上海市承接國外設(shè)計施工單位委托的建設(shè)工程任務(wù)收費辦法

上海市承接國外設(shè)計施工單位委托的建設(shè)工程任務(wù)收費辦法

（1986年6月14日上海市人民政府批轉(zhuǎn)）

第一條根據(jù)《上海市國外設(shè)計施工單位承接建設(shè)工程管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條本市設(shè)計單位（包括在本市登記注冊的外省市設(shè)計單位，下同）與國外設(shè)計單位合作承接外商投資、中外合作投資或我國投資的建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)，應(yīng)按國外設(shè)計單位同等的收費標(biāo)準(zhǔn)計取應(yīng)得的設(shè)計費用（外匯），設(shè)計費的分配比例由雙方自行商定。

第三條國外設(shè)計單位單獨承接建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)，應(yīng)聘請本市設(shè)計單位擔(dān)任設(shè)計顧問，受聘的設(shè)計單位可按照建設(shè)工程總造價的百分之零點六至百分之一點二向國外設(shè)計單位收取設(shè)計顧問費用（外匯）。

第四條國外設(shè)計單位承接建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)，需委托本市設(shè)計單位進(jìn)行咨詢業(yè)務(wù)的，本市設(shè)計單位可按照從事該項業(yè)務(wù)人員的實耗工日收取咨詢費用。收費標(biāo)準(zhǔn)為：高級建筑師、高級工程師每工日不低于人民幣二百元；建筑師、工程師每工日不低于人民幣一百五十元（換算成外匯計?。?

第五條國外設(shè)計單位承接建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)，需要本市設(shè)計單位出國顧問、咨詢的，其出國所需費用由國外設(shè)計單位另行支付。

第六條國外設(shè)計單位需要本市設(shè)計或施工單位協(xié)助繪制設(shè)計圖紙的，其費用由委托和承接雙方自行商定。

第七條國外設(shè)計單位承接建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)，其勘察工作應(yīng)由本市勘察單位承擔(dān)。外商投資或國外設(shè)計總承包的建設(shè)工程按國家勘察收費標(biāo)準(zhǔn)的一點二倍至一點五倍收取勘察費用（換算成外匯計?。?。

第八條國外施工單位承接外商投資、中外合作投資、我國投資的建設(shè)工程的施工任務(wù)，需向本市施工單位（包括在本市登記注冊的外省市施工單位，下同）轉(zhuǎn)包或分包工程以及招用施工人員的，應(yīng)通過工程籌建單位向中國建筑工程總公司上海分公司或中國上海對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司申請。轉(zhuǎn)包或分包工程按所發(fā)包的工程造價千分之零點五支付手續(xù)費（外匯）；招用施工人員按勞務(wù)工資總額百分之一支付手續(xù)費（外匯）

第九條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需向本市施工單位轉(zhuǎn)包或分包工程以及聘用建筑工人和工程技術(shù)人員的，其人工工資收費標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）承包建筑工程和水電、設(shè)備安裝工程，不分技工、普通工，均按本市一九八五年工程預(yù)算定額計算，平均每工日不低于八美元；

（二）聘用的建筑技工每工日不低于十六美元，安裝技工不低于二十美元，普通工每工日不低于十二點八美元；

（三）聘用的工程技術(shù)人員每工日不低于五十美元；

（四）聘用的其他工作人員每工日不低于三十美元。

第十條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需向本市施工單位轉(zhuǎn)包或分包工程的，其工程直接費的計算以本市一九八五年工程預(yù)算定額為依據(jù)，其施工管理費收費標(biāo)準(zhǔn)為（換算成外匯計?。?

（一）承包建筑工程，按直接費（包括前期施工準(zhǔn)備）的百分之十五計取管理費；

（二）承包水電、設(shè)備安裝工程，按人工費的百分之一百二十五計取管理費；

（三）單獨承包國外進(jìn)口鋼管樁、鋼板樁打樁工程，按打樁工程直接費的百分之六十計取管理費；

（四）單獨承包國外進(jìn)口鋼結(jié)構(gòu)吊裝工程，按吊裝工程直接費的百分之八十計取管理費。

第十一條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需向本市施工單位轉(zhuǎn)包或分包工程的，其機械臺班費按施工機械設(shè)備九年折舊攤銷（換算成外匯計?。?。

