黔東南苗族侗族自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，負(fù)責(zé)文電、保密、聯(lián)絡(luò)、督查、會(huì)務(wù)、檔案、信息、宣傳、建議和提案辦理、固定資產(chǎn)實(shí)物管理等工作；負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)車輛及機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員；綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位開展對(duì)外交流工作。負(fù)責(zé)管理墻改基金、商品住房共用設(shè)備設(shè)施維修基金、房屋建設(shè)質(zhì)量保修金以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各種專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)監(jiān)督使用上級(jí)城建補(bǔ)助資金，負(fù)責(zé)收繳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各種預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外費(fèi)用；負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)算、決算，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)、資金管理與監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（二）政策法規(guī)科（執(zhí)法管理科、行政審批服務(wù)科）。擬訂建設(shè)立法規(guī)劃和計(jì)劃，承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草、論證工作；承擔(dān)建設(shè)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理、匯編工作；擬訂全州城市管理綜合行政執(zhí)法規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；擬訂城市管理綜合行政執(zhí)法相關(guān)的制度規(guī)范并組織實(shí)施；擬訂全州市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并督促落實(shí)；指導(dǎo)全州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作；承擔(dān)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)全局行政審批許可及公共服務(wù)事項(xiàng)的清理、公示、公開和告之；負(fù)責(zé)對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理審查；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行審批及重大審批事項(xiàng)的報(bào)審；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)文書的制作、送達(dá)；負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)法律法規(guī)、辦理程序的咨詢、答復(fù)；負(fù)責(zé)進(jìn)駐州政務(wù)服務(wù)中心窗口的日常管理工作。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理等工作。負(fù)責(zé)做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（三）人事教育科。負(fù)責(zé)全州住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展的規(guī)劃、實(shí)施、維護(hù)、管理工作；擬訂行業(yè)體制改革中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)行業(yè)信息化建設(shè)安全工作；負(fù)責(zé)全州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、城市綜合行政執(zhí)法行業(yè)教育培訓(xùn)工作；組織擬訂和實(shí)施行業(yè)職業(yè)（從業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門研究制定行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和組織管理行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)（從業(yè)）資格培訓(xùn)、考試、論證和農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定等工作；指導(dǎo)行業(yè)社團(tuán)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休干部管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位目標(biāo)績(jī)效管理工作；做好軍民融合相關(guān)工作。

（四）住房保障科。負(fù)責(zé)承擔(dān)貫徹落實(shí)國(guó)家和省住房保障政策并組織指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃；組織指導(dǎo)編制和申報(bào)城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督使用國(guó)家和省、州城鎮(zhèn)保障性安居工程資金。

（五）房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科。承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和穩(wěn)定市場(chǎng)的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度；管理房屋信息系統(tǒng)；擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收和物業(yè)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)和監(jiān)督全州房屋交易工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全州物業(yè)管理工作；指導(dǎo)全州房地產(chǎn)信息查核工作；組織房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)外交流和合作；指導(dǎo)全州城市危險(xiǎn)房屋排查整治和白蟻防治工作。擬訂全州住房公積金發(fā)展規(guī)劃；擬訂全州住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)全州住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全工作；管理州級(jí)住房公積金信息系統(tǒng)；承辦州住房資金監(jiān)督管理辦公室日常工作。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)管理科。擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并督促落實(shí)有關(guān)法規(guī)規(guī)章；負(fù)責(zé)全州的城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生和城鎮(zhèn)道路交通項(xiàng)目建設(shè)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)垃圾處理和配套設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)城市管理工作，承擔(dān)全州市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市園林綠化設(shè)施的安全運(yùn)行維護(hù)管理監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；擬訂市政公用設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；擬訂全州市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理方面的規(guī)劃和計(jì)劃；指導(dǎo)監(jiān)督全州市容環(huán)境衛(wèi)生和市政公用設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理；培育和規(guī)范市政公用事業(yè)市場(chǎng)。

（七）鄉(xiāng)村建設(shè)科。指導(dǎo)全州鄉(xiāng)村建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全州的鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全州農(nóng)村垃圾治理，指導(dǎo)農(nóng)村住房及農(nóng)村危房改造建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)、督查工作，負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作；做好扶貧開發(fā)等相關(guān)工作。

