日照市嵐山區(qū)進(jìn)口木材加工貿(mào)易示范區(qū)

位于日照市嵐山區(qū)木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)，水電道路等配套設(shè)施已全部完善，已實(shí)現(xiàn)“七通一平”，具備入駐即可開工條件。

進(jìn)口木材加工貿(mào)易示范區(qū)工委、管委設(shè)2個職能部室 。

日照市嵐山區(qū)進(jìn)口木材加工貿(mào)易示范區(qū)辦公室

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工委、管委內(nèi)部關(guān)系，督促檢查工委、管委決定事項(xiàng)的落實(shí)，負(fù)責(zé)工委、管委文件的起草、收發(fā)、打印及印章管理；負(fù)責(zé)工委、管委機(jī)構(gòu)編制、人事勞動工資管理及檔案管理；負(fù)責(zé)日常黨務(wù)及日常接待工作；負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)干部年度考核和目標(biāo)責(zé)任制考核工作；負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)務(wù)及報帳工作；負(fù)責(zé)后勤服務(wù)、財(cái)產(chǎn)、車輛管理工作；負(fù)責(zé)研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、制定和修訂園區(qū)政策，搞好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位關(guān)系的協(xié)調(diào)工作；查處區(qū)級有關(guān)單位亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派；負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)嵐山木業(yè)網(wǎng)站的維護(hù)更新工作；為入園企業(yè)搞好信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、法律咨詢及中介服務(wù)工作；指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

日照市嵐山區(qū)進(jìn)口木材加工貿(mào)易示范區(qū)招商服務(wù)部

負(fù)責(zé)組織國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)宣傳推介招商，政策研究，客商聯(lián)絡(luò)，入園項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)審查論證、協(xié)助項(xiàng)目前期手續(xù)辦理或代理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；負(fù)責(zé)搞好園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目庫的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)、基建任務(wù)的下達(dá)、工程建設(shè)及工程安全的管理工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地有關(guān)協(xié)調(diào)事宜；負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)違章建筑的糾正工作；協(xié)調(diào)為入園企業(yè)搞好審計(jì)、驗(yàn)資和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，管好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施；服務(wù)園區(qū)的綠化、市容衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)工作。2100433B

木材貿(mào)易及深加工類項(xiàng)目，項(xiàng)目投資5000萬元以上。

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)（煤礦除外，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。組織編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善全區(qū)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度。組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全區(qū)信息傳輸渠道的規(guī)劃、布局和建設(shè)。建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)和管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)應(yīng)急救援力量以及全區(qū)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作；監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作，指導(dǎo)監(jiān)督抗震設(shè)防工作，負(fù)責(zé)震情速報和地震災(zāi)情速報、調(diào)查評估，會同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

（十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，下達(dá)指令調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，管理、分配各類救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府安全生產(chǎn)工作，組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)巡查、考核工作。依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實(shí)情況，參與事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的統(tǒng)計(jì)分析工作，通報有關(guān)情況。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)管工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督工礦商貿(mào)行業(yè)中央、省、市駐嵐企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十三）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

（十五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作。

（十六）會同有關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，保障救災(zāi)工作。

（十七）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。開展對外交流與合作。

（十八）承擔(dān)防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火相關(guān)指揮部和減災(zāi)委員會日常工作，承擔(dān)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會日常工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1. 按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善屬地、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和社會化監(jiān)督。嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)懲戒和激勵制度。

3. 加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險。堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，保障受災(zāi)群眾基本生活需要，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會同自然資源、水利、海洋發(fā)展、水文和氣象等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織開展我區(qū)林場林區(qū)和草原（地）防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。區(qū)水文部門負(fù)責(zé)水情旱情監(jiān)測工作。區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和防災(zāi)工作，開展風(fēng)險評估和隱患排查治理，發(fā)布警報，按要求參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。必要時，區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2. 關(guān)于區(qū)級救災(zāi)物資管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出區(qū)級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同區(qū)發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃，按權(quán)限組織實(shí)施區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

3. 關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由區(qū)自然資源局牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和區(qū)有關(guān)部門，研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由區(qū)應(yīng)急局牽頭，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。

4. 關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。嵐山生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急局、嵐山生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，會同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)應(yīng)急局、嵐山生態(tài)環(huán)境分局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全區(qū)廢棄礦井的治理工作。

5. 關(guān)于危險化學(xué)品監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，監(jiān)督檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)條件保持情況。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸工具安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員資格認(rèn)定的上報工作。區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)部門核發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，依法查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為；負(fù)責(zé)對用于裝卸、運(yùn)輸、儲存危險化學(xué)品的特種設(shè)備（《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的）安全實(shí)施監(jiān)督管理。嵐山公安分局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證。交警嵐山大隊(duì)依法核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理工作。嵐山生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

