企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法印發(fā)信息

應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》的通知

應(yīng)急〔2021〕83號

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)，各有關(guān)單位：

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》已經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。

應(yīng)急管理部

2021年10月27日

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法

第一條 為進一步規(guī)范和促進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全國化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以依據(jù)本辦法自愿申請標(biāo)準(zhǔn)化定級。

第四條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級由高到低分為一級、二級、三級。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部按照行業(yè)分別制定。應(yīng)急管理部未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)的，省級應(yīng)急管理部門可以自行制定，也可以參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）配套的定級標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)開展二級、三級企業(yè)建設(shè)工作。

第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級實行分級負(fù)責(zé)。

應(yīng)急管理部為一級企業(yè)以及海洋石油全部等級企業(yè)的定級部門。省級和設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門分別為本行政區(qū)域內(nèi)二級、三級企業(yè)的定級部門。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)化定級工作不得向企業(yè)收取任何費用。

各級定級部門可以通過政府購買服務(wù)方式確定從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的事業(yè)單位或者社會組織作為標(biāo)準(zhǔn)化定級組織單位（以下簡稱組織單位），委托其負(fù)責(zé)受理和審核企業(yè)自評報告（格式見附件1）、監(jiān)督現(xiàn)場評審過程和質(zhì)量等具體工作，并向社會公布組織單位名單。

各級定級部門可以通過政府購買服務(wù)方式委托從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作，并向社會公布名單。

第七條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級按照自評、申請、評審、公示、公告的程序進行。

（一）自評。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險情況，對照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報告，在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個工作日，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進安全績效。

（二）申請。申請定級的企業(yè)，依擬申請的等級向相應(yīng)組織單位提交自評報告，并對其真實性負(fù)責(zé)。

組織單位收到企業(yè)自評報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

1.自評報告內(nèi)容存在錯誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個工作日內(nèi)一次書面告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到自評報告之日起即為受理。

2.自評報告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補正全部內(nèi)容后，對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的，將審核意見和企業(yè)自評報告一并報送定級部門，并書面告知企業(yè)；對不符合的，書面告知企業(yè)并說明理由。

審核、報送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成。

（三）評審。定級部門對組織單位報送的審核意見和企業(yè)自評報告進行確認(rèn)后，由組織單位通知負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位成立現(xiàn)場評審組在20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場評審，將現(xiàn)場評審情況及不符合項等形成現(xiàn)場評審報告（格式見附件2），初步確定企業(yè)是否達(dá)到擬申請的等級，并書面告知企業(yè)。

企業(yè)收到現(xiàn)場評審報告后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成不符合項整改工作，并將整改情況報告現(xiàn)場評審組。特殊情況下，經(jīng)組織單位批準(zhǔn)，整改期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過20個工作日。

現(xiàn)場評審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作，并在收到企業(yè)整改情況報告后10個工作日內(nèi)采取書面檢查或者現(xiàn)場復(fù)核的方式，確認(rèn)整改是否合格，書面告知企業(yè)，并由負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位書面告知組織單位。

企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，視為整改不合格。

（四）公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單定期報送相應(yīng)定級部門；定級部門確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)在本級政府或者本部門網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督，公示時間不少于7個工作日。

公示期間，收到企業(yè)存在不符合定級標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問題反映的，定級部門應(yīng)當(dāng)組織核實。

（五）公告。對公示無異議或者經(jīng)核實不存在所反映問題的企業(yè)，定級部門應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級，予以公告，并抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織，以及相應(yīng)銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。

對未予公告的企業(yè)，由定級部門書面告知其未通過定級，并說明理由。

第八條 申請定級的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自評報告中，由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件：

（一）依法應(yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效；

（二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗；

（四）申請定級之日前1年內(nèi)，未發(fā)生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；

（五）未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件；

（六）未被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單；

（七）前次申請定級被告知未通過之日起滿1年；

（八）被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級之日起滿1年；

（九）全面開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)的重大隱患已完成整改。

申請一級企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)承諾符合以下條件：

（一）從未發(fā)生過特別重大生產(chǎn)安全事故，且申請定級之日前5年內(nèi)未發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故、前2年內(nèi)未發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故；

（二）按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441）、《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T15499），統(tǒng)計分析年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴(yán)重率等，并自前次取得標(biāo)準(zhǔn)化等級以來逐年下降或者持平；

（三）曾被定級為一級，或者被定級為二級、三級并有效運行3年以上。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實的，定級相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級申請。

第九條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期為3年。

第十條 已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，可以在有效期屆滿前3個月再次按照本辦法第七條規(guī)定的程序申請定級。

對再次申請原等級的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期內(nèi)符合以下條件的，經(jīng)定級部門確認(rèn)后，直接予以公示和公告：

（一）未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；

（二）一級企業(yè)未發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故，二級、三級企業(yè)未發(fā)生總計重傷5人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計500萬元及以上的生產(chǎn)安全事故；

