關(guān)于調(diào)整鐵路建設(shè)項(xiàng)目材料價(jià)差指導(dǎo)意見

各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快鐵路建設(shè)的要求，又好又快地完成大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)任務(wù)，建設(shè)精品工程、安全工程和節(jié)約工程，真實(shí)反映建設(shè)成本，規(guī)范鐵路建設(shè)實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整工作，保證建設(shè)項(xiàng)目正常有序順利進(jìn)行，現(xiàn)就鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整提出以下指導(dǎo)意見：

鐵道部關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段 材料價(jià)差調(diào)整的指導(dǎo)意見 鐵建設(shè)[2009]46號 各鐵路局,各鐵路公司(籌備組): 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快鐵路建設(shè)的要求,又好又快地完成大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)任務(wù),建 設(shè)精品工程、安全工程和節(jié)約工程,真實(shí)反映建設(shè)成本,規(guī)范鐵路建設(shè)實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整工作,保證建設(shè) 項(xiàng)目正常有序順利進(jìn)行,現(xiàn)就鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段材料價(jià)差調(diào)整提出以下指導(dǎo)意見: 一、價(jià)差計(jì)算 1.按115號文及配套辦法編制概算的項(xiàng)目 依據(jù)鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法》(鐵建管[1998]115號,以下簡稱115號文)及配套 辦法編制概算的建設(shè)項(xiàng)目,2007年9月30日前,按鐵道部發(fā)布的年度材料價(jià)差系數(shù)及原規(guī)定計(jì)算材料價(jià) 差;2007年10月日后,按鐵道部發(fā)布的季度材料價(jià)差系數(shù)及本指導(dǎo)意見計(jì)算材料價(jià)差。 建設(shè)單位招

通過建立不同的價(jià)差調(diào)整方案模型,分析因不同的計(jì)算方法而產(chǎn)生的造價(jià)差異,為選擇有利的價(jià)差調(diào)整方案作參考。

精心整理 鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見 (征求意見稿) 為又好又快地推進(jìn)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)，全面落實(shí)“六位一體"管 理要求，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、節(jié)約工程，在進(jìn)一步深化建設(shè)單位標(biāo) 準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，按照“鏡頭不換、縱深發(fā)展”的工作思想，現(xiàn)就推進(jìn) 鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提出以下意見，請按照執(zhí)行。 一、深化推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想認(rèn)識 1．建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義 當(dāng)前，我國正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率 地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是歷史賦予我們這一代鐵路建設(shè)者的光榮使 命，也是對我們鐵路建設(shè)管理水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。鐵路建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣 大建設(shè)者，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推行建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，落 實(shí)“六位一體”管理要求，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠"，全面提升 鐵路建設(shè)管理水平，確保大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展。 2．建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體

1/4 xx鐵道部建設(shè)管理司 建建[2008]50號 關(guān)于發(fā)布《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理程序指導(dǎo)意見》的通知各鐵路局，各鐵路公 司（籌備組）： 為推進(jìn)鐵路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高鐵路建設(shè)管理水平，科學(xué)規(guī)范組織 工程建設(shè)，建設(shè)管理司組織編制了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理程序指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予 發(fā)布。各鐵路局、各鐵路公司（籌備組）應(yīng)以此為基礎(chǔ)制定或完善細(xì)化本單位 的工作流程。 《指導(dǎo)意見》電子文本放置在鐵道部內(nèi)網(wǎng)建設(shè)管理司網(wǎng)頁建設(shè)法規(guī)規(guī)章欄 目中，請各單位及時(shí)下載，并將本《指導(dǎo)意見》使用中的問題、意見和建議， 及時(shí)反饋鐵道部建設(shè)管理司，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。 二〇〇八年三月二十五日 前言 為推進(jìn)鐵路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確建設(shè)項(xiàng)目主要管理工作的流轉(zhuǎn)程 序，提高鐵路建設(shè)管理水平，建設(shè)管理司組織編制了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理程序 指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。內(nèi)容包括前期工作、征地拆遷、環(huán)境 保護(hù)、水土保持、施

1概述隨著鐵路建設(shè)市場的放開,各施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈,特別是近年來由于材料價(jià)格的上漲及工程材料價(jià)差調(diào)整方式等原因,給施工企業(yè)帶來了較大的潛在風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目利潤空間越來越小。鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大,施工周期長,而材料費(fèi)占整個(gè)工程造價(jià)60%以上,對工程成本影響較大。同時(shí),受市場及政策因素影響,施工材料價(jià)格經(jīng)常有較大幅度的變化,如按照現(xiàn)材料價(jià)格調(diào)差模式進(jìn)行

