瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責，市住建局內(nèi)設(shè)14個職能科室。

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)和督查局機關(guān)日常政務(wù)；負責文電、會務(wù)、保密、機要、檔案、后勤保障等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責綜合性文稿起草、公文核稿、政務(wù)信息、宣傳、信訪、安全保衛(wèi)和有關(guān)行政事務(wù)管理工作；負責機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)；圍繞機關(guān)重點工作開展調(diào)查研究；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和重要批示件；負責機關(guān)財務(wù)資產(chǎn)管理，組織編制年度固定資產(chǎn)投資計劃,指導所屬事業(yè)單位財務(wù)資產(chǎn)管理工作；負責市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費等相關(guān)規(guī)費收取的管理工作；負責歸口行業(yè)統(tǒng)計。

（二）組織人事科

負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)綜治和精神文明建設(shè)；負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位組織人事、機構(gòu)編制、計劃生育管理、因公出國（境）審查與報批等工作；負責離退休干部管理和服務(wù)工作；負責聯(lián)系群團工作；負責行業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育等工作；負責住建行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作；負責指導所屬事業(yè)單位的人事制度改革以及企業(yè)體制改革等工作；指導住建系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。

（三）政策法規(guī)科

負責住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、測繪與地理信息有關(guān)法律法規(guī)和方針政策貫徹實施；負責全市行政區(qū)域內(nèi)違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理法律法規(guī)行政案件的調(diào)查處理工作；負責全市經(jīng)營性開發(fā)、立項住宅項目的規(guī)劃核實工作，依法出具規(guī)劃核實確認書；負責全市立項項目規(guī)劃建設(shè)行政案件，住房、測繪與地理信息行政案件的書面審核、登記等工作，并提出書面處理意見；負責全市涉及房屋權(quán)利、歸屬和內(nèi)容更正登記的前期調(diào)查取證工作；負責全市規(guī)劃違法案件處理后的手續(xù)補辦工作；負責全市住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的法律法規(guī)宣傳工作；負責案件審理會的組織工作和案件聽證工作；負責局機關(guān)規(guī)范性文件的審核、備案工作；負責撤銷行政許可、行政處罰、房屋登記的調(diào)查取證及審查工作；指導基層所對違法、違章案件的查處工作；承辦行政復議案件和行政訴訟案件的應(yīng)訴、行政賠償案件的理賠工作。

（四）行政審批科

負責全市建設(shè)項目的建設(shè)用地、建設(shè)工程、建筑施工審批管理工作；負責全市新開工工程的安全條件受理和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理工作；負責全市臨時改變房屋用途的審批管理工作；負責核發(fā)除個人住宅建設(shè)外建設(shè)項目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；負責除個人住宅建設(shè)外建設(shè)項目的建設(shè)工程方案審定、非政府投資工程初步設(shè)計審批工作；指導基層所行政許可的相關(guān)工作。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃科

組織編制瑞安市城市總體規(guī)劃（包括市域總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計和專項規(guī)劃，依法實施職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理；指導各中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制，并負責組織技術(shù)審查及協(xié)助報批；會同有關(guān)部門編制、審查本市范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳細規(guī)劃，并負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理工作；參與歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)的申報和文物保護單位保護范圍的審查工作;負責市政府交辦的各類規(guī)劃的組織編制、審查、報批等工作；參與相關(guān)部門專項規(guī)劃的編制、審查工作；負責擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃年度編制計劃和編制經(jīng)費的使用方案；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃草案的公示；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的公布和管理；負責組織對市域總體規(guī)劃實施情況進行評估；負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃政策研究、綜合協(xié)調(diào)工作；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃信息統(tǒng)計上報工作。