（三）未發(fā)生造成重大社會不良影響的事件；

（四）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂；

（五）生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無重大變化，無新建、改建、擴建工程項目；

（六）按照規(guī)定開展自評并提交自評報告。

第十一條 各級應(yīng)急管理部門在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即告知并由原定級部門撤銷其等級。原定級部門應(yīng)當(dāng)予以公告并同時抄送同級工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門和工會組織，以及相應(yīng)銀行保險和證券監(jiān)督管理機構(gòu)。

（一）發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；

（二）連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生總計重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟損失總計100萬元及以上的生產(chǎn)安全事故的；

（三）發(fā)生造成重大社會不良影響事件的；

（四）瞞報、謊報、遲報、漏報生產(chǎn)安全事故的；

（五）被列入安全生產(chǎn)失信懲戒名單的；

（六）提供虛假材料，或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級的；

（七）行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的，或者不再從事相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（八）存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；

（九）未按照標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運行，情節(jié)嚴(yán)重的。

第十二條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效激勵措施，支持和鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)，對不同等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管。對一級企業(yè)，以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；

（二）因安全生產(chǎn)政策性原因?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)實施區(qū)域限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的，原則上一級企業(yè)不納入范圍；

（三）停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗收時，原則上優(yōu)先對一級企業(yè)進行復(fù)產(chǎn)驗收；

（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級企業(yè)符合工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率；

（五）標(biāo)準(zhǔn)化等級企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；

（六）將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一。支持鼓勵金融信貸機構(gòu)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)；

（七）標(biāo)準(zhǔn)化等級企業(yè)申報國家和地方質(zhì)量獎勵、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽的，予以優(yōu)先支持或者推薦；

（八）對符合評選推薦條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進單位（集體）、安全文化示范企業(yè)等評選。

第十三條 組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位及其人員不得參與被評審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作。

第十四條 各級定級部門應(yīng)當(dāng)加強對組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位及其人員的監(jiān)督管理，對標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)材料進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場評審結(jié)論失實、報告抄襲雷同或有明顯錯誤等問題的，約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)組織單位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審的單位及其人員參與被評審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作，或存在收取企業(yè)費用、出具虛假報告等行為的，取消有關(guān)單位資格，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進行。

第十六條 省級應(yīng)急管理部門可以根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際制定二級、三級企業(yè)定級實施辦法，并送應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局備案。

第十七條 本辦法由應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)解釋，自2021年11月 1日起施行，《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）同時廢止。 2100433B

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法

為進一步做好全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作，加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織單位、評審單位和評審人員（以下簡稱評審組織單位、評審單位和評審人員）的管理，特制定本辦法。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是各類企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點之一，企業(yè)管理人員與各類從業(yè)人員應(yīng)對相關(guān)知識了解并能熟練運用?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系列手冊：冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊》以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策為基礎(chǔ)，詳細(xì)介紹了冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)實施指南等相關(guān)知識。本書主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范，冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審，冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)和冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南。

本書緊扣相關(guān)法律、法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容全面、實用，對冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有指導(dǎo)性作用，同時對安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識進行了詳細(xì)的講解，適合企業(yè)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員以及其他技術(shù)人員閱讀使用，還可用于對廣大從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)。

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法

第一章　總　則

第一條 為推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范評價工作，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價及其監(jiān)督管理工作。

第三條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)一級評價機構(gòu)的監(jiān)督管理。

省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)二、三級評價機構(gòu)的監(jiān)督管理。

長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)行政許可權(quán)限范圍內(nèi)的長江干線、西江干線省際航運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)二、三級評價機構(gòu)的監(jiān)督管理（以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機關(guān)）。

第四條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按領(lǐng)域分為道路運輸、水路運輸、港口營運、城市客運、交通運輸工程建設(shè)、收費公路運營六個專業(yè)類型和其他類型（未列入前六種類型，但由交通運輸管理部門審批或許可經(jīng)營）。

道路運輸專業(yè)類型含道路旅客運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸站場、汽車租賃、機動車維修和汽車客運站等類別；水路運輸專業(yè)類型含水路旅客運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸?shù)阮悇e；港口營運專業(yè)類型含港口客運、港口普通貨物營運、港口危險貨物營運等類別；城市客運專業(yè)類型含城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸和出租汽車營運等類別；交通運輸工程建設(shè)專業(yè)類型含交通運輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設(shè)項目等類別；收費公路運營專業(yè)類型含高速公路運營、隧道運營和橋梁運營等類別。

第五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級分為一級、二級、三級，其中一級為最高等級，三級為最低等級。水路危險貨物運輸、水路旅客運輸、港口危險貨物營運、城市軌道交通、高速公路、隧道和橋梁運營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級不設(shè)三級，二級為最低等級。

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價指南，由交通運輸部另行發(fā)布。

第六條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作應(yīng)堅持“政策引導(dǎo)、依法推進、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的原則。

第七條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價及相關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)一通過交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)（簡稱管理系統(tǒng)）開展。