（八）工程質(zhì)量安全科（抗震辦公室）。指導(dǎo)全州建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)對(duì)全州建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和考核；指導(dǎo)安全生產(chǎn)許可證的核定、年檢工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全州工程項(xiàng)目的竣工綜合驗(yàn)收，對(duì)建筑工程配套及附屬工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。承辦工程勘察設(shè)計(jì)相關(guān)行政許可事項(xiàng)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)從業(yè)人員行為實(shí)施監(jiān)督管理；辦理工程勘察設(shè)計(jì)單位乙級(jí)及以下資質(zhì)的核定和資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。指導(dǎo)管理全州工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)工作和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查；組織因勘察設(shè)計(jì)原因?qū)е碌墓こ讨卮筚|(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣工作；指導(dǎo)房屋建筑和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能、建設(shè)科技、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策法規(guī)并組織實(shí)施；指導(dǎo)全州建筑節(jié)能工作；組織協(xié)調(diào)重大建筑節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施；擬訂行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃并組織申報(bào)；指導(dǎo)建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)推廣應(yīng)用和綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)工作，組織擬訂地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)建立和管理州級(jí)建筑工程技術(shù)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)技術(shù)咨詢工作；負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查機(jī)構(gòu)及其工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣、規(guī)劃和發(fā)展，指導(dǎo)州墻改辦開展工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（九）建筑市場(chǎng)管理科。擬訂建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)建筑行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和日常監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)外地施工企業(yè)、招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作；指導(dǎo)推進(jìn)建筑行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作；指導(dǎo)全州建筑市場(chǎng)、招投標(biāo)、建筑工程施工許可、建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)許可、工程造價(jià)、工程檢測(cè)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)全州做好建設(shè)工程信息、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；指導(dǎo)本級(jí)行政審批范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)的核定、年檢、換證；承辦全州招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)、年檢、換證的審核工作；承辦州人民政府指定的重點(diǎn)工程的建筑工程施工許可，施工合同、監(jiān)理合同備案，項(xiàng)目報(bào)建登記，招投標(biāo)備案；承辦工程造價(jià)信息收集、整理發(fā)布工作；承辦工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。

機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

（一）貫徹執(zhí)行住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理方針政策和法律法規(guī)。

（二）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房的責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家和省住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門擬訂公共租賃房、城市棚戶改造規(guī)劃、年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門做好國(guó)家和省級(jí)下達(dá)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)資金安排并指導(dǎo)實(shí)施。

（三）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的職責(zé)。起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性規(guī)章及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)；指導(dǎo)實(shí)施行業(yè)體制改革工作；指導(dǎo)全州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作。

（四）貫徹實(shí)施國(guó)家和省相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施和推廣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)圖集；組織實(shí)施工程建設(shè)全省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的實(shí)施；實(shí)行工程造價(jià)管理制度并指導(dǎo)全州工程造價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)組織發(fā)布工程造價(jià)信息和調(diào)解工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議；監(jiān)督實(shí)施相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)等備案的規(guī)章制度。

（五）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收、城市危險(xiǎn)房屋安全管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)資質(zhì)的審核；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和制定房屋交易政策、制定房屋交易規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的相關(guān)責(zé)任。指導(dǎo)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)地下管線設(shè)施的建設(shè)管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)維護(hù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，承擔(dān)城鎮(zhèn)管道燃?xì)忭?xiàng)目立項(xiàng)前審查和經(jīng)營(yíng)許可審批管理工作；貫徹落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)的政策；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)；指導(dǎo)城市管理工作，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問(wèn)題的政策建議。

（七）承擔(dān)全州傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展及政策研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，起草全州傳統(tǒng)村落保護(hù)性發(fā)展政策文件并實(shí)施；對(duì)全州傳統(tǒng)村落實(shí)施方案和建設(shè)用地的項(xiàng)目選址提出初步意見；負(fù)責(zé)全州農(nóng)村危房改造的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（八）負(fù)責(zé)全州建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。擬訂全州工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)（含室內(nèi)外建筑裝飾裝修，下同）及建設(shè)工程服務(wù)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)參與工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（九）監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)并監(jiān)督全州建筑活動(dòng)，負(fù)責(zé)全州房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)建筑業(yè)示范縣建筑企業(yè)三級(jí)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的核定；組織實(shí)施規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、施工許可、工程項(xiàng)目管理、工程擔(dān)保和工程風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)章制度；負(fù)責(zé)全州建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。