（六）建筑業(yè)管理科

擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和技術(shù)規(guī)范性文件，貫徹執(zhí)行建設(shè)行業(yè)各項強制性標準；組織實施建設(shè)行業(yè)的地方性標準和行業(yè)規(guī)范；負責全市建設(shè)市場的規(guī)范化管理工作；負責全市建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、工程勘察設(shè)計企業(yè)、施工監(jiān)理企業(yè)、建筑制品企業(yè)以及建筑中介服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)資質(zhì)管理工作；負責權(quán)限內(nèi)的外來建筑業(yè)企業(yè)的審查與管理工作；負責全市建設(shè)工程從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格培訓、審查和審批工作；負責全市建設(shè)科技發(fā)展、節(jié)能推進及墻改技術(shù)指導工作;負責全市建設(shè)行業(yè)對外經(jīng)濟合作和外事管理工作；負責編報年度建設(shè)計劃和建設(shè)統(tǒng)計報表工作；指導建設(shè)工程項目的報建、招標投標、合同鑒證、定額標準和工程造價工作；指導全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作；指導村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

（七）工程質(zhì)量安全管理科

負責全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作；負責安全生產(chǎn)文明施工標準化工地的評選或推薦工作；負責城市住宅及經(jīng)營性場所裝修、修繕的管理工作；負責全市房屋安全管理和危險房屋鑒定工作；負責建筑業(yè)企業(yè)安全員和特種作業(yè)人員的教育培訓和管理；負責建設(shè)項目的竣工驗收管理工作；負責對全市建筑業(yè)企業(yè)的年度安全考核工作，落實安全生產(chǎn)責任制，并進行監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量、安全事故；指導局屬企事業(yè)單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。

（八）房地產(chǎn)市場管理科

貫徹落實有關(guān)房地產(chǎn)市場的法律法規(guī)和方針政策，擬訂本市房地產(chǎn)市場管理相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施；依法負責監(jiān)督、規(guī)范全市房地產(chǎn)市場，做好房地產(chǎn)市場的監(jiān)測、統(tǒng)計、分析及信息公開工作；負責商品房預(yù)售許可審核、現(xiàn)售備案工作，參與指導商品房預(yù)售資金的監(jiān)管；負責監(jiān)督、規(guī)范存量房交易市場；負責全市房屋租賃登記備案工作業(yè)務(wù)指導；負責全市房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的行業(yè)管理工作；參與擬訂城市國有土地使用權(quán)出讓方案；參與核定國有土地使用權(quán)出讓基準價格。

（九）住房保障科

擬訂并組織實施住房制度改革方案；負責落實市政府保障住房政策并組織實施;指導房改有關(guān)工作；指導全市廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房和公共租賃住房等保障性住房的分配工作；組織和實施農(nóng)村困難群眾住房救助工作；負責歷史遺留私房政策落實；負責房改政策業(yè)務(wù)咨詢;指導全市直管房產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營管理工作；指導全市住房資金的管理工作。

（十）房屋登記管理科

負責房屋登記相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹落實，擬訂本市房屋登記相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；指導全市房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記及發(fā)放房屋權(quán)屬證書工作；指導房屋登記檔案管理工作。

（十一）物業(yè)管理科

擬訂并組織實施本市物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件；負責全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作；負責全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的申報登記和初審工作；負責簽訂物業(yè)用房協(xié)議書及物業(yè)管理用房的承接驗收工作；負責檢查、監(jiān)督全市住宅小區(qū)公共配套設(shè)施；指導全市物業(yè)專項維修資金、物業(yè)保修金及物業(yè)項目招投標管理工作；指導全市白蟻防治工作；會同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指導業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒樱粎⑴c新建住宅小區(qū)的規(guī)劃、擴初會審和竣工驗收接管工作。

（十二）征收補償科

擬訂本市國有土地上房屋征收與補償方面的相關(guān)規(guī)范性文件并組織實施；負責辦理委托實施單位承擔房屋征收與補償具體工作的相關(guān)手續(xù)，并對委托實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督；擬訂征收補償方案；負責組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果；負責暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等相關(guān)手續(xù)的書面通知工作；指導補償協(xié)議的簽訂工作；負責市政府作出補償決定的報請工作；指導房屋征收補償檔案的建立工作，并公布分戶補償情況；負責組織相關(guān)從業(yè)人員培訓學習工作。