第八條 交通運輸部通過購買服務(wù)委托管理維護單位，具體承擔(dān)管理系統(tǒng)的管理、維護與數(shù)據(jù)分析、評審員能力測試題庫維護、評價機構(gòu)備案和檔案管理等日常工作。各省級主管機關(guān)可根據(jù)需要通過購買服務(wù)委托省級管理維護單位承擔(dān)相關(guān)日常工作。

第九條 管理維護單位應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，從事交通運輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運輸行業(yè)社團組織；

（二）具有相適應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施和必要的技術(shù)條件；

（三）配有滿足工作所需的管理和技術(shù)人員；

（四）3年內(nèi)無重大違法記錄，信用狀況良好；

（五）具有完善的內(nèi)部管理制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 主管部門應(yīng)與委托的管理維護單位簽訂合同或協(xié)議，明確委托工作任務(wù)、要求及相關(guān)責(zé)任。

第十一條 管理維護單位因自身條件變化不滿足第九條要求或不能履行合同承諾的，主管機關(guān)應(yīng)解除合同并及時向社會公告。

第二章　評審員

第十二條 評審員是具有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價能力，進入評審員名錄的人員。

第十三條 凡遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，符合下列條件，通過管理系統(tǒng)登記報備，經(jīng)公示5個工作日，公示結(jié)果不影響登記備案的，自動錄入評審員名錄。

（一）具有全日制理工科大學(xué)本科及以上學(xué)歷；

（二）具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或取得初級技術(shù)職稱5年以上；

（三）具有5年及以上申報專業(yè)類型安全相關(guān)工作經(jīng)歷；

（四）身體健康，年齡不超過70周歲；

（五）同時登記備案不超過3個專業(yè)類型；

（六）通過管理系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)類型專業(yè)知識、技能和評價規(guī)則的在線測試；

（七）申請人5年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄；

（八）評審員承諾備案信息真實，考評活動中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不弄虛作假、提供虛假證明，一旦違反，自愿退出交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價相關(guān)活動。

第十四條 評審員按專業(yè)類型自愿申請登記在一家評價機構(gòu)后，方可從事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作，登記完成后12個月內(nèi)不可撤回。

第十五條 評審員應(yīng)按年度開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，自登記備案進入評審員名錄后，每12個月周期內(nèi)均應(yīng)通過管理系統(tǒng)進行繼續(xù)教育在線測試。通過測試的，可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作；未通過測試的，暫停參加評價活動，直至通過繼續(xù)教育測試。繼續(xù)教育測試不收取任何費用。

第十六條 部級管理維護單位應(yīng)按年度發(fā)布評審員繼續(xù)教育測試大綱，評審員年度繼續(xù)教育測試大綱應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（二）交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)新政策；

（三）應(yīng)更新的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

第十七條 評審員個人信息變動應(yīng)于5個工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)報備。

第十八條 評審員向受聘的評價機構(gòu)申請不再從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作，或年齡超過70歲的，部管理維護單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)注銷其備案信息。

第三章　評價機構(gòu)

第十九條 評價機構(gòu)是指滿足評價機構(gòu)備案條件，完成管理系統(tǒng)登記報備，從事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的第三方服務(wù)機構(gòu)。

第二十條 評價機構(gòu)分為一、二、三級。一級評價機構(gòu)向交通運輸部備案，二、三級評價機構(gòu)向省級主管機關(guān)備案。

一級評價機構(gòu)可承擔(dān)申請一、二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價工作，二級評價機構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價工作，三級評價機構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價工作。

第二十一條 凡符合以下條件，通過管理系統(tǒng)登記備案，經(jīng)公示5個工作日，公示結(jié)果不影響登記備案的，自動錄入評價機構(gòu)名錄。

（一）從事交通運輸業(yè)務(wù)的獨立法人單位或社團組織；

（二）具有一定的交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價或交通運輸安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷；

（三）具有相適應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施；

（四）具有一定數(shù)量專職管理人員和相應(yīng)專業(yè)類型的自有評審員；

（五）初次申請一級評價機構(gòu)備案，應(yīng)已完成本專業(yè)類型二級評價機構(gòu)備案1年以上，并具有相關(guān)評價經(jīng)歷；

（六）建立了完善的管理制度體系；

（七）單位或法定代表人3年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄；

（八）評價機構(gòu)同一等級登記備案不超過3個專業(yè)類型；

（九）評價機構(gòu)承諾備案信息真實，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不弄虛做假、提供虛假證明，一旦違反，自愿退出交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價相關(guān)活動；

（十）滿足其他法律法規(guī)要求。

以上第一至五款評價機構(gòu)具體備案條件見附錄A。

第二十二條 評價機構(gòu)進入評價機構(gòu)名錄后，備案信息有效期5年，并向社會公布。備案信息公布內(nèi)容應(yīng)包含評價機構(gòu)的名稱、法定代表人、專業(yè)類型、等級、地址和印模、備案號和有效期等。

