瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理、測(cè)繪與地理信息的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂本市住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理、測(cè)繪與地理信息方面的規(guī)范性文件；組織編制住房保障、測(cè)繪與地理信息發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）組織編制瑞安市城市總體規(guī)劃（包括市域總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)規(guī)劃，依法實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理；指導(dǎo)各中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的編制，并負(fù)責(zé)組織技術(shù)審查及協(xié)助報(bào)批；負(fù)責(zé)市政府交辦的各類規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批等工作；參與相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查工作。

（三）會(huì)同有關(guān)部門編制、審查本市范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理工作；參與歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)和文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的審查工作。

（四）負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地、建設(shè)工程、建筑施工審批管理；負(fù)責(zé)依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；負(fù)責(zé)全市臨時(shí)改變房屋用途的審批；負(fù)責(zé)建設(shè)工程方案審定、非政府投資工程初步設(shè)計(jì)審批。瑞安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委員會(huì)

（五）負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理、測(cè)繪與地理信息法律法規(guī)行政案件的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議及行政訴訟案件的應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書。

（六）負(fù)責(zé)全市建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、測(cè)繪和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)及相關(guān)外地進(jìn)瑞單位的管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程定額、造價(jià)；負(fù)責(zé)墻體材料改革、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作。

（七）負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全和建筑制品質(zhì)量的監(jiān)督管理，并會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量、安全事故；負(fù)責(zé)城市住宅及經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所裝修、修繕的管理；負(fù)責(zé)全市房屋安全管理和危險(xiǎn)房屋鑒定；負(fù)責(zé)全市房屋白蟻防治工作；負(fù)責(zé)建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作。

（八）制訂并組織實(shí)施住房制度改革方案；負(fù)責(zé)組織實(shí)施保障性住房政策、住房分配制度改革政策的具體工作；負(fù)責(zé)直管公房的出售、出租及管理等工作；負(fù)責(zé)組織和實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助工作；負(fù)責(zé)歷史遺留私房政策落實(shí)。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)房屋的征收和補(bǔ)償工作。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)；負(fù)責(zé)商品房銷售管理，參與預(yù)售資金監(jiān)督指導(dǎo)；負(fù)責(zé)存量房轉(zhuǎn)讓、租賃備案管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員活動(dòng)的管理；負(fù)責(zé)房屋登記和房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和使用；負(fù)責(zé)全市各類房屋登記、發(fā)放房屋權(quán)屬證書、房屋登記檔案管理。

（十一）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管與初審；負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金、質(zhì)量保修金的監(jiān)管工作；會(huì)同相關(guān)部門共同制訂物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策。

（十二）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪與地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織提供測(cè)繪與地理信息公共服務(wù)；負(fù)責(zé)組織和管理測(cè)繪項(xiàng)目；指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；會(huì)同財(cái)政部門監(jiān)督管理全市測(cè)繪與地理信息事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金。

（十三）負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他相關(guān)規(guī)費(fèi)的收取工作；參與市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及城市維護(hù)費(fèi)的分配。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（一）取消已由上級(jí)政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）增加擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革中由上級(jí)政府規(guī)定應(yīng)該交由縣（市、區(qū)）政府行政主管部門具體實(shí)施的事項(xiàng)。

（三）劃入原市規(guī)劃建設(shè)局的職責(zé)。

（四）劃入原市房產(chǎn)管理局的職責(zé)。

（五）劃入原市住房制度改革辦公室的職責(zé)。

（六）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域內(nèi)綠化設(shè)施建設(shè)職責(zé)交由市市政園林局承擔(dān)。

（七）增加全市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享工作的職責(zé)。

（八）增加地理信息管理和組織、管理全市海洋測(cè)繪工作的職責(zé)。

（九）增加指導(dǎo)全市測(cè)繪與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)。

根據(jù)上述職責(zé)，市住建局內(nèi)設(shè)14個(gè)職能科室。

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)和督查局機(jī)關(guān)日常政務(wù)；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、保密、機(jī)要、檔案、后勤保障等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿起草、公文核稿、政務(wù)信息、宣傳、信訪、安全保衛(wèi)和有關(guān)行政事務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)；圍繞機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和重要批示件；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，組織編制年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)規(guī)費(fèi)收取的管理工作；負(fù)責(zé)歸口行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

