石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修正）第四章環(huán)境衛(wèi)生設施的建設與管理

第二十四條城市人民政府應將城市公共廁所、垃圾轉運站、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設施的建設，列入城市建設規(guī)劃，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關單位按照有關規(guī)定標準，逐步建造和設置。

對不符合規(guī)定標準的環(huán)境衛(wèi)生設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令有關單位限期改造。

第二十五條城市危舊房改造，新建居住區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建、擴建城市道路以及集貿市場等大型公共建筑和場所，應根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設施建設定額指標的規(guī)定，配套建設垃圾轉運站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設施。

配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。所需資金，應當納入建設項目總投資。

第二十六條城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建造、改造、設置和維修按下列分工進行：

（一）城市主次干道兩側的公廁，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責。

（二）城市各類集貿市場的公廁，由集貿市場管理單位負責。

（三）新建改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負責。

（四）開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)（點）的公廁由其主管部門或經營單位負責。

（五）公共建筑附設的公廁由產權單位負責。

（六）飛機場、火車站、公共汽車站始末站、公園、文化體育場所、商店、飯店等公共場所的公廁由管理單位負責。

（七）垃圾轉運站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關單位負責。

（八）垃圾處理場由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責。

第二十七條單位和個人按照城市建設規(guī)劃、承擔環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和改造，誰投資誰受益，按有關規(guī)定收費。

城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目的設計方案，經城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后，由城市規(guī)劃管理部門審批。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設項目中環(huán)境衛(wèi)生設施的竣工驗收。驗收不合格的，應當限期改正后投入使用。

第二十八條一切單位和個人不得阻撓、破壞環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和改造；不得擅自拆除、移動或者停用公共環(huán)境衛(wèi)生設施。

不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設施及附屬設施。確需拆除、移動或者停用的，須報經市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準。拆除的，應易地新建或者按重置價格給予補償后，再予拆除。

第十五條不準隨地吐痰，亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物，嚴禁隨地便溺。

不準亂倒垃圾、污水、糞便。

第十六條城市環(huán)境清掃保潔（包括掃雪），按照下列規(guī)定實行分工責任制：

（一）城市主要街道、廣場、人行天橋、地下通道的清掃保潔，由城市環(huán)境專業(yè)單位負責。

（二）城鄉(xiāng)結合部責任地段的衛(wèi)生管理，按照城市人民政府劃分的界限，由責任單位負責；居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責。

（三）對沿街單位及個體工商戶，應按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責任區(qū)，承擔清掃保潔責任。

（四）飛機場、火車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、圖書館、紀念館、體育場（館）、公園等公共場所的清掃保潔由管理單位負責。

（五）街心花壇（池）、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負責。

（六）城市水渠（含污水渠）的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負責。

（七）開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負責。

（八）城市環(huán)境衛(wèi)生設施的清掃保潔由管理單位負責。

（九）集貿市場和早夜市的清掃保潔由市場管理單位負責。

（十）鐵路、公路沿線兩側的環(huán)境衛(wèi)生，分別由鐵路、交通部門負責。

第十七條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊和民辦清掃隊負責責任區(qū)段的清掃保潔。清掃時間夏秋季節(jié)在夜間十時后至次日清晨五時半前，冬春季節(jié)在夜間九時后至次日清晨六時前。

第十八條單位和居民的生活垃圾，必須按指定的時間和地點傾倒。設有垃圾轉運站的地段，由街道辦事處負責組織倒運，對生活垃圾做到密閉運輸，日產日清，桶潔地凈。

單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經營性廢棄物傾倒、運輸、中轉、回填、消納的處置必須預先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關手續(xù)，按批準指定的地點存放、處理，不得任意傾倒。

嚴禁露天焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物。

第十九條城市糞便由各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一管理。負責包掏包運的單位和個人要遵守糞車出入市區(qū)時間，做到密閉運輸、定時清運、消毒，保持廁所內外清潔。

近郊的糞池（庫）設置點由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定，并做好無害化處理，防止孳生蚊蠅。

第二十條凡從事生活垃圾收集、運輸、處理，糞便清運、疏通、清理，街道清掃的經營性單位和個人，必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證。

第二十一條市區(qū)內禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準。

第二十二條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場（點）、生物制品廠、科研單位產生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物，必須到市焚化站進行處理，嚴禁任意遺棄。

第二十三條環(huán)境衛(wèi)生管理應當逐步實行社會化服務。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。具體收費項目、標準按照市有關規(guī)定辦理。