（十三）測繪與地理信息管理科

擬訂本市測繪與地理信息規(guī)范性文件并組織實施；負責測繪與地理信息法律、法規(guī)的宣傳工作；負責全市測繪與地理信息市場的監(jiān)督管理，負責測繪與地理信息資質(zhì)管理工作；依法查處測繪與地理信息活動中的違法行為；負責管理地圖、測繪成果與地理信息；負責地理信息數(shù)據(jù)變化監(jiān)測和綜合統(tǒng)計分析工作；承擔突發(fā)公共事件處置應(yīng)急測繪與地理信息保障工作；負責測繪與地理信息標準、質(zhì)量和技術(shù)的管理工作，管理和維護測量標志；負責全市測繪成果審核工作；負責全市測繪項目備案工作；負責監(jiān)督管理測繪與地理信息項目招投標工作；負責測繪與地理信息行業(yè)綜合統(tǒng)計。

（十四）測繪與地理信息開發(fā)利用科

負責組織編制和指導實施基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪、海洋測繪、地籍測繪及其他重大測繪項目規(guī)劃與年度計劃；擬訂全市地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；負責全市基礎(chǔ)測繪、海洋測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪、城市測繪和其他重大測繪項目，以及航空攝影與衛(wèi)星遙感影像采購的組織和管理工作；負責提供測繪與地理信息公共服務(wù)和對外提供測繪成果的審批；負責“數(shù)字瑞安”地理空間框架、瑞安市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺的建設(shè)管理和推廣應(yīng)用工作；指導和組織協(xié)調(diào)地理信息新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

市住建局設(shè)置監(jiān)察室，與局紀委合署辦公，主要負責紀律檢查、行政監(jiān)察工作。

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理、測繪與地理信息的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂本市住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理、測繪與地理信息方面的規(guī)范性文件；組織編制住房保障、測繪與地理信息發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

（二）組織編制瑞安市城市總體規(guī)劃（包括市域總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計和專項規(guī)劃，依法實施職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理；指導各中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制，并負責組織技術(shù)審查及協(xié)助報批；負責市政府交辦的各類規(guī)劃的組織編制、審查、報批等工作；參與相關(guān)部門專項規(guī)劃的編制、審查工作。

（三）會同有關(guān)部門編制、審查本市范圍內(nèi)的風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳細規(guī)劃，并負責本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各風景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理工作；參與歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)的申報和文物保護單位保護范圍的審查工作。

（四）負責全市建設(shè)項目的建設(shè)用地、建設(shè)工程、建筑施工審批管理；負責依法核發(fā)建設(shè)項目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；負責全市臨時改變房屋用途的審批；負責建設(shè)工程方案審定、非政府投資工程初步設(shè)計審批。瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委員會

（五）負責全市行政區(qū)域內(nèi)違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理、測繪與地理信息法律法規(guī)行政案件的調(diào)查處理工作；負責行政復議及行政訴訟案件的應(yīng)訴工作；負責依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實確認書。

（六）負責全市建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、測繪和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)及相關(guān)外地進瑞單位的管理和指導；負責建設(shè)工程定額、造價；負責墻體材料改革、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能工作；負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作。

（七）負責建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全和建筑制品質(zhì)量的監(jiān)督管理，并會同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量、安全事故；負責城市住宅及經(jīng)營性場所裝修、修繕的管理；負責全市房屋安全管理和危險房屋鑒定；負責全市房屋白蟻防治工作；負責建筑工程竣工驗收備案工作。

（八）制訂并組織實施住房制度改革方案；負責組織實施保障性住房政策、住房分配制度改革政策的具體工作；負責直管公房的出售、出租及管理等工作；負責組織和實施農(nóng)村困難群眾住房救助工作；負責歷史遺留私房政策落實。