1 全路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 暨質(zhì)量現(xiàn)場會 待議文件 鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見 為又好又快地推進(jìn)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)，全面落實(shí)“六 位一體”管理要求，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、節(jié)約工程，在 進(jìn)一步深化建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，按照“鏡頭不換、 縱深發(fā)展”的工作思想，現(xiàn)就推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理工 作提出以下意見，請按照執(zhí)行。 一、深化推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想認(rèn)識 1．建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義 當(dāng)前，我國正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì) 量、高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是歷史賦予我們這一 代鐵路建設(shè)者的光榮使命，也是對我們鐵路建設(shè)管理水平的嚴(yán) 峻考驗(yàn)。鐵路建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大建設(shè)者，必須以科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，全面推行建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)“六位一體” 管理要求，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，全面提升鐵路建 設(shè)管理水平，確保大規(guī)模高

-1- 鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理指導(dǎo)意見 (征求意見稿) 為又好又快地推進(jìn)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)，全面落實(shí)“六 位一體"管理要求，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、節(jié)約工程，在 進(jìn)一步深化建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，按照“鏡頭不換、 縱深發(fā)展”的工作思想，現(xiàn)就推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理工 作提出以下意見，請按照執(zhí)行。 一、深化推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想認(rèn)識 1．建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義 當(dāng)前，我國正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，高標(biāo)準(zhǔn)、 高質(zhì)量、高效率地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是歷史賦予我 們這一代鐵路建設(shè)者的光榮使命，也是對我們鐵路建設(shè)管理 水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。鐵路建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大建設(shè)者，必須 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推行建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí) “六位一體”管理要求，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠"，全面 提升鐵路建設(shè)管理水平，確保大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)又好又 快發(fā)展。 2．建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)

鐵道部分別以鐵建函[1991]406號、[1992]366號和[1993]202號文發(fā)布了一九九○、一九九一和一九九二年度的材料價(jià)差系數(shù),從1991年開始將材料價(jià)差系數(shù)分為“設(shè)計(jì)階段用”和“施工階段用”兩個(gè)系統(tǒng)。采用系數(shù)調(diào)整材料價(jià)差是一項(xiàng)較新的工作,尚需進(jìn)一步完善。本文就如何使用鐵路工程建設(shè)材料價(jià)差系數(shù)(以下簡稱“系數(shù)”)調(diào)整材料價(jià)差,談?wù)劚救说目捶ü﹨⒖?。一、使用“系?shù)”調(diào)整材料價(jià)差應(yīng)符合的條件

中國鐵路總公司關(guān)于深化鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo) 意見 （鐵建設(shè)〔2013〕193號） 發(fā)布時(shí)間：2014-01-01 為科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，提升建設(shè)管理水平，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán) 保和穩(wěn)定建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)就深化鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理提出以下指導(dǎo)意見。 一、管理體系 鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理以中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）、建設(shè)單位、參建單位 為實(shí)施主體，以確保工程質(zhì)量安全為核心，以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理 標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化為基本內(nèi)涵，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程為主要 依據(jù)，以機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化為支撐手段，建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，全 面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué) 有序推進(jìn)鐵路建設(shè)的基本方法，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的科學(xué)管理體系。 （一）基本內(nèi)涵。 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

鐵道部建設(shè)管理司 [鐵建設(shè)[2008]247號] 關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見 (2008-12-11發(fā)布有效) 為更好地實(shí)施《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，落實(shí)"六位一體"管理要求，全面實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合鐵道 部《鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價(jià)暫行辦法》（鐵建設(shè)[2008]160號）、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理信用評價(jià) 暫行辦法》（鐵建設(shè)[2008]3號），現(xiàn)就鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工及監(jiān)理激勵(lì)約束考核工作提出以下指導(dǎo)意見， 請按照執(zhí)行。 一、考核范圍 鐵道部投資及鐵道部出資者代表控股的新開工鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的參建施工、監(jiān)理單位。 二、考核內(nèi)容 （一）施工 考核內(nèi)容為工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新六項(xiàng)；考核等級設(shè)定為 甲、乙、丙三級。 1.工程質(zhì)量 甲級：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有不良行為的； 乙級：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且

鐵建設(shè)函〔2007〕495號 關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供甲控物資設(shè)備 招標(biāo)有關(guān)工作的指導(dǎo)意見 各鐵路局，各鐵路公司（籌備組），各合資鐵路公司，集裝 箱、投資公司： 為進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理工作，控制工 程投資，確保工程質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下指導(dǎo)意見， 請按照執(zhí)行。 一、甲供物資設(shè)備 1．2007年2月28日以前發(fā)售施工招標(biāo)文件的鐵路建設(shè) 項(xiàng)目，招標(biāo)文件中規(guī)定的甲供物資設(shè)備項(xiàng)目與鐵道部《鐵路 建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備目錄》（鐵建設(shè)函〔2007〕199號）相 同時(shí)，采購供應(yīng)工作按鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備 采購供應(yīng)暫行辦法》（鐵建設(shè)〔2006〕217號）執(zhí)行。招標(biāo)文 件規(guī)定道岔和橋梁支座為甲控物資設(shè)備的，由建設(shè)單位組織 施工單位通過部物資辦進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)完成后，由施工單位 與供應(yīng)商簽訂合同。其他物資設(shè)備（道岔和橋梁支座除外） 的采購供應(yīng)，仍執(zhí)行招標(biāo)文件或施工總承