（二）組織人事科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)綜治和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、計(jì)劃生育管理、因公出國(guó)（境）審查與報(bào)批等工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育等工作；負(fù)責(zé)住建行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的人事制度改革以及企業(yè)體制改革等工作；指導(dǎo)住建系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（三）政策法規(guī)科

負(fù)責(zé)住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)繪與地理信息有關(guān)法律法規(guī)和方針政策貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住宅與房產(chǎn)業(yè)管理法律法規(guī)行政案件的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全市經(jīng)營(yíng)性開發(fā)、立項(xiàng)住宅項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)工作，依法出具規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書；負(fù)責(zé)全市立項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)行政案件，住房、測(cè)繪與地理信息行政案件的書面審核、登記等工作，并提出書面處理意見；負(fù)責(zé)全市涉及房屋權(quán)利、歸屬和內(nèi)容更正登記的前期調(diào)查取證工作；負(fù)責(zé)全市規(guī)劃違法案件處理后的手續(xù)補(bǔ)辦工作；負(fù)責(zé)全市住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的法律法規(guī)宣傳工作；負(fù)責(zé)案件審理會(huì)的組織工作和案件聽證工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的審核、備案工作；負(fù)責(zé)撤銷行政許可、行政處罰、房屋登記的調(diào)查取證及審查工作；指導(dǎo)基層所對(duì)違法、違章案件的查處工作；承辦行政復(fù)議案件和行政訴訟案件的應(yīng)訴、行政賠償案件的理賠工作。

（四）行政審批科

負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地、建設(shè)工程、建筑施工審批管理工作；負(fù)責(zé)全市新開工工程的安全條件受理和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理工作；負(fù)責(zé)全市臨時(shí)改變房屋用途的審批管理工作；負(fù)責(zé)核發(fā)除個(gè)人住宅建設(shè)外建設(shè)項(xiàng)目的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證；負(fù)責(zé)除個(gè)人住宅建設(shè)外建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程方案審定、非政府投資工程初步設(shè)計(jì)審批工作；指導(dǎo)基層所行政許可的相關(guān)工作。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃科

組織編制瑞安市城市總體規(guī)劃（包括市域總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)規(guī)劃，依法實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理；指導(dǎo)各中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的編制，并負(fù)責(zé)組織技術(shù)審查及協(xié)助報(bào)批；會(huì)同有關(guān)部門編制、審查本市范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理工作；參與歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)和文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的審查工作;負(fù)責(zé)市政府交辦的各類規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批等工作；參與相關(guān)部門專項(xiàng)規(guī)劃的編制、審查工作；負(fù)責(zé)擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃年度編制計(jì)劃和編制經(jīng)費(fèi)的使用方案；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃草案的公示；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的公布和管理；負(fù)責(zé)組織對(duì)市域總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃政策研究、綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（六）建筑業(yè)管理科

擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和技術(shù)規(guī)范性文件，貫徹執(zhí)行建設(shè)行業(yè)各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施建設(shè)行業(yè)的地方性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；負(fù)責(zé)全市建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范化管理工作；負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工監(jiān)理企業(yè)、建筑制品企業(yè)以及建筑中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)的審查與管理工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)、審查和審批工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)科技發(fā)展、節(jié)能推進(jìn)及墻改技術(shù)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)全市建設(shè)行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和外事管理工作；負(fù)責(zé)編報(bào)年度建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；指導(dǎo)建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、合同鑒證、定額標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)工作；指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。

（七）工程質(zhì)量安全管理科

負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的評(píng)選或推薦工作；負(fù)責(zé)城市住宅及經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所裝修、修繕的管理工作；負(fù)責(zé)全市房屋安全管理和危險(xiǎn)房屋鑒定工作；負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)安全員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)和管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)的年度安全考核工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)行監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理工程質(zhì)量、安全事故；指導(dǎo)局屬企事業(yè)單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。

（八）房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科

貫徹落實(shí)有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂本市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施；依法負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析及信息公開工作；負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可審核、現(xiàn)售備案工作，參與指導(dǎo)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管；負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范存量房交易市場(chǎng)；負(fù)責(zé)全市房屋租賃登記備案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行業(yè)管理工作；參與擬訂城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓方案；參與核定國(guó)有土地使用權(quán)出讓基準(zhǔn)價(jià)格。