第十二條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需分別向本市和國外、港澳地區(qū)幾個施工單位轉(zhuǎn)包或分包建筑主體工程和設(shè)備電梯安裝、房屋裝飾裝修工程的，承包建筑主體工程的施工單位應(yīng)按其他分包工程造價的百分之二向國外施工單位收取工程現(xiàn)場服務(wù)費（外匯）。

第十三條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需委托本市施工單位進(jìn)行咨詢業(yè)務(wù)的，本市施工單位可按照從事該項業(yè)務(wù)人員的實耗工日收取咨詢費用，其標(biāo)準(zhǔn)為咨詢?nèi)藛T每工日不低于人民幣一百五十元（換算成外匯計?。?。

第十四條國外施工單位轉(zhuǎn)包或分包給本市施工單位的建設(shè)工程施工任務(wù)，施工工期定額應(yīng)執(zhí)行本市現(xiàn)行規(guī)定；對提前或脫期的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實行獎懲。

第十五條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需委托本市建筑材料供應(yīng)單位代理進(jìn)口和供應(yīng)建筑材料、設(shè)備、衛(wèi)生器具、建筑半成品、五金裝潢材料等物資的，其價格一律按上?？诎督回泦蝺r加運雜費結(jié)算，外匯折價按當(dāng)天中國銀行牌價折算；運雜費按本市現(xiàn)行價格計?。〒Q算成外匯計?。?

第十六條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，需由本市建筑材料供應(yīng)單位供應(yīng)玻璃、瀝青、油氈等建筑材料的，其價格按上海市建筑材料貿(mào)易中心的供應(yīng)價加百分之十五的調(diào)價系數(shù)計取（換算成外匯計?。?。

第十七條國外施工單位承接建設(shè)工程的施工任務(wù)，所需磚、瓦、黃砂、石料、石灰等地方建筑材料，應(yīng)由本市建筑材料供應(yīng)單位供應(yīng)，其價格按本市市場供應(yīng)價加百分之十五的調(diào)價系數(shù)計?。〒Q算成外匯計取）。

第十八條本市設(shè)計施工單位承接港澳地區(qū)設(shè)計、施工單位委托的建設(shè)工程，也適用本辦法。

第十九條本辦法自一九八六年七月一日起施行。

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1986-06-14

【生效日期】1986-07-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

第一條 為了擴大國際經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，加強對國外設(shè)計、施工單位承接建設(shè)工程的管理，促進(jìn)本市經(jīng)濟建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本市外商投資、中外合作投資、我國投資的建設(shè)工程委托國外設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計（包括前期工作、可行性研究和方案設(shè)計，下同）、施工，以及國外設(shè)計、施工單位承接或者與國內(nèi)設(shè)計、施工單位合作承接本市范圍內(nèi)的建設(shè)工程，必須按本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 凡委托國外設(shè)計、施工單位進(jìn)行建設(shè)工程的設(shè)計和施工，須由工程籌建單位（或由工程籌建單位委托的中方代理單位，下同）向中方區(qū)、縣、局一級的上級主管部門提出申請報告，經(jīng)主管部門審查同意后，再報上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會（下稱市對外經(jīng)貿(mào)委），同時抄報上海市建設(shè)委員會（下稱市建委）。

市對外經(jīng)貿(mào)委收到申請報告后，應(yīng)在三十天內(nèi)會同市建委進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面告工程籌建單位或中方代理單位；申請報告批準(zhǔn)后，工程籌建單位方可與國外設(shè)計、施工單位簽訂委托合同。

委托合同簽訂后，工程籌建單位應(yīng)以報送申請報告同樣的程序，報市對外經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)部門，報送的合同，必須附有市建委對國外設(shè)計、施工單位核發(fā)的該項工程的設(shè)計、施工許可證。市對外經(jīng)貿(mào)委應(yīng)在二十天內(nèi)對委托合同進(jìn)行審批；委托合同經(jīng)市對外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，即正式生效。

第四條 國外設(shè)計、施工單位承接或者與國內(nèi)設(shè)計、施工單位合作承接建設(shè)工程的設(shè)計和施工，須向市建委提出申請，并提供下列材料：

（一）所在國家或地區(qū)政府主管機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照副本或其他證件；

