政辦公室、人防辦。各科室具體職責(zé)如下：

1、人事科

主抓人事、勞資、職稱管理及檔案保管、計(jì)劃生育工作；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好干部的推薦、選拔和考核工作；組織制定有關(guān)規(guī)章制度，歸口管理行業(yè)內(nèi)建設(shè)類教育培訓(xùn)。

2、財(cái)務(wù)科

組織編制建設(shè)事業(yè)及行業(yè)的年度發(fā)展和投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位的資金和國(guó)有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，歸口管理行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息工作。

3、城建科

檢查指導(dǎo)城市規(guī)劃、市政工程勘察測(cè)量工作；擬定全縣城市建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、改革措施、規(guī)章；組織城市建設(shè)公益活動(dòng)，負(fù)責(zé)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

4、鄉(xiāng)建科

負(fù)責(zé)全縣各村鎮(zhèn)建設(shè)政策的擬定，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制、實(shí)施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)、人才培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)推廣工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)供水、排水、園林、環(huán)境衛(wèi)生、新能源利用和小城鎮(zhèn)工程建設(shè)

1、行政辦公室

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)、事務(wù)，做好服務(wù)接待、后勤及職工福利工作；負(fù)責(zé)有關(guān)文件起草、審查，重要會(huì)議的組織、印信管理、文電處理、秘書事務(wù)、調(diào)查研究、信息綜合、新聞宣傳工作；統(tǒng)一管理局機(jī)關(guān)車輛。

2、黨委辦公室

負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)日常工作，抓好黨員積極分子隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好群團(tuán)工作，負(fù)責(zé)政行風(fēng)建設(shè)工作。

3、人事教育科

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位干部人事、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)定，機(jī)構(gòu)編制、年度考核，教育培訓(xùn)及離退休干部管理和服務(wù)等工作。

4、財(cái)務(wù)科

組織擬定有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)綜合計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)的歸口管理，匯總?cè)到y(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表并按規(guī)定上報(bào)；管理局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)、建設(shè)維修項(xiàng)目投資工作；協(xié)調(diào)財(cái)政部門，負(fù)責(zé)各類收費(fèi)票據(jù)、領(lǐng)取、發(fā)放、收回、審核，并建立登記臺(tái)帳；協(xié)助財(cái)稅部門做好有關(guān)土地、礦產(chǎn)稅費(fèi)的征繳工作；監(jiān)督、執(zhí)行、審查各種收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作。

5、耕地保護(hù)科

編制全縣國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾、土地整理、土地開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃，并檢查、指導(dǎo)規(guī)劃、計(jì)劃的執(zhí)行情況；參與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃審核工作；擬定全縣耕地保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)政策、農(nóng)用地保護(hù)與土地整治政策，擬定未利用土地開發(fā)、整理、復(fù)墾和開墾耕地規(guī)定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征收管理及審查報(bào)批、基本農(nóng)田保護(hù)和耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)；做好用途管制的各項(xiàng)工作。

6、土地利用科

負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、租賃和抵押的審核工作；執(zhí)行土地資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)農(nóng)村集體土地非農(nóng)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理；負(fù)責(zé)擬定政府收購(gòu)?fù)恋毓芾磙k法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國(guó)有土地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，規(guī)范管理土地市場(chǎng)，制定國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)基準(zhǔn)地價(jià)更新、調(diào)整與指導(dǎo)。

7、地籍管理科

統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)地籍、地政工作。負(fù)責(zé)全縣土地的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地籍調(diào)查工作；組織全縣土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查及土地統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)土地權(quán)屬管理。

8、礦產(chǎn)資源管理科

負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境管理和礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理，編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理，包括對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理，包括儲(chǔ)量登記、統(tǒng)計(jì)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用綜合信息統(tǒng)計(jì)。

9、法規(guī)監(jiān)察科

執(zhí)行國(guó)土資源管理法律法規(guī)及有關(guān)政策，負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源管理規(guī)范性文件的審查；組織有關(guān)法律法規(guī)的宣傳；起草綜合性國(guó)土資源管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)執(zhí)行和遵守國(guó)土資源法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開展對(duì)土地規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易行為的監(jiān)督檢查；依法查處土地、礦產(chǎn)違法案件，提出和下達(dá)對(duì)違法案件的處理意見。辦理有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴事宜。

10、審計(jì)室

負(fù)責(zé)對(duì)局直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)獨(dú)立核算單位進(jìn)行檢查、審計(jì)，并形成審計(jì)報(bào)告，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)和政策；組織制定全縣有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理配套政策措施，并組織實(shí)施的監(jiān)督檢查。

2、組織編制和實(shí)施全縣國(guó)土規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃和其它專項(xiàng)規(guī)劃：參與城市總體規(guī)劃、區(qū)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的審核；指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃的編制和實(shí)施，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審，組織礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)。編制和實(shí)施全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護(hù)的合理利用規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。

3、組織實(shí)施全縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益，承辦并組織調(diào)處土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛，依法查處違法案件；按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)國(guó)土資源和礦產(chǎn)權(quán)資源有關(guān)行政復(fù)議工作。

4、擬定并實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開發(fā)、復(fù)墾政策，實(shí)施土地用途管制；組織基本農(nóng)田劃定、保護(hù)和措施落實(shí)；指導(dǎo)和監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾工作，確保耕地占補(bǔ)平衡。

5、依法管理全縣土地，城鄉(xiāng)地政工作；組織和做好土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；履行好土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級(jí)和登記發(fā)證工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地籍管理的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程。