（九）負責組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)房屋的征收和補償工作。

（十）負責監(jiān)督、規(guī)范全市房地產(chǎn)市場；負責商品房銷售管理，參與預(yù)售資金監(jiān)督指導；負責存量房轉(zhuǎn)讓、租賃備案管理；負責房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員活動的管理；負責房屋登記和房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)、維護和使用；負責全市各類房屋登記、發(fā)放房屋權(quán)屬證書、房屋登記檔案管理。

（十一）負責全市物業(yè)管理的行業(yè)管理工作；負責物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管與初審；負責物業(yè)小區(qū)物業(yè)專項維修資金、質(zhì)量保修金的監(jiān)管工作；會同相關(guān)部門共同制訂物業(yè)管理企業(yè)收費項目和收費標準政策。

（十二）負責全市測繪與地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織提供測繪與地理信息公共服務(wù)；負責組織和管理測繪項目；指導和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；會同財政部門監(jiān)督管理全市測繪與地理信息事業(yè)經(jīng)費和專項資金。

（十三）負責市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及其他相關(guān)規(guī)費的收取工作；參與市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費及城市維護費的分配。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

（一）取消已由上級政府公布取消的行政審批事項。

（二）增加擴權(quán)強縣改革中由上級政府規(guī)定應(yīng)該交由縣（市、區(qū)）政府行政主管部門具體實施的事項。

（三）劃入原市規(guī)劃建設(shè)局的職責。

（四）劃入原市房產(chǎn)管理局的職責。

（五）劃入原市住房制度改革辦公室的職責。

（六）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域內(nèi)綠化設(shè)施建設(shè)職責交由市市政園林局承擔。

（七）增加全市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作的職責。

（八）增加地理信息管理和組織、管理全市海洋測繪工作的職責。

（九）增加指導全市測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責。

市住建局行政編制50名，其中：局長1名，副局長4名，總工程師1名，紀委書記1名；中層領(lǐng)導職數(shù)24名。后勤服務(wù)人員編制2名。

機關(guān)黨委專職副書記1名，按正股級配備。

（一）原瑞安市規(guī)劃建設(shè)局、房管局（房改辦）所屬事業(yè)單位和派出機構(gòu)的機構(gòu)編制、人財物整建制劃給市住建局。

（二）市住建局所屬事業(yè)單位和派出機構(gòu)的機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由市編委辦負責解釋，其調(diào)整由市編委辦按規(guī)定程序辦理。

地址：萬松路83號

瑞安市規(guī)劃建設(shè)局

（一）貫徹落實國家、省、溫州市和瑞安市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。擬訂并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。

（二）組織編制并指導實施住房保障、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、建筑節(jié)能等發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題。

（三）負責市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程方面的建筑方案（含總平面圖）審定、臨時改變房屋用途、施工許可等相關(guān)審批工作。負責城市設(shè)計、建筑設(shè)計管理。會同文物主管部門負責歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護和監(jiān)督管理工作。參與推進城市化工作。

（四）組織實施保障性安居工程建設(shè)，負責城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭基本住房保障工作。會同有關(guān)部門承擔保障性安居工程資金安排等工作。推進住房制度改革。

（五）負責房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理。負責房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀的監(jiān)督管理。組織開展房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析。

（六）負責國有直管公房的監(jiān)督管理。負責國有土地上房屋征收補償?shù)恼咧贫ā⒅笇嵤┖捅O(jiān)督管理。負責組織實施城中村改造相關(guān)工作。負責物業(yè)維修資金使用的監(jiān)督管理。負責物業(yè)管理、房屋白蟻防治和房屋使用安全的監(jiān)督管理等工作。

（七）參與農(nóng)村人居環(huán)境提升相關(guān)工作，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導和監(jiān)督農(nóng)村住房和危舊房改造的建設(shè)和質(zhì)量安全。