6. 關(guān)于港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。（1）港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品安全監(jiān)管區(qū)域分工。碼頭區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品、港區(qū)內(nèi)僅與危險化學(xué)品碼頭相連的儲罐部分、在港區(qū)陸上專門為港口企業(yè)的裝卸設(shè)備和非營運(yùn)車輛服務(wù)的加油站，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。在港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置及相連儲罐、危險化學(xué)品經(jīng)營（不含專門從事倉儲經(jīng)營）企業(yè)的儲罐等倉儲設(shè)施、在港區(qū)陸上為社會車輛服務(wù)的加油站，由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。（2）港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品安全監(jiān)管具體工作分工。行政審批部門負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營（含取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人從事危險化學(xué)品銷售經(jīng)營）單位進(jìn)行安全條件審查、實(shí)施安全生產(chǎn)許可；區(qū)應(yīng)急局加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管企業(yè)事中事后監(jiān)管。行政審批部門負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品碼頭裝卸作業(yè)以及在港區(qū)內(nèi)用于危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的倉儲設(shè)施和港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，實(shí)施相關(guān)許可；交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

7. 關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強(qiáng)成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合區(qū)發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運(yùn)輸過程管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場流通秩序。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。嵐山生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)從事成品油建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件許可活動情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。

（一）辦公室（掛財(cái)務(wù)科牌子）。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、信訪、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、群團(tuán)、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、建議提案辦理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。組織開展有關(guān)對外業(yè)務(wù)交流與合作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，組織開展內(nèi)部審計(jì)工作。

（二）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機(jī)制，指導(dǎo)建立完善全區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文稿起草工作。組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。通報安全生產(chǎn)情況。編制全區(qū)安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)區(qū)政府安委會辦公室日常工作。

（三）災(zāi)害防治救助科（掛應(yīng)急管理科牌子）。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬定事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，推進(jìn)指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與救援工作。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化工作，規(guī)劃建設(shè)信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科研、專家隊(duì)伍和科技創(chuàng)新基地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，擬訂區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理保障辦法并組織實(shí)施，管理區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專業(yè)應(yīng)急救援力量和全區(qū)社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)一般災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制我區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的統(tǒng)計(jì)分析工作。

承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。組織建立減災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，擬定綜合防災(zāi)減災(zāi)政策、制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防災(zāi)減災(zāi)工作。根據(jù)權(quán)限，組織協(xié)調(diào)海洋災(zāi)害、地震、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作，指導(dǎo)監(jiān)督抗震設(shè)防工作，負(fù)責(zé)震情速報和地震災(zāi)情速報、調(diào)查評估，會同有關(guān)部門依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。指導(dǎo)森林、草原（地）消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

負(fù)責(zé)災(zāi)害民生綜合保險等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河道、湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御工作。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等災(zāi)害救助工作，擬訂區(qū)級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)區(qū)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（四）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。綜合監(jiān)督指導(dǎo)油氣管道安全生產(chǎn)工作。參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（五）工礦商貿(mào)安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。指導(dǎo)監(jiān)督不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉工作。參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（六）政策法規(guī)科（掛事故調(diào)查科牌子）。承擔(dān)重大政策研究工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)行政執(zhí)法工作。牽頭全局放管服改革，承擔(dān)行政審批制度改革、職能轉(zhuǎn)變工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作。開展面向公眾的有關(guān)法律法規(guī)和政策、防災(zāi)減災(zāi)知識普及工作。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督檢查事故防范和整改措施的落實(shí)情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。 2100433B

來料加工貿(mào)易和進(jìn)料加工的這兩種加工貿(mào)易的共同之處在于原材料和元器件來自國外，加工后成品也銷往國外市場。但兩者有本質(zhì)上的區(qū)別：

進(jìn)料加工貿(mào)易中，進(jìn)口料件和出口成品是兩筆獨(dú)立的交易，進(jìn)料加工的企業(yè)需自籌資金從國外購入料件，然后自行向國外市場銷售，而裝配加工貿(mào)易則進(jìn)、出為一筆交易的兩個方面料件和成品的所有權(quán)均同委托方所有，承接方無需支付進(jìn)口費(fèi)用也不承擔(dān)銷售風(fēng)險。

進(jìn)料加工貿(mào)易中，企業(yè)所獲得的是出口成品的利潤，利潤的大小取決于出口成品的市場行情、而加工裝配貿(mào)易，承接方收取的是工繳費(fèi)，工繳費(fèi)的大小以勞動力的費(fèi)用，即工資水平作為核算基礎(chǔ)。兩者相比，進(jìn)料加工貿(mào)易的收益大于加工裝配貿(mào)易，但風(fēng)險也較大。

進(jìn)料加工貿(mào)易，企業(yè)有自主權(quán)，根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力，選擇市場上所適銷商品進(jìn)料加工。而加工裝配貿(mào)易，則由委托方控制生產(chǎn)的品種、數(shù)量和銷售地區(qū)。