四大天然氣進(jìn)口通道

為加快公路大通道建設(shè)，今年，新疆將啟動(dòng)四大工程，加快構(gòu)建以高速公路為主骨架，以國(guó)省道干線為主干，東聯(lián)甘肅、青海、西藏，西出中亞、南亞、西亞，暢通南北疆的大通道主骨架網(wǎng)絡(luò)，著力提高與周邊國(guó)家、其他省份和疆內(nèi)的高效互聯(lián)互通水平。 1月18日，記者從2017年自治區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上獲悉，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳今年將啟動(dòng)高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程，抓好G30小草湖至烏魯木齊、烏魯木齊至奎屯、G7大黃山至烏魯木齊三個(gè)高速公路四車道改八車道項(xiàng)目，G0711烏魯木齊至庫爾勒（尉犁）、G7巴里坤至木壘等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通。

中宇資訊 深度觀察

據(jù)悉2017年全球天然氣進(jìn)口總量的72.5%來自東亞地區(qū)，其中進(jìn)口總量的一半以上來自中國(guó)。大力使用天然氣，提高天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是我國(guó)現(xiàn)階段能源改革和發(fā)展規(guī)劃的重要方向。

2017年國(guó)內(nèi)天然氣需求量增加明顯，尤其對(duì)進(jìn)口資源的依仗更加明顯，據(jù)中宇資訊了解，2017年國(guó)內(nèi)天然氣的對(duì)外依存度以上升至40%。但國(guó)產(chǎn)天然氣產(chǎn)量增加緩慢，就目前國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)頭來看，后期天然氣的對(duì)外依存度仍有上升空間。為保證進(jìn)口資源能夠及時(shí)進(jìn)入到國(guó)內(nèi)，起到更加有效的作用，天然氣的運(yùn)輸環(huán)節(jié)尤其重要。

在輸配方式上，探索LNG罐式集裝箱多式聯(lián)運(yùn)等創(chuàng)新模式，補(bǔ)充傳統(tǒng)運(yùn)力的不足，將有利于在較短時(shí)間內(nèi)解決供應(yīng)緊張的問題。除去傳統(tǒng)的管道運(yùn)輸和天然氣船運(yùn)輸，近期中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李平指出：我國(guó)將通過在陸路的、鐵路的（天然氣）液化集裝箱的運(yùn)輸和（儲(chǔ)氣）罐箱的運(yùn)輸，來彌補(bǔ)天然氣的多種渠道運(yùn)輸方式。并且LNG罐式集裝箱式運(yùn)輸也在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)。

目前國(guó)內(nèi)天然氣輸配存在多重瓶頸，從油氣田到運(yùn)輸終端，從國(guó)際供貨地到中國(guó)港口，從港口LNG終端到分銷市場(chǎng)等，都存在能力不足的問題。加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)輸配能力的建設(shè)，從入境門站、港口LNG終端、儲(chǔ)氣設(shè)施、氣化站、城市門站、主干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)、加氣站等各個(gè)環(huán)節(jié)加大市場(chǎng)準(zhǔn)入，可以有效環(huán)節(jié)目前國(guó)內(nèi)天然氣運(yùn)輸上的壓力，保證國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)更加健康的發(fā)展。

發(fā)改委考慮降天然氣價(jià)

西線天然氣項(xiàng)目被無限期推遲，還有中國(guó)內(nèi)部的原因——今年以來中國(guó)天然氣供大于求就十分明顯，本國(guó)的天然氣都開始降價(jià)了，進(jìn)口的天然氣就更無價(jià)格優(yōu)勢(shì)了。

7月28日，據(jù)多位石油央企人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)，中俄西線天然氣項(xiàng)目被推遲了。

中俄西線天然氣項(xiàng)目的談判是在中俄政府推動(dòng)下進(jìn)行的。2014年11月，中石油集團(tuán)與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom，下稱“俄氣公司”)簽署了《關(guān)于沿西線管道從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定了未來俄羅斯通過中俄西線天然氣管道向中國(guó)供氣的基本技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條款，確定供氣規(guī)模300億立方米/年、供氣量漸增期為4至6年、供氣期限30年的合作框架以及下一步工作計(jì)劃等。

因2014年5月，中石油和俄氣公司簽署了被稱為“東線”的第一條輸氣管道合同，因此，俄氣公司通過“西伯利亞力量-2”管道向中國(guó)每年輸送天然氣的這份協(xié)議被稱為中俄西線協(xié)議。

但是，2015年以來，國(guó)際上的進(jìn)口天然氣價(jià)格暴跌，中俄兩國(guó)企業(yè)對(duì)天然氣西線的價(jià)格卻有了極大分歧，加之中國(guó)天然氣需求疲軟，因此多位石油央企人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)，中俄西線天然氣項(xiàng)目被推遲了。

“這一方面是因?yàn)槎砹_斯天然氣價(jià)格太高，另一方面近年來中國(guó)天然氣進(jìn)口的多元性，使得中國(guó)天然氣供需大增，此時(shí)中石油實(shí)在沒有必要高價(jià)進(jìn)口俄西線天然氣。”有中石化專家向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言。