（九）住房保障科

擬訂并組織實(shí)施住房制度改革方案；負(fù)責(zé)落實(shí)市政府保障住房政策并組織實(shí)施;指導(dǎo)房改有關(guān)工作；指導(dǎo)全市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房和公共租賃住房等保障性住房的分配工作；組織和實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助工作；負(fù)責(zé)歷史遺留私房政策落實(shí)；負(fù)責(zé)房改政策業(yè)務(wù)咨詢;指導(dǎo)全市直管房產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)管理工作；指導(dǎo)全市住房資金的管理工作。

（十）房屋登記管理科

負(fù)責(zé)房屋登記相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，擬訂本市房屋登記相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全市房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記及發(fā)放房屋權(quán)屬證書工作；指導(dǎo)房屋登記檔案管理工作。

（十一）物業(yè)管理科

擬訂并組織實(shí)施本市物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)登記和初審工作；負(fù)責(zé)簽訂物業(yè)用房協(xié)議書及物業(yè)管理用房的承接驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全市住宅小區(qū)公共配套設(shè)施；指導(dǎo)全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金、物業(yè)保修金及物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作；指導(dǎo)全市白蟻防治工作；會(huì)同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日?；顒?dòng)；參與新建住宅小區(qū)的規(guī)劃、擴(kuò)初會(huì)審和竣工驗(yàn)收接管工作。

（十二）征收補(bǔ)償科

擬訂本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方面的相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)辦理委托實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的相關(guān)手續(xù)，并對(duì)委托實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督；擬訂征收補(bǔ)償方案；負(fù)責(zé)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并公布調(diào)查結(jié)果；負(fù)責(zé)暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等相關(guān)手續(xù)的書面通知工作；指導(dǎo)補(bǔ)償協(xié)議的簽訂工作；負(fù)責(zé)市政府作出補(bǔ)償決定的報(bào)請(qǐng)工作；指導(dǎo)房屋征收補(bǔ)償檔案的建立工作，并公布分戶補(bǔ)償情況；負(fù)責(zé)組織相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。

（十三）測(cè)繪與地理信息管理科

擬訂本市測(cè)繪與地理信息規(guī)范性文件并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息法律、法規(guī)的宣傳工作；負(fù)責(zé)全市測(cè)繪與地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息資質(zhì)管理工作；依法查處測(cè)繪與地理信息活動(dòng)中的違法行為；負(fù)責(zé)管理地圖、測(cè)繪成果與地理信息；負(fù)責(zé)地理信息數(shù)據(jù)變化監(jiān)測(cè)和綜合統(tǒng)計(jì)分析工作；承擔(dān)突發(fā)公共事件處置應(yīng)急測(cè)繪與地理信息保障工作；負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和技術(shù)的管理工作，管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；負(fù)責(zé)全市測(cè)繪成果審核工作；負(fù)責(zé)全市測(cè)繪項(xiàng)目備案工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理測(cè)繪與地理信息項(xiàng)目招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)測(cè)繪與地理信息行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)。

（十四）測(cè)繪與地理信息開發(fā)利用科

負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地籍測(cè)繪及其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃與年度計(jì)劃；擬訂全市地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地籍測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、城市測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目，以及航空攝影與衛(wèi)星遙感影像采購(gòu)的組織和管理工作；負(fù)責(zé)提供測(cè)繪與地理信息公共服務(wù)和對(duì)外提供測(cè)繪成果的審批；負(fù)責(zé)“數(shù)字瑞安”地理空間框架、瑞安市地理空間數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái)的建設(shè)管理和推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

市住建局設(shè)置監(jiān)察室，與局紀(jì)委合署辦公，主要負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作。

市住建局行政編制50名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名，總工程師1名，紀(jì)委書記1名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。后勤服務(wù)人員編制2名。

機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，按正股級(jí)配備。

（一）原瑞安市規(guī)劃建設(shè)局、房管局（房改辦）所屬事業(yè)單位和派出機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制、人財(cái)物整建制劃給市住建局。

（二）市住建局所屬事業(yè)單位和派出機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

本規(guī)定由市編委辦負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市編委辦按規(guī)定程序辦理。

地址：萬(wàn)松路83號(hào)

瑞安市規(guī)劃建設(shè)局

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、溫州市和瑞安市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。擬訂并組織實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。

（二）組織編制并指導(dǎo)實(shí)施住房保障、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、建筑節(jié)能等發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題。

（三）負(fù)責(zé)市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程方面的建筑方案（含總平面圖）審定、臨時(shí)改變房屋用途、施工許可等相關(guān)審批工作。負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)管理。會(huì)同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。參與推進(jìn)城市化工作。