中國鐵路總公司關(guān)于深化鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo) 意見 （鐵建設(shè)〔2013〕193號） 發(fā)布時(shí)間：2014-01-01 為科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，提升建設(shè)管理水平，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán) 保和穩(wěn)定建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)就深化鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理提出以下指導(dǎo)意見。 一、管理體系 鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理以中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）、建設(shè)單位、參建單位 為實(shí)施主體，以確保工程質(zhì)量安全為核心，以管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理 標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化為基本內(nèi)涵，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程為主要 依據(jù)，以機(jī)械化、專業(yè)化、工廠化、信息化為支撐手段，建立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，全 面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保和穩(wěn)定的建設(shè)目標(biāo)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué) 有序推進(jìn)鐵路建設(shè)的基本方法，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的科學(xué)管理體系。 （一）基本內(nèi)涵。 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

鐵路建設(shè)項(xiàng)目重要物資實(shí)行甲供方式后,其價(jià)差可上報(bào)要求批準(zhǔn)追加工程造價(jià),如何合理選擇價(jià)差計(jì)算方法對風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)偂?yōu)化工程造價(jià)控制至關(guān)重要。此文提出4種主要的甲供物資價(jià)差調(diào)整計(jì)算方法,對其中3種方法進(jìn)行深入闡述和分析,提出在既有方法基礎(chǔ)上的優(yōu)先方案,供實(shí)際工作中具體運(yùn)用。

關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)標(biāo)段劃分的指導(dǎo)意見 各鐵路局，各鐵路公司（籌備組），南京大勝關(guān)長江大橋指揮部，各合資鐵路公司，集 裝箱公司，投資公司： 為進(jìn)一步落實(shí)鐵路跨越式發(fā)展要求，適應(yīng)鐵路建設(shè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)各建筑施工企業(yè)積極 參與鐵路建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理，降低管理成本，達(dá)到規(guī)模效益。結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際，提出以 下意見，請按照執(zhí)行。 一、施工招標(biāo)標(biāo)段劃分原則 1.標(biāo)段劃分宜大不宜小，有利于集中力量和集中施工資源，適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)迅速、 有序、高效展開。 2.按照施工組織設(shè)計(jì)工期安排、工程特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)策劃，有利于各工程的施 工在工序、時(shí)間、空間和管理等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排和合理銜接，有利于資源合理配置和均衡 利用，有利于工程質(zhì)量、施工安全和進(jìn)度控制。 3.大力推行工程總承包，合理利用和充分發(fā)揮專業(yè)裝備優(yōu)勢，體現(xiàn)工程承包規(guī)模優(yōu)勢 和減少管理協(xié)調(diào)，有利于施工技術(shù)管理、施工隊(duì)伍、工裝設(shè)

蘇政辦發(fā)[2016]163號各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位

一、問題的提出工程材料費(fèi)在施工圖預(yù)算中占50%～90%的比重,料價(jià)的狀況如何關(guān)系到施工企業(yè)的效益。1993年一季度國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,國有固定資產(chǎn)投資增長70%,工業(yè)產(chǎn)值增長22.4%。據(jù)對鋼材、建材等16種主要物資的測算,1～3月份消費(fèi)量增長16.5%,其中鋼材增長34%,水泥增長33%,銅增長42.5%。1～3月份,生產(chǎn)資料價(jià)格總水平比去年同期上漲38.2%,其中,鋼材64.5%,水泥57.9%,原木46.8%。經(jīng)過國家宏觀調(diào)控,

本文闡述了鐵路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)和指標(biāo)選擇的原則,并對董家口港區(qū)疏港鐵路項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià).

鐵路內(nèi)部審計(jì)在鐵路建設(shè)領(lǐng)域履行審計(jì)職責(zé),加強(qiáng)鐵路投資控制和管理,促進(jìn)建設(shè)資金的規(guī)范管理和合理使用中發(fā)揮了積極作用。鐵路內(nèi)部審計(jì)應(yīng)提高審計(jì)人員素質(zhì),探索多種形式的審計(jì)方式,拓寬鐵路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)域,做到全過程跟蹤審計(jì),確保建設(shè)資金經(jīng)濟(jì)、安全、高效地使用。

以某鐵路既有線改造工程建設(shè)項(xiàng)目為例,就鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理制度、甲供物資清單編制審查、采購管理、供應(yīng)管理等工作進(jìn)行了探討.

文章剖析了鐵路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題,提出了完善鐵路財(cái)務(wù)管理機(jī)制的措施。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是鐵路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的發(fā)展趨勢。在闡述風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上,分析影響鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)開展的因素,提出推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的對策,即加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)意識,建立完整有效的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫,建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評估體系,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。