有關部門應逐步做到組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。

第七條城市建筑物和設施，應符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標準。

街道兩側建筑物、構筑物，應適時維修、清洗。搭建或者封閉陽臺必須符合市人民政府有關規(guī)定。新建樓房臨街不準設置垃圾孔道。

第八條不得在街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，按規(guī)定辦理有關手續(xù)。并應當保持整潔，接受監(jiān)督管理。

在街道兩側臨時設置攤位、停車場須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點、時間擺攤經營，攤位周圍五米內保持整潔。

第九條在城市中設置戶外廣告、標志牌、標語牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、造型美觀、用字規(guī)范，并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設置，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

嚴禁在城市建筑物、設施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品，不準在護欄、電桿及樹木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃。

第十條在市區(qū)運行的車輛，應保持車容整潔，運載散體、流體物品，必須捆扎封閉嚴密，不得沿途飛揚、撒漏。

客運車輛要設置廢票箱，不準沿途吐痰和拋撒廢棄物。

各種車輛停放有序，保持存放場地的整潔完好，不得影響市容觀瞻。

嚴禁在街道上清掃洗刷車輛。

第十一條凡允許行駛的畜力車，必須配帶糞兜和清掃工具。不得在街道上遺棄任何牲畜糞草等污物。

第十二條城市中的市政公用設施，應與周圍環(huán)境相協(xié)調，并維護和保持設施完好、整潔。

第十三條沿街行道樹、花壇、綠地等，應保持整潔美觀，死樹枯枝、種植、修整后的枝葉、渣土、雜草等，管理單位應隨時清除。

第十四條城市工程施工現(xiàn)場的材料、機具應放置整齊，渣土應及時清運；臨街工地必須圍場作業(yè)；停工場地應及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應及時清理和平整場地。

第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、縣（市）、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個人。

第三條城市人民政府應把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導，分區(qū)分片負責，專業(yè)人員與群眾管理相結合的原則。

石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負責日常的檢查監(jiān)督工作。

第五條城市人民政府應加強市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

一切單位和個人都應維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務。對損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人都有權勸阻和舉報。

第六條對在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十九條有下列行為之一者，除責令其糾正違法行為、限期改正、采取補救措施外，并處以罰款：

（一）違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的，處以每平方米二元至十元的罰款；違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元的罰款。

（二）違反第十條第一款規(guī)定的，按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款；違反第三款規(guī)定的，處以五元至二十元的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定造成污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以每平方米十元至五十元的罰款。

（四）違反第十四條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（五）違反第十五條第一款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款。

（六）違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的，處以五元至二十五元的罰款。

（七）違反第十八條第三款規(guī)定的，處以四元至二十元的罰款。

（八）違反第二十一條規(guī)定的，處以十元至一百元的罰款。

（九）違反第二十二條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（十）違反第二十五、二十六條規(guī)定的，處以二百元至一千元的罰款。第十七條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊和民辦清掃隊負責責任區(qū)段的清掃保潔。清掃時間夏秋季節(jié)在夜間十時后至次日清晨五時半前，冬春季節(jié)在夜間九時后至次日清晨六時前。

第三十條　有下列行為之一者，除責令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補救措施外，并處以罰款：

(一)違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的，處以相當于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。

(二)違反第七條第二款規(guī)定的，處以每處五十元至二百元的罰款。

(三)違反第九條第一款規(guī)定的，處以五百元至二千五百元的罰款;違反第二款規(guī)定的，處以每處二十元至一百元的罰款。

(四)違反第十一條規(guī)定的，處以十元至五十元的罰款。

(五)違反第十三條規(guī)定的，處以每平方米零點五元至二點五元的罰款。

(六)違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的，處以八元至五十元的罰款;一噸及其以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款

(七)違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的，除限期補辦有關手續(xù)外，并處以一百元至二百元的罰款。

(八)違反第二十八條第一款規(guī)定的，除責令其恢復原狀外，并處以相當于其工程項目投資總額千分之五至千分之十五的罰款;違反第二款規(guī)定的，除責令其恢復原狀外，并處以二百元至一千元的罰款。

第三十一條　執(zhí)法人員進行處罰時須出示證件。所有罰款需開具市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上繳財政部門。

第三十二條　當事人對處罰不服的，可在自接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在自接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知次日起十五日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰或處理決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應依法行使職權;對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，造成經濟損失的，并應追究經濟責任;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十四條　侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其履行職務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條　嚴格控制養(yǎng)犬，具體規(guī)定由市人民政府制定。

第三十六條　本條例具體應用中的問題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋。

第三十七條　本條例自1986年1月1日起施行。1984年4月14日石家莊市人民政府頒布的《石家莊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(試行)》同時廢止。

附：石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例修正案

(1997年4月24日石家莊市第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準)

修正案

一、第二十六條第四項修改為：“開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)(點)的公廁由其主管部門或經營單位負責?！?