第二十三條 評價機構(gòu)可在登記備案期屆滿前1個月通過管理系統(tǒng)進行延期備案，延期備案符合下列條件，經(jīng)公示5個工作日后，結(jié)果不影響延期備案的，自動延長備案期5年。

（一）單位經(jīng)營資質(zhì)合法有效；

（二）未被主管機關(guān)列入公布的不良信息名錄；

（三）滿足該等級評價機構(gòu)登記備案條件。

第二十四條 評價機構(gòu)名稱、地址或法定代表人變更，或從事專職管理和評價工作的人員變動累計超過25%的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)進行信息變更備案。

第二十五條 評價機構(gòu)應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格規(guī)范評價過程管理，并對評價和年度核查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十六條 評價機構(gòu)應(yīng)按年度總結(jié)評價工作，于次年1月底前通過管理系統(tǒng)報管理維護單位，管理維護單位匯總分析后，形成年度報告報主管機關(guān)。

第二十七條 評價機構(gòu)在妥善處置其負(fù)責(zé)評價和年度核查相關(guān)業(yè)務(wù)后，可向登記備案的管理維護單位申請注銷其評價機構(gòu)備案信息，管理維護單位核實相關(guān)業(yè)務(wù)處置妥善后應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成備案注銷工作，并通過管理系統(tǒng)向社會公布。評價機構(gòu)申請注銷的，2年內(nèi)不得重新備案，所聘評審員自動恢復(fù)未登記評價機構(gòu)狀態(tài)。

第四章　評價與等級證明頒發(fā)

第二十八條 評價機構(gòu)負(fù)責(zé)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價活動的組織實施和評價等級證明的頒發(fā)。

第二十九條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價包括初次評價、換證評價和年度核查三種形式。

第三十條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明應(yīng)按照交通運輸部規(guī)定的統(tǒng)一樣式制發(fā)，有效期3年。

第三十一條 已經(jīng)通過低等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的企業(yè)申請高等級交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價的，評價及頒發(fā)等級證明應(yīng)按照初次評價的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 交通運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍分別申請相應(yīng)專業(yè)類別建設(shè)評價，屬同一專業(yè)類型不同專業(yè)類別的，可合并評價。

第三十三條 交通運輸企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）依照法律法規(guī)要求自主申請；

（二）自主選擇相應(yīng)等級的評價機構(gòu)；

（三）評價過程中，向評價機構(gòu)和評審員提供所需工作條件，如實提供相關(guān)資料，保障有效實施評價。

（四）有權(quán)向主管機關(guān)、管理維護單位舉報、投訴評價機構(gòu)或評審員的不正當(dāng)行為。

第三十四條 交通運輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明后，應(yīng)根據(jù)評價意見和標(biāo)準(zhǔn)要求不斷完善其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理和行為，形成可持續(xù)改進的長效機制，并接受主管機關(guān)、評價機構(gòu)的監(jiān)督。

第一節(jié)　初次評價

第三十五條 申請初次評價應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格，從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)或獨立運營的實體；

（二）具有與其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；

（三）近1年內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（四）已開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評，結(jié)論符合申請等級要求。

第三十六條 交通運輸企業(yè)應(yīng)通過管理系統(tǒng)向所選擇的評價機構(gòu)提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價申請，申報初次評價應(yīng)提交以下資料：

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價申請表（樣式由管理系統(tǒng)提供）；

（二）法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證等；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報告。自評報告應(yīng)包含：企業(yè)簡介和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況（含近3年應(yīng)急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況）；從業(yè)人員資格、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程；自評綜述、自評記錄、自評問題清單和整改確認(rèn)；自評評分表和結(jié)論等。

第三十七條 評價機構(gòu)接到交通運輸企業(yè)評價申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成申請材料完整性和符合性核查。核查不通過的，應(yīng)及時告知企業(yè)，并說明原因。評價機構(gòu)對申請材料核查后，認(rèn)為自身能力不足或申請企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險時，可拒絕受理申請，并向其說明，記錄在案。

第三十八條 企業(yè)申請資料核查通過后，評價機構(gòu)應(yīng)成立評價組，任命評價組長，制定評價方案，提前5個工作日告知當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)后，滿足下列條件，可啟動現(xiàn)場評價。

（一）評價組評審員不少于3人，其中自有評審員不少于1人；

（二）評價組長原則上應(yīng)為自有評審員，且具有2年和8家以上同等級別企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價經(jīng)歷，3年內(nèi)沒有不良信用記錄，并經(jīng)評價機構(gòu)培訓(xùn)，具有較強的現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)和組織能力；

（三）評價組應(yīng)熟悉企業(yè)評價現(xiàn)場安全應(yīng)急要求和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

第三十九條 評價機構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)評價申請后30個工作日內(nèi)完成對企業(yè)的現(xiàn)場評價工作，并提交評價報告。