（二）近期資產(chǎn)負(fù)債表和有業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)出具的資本信用證明；

（三）承包過的工程，包括名稱、地點、工程造價、建設(shè)工程和工程質(zhì)量等；

（四）法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的名單和簡歷；

（五）公證機構(gòu)對有關(guān)證件的公證材料。

經(jīng)市建委審核同意并發(fā)給該項工程設(shè)計、施工許可證后，國外設(shè)計、施工單位還須向上海市工商行政管理局辦理該項工程設(shè)計、施工登記手續(xù)。

上述申請、登記手續(xù)，國外設(shè)計、施工單位也可以委托工程籌建單位或者國內(nèi)有關(guān)單位辦理。

第五條 國外設(shè)計、施工單位承接建設(shè)工程，應(yīng)遵守我國和本市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，采用我國頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范，接受本市工程質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督；如在技術(shù)質(zhì)量上需采用其他國家或地區(qū)的技術(shù)規(guī)范，應(yīng)事先與工程籌建單位和有關(guān)設(shè)計、施工單位商定，并經(jīng)本市有關(guān)政府主管部門批準(zhǔn)。

第六條 國外設(shè)計單位承接外商投資、中外合作投資或者我國投資的建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)，必須聘請本市可以承接該項建設(shè)工程設(shè)計的持證設(shè)計單位（包括在本市登記注冊的外省市設(shè)計單位）參加合作設(shè)計或者擔(dān)任設(shè)計顧問，并應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第七條 設(shè)計顧問的業(yè)務(wù)和職責(zé)如下：

（一）向國外設(shè)計單位提供必要的設(shè)計資料，包括我國和本市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范等。

（二）協(xié)助國外設(shè)計單位辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）對國外設(shè)計單位的設(shè)計文件和設(shè)計圖紙進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核的主要內(nèi)容是：

1．是否符合我國有關(guān)政策、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范；

2．是否符合本市城市規(guī)劃要求和環(huán)境保護規(guī)定；

3．各類市政公用設(shè)施是否齊全和符合規(guī)定；

4．因特殊情況不能采用我國設(shè)計技術(shù)規(guī)范而采用其他國家或地區(qū)的設(shè)計技術(shù)規(guī)范是否合適。

復(fù)核事項，必須委托設(shè)計顧問擔(dān)任。

（四）設(shè)計內(nèi)容是否符合委托設(shè)計單位與設(shè)計單位簽訂的合同要求，是否滿足施工單位要求。

（五）國外設(shè)計單位要求的其他事項。

第八條 外商投資、中外合作投資和我國投資的建設(shè)工程的勘察工作，應(yīng)由本市持證勘察單位或者在本市登記注冊的外省市勘察單位承擔(dān)，不得委托國外設(shè)計單位（包括勘察單位）承擔(dān)。

第九條 接受國外設(shè)計單位聘請參加合作設(shè)計或者擔(dān)任設(shè)計顧問以及進(jìn)行勘察工作，應(yīng)與國外設(shè)計單位簽訂合同，收取合理的費用。

第十條 國外設(shè)計單位設(shè)計的建設(shè)工程是由本市施工單位進(jìn)行施工的，其設(shè)計圖紙應(yīng)滿足本市施工單位的施工要求，文字譯成中文，設(shè)備、材料和施工圖紙應(yīng)采用我國法定計量單位；如這些圖紙需要本市設(shè)計、施工單位協(xié)助繪制，本市設(shè)計、施工單位可以收取合理的費用。

第十一條 國外施工單位承接建設(shè)工程，不得自行招用施工人員；如需招用，須通過工程籌建單位向中國建筑工程總公司上海分公司或中國上海對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司申請，并按勞務(wù)工資總額支付一定的手續(xù)費。本市或其他省市的施工單位不得自行接受國外施工單位的勞務(wù)事宜。

第十二條 國外施工單位可以將自己承接的建設(shè)工程施工任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給本市（包括外省市）的施工單位，但須通過工程籌建單位向中國建筑工程總公司上海分公司或中國上海對外經(jīng)濟技術(shù)合作公司申請，本市（包括外省市）施工單位不得自行接受國外施工單位轉(zhuǎn)包或分包的施工任務(wù)。

