山東省綠色施工科技示范工程實施辦法（試行）第二章 申報與立項

第五條 山東省行政區(qū)域內(nèi)具備一定規(guī)模的新建工業(yè)與民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利水電等土木工程，滿足下列條件的，均可申報示范工程：

1.工程建設(shè)規(guī)模在8000平方米（含）以上或項目投資在3000萬元（含）以上。應用先導、高新技術(shù)的工程可不受規(guī)模限制；

2.申報工程開工手續(xù)齊全，已建立綠色施工管理體系；

3.申報工程應具備較為完善的綠色施工方案。綠色施工方案應包括：綠色施工考核指標、綠色施工組織管理、現(xiàn)場環(huán)境保護、安全防護措施、節(jié)材與材料資源利用措施、節(jié)水與水資源利用措施、節(jié)能與能源利用措施、節(jié)地與施工用地保護措施、綠色施工的“四新”應用、綠色施工的技術(shù)創(chuàng)新點、綠色施工評價管理、主要機械設(shè)備詳表、工作人員投入詳表、施工總平面圖布置等；

4.工程項目建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位支持配合，具備開展綠色施工的條件與環(huán)境；

5.在創(chuàng)建示范工程的過程中，能夠結(jié)合工程特點，組織綠色施工技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。

第六條 示范工程申報立項程序：

1.工程項目總承包企業(yè)（或聯(lián)合體）填報《山東省綠色施工科技示范工程申報表》及綠色施工方案一式四份；

2.工程所在地設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門初審同意；

3.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進行評審；

4.通過評審的項目，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站進行公示；

5.公示無異議的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批公布。

第一條 為規(guī)范我省綠色施工科技示范工程管理，發(fā)揮典型帶動作用，引導綠色施工健康有序發(fā)展，推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色化，依據(jù)國家《建筑工程綠色施工評價標準》和《綠色施工導則》等有關(guān)標準和規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綠色施工科技示范工程（以下簡稱“示范工程”）是指在實施綠色施工過程中應用和創(chuàng)新先進適用技術(shù)，在節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和環(huán)境保護等方面取得顯著社會、環(huán)境與經(jīng)濟效益，具有輻射帶動作用的建設(shè)工程施工項目。

第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責示范工程的立項、實施監(jiān)督和驗收等綜合管理工作，成立專家委員會加強對示范工程的技術(shù)指導。具體工作委托山東土木建筑學會承擔。工程所在地各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門（單位）負責示范工程申報初審、組織實施、監(jiān)督管理等工作。

第四條 開展示范工程活動應遵循分類指導、行業(yè)推進、企業(yè)自愿申報的原則。

第七條 實行示范工程調(diào)度報告制度。

自立項之日起，項目承擔單位每半年向山東土木建筑學會報告綠色施工進展情況。

第八條 項目承擔單位在實施過程中，要采取切實有效措施，認真落實示范工程實施規(guī)劃和方案，強化過程控制，詳細做好水、電、煤、油等各種能源資源消耗原始記錄，以及排水、垃圾和污水處理、揚塵治理和降噪等指標的監(jiān)測記錄，定期開展自評工作。

項目承擔單位在實施過程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄，無法用數(shù)據(jù)表達的須有影像資料或文字說明。

第九條 各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門，要加強對示范工程實施的組織指導和監(jiān)督管理，制定監(jiān)管計劃，每半年至少開展一次對示范工程的檢查。

第十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織實施示范工程建設(shè)中期檢查工作。

1.項目承擔單位在項目主體工程完成后一個月內(nèi)，應向山東土木建筑學會提出中期檢查申請，并提交項目中期總結(jié)報告和項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的評價意見；

2.山東土木建筑學會成立專家組，對示范工程實施情況進行檢查，出具中期檢查報告，作為項目驗收的依據(jù)；

3.項目承擔單位根據(jù)中期檢查現(xiàn)場評審意見進行整改，修改完善有關(guān)資料，為項目驗收做好準備。

第十一條 已被審批立項的示范工程項目，有下列情形之一的，予以取消：

1.發(fā)生質(zhì)量、安全責任事故；

2.使用國家、省行業(yè)主管部門明令禁止使用或者淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；

3.轉(zhuǎn)包或者違法分包；

4.違反國家和省有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?！钡姆?、法規(guī)，造成嚴重社會影響；

5.有其他違反建筑法律法規(guī)行為，被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。

第十二條 示范工程自竣工驗收之日起2個月內(nèi)，由項目承擔單位提交書面驗收申請，經(jīng)設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門審核后，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織驗收。