第四十條 現(xiàn)場評價工作完成后，評價組應(yīng)向企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題、整改建議及現(xiàn)場評價結(jié)論，形成現(xiàn)場評價問題清單，問題清單應(yīng)經(jīng)企業(yè)和評價組簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患和問題應(yīng)向負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門和相應(yīng)的主管機關(guān)報告。

第四十一條 企業(yè)對評價發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題，在現(xiàn)場評價結(jié)束30日內(nèi)按要求整改到位的，經(jīng)申請，由評價機構(gòu)確認(rèn)整改合格，所完成的整改內(nèi)容可視為達(dá)到相關(guān)要求；對于不影響評價結(jié)論的安全事故隱患和問題，企業(yè)應(yīng)按評價機構(gòu)有關(guān)建議積極組織整改，并在年度報告中予以說明。

第四十二條 評價案卷應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）申請資料核查記錄及結(jié)論；

（二）現(xiàn)場評價通知書（應(yīng)包含評價時間、評價組成員等）；

（三）評價方案；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題整改報告及驗證記錄；

（五）評價報告，包括現(xiàn)場評價記錄、現(xiàn)場收集的證據(jù)材料、問題清單及整改建議、評價結(jié)論及評價等級意見；

（六）其他必要的評價證據(jù)材料。

第四十三條 評價機構(gòu)應(yīng)對評價案卷進行審核，形成評價報告（附評價綜述、評價結(jié)論和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題清單）及其他必要的評價資料通過管理系統(tǒng)向管理維護單位報備。評價機構(gòu)評價結(jié)論認(rèn)為符合頒發(fā)評價等級證明的，應(yīng)報管理維護單位向社會公示5個工作日；公示結(jié)果不影響評價結(jié)論的，評價機構(gòu)應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明。

第四十四條 企業(yè)對評價結(jié)論存有異議的，可向評價機構(gòu)提出復(fù)核申請，評價機構(gòu)應(yīng)針對復(fù)核申請事項組織非原評審員進行逐項復(fù)核，復(fù)核工作應(yīng)在接受企業(yè)復(fù)核申請之日起20個工作日完成，并反饋復(fù)核意見。企業(yè)對評價機構(gòu)復(fù)核結(jié)論仍存異議的，可選擇其他評價機構(gòu)申請評價。涉及評價機構(gòu)評價工作不公正和違規(guī)行為的，企業(yè)可向相應(yīng)管理維護單位或主管機關(guān)投訴、舉報。

第四十五條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明格式由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定（附錄B），證明應(yīng)注明類型、類別、等級、適用范圍和有效期等。

第四十六條 管理維護單位應(yīng)在收到評價機構(gòu)報備的評價等級證明、評價報告等資料5個工作日內(nèi)，向社會公布獲得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的企業(yè)和評價機構(gòu)有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第二節(jié)　換證評價

第四十七條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明的企業(yè)在證明有效期滿之前可向評價機構(gòu)申請換證評價，換證完成后，原證明自動失效。

第四十八條 企業(yè)申請換證評價時，應(yīng)提交以下材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

（二）原交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明；

（三）企業(yè)換證自評報告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況，以及近3年安全生產(chǎn)事故或險情、重大安全生產(chǎn)風(fēng)險源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。

第四十九條 申請換證的企業(yè)在取得等級證明3年且滿足下列條件，在原證明有效期滿之日前3個月內(nèi)可直接向評價機構(gòu)申請換發(fā)同等級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明：

（一）企業(yè)年度核查等級均為優(yōu)秀（含換證年度）；

（二）企業(yè)未發(fā)生一般及以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（三）企業(yè)未發(fā)生被主管機關(guān)安全生產(chǎn)掛牌督辦或約談；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評為B級以上；

（五）企業(yè)未違反其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，年度核查或有關(guān)證據(jù)證明其滿足相關(guān)要求。

第五十條 換證評價及等級證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評價的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié)　年度核查

第五十一條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明后，有效期內(nèi)應(yīng)按年度開展自評，自評時間間隔不超過12個月，自評報告應(yīng)報頒發(fā)等級證明的評價機構(gòu)核查。

第五十二條 評價機構(gòu)對企業(yè)年度自評報告核查發(fā)現(xiàn)以下問題的，可進行現(xiàn)場核查：

（一）自評結(jié)論不能滿足原有等級要求的；

（二）自評報告內(nèi)容不全或存在不實，不能真實體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實際情況的；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的，包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、場所、范圍或主要安全管理團隊等；

（四）企業(yè)未按要求及時向評價機構(gòu)報告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（五）相關(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報、投訴；

（六）企業(yè)主動申請現(xiàn)場復(fù)核。

第五十三條 評價機構(gòu)應(yīng)在企業(yè)提交年度自評報告15個工作日內(nèi)完成自評報告年度核查，需進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成。