（十）承擔(dān)州政府指定的重點(diǎn)工程的房屋和市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的規(guī)章制度；指導(dǎo)全州房屋和市政工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，組織和參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)建筑行業(yè)建筑節(jié)能、墻體材料革新責(zé)任。組織實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策；擬訂建設(shè)領(lǐng)域科技項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施重點(diǎn)建筑節(jié)能項(xiàng)目；負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)全州建筑節(jié)能，及建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)新型墻體材料認(rèn)定、初審及新墻材的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)州政府指定重點(diǎn)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)合同登記，對(duì)已征收項(xiàng)目預(yù)繳墻改基金的清理返還工作。

（十二）會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制全州住房和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作；監(jiān)督州級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對(duì)外交流與合作。

（十三）負(fù)責(zé)住房公積金監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并組織實(shí)施；監(jiān)督全州住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全，管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十四）綜合管理建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)工作；擬訂建設(shè)行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)（從業(yè)、執(zhí)業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)工作；指導(dǎo)和組織建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)（從業(yè)、執(zhí)業(yè)）資格培訓(xùn)、考試、認(rèn)證和注冊(cè)登記管理等工作；指導(dǎo)州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社團(tuán)工作。

（十五）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)信息的收集利用和技術(shù)咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)電子政務(wù)、城建檔案工作。

（十六）負(fù)責(zé)對(duì)全州城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的工作和綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和人員培訓(xùn)。

（十七）負(fù)責(zé)對(duì)縣（市）在城市管理綜合執(zhí)法基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍推行綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和人員培訓(xùn)等工作。

（十八）承擔(dān)綜合行政執(zhí)法跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦督查督辦案件的查處，提出城市管理綜合執(zhí)法重大問(wèn)題的政策建議。

（十九）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（二十）承擔(dān)州委、州政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳交辦的其他事項(xiàng)。

（二十一）職責(zé)調(diào)整。

1. 將全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃管理等城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)劃入州自然資源局。

2. 將全州國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、申報(bào)、規(guī)劃以及全州國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、申報(bào)、規(guī)劃等風(fēng)景名勝區(qū)管理職責(zé)劃入州林業(yè)局。

3. 將全州世界遺產(chǎn)資源的調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、保護(hù)、監(jiān)測(cè)和報(bào)批以及組織承擔(dān)遺產(chǎn)工作的人員培訓(xùn)等自然遺產(chǎn)管理職責(zé)

劃入州林業(yè)局。

4. 將州公安局的指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查職責(zé)劃入州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（州城市管理綜合行政執(zhí)法局）。

5. 將州住房公積金管理中心承擔(dān)的行政職責(zé)劃入州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（州城市管理綜合行政執(zhí)法局）。

6. 將州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室（黔東南州生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黔東南州村寨保護(hù)建設(shè)中心）承擔(dān)的行政職責(zé)收回局機(jī)關(guān)。不再保留州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室（黔東南州生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黔東南州村寨保護(hù)建設(shè)中心）。

7. 將州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（州城市管理綜合行政執(zhí)法局）所屬其他事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回局機(jī)關(guān)，涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。涉及城市管理綜合執(zhí)法未納入跨部門跨領(lǐng)域大綜合執(zhí)法范圍，僅在部門領(lǐng)域內(nèi)（如市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等）實(shí)行綜合執(zhí)法的，繼續(xù)由州級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門主管，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

楊昌智為黔東南苗族侗族自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。

2021年2月25日，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，授予黔東南苗族侗族自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

（2005年5月27日通過(guò)）

貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《黔東南苗族侗族自治州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》，由黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