第十三條 示范工程驗收應提交下列資料：

1.示范工程申報書和驗收申請表；

2.工程質(zhì)量竣工驗收文件及資料；

3. 綠色施工中期檢查報告及整改措施；

4.綠色施工驗收自評表；

5.綠色施工綜合總結(jié)報告（綜合敘述綠色施工組織和管理及采用的“四節(jié)一環(huán)?！贝胧?、材料、設(shè)備和新技術(shù)應用情況；分析施工過程中的技術(shù)創(chuàng)新點和節(jié)能減排的成效以及值得借鑒的經(jīng)驗，綠色施工的經(jīng)濟效益與社會效益分析等）；

6.項目建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、監(jiān)理單位對項目實施過程的書面評價意見。

第十四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織驗收評審會進行示范工程驗收。驗收評審的主要內(nèi)容：

1.提供的驗收評審資料是否完整齊全；

2.是否完成了申報實施方案中提出的全部示范內(nèi)容；

3.各有關(guān)主要指標是否達到示范要求；

4.對中期檢查評審中提出的整改建議是否進行了整改；

5.取得的技術(shù)創(chuàng)新點及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對 “四節(jié)一環(huán)保”的影響；

6.工程質(zhì)量安全情況,工程常見質(zhì)量問題防控、治理及效果等。

第十五條 因工程延期等原因不能按期驗收的，應當在所申報的驗收日期前提出書面延期申請。延期超過2年仍不能進行驗收的，將撤銷項目示范資格。

第十六條 獲得立項的示范工程，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“山東省綠色施工科技示范項目”標牌。

第十七條 已通過驗收的示范工程，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位頒發(fā)證書，并在工程招標投標中作為省級獎項予以評審加分，在市場信用體系中記入誠信行為記錄，同時可視情給予資金獎勵。

第十八條 未實施綠色施工的工程項目，不得參加山東省建筑工程泰山杯、山東省市政金杯示范工程、綠色建筑示范工程等獎項的評選，并不予推薦為建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、中國市政金杯示范工程、綠色建筑創(chuàng)新獎等國家獎項的候選項目。

第十九條 工程項目建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應建立相應激勵制度，對于創(chuàng)建綠色施工示范工程中有突出貢獻的項目部和有關(guān)人員，給予相應的獎勵 。

第二十條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自2016年2月1日起施行，有效期至2018年1月31日。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省綠色施工科技示范工程實施辦法》的通知

魯建節(jié)科字〔2017〕28號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）、城管局（公用事業(yè)局），濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委：

2015年12月，我廳印發(fā)了《山東省綠色施工科技示范工程實施辦法（試行）》（魯建節(jié)科字〔2015〕29號，以下簡稱《辦法（試行）》），明確了創(chuàng)建省級綠色施工科技示范工程各項要求。為進一步規(guī)范示范實施工作，加快推廣綠色施工模式，在《辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，我廳研究制定了《山東省綠色施工科技示范工程實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年8月21日

山東省綠色施工科技示范工程實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省綠色施工科技示范工程管理，發(fā)揮典型帶動作用，引導綠色施工健康有序發(fā)展，推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排和綠色化，依據(jù)工程建設(shè)國家標準《建筑工程綠色施工評價標準》及山東省工程建設(shè)標準《建筑與市政工程綠色施工管理標準》《建筑與市政工程綠色施工評價標準》等標準要求，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱綠色施工科技示范工程（以下簡稱“示范工程”）是指在實施綠色施工過程中應用和創(chuàng)新先進適用技術(shù)，在節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和環(huán)境保護等方面取得顯著社會、環(huán)境與經(jīng)濟效益，具有輻射帶動作用的建設(shè)工程施工項目。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責示范工程的立項、實施監(jiān)督和驗收等綜合管理工作，成立專家委員會加強對示范工程的技術(shù)指導，具體實施及日常管理工作委托山東土木建筑學會承擔。

工程所在地各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門（單位）負責示范工程申報初審、組織實施、監(jiān)督管理等工作。

第四條 開展示范工程建設(shè)應遵循政府引導、行業(yè)推進、分類指導、自愿申報的原則。

第二章 申報與立項

第五條 山東省行政區(qū)域內(nèi)滿足下列條件的新建工業(yè)與民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等土木工程，可申報示范工程：

1.房屋建筑工程，單位建筑1萬平方米（含，下同）、住宅小區(qū)（組團）3萬平方米以上，其他類工程，項目投資在2000萬元以上，應用先導、高新技術(shù)的工程可不受規(guī)模限制；

2.工程處于擬建或在建（主體尚未完工）階段，建設(shè)程序符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，已建立綠色施工管理體系，并依據(jù)有關(guān)標準編制了綠色施工方案；

3.工程建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位支持配合，具備開展示范工程的條件與環(huán)境；