第五十四條 年度核查結(jié)論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個等級評價，并通過管理系統(tǒng)向社會公開。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運行情況不能持續(xù)滿足所取得的評價等級要求，或長期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評為不合格；基本滿足且對不影響評價結(jié)論的問題和重大安全事故隱患進行有效整改的評為合格；滿足原評價等級所有要求，并建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進工作機制，且運行良好，重大安全事故隱患和問題整改完成的，評為優(yōu)秀。對于年度核查評為優(yōu)秀，應(yīng)由企業(yè)在年度自查報告中主動提出申請，經(jīng)評價機構(gòu)核查，包括進行現(xiàn)場抽查驗證通過后，方可評為優(yōu)秀。

第五十五條 評價機構(gòu)對企業(yè)的年度核查評價在合格以上的，維持其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明有效；年度核查評價不合格或未按要求提交自評報告的，評價機構(gòu)應(yīng)通知企業(yè)并提出相關(guān)整改建議，企業(yè)在30日內(nèi)未經(jīng)驗收完成整改，或仍未提交自評報告，或拒絕評價機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核的，評價機構(gòu)應(yīng)撤銷并收回企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明，并通過管理系統(tǒng)向社會公告。

第五十六條 已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向頒發(fā)等級證明的評價機構(gòu)報送相關(guān)信息，評價機構(gòu)可視情況開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核查工作。

第五十七條 評價機構(gòu)撤銷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)向管理維護單位備案。

第四節(jié)　證明補發(fā)和變更

第五十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明遺失的，可向頒發(fā)等級證明的評價機構(gòu)申請補發(fā)。

第五十九條 企業(yè)法定代表人、名稱、經(jīng)營地址等變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向頒發(fā)等級證明的評價機構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)材料，申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明的變更。

第六十條 評價機構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，超出第四十九條情況的，可進行現(xiàn)場核實，核實結(jié)果不影響變更證明的，應(yīng)予以變更，核實認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿足維持原證明等級要求的，原證明應(yīng)予以撤銷并通過管理系統(tǒng)向社會公示。

第六十一條 評價機構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)提出的證明變更申請后30日內(nèi)，完成證明變更。

第五章　監(jiān)督管理

第六十二條 主管機關(guān)應(yīng)加強對管理維護單位、評價機構(gòu)和評審員的監(jiān)督管理，建立健全日常監(jiān)督、投訴舉報處理、評價機構(gòu)和評審員信用評價、違規(guī)處理和公示公告等機制，規(guī)范交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價工作。省級主管機關(guān)對日常監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的一級評價機構(gòu)存在的違法違規(guī)行為應(yīng)通過管理系統(tǒng)上報。

第六十三條 主管機關(guān)應(yīng)采取“雙隨機、一公開”的突擊檢查方式，組織抽查本管轄范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評價機構(gòu)和評審員相關(guān)工作。抽查內(nèi)容應(yīng)包含：機構(gòu)備案條件、管理制度、責(zé)任體系、評價活動管理、評審員管理、評價案卷、現(xiàn)場評價以及機構(gòu)能力保持和建設(shè)等。

第六十四條 交通運輸管理部門應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況納入日常監(jiān)督管理，通過政府購買服務(wù)委托第三方專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，對下級管理部門及轄區(qū)企業(yè)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進行抽查，抽查情況應(yīng)向行業(yè)通報。

第六十五條 已經(jīng)取得交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價等級證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，評價機構(gòu)應(yīng)對該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行核查，不滿足原等級要求的，應(yīng)及時撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明。事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《水上交通事故統(tǒng)計辦法》（交通運輸部令2014年15號）確定。

第六十六條 負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患及時進行核查，確認(rèn)后責(zé)令企業(yè)立即整改，并依法依規(guī)追究相應(yīng)人的責(zé)任。

第六十七條 主管機關(guān)應(yīng)建立投訴舉報渠道，公布郵箱、電話，接受實名投訴舉報。

第六十八條 主管機關(guān)接到有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價實名舉報或投訴的，經(jīng)確認(rèn)舉報或投訴事項是屬本單位管轄權(quán)限，應(yīng)在60個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實處理，并將處理意見向舉報人反饋。

第六十九條 投訴舉報第一接報主管機關(guān)對確認(rèn)不屬本單位管轄權(quán)限的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)告知舉報人，并建議其向具有管轄權(quán)限的主管機關(guān)舉報。

第七十條 評審員、評價機構(gòu)違背承諾，其備案信息經(jīng)核實存在弄虛作假的，管理維護單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)將其列入黑名單，并通過管理系統(tǒng)向社會公告。

第七十一條 管理維護單位應(yīng)對評審員、評價機構(gòu)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和違反承諾等失信行為，依據(jù)評審員、評價機構(gòu)信用扣分細(xì)則（見附錄C）進行記錄。

第七十二條 評審員、評價機構(gòu)信用等級按其扣分情況分為AA、A、B、C、D共5個等級，未扣分的為AA；扣1-2分的為A；扣3-8分的為B；扣分9-14分的為C；扣15-19分的為D；信用扣分超過20分（含20分）的列入黑名單。以上信用扣分按近3年扣分累計。