省人大常委會(huì)： 　《黔東南苗族侗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于2013年1月4日經(jīng)黔東南苗族侗族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)，并于2013年2月28日?qǐng)?bào)省人大常委會(huì)。 　在《條例》起草過(guò)程中，省人大民族宗教委員會(huì)提前介入，開展調(diào)查研究，對(duì)《條例》的起草工作進(jìn)行指導(dǎo)。2012年12月11日，委員會(huì)協(xié)助黔東南自治州人大常委會(huì)在貴陽(yáng)組織召開有省人大有關(guān)專門委員會(huì)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者參加的論證會(huì)，對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了論證。黔東南自治州人大常委會(huì)根據(jù)論證會(huì)提出的意見和建議，對(duì)《條例(草案)》進(jìn)行了修改。 　2013年5月13日，省人大民族宗教委員會(huì)召開第二次委員會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)省人大法制委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和常委會(huì)法制工作委員會(huì)參加，對(duì)《條例》進(jìn)行了審議。會(huì)議認(rèn)為，為了進(jìn)一步加強(qiáng)自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)功能，促進(jìn)自治州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，黔東南自治州人民代表大會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定該《條例》是必要的。《條例》體現(xiàn)了國(guó)家法制的統(tǒng)一，不違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定，不違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，符合法定程序和法律規(guī)范，符合黔東南自治州的實(shí)際，具有可操作性，建議本次常委會(huì)會(huì)議予以批準(zhǔn)。同時(shí)，提出以下修改建議： 　1、將第二條修改為：“自治州行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和市政設(shè)施、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等的管理，適用本條例?！蓖瑫r(shí)，刪去第三條第二款。 　2、將第四條第四款修改為：“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法做好本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理服務(wù)中心受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托，具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組土地占用和房屋建設(shè)的管理?！蓖瑫r(shí)，刪去第五款中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組土地占用和房屋建設(shè)的管理”一句。 　3、將第十五條第二款中“在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，確需設(shè)置圍墻的”一句修改為“城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)及沿河道路的建筑物、構(gòu)筑物，需設(shè)置圍墻的”。 　4、將第二十二條中“鐵輪車、履帶車以及超限車輛通過(guò)城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施行駛。”一句調(diào)整為該條第二款。 　5、增加一項(xiàng)作為第三十五條第四項(xiàng)，內(nèi)容為：“違反第二十二條第一款規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令其停止違法行為，并處以50元以上500元以下罰款;違反第二十二條第二款規(guī)定的，由交通主管部門責(zé)令其停止違法行為，可以處以500元以上5000元以下罰款。”同時(shí)，刪去第三項(xiàng)中“、第二十二條”幾字。 　原第四項(xiàng)、第五項(xiàng)序號(hào)順延。 　原第六項(xiàng)修改為第七項(xiàng)，內(nèi)容為：“違反第三十條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期清除，可以處以100元以上1000元以下罰款。” 　原第七項(xiàng)修改為第八項(xiàng)，內(nèi)容為：“違反第三十一條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令改正，可以處以50元以上500元以下罰款?！?　原第八項(xiàng)修改為第九項(xiàng)，內(nèi)容為：“違反第三十二條第一款、第二款，第三十三條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期清除;逾期不清除的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門代為委托有關(guān)單位或者個(gè)人清除，清除費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān);對(duì)個(gè)人處以50元以上500元以下罰款，對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款。” 　增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng)，內(nèi)容為：“違反第三十三條第二項(xiàng)規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令改正，并處以10元以上100元以下罰款?！?　6、刪去第三十六條。其余條文序號(hào)順延。 　此外，對(duì)《條例》部分條款作了文字技術(shù)處理。 　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

黔東南苗族侗族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例 ：

（2013年1月4日黔東南苗族侗族自治州第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議通過(guò)2013年5月31日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議批準(zhǔn)2013年6月28日黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布自2013年8月1日起施行）正文

第一章總則

第一條為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

第二條自治州行政區(qū)域內(nèi)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村寨的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和市政設(shè)施、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等的管理。

第四條自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門負(fù)責(zé)全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)全州城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作；自治州林業(yè)行政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)園林綠化管理工作。

縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

其他職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法做好本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委托，具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組土地占用和房屋建設(shè)的管理。

街道辦事處（社區(qū)）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第五條自治州各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理的投入。

鼓勵(lì)州內(nèi)外單位、個(gè)人投資參與自治州城鄉(xiāng)建設(shè)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第六條各級(jí)人民政府對(duì)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中作出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)

第七條城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。

城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域村寨規(guī)劃和鄉(xiāng)政府所在地規(guī)劃。