6、擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、交易和政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備管理辦法；規(guī)范土地市場(chǎng)，統(tǒng)一管理土地資產(chǎn)；組織實(shí)施土地收益征收管理，防止土地資產(chǎn)流失；組織實(shí)施國(guó)有土地資產(chǎn)的清查、核定和處置工作；制定和實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理辦法，指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理工作。

7、做好基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè)、審核工作，確認(rèn)土地使用權(quán)價(jià)格；承擔(dān)各類用地的審查、報(bào)批工作。

1、窗口辦文中心

負(fù)責(zé)各單位審批辦件的接件受理、傳遞和審批件（證）發(fā)放工作，收取相關(guān)費(fèi)金。

2、征地服務(wù)中心

負(fù)責(zé)全縣各用地單位的征地包干工作，承辦新增建設(shè)項(xiàng)目用地的組卷及報(bào)件工作。

3、土地收儲(chǔ)中心

進(jìn)行土地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作，并組織進(jìn)行國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，包括協(xié)議出讓、補(bǔ)辦出讓手續(xù)，籌措土地收購(gòu)儲(chǔ)備基金。

4、土地整理中心

做好土地整理工作，具體抓好項(xiàng)目申報(bào)，實(shí)施土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目和示范項(xiàng)目，籌集有關(guān)土地整理信貸資金和財(cái)政專項(xiàng)資金，組織新菜田開發(fā)建設(shè)，開展土地整理調(diào)研、技術(shù)咨詢，人員培訓(xùn)。

5、土地登記中心

負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)土地登記管理前期工作。

6、國(guó)土信息中心

負(fù)責(zé)全縣國(guó)土資源信息化系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)國(guó)土資源檔案管理，為本系統(tǒng)及用戶提供國(guó)土資源信息數(shù)據(jù)、材料、圖件等服務(wù)工作。

7、采油區(qū)國(guó)土分局

負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的油田用地管理工作，受委托負(fù)責(zé)辦理油田征用土地的踏查、報(bào)件及費(fèi)用收繳工作；受委托負(fù)責(zé)油田各類臨時(shí)占地的踏查、辦件、收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)油田占地復(fù)墾工作和油田各二級(jí)單位在我縣用地及采油區(qū)用地管理工作。

8、城區(qū)國(guó)土分局

負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各企事業(yè)單位的用地進(jìn)行管理，承辦單位翻、擴(kuò)、改建的審核報(bào)批；對(duì)城區(qū)內(nèi)土地二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行管理，對(duì)使用劃撥土地的各單位收取年租金；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民住宅用地的翻、擴(kuò)、改建，居民住宅用地的申報(bào)登記，并收取轄區(qū)內(nèi)居民住宅用地有償使用費(fèi)，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等踏查、報(bào)批工作；調(diào)處居民的土地權(quán)屬糾紛；負(fù)責(zé)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性用地收取土地收益金，對(duì)出租房屋的單位和個(gè)人收取年出讓金和收益金。

9、礦產(chǎn)資源管理大隊(duì)

負(fù)責(zé)全縣磚、瓦、沙、石場(chǎng)、油田地質(zhì)勘查用地管理工作；依法征繳采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

10、土地派出所

負(fù)責(zé)調(diào)查處理妨礙國(guó)土資源管理的土地、礦產(chǎn)違法案件查處工作中的治安案件和安全保衛(wèi)工作。

11、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

對(duì)全縣的耕地保護(hù)、土地利用、開發(fā)、土地規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行巡回檢查；對(duì)全縣的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的履行和轉(zhuǎn)讓、抵押、土地變更登記等土地交易進(jìn)行監(jiān)督檢查；處理各類土地違法行為；承辦監(jiān)察科交辦的各類案件，定期或不定期的向監(jiān)察科匯報(bào)違法案件。

12、乾安縣土地管理綜合服務(wù)公司

負(fù)責(zé)各類新增建設(shè)用地、違法占地、土地開發(fā)復(fù)墾測(cè)繪成圖和復(fù)印工作；負(fù)責(zé)地籍測(cè)量繪圖、會(huì)標(biāo)測(cè)量，收取測(cè)繪費(fèi)。

13、水字工業(yè)集中區(qū)國(guó)土分局、乾安工業(yè)園區(qū)國(guó)土分局

負(fù)責(zé)轄區(qū)土地和礦產(chǎn)資源利用總體規(guī)劃的組織編制和組織實(shí)施工作；組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)和開發(fā)整理工作；承辦轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、建設(shè)項(xiàng)目用地編制、初審工作；協(xié)助管理轄砟諭戀刈什"para" label-module="para">

15、農(nóng)村國(guó)土所

主要承擔(dān)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)國(guó)土資源管理法律法規(guī)、方針政策，以及市、縣依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)做出的有關(guān)國(guó)土資源管理的決定和措施；參與編制和執(zhí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃和其它專項(xiàng)規(guī)劃，為編制縣和縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及其它專項(xiàng)規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料；配合上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門做好建設(shè)用地、臨時(shí)用地和礦產(chǎn)資源開發(fā)的踏查、初審和上報(bào)工作；參與土地征用、征收和補(bǔ)償安置工作；承擔(dān)土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛調(diào)解及信訪工作；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾整理、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等土地和礦產(chǎn)資源的動(dòng)態(tài)巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并協(xié)助調(diào)查處理；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記檔案管理等基礎(chǔ)工作；負(fù)責(zé)土地變更登記和協(xié)助上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門做好地籍調(diào)查、土地登記發(fā)證工作；提供國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)資料；協(xié)助上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收工作；負(fù)責(zé)土地整理、開發(fā)、復(fù)墾的前期工作；按照規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地有償使用管理和土地租金收繳工作；承辦上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門交辦的其它工作。