第七十三條 部管理維護單位應(yīng)通過管理系統(tǒng)，按年度向社會公布管轄范圍內(nèi)一級評價機構(gòu)、評審員3年內(nèi)違規(guī)行為和信用等級匯總情況，以及評價機構(gòu)所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。評審員發(fā)生信用扣分的，管理維護單位應(yīng)告知評審員登記的評價機構(gòu)。

省級管理維護單位應(yīng)通過管理系統(tǒng)，按年度向社會公布管轄范圍內(nèi)二、三級評價機構(gòu)，以及評價機構(gòu)所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。

第七十四條 交通運輸管理部門應(yīng)將交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和評價結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價范圍，鼓勵引導(dǎo)交通運輸企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第七十五條 交通運輸管理部門應(yīng)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價結(jié)果應(yīng)用，作為實施分級分類、差異化監(jiān)管的重要依據(jù)；對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或被撤銷等級證明的企業(yè)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，予以重點監(jiān)管?？瓦\、危險貨物經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價及年度核查情況應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審和運力更新、新增審批、招投標(biāo)的安全條件重要參考依據(jù)。

第七十六條 主管機關(guān)和管理維護單位的工作人員發(fā)生失職瀆職的，應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；評價機構(gòu)的工作人員和評審員發(fā)生弄虛作假、違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

第六章　附　則

第七十七條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全員全過程參與，建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，使生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進。

第七十八條 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價是指企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價機構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，評價企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，對評價過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的問題，提出整改建議，是促進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要方式。

第七十九條 對企業(yè)所實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價，不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任和所承擔(dān)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第八十條 航運企業(yè)已建立安全管理體系并取得符合證明（DOC）的，視同滿足企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)水平。

第八十一條 省際運輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運輸?shù)慕煌ㄟ\輸企業(yè)。

第八十二條 自有評審員是指與受聘評價機構(gòu)簽訂正式勞動合同，且受聘評價機構(gòu)已為其連續(xù)繳納1年以上社保的人員。

第八十三條 本辦法所稱企業(yè)是指從事公路、水路交通運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位。

第八十四條 省級主管機關(guān)未委托管理維護單位的，本管理辦法涉及的相關(guān)工作由其承擔(dān)。

第八十五條 管理系統(tǒng)由交通運輸部統(tǒng)一開發(fā)，委托管理維護單位負(fù)責(zé)日常維護。

第八十六條 本辦法自發(fā)布之日實施，有效期5年。《關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知》（交安監(jiān)發(fā)﹝2012﹞175號）及《關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實施辦法的通知》（廳安監(jiān)字﹝2012﹞134號）同時廢止。

附錄A：

注：上述條件為單個專業(yè)類型登記備案條件，本辦法實施前已經(jīng)取得評價機構(gòu)證書的評價機構(gòu)備案不受此條件限制；已經(jīng)完成其他類型評價機構(gòu)備案，增加評價機構(gòu)備案類型的，不要求具有下一級評價機構(gòu)備案及相關(guān)要求。二、三級評價機構(gòu)備案條件為最低要求，各省級主管機關(guān)可根據(jù)具體情況參照設(shè)定相應(yīng)備案條件。

附錄B:

證明格式及編號說明

1.等級證明紙張大小為420mm×297mm(A3)，帶底紋。

2.證明編號格式為YYYY—TA—XXXXXX。YYYY表示年份；TA表示負(fù)責(zé)頒發(fā)等級證明的評價機構(gòu)監(jiān)督管理的省級以上管理維護單位（01表示交通運輸部，02表示北京市，03表示天津市，04表示河北省，05表示山西省，06表示內(nèi)蒙古自治區(qū)，07表示遼寧省，08表示吉林省，09表示黑龍江省，10表示上海市，11表示江蘇省，12表示浙江省，13表示安徽省，14表示福建省，15表示江西省，16表示山東省，17表示河南省，18表示湖北省，19表示湖南省，20表示廣東省，21表示海南省，22表示廣西自治區(qū)，23表示重慶市，24表示四川省，25表示貴州省，26表示云南省，27表示西藏自治區(qū)，28表示陜西省，29表示甘肅省，30表示青海省，31表示寧夏自治區(qū)，32表示新疆自治區(qū)，33表示新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，34表示長江航務(wù)管理局，35表示珠江航務(wù)管理局）；XXXXXX表示序列號。

3.經(jīng)營類別分為道路客運運輸、道路危險貨物運輸、道路普通貨物運輸、道路貨物運輸站場、汽車租賃、機動車維修、汽車客運站、水路客運運輸、水路普通貨物運輸、水路危險貨物運輸、港口客運、港口普通貨物營運、港口危險貨物營運、城市公共汽車客運、城市軌道交通運輸、出租汽車營運、交通運輸建筑施工企業(yè)、交通工程建設(shè)項目、收費高速公路、隧道和橋梁運營等類別。