（四）組織實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭基本住房保障工作。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保障性安居工程資金安排等工作。推進(jìn)住房制度改革。

（五）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)的監(jiān)督管理。組織開展房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。

（六）負(fù)責(zé)國(guó)有直管公房的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)恼咧贫?、指?dǎo)實(shí)施和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施城中村改造相關(guān)工作。負(fù)責(zé)物業(yè)維修資金使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房屋白蟻防治和房屋使用安全的監(jiān)督管理等工作。

（七）參與農(nóng)村人居環(huán)境提升相關(guān)工作，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村住房和危舊房改造的建設(shè)和質(zhì)量安全。

（八）組織執(zhí)行建筑市場(chǎng)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)。組織推進(jìn)建筑工業(yè)化、工程總承包、全過(guò)程工程咨詢。負(fù)責(zé)工程監(jiān)理及合同的監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額、工程造價(jià)管理，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。

（九）負(fù)責(zé)市政、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程的質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理。組織推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和品牌工程創(chuàng)建工作。組織或參與建筑工程質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)建筑工地涉及的污染防治工作。

（十）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步、工程設(shè)計(jì)和建筑節(jié)能工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能與綠色建筑的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。

（十一）負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、物業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)管理。負(fù)責(zé)企業(yè)資質(zhì)管理、人員職業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)查處職責(zé)范圍內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1．關(guān)于市政基礎(chǔ)設(shè)施方面。市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織編制市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工投用后的運(yùn)維管理。市市政公用工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市住建局負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的相關(guān)行政審批以及質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理。

2．關(guān)于建設(shè)工程審批方面。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)出具建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件、規(guī)劃選址意見書，核發(fā)建設(shè)用地（含臨時(shí)建設(shè)用地）規(guī)劃許可證。市住建局負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)工程）規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，并負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)工作，出具規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書。相關(guān)職責(zé)分工待下一步國(guó)家、部委明確或相關(guān)法律法規(guī)修改后，再予以相應(yīng)調(diào)整。

3．關(guān)于歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)方面。市住建局負(fù)責(zé)組織編制歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，并會(huì)同市文化和廣電旅游體育局負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。市名城建設(shè)中心負(fù)責(zé)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)和申報(bào)的具體日常工作。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號(hào)”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機(jī)構(gòu)職責(zé)予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的除指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理職責(zé)外的其他職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理職責(zé)劃給市交通運(yùn)輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責(zé)。

（六）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責(zé)。

（七）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進(jìn)建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強(qiáng)對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風(fēng)景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價(jià)咨詢管理、建設(shè)科技推廣運(yùn)用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（二）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔(dān)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的編制、審查報(bào)批和實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)對(duì)全市歷史文化名城的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、保護(hù)和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實(shí)施方案、市屬機(jī)關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實(shí)施；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼方案的審核工作和組織實(shí)施工作。

（四）負(fù)責(zé)全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；對(duì)本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導(dǎo)各縣房屋登記工作；負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測(cè)繪管理；承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔(dān)工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和定額以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額；組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、勞動(dòng)定額和工程造價(jià)管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)種類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；組織發(fā)布本市工程造價(jià)信息；會(huì)同有關(guān)部門審查本級(jí)政府管理的建設(shè)工程造價(jià)。

（六）負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為；指導(dǎo)全市建筑活動(dòng)，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對(duì)外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標(biāo)代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個(gè)人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建筑業(yè)對(duì)外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)協(xié)會(huì)和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負(fù)責(zé)全市設(shè)計(jì)、開發(fā)、建筑、園林、造價(jià)企業(yè)資質(zhì)審查報(bào)批和年檢初審。

（七）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)和勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查備案；負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案的管理；負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。

（八）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負(fù)責(zé)組織省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)審和報(bào)批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責(zé)任；承擔(dān)城市供水、燃?xì)夤芾砉ぷ?；?fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護(hù)和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案初審；負(fù)責(zé)各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目方案的審查、審批；參與同級(jí)人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市綠線管理；負(fù)責(zé)臨時(shí)占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責(zé)任，負(fù)責(zé)墻體材料專項(xiàng)基金的收繳、返退、使用、管理工作；負(fù)責(zé)散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負(fù)責(zé)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織科研項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負(fù)責(zé)對(duì)住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計(jì)等方面的城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負(fù)責(zé)涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責(zé)，執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立行政權(quán)力公開透明的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。