編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相銜接。

第八條自治州人民政府組織編制州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。

縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行編制和報(bào)批。

第九條各級(jí)規(guī)劃依法進(jìn)行分級(jí)審批，嚴(yán)格執(zhí)行制定、報(bào)批程序，以及批前公告、審批公示、修改公示等規(guī)定。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限進(jìn)行。

第十條城鄉(xiāng)學(xué)校、醫(yī)院、廣播電視、市場(chǎng)、供電、供水、供氣、供熱、通訊、郵政、公共客運(yùn)交通、道路、公廁、排水、防洪、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防、避雷、停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、體育健身、文化娛樂(lè)、人防工程等涉及空間和自然資源利用的各項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第十一條在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，依法取得選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建永久性建筑物和構(gòu)筑物，以劃拔方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。由縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。

第十二條在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第十三條縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門制定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的自然條件、歷史文化、建筑造型、建筑風(fēng)格、建筑材料、景觀設(shè)計(jì)、色彩調(diào)配，體現(xiàn)地方特點(diǎn)和民族特色，并征求文化行政等部門和社會(huì)公眾的意見。

第十四條建設(shè)工程按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理手續(xù)。工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案制度。

單位、個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)房屋，設(shè)計(jì)房屋立面效果圖，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門審批，嚴(yán)格按照審批的效果圖建設(shè)。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋建筑工程竣工后，不得隨意加層、加寬或者增設(shè)附屬設(shè)施等。確需改造或者改變使用性質(zhì)的，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)及沿河道路的建筑物、構(gòu)筑物，需設(shè)置圍墻的，必須報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)采用綠籬、花壇、柵欄、透景或者半透景圍墻進(jìn)行分界，高度在1.8米以下，不得阻斷原有通道。

第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地上地下管網(wǎng)、供電、通訊線路等基礎(chǔ)設(shè)施的布局走向，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門審批后實(shí)施。竣工驗(yàn)收時(shí)，必須提供管線竣工線路圖。

第十七條加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)排污、排水的管理，實(shí)施雨、污分排；有條件的住宅建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水處理設(shè)施。

城鄉(xiāng)新建建筑應(yīng)當(dāng)使用新型建筑節(jié)能材料，推行節(jié)能減排新技術(shù)，推廣使用風(fēng)能、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)使用防火材料建設(shè)，對(duì)原有房屋進(jìn)行改廚、改灶、改電，提高防火能力。

第十八條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)按照審批的地點(diǎn)、形式、規(guī)格、年限實(shí)施，不得隨意改變。

第十九條縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目管理檔案。工程竣工驗(yàn)收備案前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資料提交原審批單位。

第三章市政設(shè)施管理

第二十條新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應(yīng)當(dāng)把城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入綜合開發(fā)和改造計(jì)劃，配套建設(shè)。

新區(qū)開發(fā)中，市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收；舊城改造應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理利用已有資源，優(yōu)先建設(shè)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公交車站、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、廣場(chǎng)等市政設(shè)施。

城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置無(wú)障礙通道。

第二十一條任何單位、個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改造城市道路、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)等市政設(shè)施。

不得擅自移動(dòng)或者拆除道路標(biāo)志、地名標(biāo)志、交通標(biāo)志、消防、郵政、通訊、照明、有線電視、地下管線、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施；不得擅自在公用設(shè)施上搭接、安裝其他設(shè)備和物件。

禁止占用道路、廣場(chǎng)、綠地、供水、排水、供電走廊、地下管線等公共設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。

第二十二條在城區(qū)內(nèi)行駛的工程車輛不能帶泥上路，運(yùn)輸建筑沙石、垃圾、渣土的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉運(yùn)輸。

鐵輪車、履帶車以及超限車輛通過(guò)城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施行駛。

第二十三條設(shè)在城市道路上的各類管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。因缺損影響交通和安全的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)缺或者修復(fù)，確保安全和交通暢通。

第二十四條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市橋涵設(shè)施進(jìn)行日常巡檢和安全普查，每年對(duì)橋涵進(jìn)行檢測(cè)，確保橋涵設(shè)施安全。