4.評價等級分一級、二級、三級3個級別。

5.評價機構(gòu)頒發(fā)等級證明印章使用圓形封口章，名稱統(tǒng)一為“***企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價專用章”，“***”為頒發(fā)等級證明的評價機構(gòu)名稱，“達(dá)標(biāo)專用章”封口。

6.證明電子模板可在管理系統(tǒng)下載。

7.證明正本1份，副本3份。

附錄C：

評審員評價機構(gòu)信用扣分細(xì)則

一、評審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣1分。

（一）管理維護單位對評審員評價能力、評價技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑的；

（二）評審員信息發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

（三）經(jīng)核實，評價期間不遵守有關(guān)紀(jì)律，遲到或提早離場的。

（四）未按評價計劃實施現(xiàn)場評價，但不影響評價過程的。

二、評審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣2分。

（一）以個人名義或未經(jīng)評價機構(gòu)同意，開展與評價相關(guān)活動；

（二）近3年內(nèi)，管理維護單位對評審員評價能力、評價技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑2次的評審員；

（三）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)有20%～30%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（四）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出；

（五）未按評價計劃實施現(xiàn)場評價，影響評價過程的。

三、評審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣5分：

（一）與申請評價的企業(yè)存在利害關(guān)系的，未回避的；

（二）近3年內(nèi)管理維護單位對評審員評價能力、評價技巧、抽樣或流程符合性提出質(zhì)疑3次及以上的評審員；

（三）非故意泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，未造成嚴(yán)重后果的；

（四）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)有30%～50%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（五）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出；

（六）受到主管部門通報批評的。

四、評審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣10分：

（一）評價活動中為第三方或個人謀取利益，但不構(gòu)成違法的；

（二）未按要求如實反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險的；

（三）允許他人借用自己的名義從事評價活動的；

（四）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)有50%以上發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（五）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起重大上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出；

五、評審員發(fā)生下列情形的，信用分值扣20分：

（一）登記備案條件弄虛作假的；

（二）評價活動中，存在重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，構(gòu)成違法的；

（三）評價活動中為第三方或個人謀取利益，情節(jié)特別嚴(yán)重的；

（四）評價工作中弄虛作假的，結(jié)果影響評價結(jié)論的；

（五）近3年內(nèi)，評審員參與評價的企業(yè)發(fā)生了1起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出；

（六）故意泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，或泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密造成嚴(yán)重后果的；

（七）被列入省部級以上黑名單的。

六、評價機構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣1分：

（一）逾期30日未提交年度工作報告；

（二）不按規(guī)定程序和要求開展評價活動的；

（三）內(nèi)部檔案管理制度不健全或重要考評記錄文件（每缺失1件扣1分）；

（四）未按評價計劃實施現(xiàn)場評價，但不影響評價過程的；

（五）允許不具備評價能力人員參與評價活動的；

（六）近3年內(nèi)，評價機構(gòu)所評價的企業(yè)有20%—30%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

七、評價機構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣5分：

（一）未按要求如實反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險的；

（二）未及時向管理維護單位報備評價結(jié)果的；

（三）泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的，未構(gòu)成后果的；

（四）評價機構(gòu)評價結(jié)果或年度核查不符合實際情況；

（五）利用評價活動，謀取其他利益的；

（六）近3年內(nèi)，評價機構(gòu)所評價的企業(yè)有30%-50%發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（七）近3年內(nèi)，評價機構(gòu)所評價的企業(yè)發(fā)生了1起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出。

八、評價機構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣10分：

（一）評價工作中隱瞞或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險；

（二）泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的，造成較輕后果的；

（三）分包轉(zhuǎn)包評價工作的；

（四）利用評價活動，強制謀取其他利益的；

（五）評價活動的專業(yè)類型不符合本辦法要求或超范圍評價的；

（六）評價機構(gòu)或其法定代表人被主管部門通報批評的。

（七）近3年內(nèi)，評價機構(gòu)所評價的企業(yè)有50%以上發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（八）近3年內(nèi)，評價機構(gòu)所評價的企業(yè)發(fā)生1起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出。

九、評價機構(gòu)發(fā)生下列情形的，信用分值扣20分：

（一）登記備案條件弄虛作假的；

（二）評價工作中弄虛作假，或應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險，導(dǎo)致隱患未消除或風(fēng)險未得到有效控制，發(fā)生等級以上責(zé)任事故的；

（三）采取不正常競爭措施，嚴(yán)重影響市場秩序的；

（四）泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的，造成嚴(yán)重后果的；

（五）評價機構(gòu)相關(guān)條件低于首次備案條件，督辦整改不合格的；

（六）近3年內(nèi)，評價機構(gòu)所評價的企業(yè)發(fā)生1起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且事故調(diào)查確定的直接原因在評價時已經(jīng)存在，但評價中未識別或指出；

（七）評價機構(gòu)或其法人被列入省部級以上黑名單的；

（八）按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，應(yīng)予以撤銷的。

以上信用扣分細(xì)則，逐條逐次累計。交通運輸部安委會辦公室可根據(jù)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況適時調(diào)整。