確實(shí)，今年以來中國(guó)天然氣供大于求十分明顯。

6月8日，上海發(fā)改委網(wǎng)站稱，5月份上海燃?xì)饧瘓F(tuán)供應(yīng)天然氣5.7億立方米，同比大幅下降14%。“業(yè)內(nèi)對(duì)中國(guó)天然氣需求情況開始謹(jǐn)慎了。大家預(yù)計(jì)，今明兩年，中國(guó)天然氣增速有10%就算很高了。”有跨國(guó)公司人士分析。

西線天然氣項(xiàng)目被推遲

西線天然氣項(xiàng)目被推遲，是很多中俄石油專家意料之中的事情。

俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》7月22日援引俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行分析師瓦列里˙涅斯捷羅夫分析稱，中國(guó)對(duì)天然氣需求的增長(zhǎng)在放緩，同時(shí)由于油價(jià)下跌，獲得液化氣對(duì)中國(guó)來說將更為方便，比如從澳大利亞進(jìn)口。

此外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩，有意調(diào)整能源進(jìn)口結(jié)構(gòu)。中國(guó)天然氣專家也表示，中國(guó)原有的進(jìn)口管道天然氣價(jià)格高，必須改變。

那位中石化專家說，目前天然氣價(jià)沒有下降空間，是因?yàn)槟壳爸袊?guó)進(jìn)口天然氣價(jià)格高，目前已經(jīng)進(jìn)口的卡塔爾和中亞天然氣都很高，“因此目前中俄西線天然氣就不要了，它的價(jià)格也高了!”

海關(guān)總署數(shù)據(jù)也從側(cè)面印證了那位中國(guó)專家的說法，6月份中國(guó)幾乎所有LNG進(jìn)口量來自長(zhǎng)約供應(yīng)商，加權(quán)平均價(jià)格為每百萬英國(guó)熱量單位9.55美元;而中國(guó)6月份LNG總進(jìn)口量中只有一船來自赤道幾內(nèi)亞的現(xiàn)貨LNG，平均價(jià)格為每百萬英國(guó)熱量單位7.44美元。

“這表示現(xiàn)貨LNG比長(zhǎng)期供應(yīng)商的LNG價(jià)格至少要低25%左右，因此西線天然氣項(xiàng)目被推遲是肯定的”，上述跨國(guó)公司人士說。

據(jù)參考消息網(wǎng)報(bào)道，俄方同意在價(jià)格方面略作“松動(dòng)”，但因工程造價(jià)高昂而不準(zhǔn)備做出較大讓步。中方則指出，天然氣管道建設(shè)可以更便宜些，并提議舉行有中國(guó)公司參與的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)中國(guó)還提出條件，在俄方區(qū)段可使用中國(guó)工人和設(shè)備。

對(duì)此，俄氣則回復(fù)認(rèn)為，沒有必要引入中方資源。

中國(guó)供大于求明顯

其實(shí)，西線天然氣項(xiàng)目被推遲，還有中國(guó)內(nèi)部的原因——今年以來中國(guó)天然氣供大于求就十分明顯，本國(guó)的天然氣都開始降價(jià)了，進(jìn)口的天然氣就更無價(jià)格優(yōu)勢(shì)了。

據(jù)了解，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口天然氣市場(chǎng)的變化，卡塔爾的長(zhǎng)約天然氣價(jià)格從2008年高位的18美元/百萬英國(guó)熱量單位，跌至目前的9.55美元/百萬英國(guó)熱量單位，“可能還要跌至7美元”。上述跨國(guó)公司人士說，而澳大利亞的價(jià)格比卡塔爾還低。

但是，中國(guó)的天然氣需求卻很疲軟。

中商情報(bào)網(wǎng)稱，2015上半年，中國(guó)天然氣產(chǎn)量656億立方米，同比增長(zhǎng)3.8%;天然氣進(jìn)口量293億立方米，增長(zhǎng)3.5%;天然氣消費(fèi)量906億立方米，增長(zhǎng)2.1%。

“這是2000年后，中國(guó)最慢的天然氣增長(zhǎng)時(shí)代。”有中石化專家說。

7月22日，中石化公布，2015年上半年其天然氣數(shù)據(jù)為353.26十億立方英尺，下降0.43%，而去年同期天然氣是354.80十億立方英尺。

“不是因?yàn)橹惺奶烊粴猱a(chǎn)能不夠，而是國(guó)內(nèi)天然氣下游需求下降了，因此我們只能被動(dòng)下降產(chǎn)能。”中石化人士稱。

雖然上半年中石油和中海油還沒有公布財(cái)務(wù)報(bào)表，但多位專家表示，兩家企業(yè)的天然氣產(chǎn)量也很不好。

“目前國(guó)家發(fā)改委正在考慮降低天然氣價(jià)格，”上述中石化專家透露，“但是俄氣等進(jìn)口管道天然氣的價(jià)格是個(gè)大麻煩。”

據(jù)他透露，國(guó)家發(fā)改委可能對(duì)非居民天然氣下浮0.4——1元/立方米，目前正與中石油等企業(yè)商量。

據(jù)俄《金融市場(chǎng)》網(wǎng)7月15日?qǐng)?bào)道，俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，2015年上半年俄石油開采量2.64億噸，同比增長(zhǎng)1.3%。天然氣開采量2720億立方米，同比下降8.3%。因市場(chǎng)需求不足，俄羅斯的天然氣產(chǎn)量也不容樂觀。

“因此對(duì)俄天然氣進(jìn)口方面，中國(guó)具有巨大的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該可以通過談判獲得更多的利益。”上述中石化專家最后說。