第四章城鄉(xiāng)綠化管理

第二十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木，由縣級(jí)以上人民政府建立檔案，標(biāo)明標(biāo)志，劃定范圍，加強(qiáng)保護(hù)管理，嚴(yán)禁砍伐或者遷移。確需遷移的，必須經(jīng)林業(yè)行政部門審查同意，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

砍伐城鎮(zhèn)樹木，應(yīng)當(dāng)報(bào)林業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十六條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新區(qū)建設(shè)綠地率不低于30%，舊區(qū)改造綠地率不低于25%。

第二十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化實(shí)行區(qū)域責(zé)任制。

（一）城鎮(zhèn)公共綠地、風(fēng)景綠地、防護(hù)綠地、行道樹以及干道綠化帶的綠化，由城鄉(xiāng)綠化管理部門負(fù)責(zé)；

（二）機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)的綠化，由所屬單位負(fù)責(zé)；

（三）居民住宅小區(qū)的綠化，由小區(qū)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）居民自有房屋地界內(nèi)的綠化，由居民自行負(fù)責(zé)。

第二十八條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）非法占用綠化用地；

（二）在行道樹上牽繩搭線、晾曬衣物；

（三）在行道樹下和綠化地帶內(nèi)燒火；

（四）刻劃樹木，攀折樹枝，損壞花草；

（五）其他破壞綠化及其設(shè)施的。

第五章城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十九條城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域管理責(zé)任制：

（一）城鄉(xiāng)街道、廣場(chǎng)、公共水域、公共廁所，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)；

（二）機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)店、居民住戶，由單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；

（三）商住樓小區(qū)、居民住宅小區(qū)，由小區(qū)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）車站、碼頭、停車場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)，由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)。

第三十條任何單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔美觀，凡臨街建筑、景觀廊道兩側(cè)建筑物、制高點(diǎn)建筑物的陽(yáng)臺(tái)和室外不得堆放、吊掛有礙美觀的物品，不得在建筑物、構(gòu)筑物、街道、公用設(shè)施上張貼各種標(biāo)語(yǔ)、宣傳品等。

第三十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)，參與交易活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ氖袌?chǎng)進(jìn)行交易。

臨街鋪面、公共通道不得向外延伸設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

第三十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉作業(yè)，產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)到指定的地點(diǎn)，不得隨意傾倒。

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位、個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)?shù)谷肜鋬?nèi)或者指定的地點(diǎn)。

鄉(xiāng)村垃圾進(jìn)行集中收集、集中處理。

提倡和實(shí)行垃圾分類處理，城鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行集中無(wú)害化處理，實(shí)行垃圾處置收費(fèi)制度。

第三十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、車站、河道等公共場(chǎng)所禁止下列行為：

（一）排放污水、有害廢棄物；

（二）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮紙屑、傾倒垃圾；

（三）敞放畜、禽；

（四）晾曬腐爛、腥臭的物品；

（五）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的。

第六章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例第十一條的規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，并可處以建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反第十四條、第十五條規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處以500元以上2000元以下罰款；

（二）違反第十八條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款；

（三）違反第二十一條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處以500元以上5000元以下罰款；

（四）違反第二十二條第一款規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令其停止違法行為，并處以50元以上500元以下罰款；違反第二十二條第二款規(guī)定的，由交通主管部門責(zé)令其停止違法行為，可以處以500元以上5000元以下罰款；

（五）違反第二十三條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期履行；逾期不履行的，處以200元以上2000元以下罰款；

（六）違反第二十八條規(guī)定的，由林業(yè)行政部門責(zé)令改正，予以批評(píng)教育，可以處以50元以上500元以下罰款；

（七）違反第三十條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期清除，可以處以100元以上1000元以下罰款；

（八）違反第三十一條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令改正，可以處以50元以上500元以下罰款；

（九）違反第三十二條第一款、第二款，第三十三條規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令整改或者清除；拒不整改或者清除的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門代為委托有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行清除，清除費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)；對(duì)個(gè)人處以10元以上100元以下罰款，對(duì)單位處以500元以上500元以下罰款。

第三十六條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作中違反本條例第九條第二款規(guī)定或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。造成損失的，依法賠償。

第七章附則

第三十七條自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條本條例自2013年8月1日起施行。2005年8月1日起施行的《黔東南苗族侗族自治州城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。