4.在創(chuàng)建示范工程的過程中，能夠結(jié)合工程特點，組織綠色施工技術(shù)應用、攻關(guān)和創(chuàng)新；

5.根據(jù)形勢發(fā)展，應滿足的其他條件。

第六條 申報單位應為工程總承包企業(yè)，或建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位作為聯(lián)合體共同申報。申報工作按照隨時受理、集中評審、分批立項等程序進行：

1.申報單位填寫《山東省綠色施工科技示范工程申報表》及綠色施工方案一式四份；

2.工程所在地設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門（單位）初審同意；

3.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進行審查，原則上每季度至少1次，重點審查申報材料的有效性、完整性及合理性；

4.對通過評審的項目，進行為期3天的網(wǎng)上公示；

5.公示無異議的，列入示范工程創(chuàng)建項目，并向社會公布。

第三章 組織實施

第七條 自立項之日起，工程應在2年內(nèi)竣工。因故不能按期竣工的，經(jīng)設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門（單位）同意后，由項目承擔單位提出延期申請，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準后，可延期1次，時間不超過2年。

第八條 實行示范工程調(diào)度報告制度。對房屋建筑工程，自立項之日起每滿1年，項目承擔單位應向山東土木建筑學會報告綠色施工進展情況；其他類工程每滿半年報告1次。

第九條 實施過程中，項目承擔單位應嚴格執(zhí)行綠色施工方案，落實綠色施工措施，定期開展自評工作，并形成相應的實施記錄。

實施記錄應盡可能采用數(shù)據(jù)記錄，主要施工過程應有影像資料及文字說明。

第十條 各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門（單位）要加強對示范工程實施的組織指導和監(jiān)督管理，每年至少對示范工程進行1次現(xiàn)場檢查。

第十一條 工程主體工程完成之前，項目承擔單位應向山東土木建筑學會提出中期檢查申請，并提交中期總結(jié)報告和項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的評價意見。

山東土木建筑學會成立專家組，對示范工程實施情況進行檢查，出具中期檢查報告，作為示范驗收的依據(jù)。項目承擔單位應當根據(jù)檢查意見進行整改。

第十二條 有下列情形之一的，取消示范立項，2年內(nèi)不再受理項目承擔單位的示范立項申請：

1.發(fā)生工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全責任事故；

2.未按期竣工且未申請延期的，或申請延期后仍未按期竣工的；

3.使用國家、省行業(yè)主管部門明令禁止使用或者淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；

4.轉(zhuǎn)包或者違法分包；

5.違反國家、省有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?！钡姆煞ㄒ?guī)，造成嚴重社會影響；

6.有其他違反建筑法律法規(guī)行為，被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。

第四章 項目驗收

第十三條 工程竣工驗收合格之日起2個月內(nèi)，由項目承擔單位提出驗收申請，經(jīng)設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或其委托的部門（單位）同意后，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織示范工程驗收。

第十四條 示范工程驗收應提交以下資料：

1.示范工程申報書和驗收申請表；

2.工程質(zhì)量竣工驗收文件及資料；

3. 綠色施工中期檢查報告及整改情況；

4.綠色施工驗收自評表；

5.綠色施工綜合總結(jié)報告；

6.項目建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、監(jiān)理單位對項目實施過程的書面評價意見。

第十五條 示范工程驗收采取現(xiàn)場核查、會議評審等方式進行。驗收評審的主要內(nèi)容包括：

1.提供的驗收評審資料是否完整齊全、真實有效；

2.是否完成了申報實施方案中提出的全部示范內(nèi)容；

3.各有關(guān)主要指標是否達到示范要求；

4.對中期檢查評審中提出的整改建議是否進行了整改；

5.取得的技術(shù)創(chuàng)新點及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備對“四節(jié)一環(huán)保”的影響。

第十六條 通過驗收的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“山東省綠色施工科技示范工程”標牌，向項目承擔單位及相關(guān)人員頒發(fā)證書。

第五章 激勵機制

第十七條 對通過驗收的示范工程的參建單位，主管部門記入誠信行為記錄，在工程招標時視同省級獎項進行量化評審，同時視情給予資金獎勵。

第十八條 未按照國家、省有關(guān)標準實施綠色施工的工程項目，不得參加山東省建筑工程泰山杯、綠色建筑示范工程等獎項的評選，不予推薦為建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、綠色建筑創(chuàng)新獎等國家獎項的候選項目。

第十九條 工程項目建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應建立激勵制度，對于在示范創(chuàng)建過程中有突出貢獻的項目部和有關(guān)人員，給予相應的獎勵。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自2017年10月1日起施行，有效期至2020年9月30日。《山東省綠色施工科技示范工程實施辦法（試行）》（魯建節(jié)科字〔2015〕29號）同時廢止。 2100433B