國外施工單位如將自己承接的建設(shè)工程施工任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給國外和港澳地區(qū)的施工單位，須先提出申請，其申請和審批手續(xù)按本規(guī)定第三條辦理。

第十三條 凡國外施工單位轉(zhuǎn)包或分包給本市施工單位的單位工程，其所需建筑材料、設(shè)備、衛(wèi)生器具、建筑半成品和成品、五金裝潢材料等是從國外或港澳地區(qū)引進(jìn)的，一律按上?？诎督回泦蝺r結(jié)算，外匯折價按提貨當(dāng)天中國銀行外匯牌價折算；所需施工管理費（包括法定利潤、技術(shù)裝備費等）以工程直接費為依據(jù)計算。

第十四條 國外施工單位在本市組織施工的，應(yīng)采取措施，確保安全施工。

第十五條 國外施工單位承接外商投資、中外合作投資的建設(shè)工程的建筑材料供應(yīng)，可以通過工程籌建單位委托本市建筑工程材料供應(yīng)單位代供。工程項目所需的鋼材、木材、水泥、平板玻璃、生鐵和其它必需進(jìn)口的物資，由建設(shè)單位撥給一定數(shù)量的外匯額度，委托本市建筑工程材料供應(yīng)單位通過外貿(mào)單位自行組織進(jìn)口；或?qū)⒐こ添椖克栉镔Y交由本市建筑工程材料供應(yīng)單位組織配套供應(yīng)。

第十六條 國外施工單位承接國務(wù)院各部和外省市在本市的建設(shè)工程的建設(shè)材料供應(yīng)，可以通過工程籌建單位委托本市建筑工程材料供應(yīng)單位代供。工程籌建單位應(yīng)將鋼材、木材、水泥、平板玻璃和生鐵等物資交由代供單位組織配套供應(yīng)，也可以由工程籌建單位自行組織供應(yīng)。

第十七條 國外施工單位承接由上海市計劃委員會下達(dá)的指令性建設(shè)工程的建筑材料供應(yīng)，應(yīng)由本市物資分配部門參照設(shè)計概算的材料數(shù)量，并根據(jù)施工進(jìn)度，分配給工程籌建單位或有關(guān)物資供應(yīng)承包單位，由工程籌建單位或其指定的物資供應(yīng)承包單位組織供應(yīng)。

第十八條 國外施工單位承接上述各項工程所需磚瓦、砂、石、灰等地方建筑材料，均應(yīng)由本市建筑工程材料供應(yīng)單位采購供應(yīng)。

第十九條 本市設(shè)計、施工單位承接我國向國外貸款、國際上無息貸款、外國友人或港澳同胞捐贈設(shè)備的建設(shè)工程的設(shè)計、施工，其收費標(biāo)準(zhǔn)一律參照國內(nèi)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 國務(wù)院各部和外省市在本市建設(shè)的自行引進(jìn)工程項目，凡直接發(fā)包給本市施工單位承建的國內(nèi)建筑材料、設(shè)備和管理費一律按本市現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定收費。

第二十一條 本規(guī)定所列各項費用的計算辦法和有關(guān)具體規(guī)定，由市建委制定報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 委托港、澳地區(qū)設(shè)計和施工單位進(jìn)行設(shè)計、施工，以及港、澳地區(qū)設(shè)計、施工單位承接建設(shè)工程的設(shè)計和施工任務(wù)，也適用本規(guī)定。

第二十三條 本規(guī)定自一九八六年一月一日起施行。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，市人民政府決定對《上海市化學(xué)危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法》等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件作如下修改：

九、對《上海市國外設(shè)計施工單位承接建設(shè)工程管理規(guī)定》的修改：

1、將第五條修改為：

國外設(shè)計、施工單位承接建設(shè)工程，應(yīng)遵守我國和本市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，采用我國頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范，接受本市工程質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督；如在技術(shù)質(zhì)量上需采用其他國家或地區(qū)的技術(shù)規(guī)范，應(yīng)事先與工程籌建單位和有關(guān)設(shè)計、施工單位商定，并經(jīng)專家技術(shù)論證后，報市建委備案。

2、其他修改：

將第三條中的“上海市建設(shè)委員會”修改為“上海市建設(shè)和管理委員會”。

將有關(guān)條文中的“港澳地區(qū)”和“港、澳地區(qū)”修改為“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)”。