（八）組織執(zhí)行建筑市場制度和信用標準。組織推進建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢。負責工程監(jiān)理及合同的監(jiān)督和管理。負責建設(shè)工程標準定額、工程造價管理，組織發(fā)布工程造價信息。

（九）負責市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程的質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理。組織推進工程質(zhì)量安全標準化管理和品牌工程創(chuàng)建工作。組織或參與建筑工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查處理。指導建筑工地涉及的污染防治工作。

（十）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技進步、工程設(shè)計和建筑節(jié)能工作。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能與綠色建筑的政策、規(guī)劃并組織實施。負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收。

（十一）負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、物業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理。負責企業(yè)資質(zhì)管理、人員職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理。指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)教育與培訓工作。

（十二）負責查處職責范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責分工。

1．關(guān)于市政基礎(chǔ)設(shè)施方面。市綜合行政執(zhí)法局負責組織編制市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并負責市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工投用后的運維管理。市市政公用工程建設(shè)中心負責組織實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市住建局負責市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的相關(guān)行政審批以及質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理。

2．關(guān)于建設(shè)工程審批方面。市自然資源和規(guī)劃局負責出具建設(shè)項目規(guī)劃條件、規(guī)劃選址意見書，核發(fā)建設(shè)用地（含臨時建設(shè)用地）規(guī)劃許可證。市住建局負責核發(fā)建設(shè)工程（含臨時建設(shè)工程）規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并負責建設(shè)工程規(guī)劃核實工作，出具規(guī)劃核實確認書。相關(guān)職責分工待下一步國家、部委明確或相關(guān)法律法規(guī)修改后，再予以相應(yīng)調(diào)整。

3．關(guān)于歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護方面。市住建局負責組織編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護專項規(guī)劃，并會同市文化和廣電旅游體育局負責歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護和監(jiān)督管理工作。市名城建設(shè)中心負責歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護和申報的具體日常工作。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機構(gòu)職責予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的除指導城市公共客運管理職責外的其他職責劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的指導城市公共客運管理職責劃給市交通運輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責。

（六）加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責。

（七）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強對各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價咨詢管理、建設(shè)科技推廣運用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。

（二）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制、審查報批和實施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔對全市歷史文化名城的審查報批和保護監(jiān)督工作，指導全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，負責核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負責城市地下空間的開發(fā)利用；指導各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任；承擔市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實施方案、市屬機關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實施；承擔市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補貼方案的審核工作和組織實施工作。

（四）負責全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行指導；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導各縣房屋登記工作；負責本市房產(chǎn)測繪管理；承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔工程建設(shè)實施階段的國家、省級標準和定額以及行業(yè)標準定額；組織實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價管理制度；監(jiān)督指導種類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布本市工程造價信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價。

（六）負責建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理；負責建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負責全市設(shè)計、開發(fā)、建筑、園林、造價企業(yè)資質(zhì)審查報批和年檢初審。

（七）承擔監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責任；負責勘察設(shè)計市場準入，指導勘察設(shè)計市場，負責勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量管理；負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的初步設(shè)計審查、施工圖審查備案；負責房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案的管理；負責全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。

（八）指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施；指導全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負責組織省級重點鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導實施，承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責任；承擔城市供水、燃氣管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負責組織實施城市園林綠化、風景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實施；負責全市城市園林綠化、風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負責風景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項目設(shè)計方案初審；負責各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作；負責城市綠線管理；負責臨時占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負責城市古樹名木保護管理。

（十一）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責任，負責墻體材料專項基金的收繳、返退、使用、管理工作；負責散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負責散裝水泥專項資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織科研項目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負責對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計等方面的城建監(jiān)察工作；指導區(qū)縣進行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負責涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責，執(zhí)行廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風險，建立行政權(quán)力公開透明的運行機制，推進廉政建設(shè)的標準化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。