瑞金市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）劃入的職責(zé)

1、將市建設(shè)局的行政職能劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

2、將市城市規(guī)劃局的行政職能劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）劃出的職責(zé)

1、將城市客運(yùn)及出租車行業(yè)管理職能劃入市交通運(yùn)輸局。

2、將水資源管理、計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理職能劃入市水利局。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)

1、全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。

2、推進(jìn)建筑節(jié)能減排，改善人居環(huán)境，綜合協(xié)調(diào)全市新型城鎮(zhèn)化工作，促進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)對全市燃?xì)庑袠I(yè)的指導(dǎo)。

瑞金市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的方針政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)制定全市發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)中長期規(guī)劃、改革方案，并指導(dǎo)組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、程序，組織編制、修訂、調(diào)整和實(shí)施市域內(nèi)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城區(qū)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃；指導(dǎo)督促有關(guān)部門編制專項(xiàng)規(guī)劃；參加土地利用總體規(guī)劃的審查；負(fù)責(zé)對歷史文化名城相關(guān)的審查、報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案管理工作。

（三）綜合管理全市建筑活動，規(guī)范建筑市場；指導(dǎo)和監(jiān)督全市建筑市場準(zhǔn)入、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量與安全、工程竣工驗(yàn)收備案；受市招標(biāo)投標(biāo)中心指導(dǎo)、監(jiān)督，承擔(dān)建筑工程招投標(biāo)前期工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程勘察、測量、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量檢測和有關(guān)社會中介組織的資質(zhì)管理并實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的管理和監(jiān)督。

（四）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)，綜合管理城市供水、燃?xì)夤ぷ?；建筑智能化工作；監(jiān)督管理全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范實(shí)施，抗震設(shè)計(jì)與施工；負(fù)責(zé)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的工程造價(jià)、工程定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的管理。

（五）負(fù)責(zé)審批核發(fā)各類建設(shè)項(xiàng)目及市政工程、管線工程《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、《施工許可證》。

（六）制定全市規(guī)劃建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，制定行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，組織行業(yè)教育培訓(xùn)工作。

（七）承擔(dān)行業(yè)管理城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)職能，授權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)行使規(guī)劃建設(shè)行政檢查監(jiān)督職能。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)中心城區(qū)建設(shè)市場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的執(zhí)法監(jiān)察工作。

（八）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)各類資質(zhì)、執(zhí)（從）業(yè)資格的審批、審核報(bào)批和管理。

（九）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)、下屬單位黨的建設(shè)、宣傳教育、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位的人事管理、勞動工資和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（十）承辦市人民政府交辦的其他工作。

根據(jù)上述職責(zé)，瑞金市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科（室）。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理和對外聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)保密、保衛(wèi)和會議的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤、人事、機(jī)構(gòu)編制、工資管理、計(jì)劃生育管理工作；負(fù)責(zé)人秘、文件等起草、印發(fā)；負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案處理以及來信來訪的督查督辦工作；督查督辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)干部職工教育、培訓(xùn)和考核管理工作。

（二）規(guī)劃行政審批科

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，組織規(guī)劃技術(shù)及專家委員評審工作；負(fù)責(zé)組織城市總體規(guī)劃、中心城區(qū)城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的編制工作；負(fù)責(zé)中心城區(qū)詳規(guī)及各類規(guī)劃建筑方案的審查工作；審查重大項(xiàng)目的選址工作；負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各類建筑、市政工程、村（居）民建房、城市雕塑的規(guī)劃審批工作；參與規(guī)劃竣工驗(yàn)收，并核發(fā)《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（三）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理科

負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及各類建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審查報(bào)批、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目的管理工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的管理考核；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃竣工驗(yàn)收并核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

（四）建筑管理科

負(fù)責(zé)對全市建筑業(yè)實(shí)行行業(yè)管理；指導(dǎo)建筑業(yè)體制改革，推動企事業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制；培育建筑勞務(wù)、技術(shù)、材料設(shè)備市場；擬定規(guī)范建筑市場各方主體市場行為的規(guī)章制度以及指導(dǎo)工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、建筑施工安全、施工合同管理，工程定額與造價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理，質(zhì)量檢測、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、工程施工質(zhì)量管理工作；負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾、建筑制品等施工企業(yè)資級報(bào)批工作，并實(shí)施監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與對外工程承包和勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)審核辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

（五）市政管理科

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市建筑、供水、污水處理和燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)全市供電、供水、通訊、電視等管線設(shè)施規(guī)劃審查、綜合協(xié)調(diào)與管理工作；負(fù)責(zé)全市市政公用設(shè)施的施工與監(jiān)督管理，并參與竣工驗(yàn)收工作；綜合協(xié)調(diào)與匯總?cè)惺姓迷O(shè)施建設(shè)單位的建設(shè)投資情況。

紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。為市紀(jì)委（市監(jiān)察局）的派駐機(jī)構(gòu)。

瑞金市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局行政編制16名，工勤編制2名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名、副局長3名，紀(jì)檢組長1名，股級職數(shù)5名。

(一)將原縣建設(shè)局的職責(zé)、縣房產(chǎn)管理局的行政管理職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

大埔縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

(二)將城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水、排水的職能劃給縣水務(wù)局。

(三)取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機(jī)構(gòu)職責(zé)予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責(zé)調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的除指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理職責(zé)外的其他職責(zé)劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市公共客運(yùn)管理職責(zé)劃給市交通運(yùn)輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責(zé)。

（六）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責(zé)。

（七）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進(jìn)建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強(qiáng)對各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風(fēng)景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價(jià)咨詢管理、建設(shè)科技推廣運(yùn)用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（二）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔(dān)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的編制、審查報(bào)批和實(shí)施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)對全市歷史文化名城的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、保護(hù)和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實(shí)施方案、市屬機(jī)關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實(shí)施；承擔(dān)市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼方案的審核工作和組織實(shí)施工作。

（四）負(fù)責(zé)全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導(dǎo)各縣房屋登記工作；負(fù)責(zé)本市房產(chǎn)測繪管理；承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任；負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔(dān)工程建設(shè)實(shí)施階段的國家、省級標(biāo)準(zhǔn)和定額以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額；組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價(jià)管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)種類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)；組織發(fā)布本市工程造價(jià)信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價(jià)。

（六）負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標(biāo)代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個(gè)人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負(fù)責(zé)全市設(shè)計(jì)、開發(fā)、建筑、園林、造價(jià)企業(yè)資質(zhì)審查報(bào)批和年檢初審。

（七）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢市場和勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入，指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)市場，負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查備案；負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案的管理；負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。

（八）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負(fù)責(zé)組織省級重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報(bào)批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責(zé)任；承擔(dān)城市供水、燃?xì)夤芾砉ぷ?；?fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護(hù)和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案初審；負(fù)責(zé)各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護(hù)利用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城市綠線管理；負(fù)責(zé)臨時(shí)占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責(zé)任，負(fù)責(zé)墻體材料專項(xiàng)基金的收繳、返退、使用、管理工作；負(fù)責(zé)散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負(fù)責(zé)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，組織科研項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負(fù)責(zé)對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計(jì)等方面的城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)區(qū)縣進(jìn)行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負(fù)責(zé)涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責(zé)，執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立行政權(quán)力公開透明的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

地址：工農(nóng)路南昌市灣里區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局