二、第三十一條修改為：“實施行政處罰，必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定?！?

三、增加一條作為第三十二條“經石家莊市人民政府批準，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織實施行政處罰。”

四、第三十二條改為第三十三條，修改為：“當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內，根據(jù)《行政復議條例》的規(guī)定，向作出行政處罰決定的行政機關的上一級行政機關或者同級人民政府申請行政復議;也可以在接到行政處罰決定書之日起三個月內，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，向做出行政處罰決定的行政機關所在地的人民法院提起行政訴訟，法律另有規(guī)定的除外。法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議的先申請行政復議;對行政復議不服的，再提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行?！?

1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準。

一、原條例的名稱修改為“石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例”。

二、第一章第一條修改為“為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例”。

三、第二條修改為“本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、縣（市）、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個人”。

四、第一章增加如下一條作為第三條“城市人民政府應把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃”。

五、原條例第五章第二十二條、第二十三條作為第一章第四條修改為“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導，分區(qū)分片負責，專業(yè)人員與群眾管理相結合的原則。

石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負責日常的檢查監(jiān)督工作”。

六、第一章增加如下一條作為第五條“城市人民政府應加強市容和環(huán)境衛(wèi)生科學知識的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

一切單位和個人都應維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務。對損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人都有權勸阻和舉報”。

七、原條例第六章第二十四條作為第一章第六條修改為“對在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵”。

八、第二章標題改為“城市市容管理”。

九、原條例第二章第三條的部分內容作為第二章第七條修改為“城市建筑物和設施，應符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標準。

街道兩側建筑物、構筑物，應適時維修、清洗。搭建或者封閉陽臺必須符合市人民政府有關規(guī)定。新建樓房臨街不準設置垃圾孔道”。

十、原條例第二章第三條的部分內容和第四條作為第二章第八條修改為“不得在街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊需要，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，按規(guī)定辦理有關手續(xù)。并應當保持整潔，接受監(jiān)督管理。

在街道兩側臨時設置攤位、停車場須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點、時間擺攤經營，攤位周圍五米內保持整潔”。

十一、原條例第二章第五條作為第二章第九條修改為“在城市中設置戶外廣告、標志牌、標語牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、造型美觀、用字規(guī)范，并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設置，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。

嚴禁在城市建筑物、設施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品，不準在護欄、電桿及樹木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃”。

十二、原條例第二章第七條作為第二章第十條第一、二款；原條例的第二章第九條作為第三、四款修改為“各種車輛的停放有序，保持存放場地的整潔完好，不得影響市容觀瞻。 嚴禁在街道上清掃洗刷車輛”。

十三、原條例第二章第八條作為第二章第十一條。

十四、原條例第二章第十條作為第二章第十二條修改為“城市中的市政公用設施，應與周圍環(huán)境相協(xié)調，并維護和保持設施完好、整潔”。

十五、原條例第二章第十一條作為第二章第十三條修改為“沿街行道樹、花壇、綠地等，應保持整潔美觀，死樹枯枝、種植、修理后的枝葉、渣土、雜草等，管理單位應隨時清除”。

十六、原條例第二章第六條作為第二章第十四條修改為“城市工程施工現(xiàn)場的材料、機具應放置整齊，渣土應及時清運；臨街工地必須圍場作業(yè)；停工場地應及時整理并作必要的覆蓋；竣工后，應及時清理和平整場地”。

十七、第三章標題改為“城市環(huán)境衛(wèi)生管理”

十八、原條例第三章第十二條作為第三章第十五條。

十九、原條例第三章第十三條、第十五條第三款擴展為第三章第十六條“城市環(huán)境清掃保潔（包括掃雪），按照下列規(guī)定實行分工責任制：

（一）城市主要街道、廣場、人行天橋、地下通道的清掃保潔，由城市環(huán)境專業(yè)單位負責。

（二）城鄉(xiāng)結合部責任地段的衛(wèi)生管理，按照城市人民政府劃分的界限，由責任單位負責；居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負責。

（三）對沿街單位及個體工商戶，應按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責任區(qū)，承擔清掃保潔責任。

（四）飛機場、火車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、圖書館、紀念館、體育場（館）、公園等公共場所的清掃保潔由管理單位負責。

（五）街心花壇（池）、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負責。

（六）城市水渠（含污水渠）的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負責。

（七）開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負責。

（八）城市環(huán)境衛(wèi)生設施的清掃保潔由管理單位負責。

（九）集貿市場和早夜市的清掃保潔由市場管理單位負責。

（十）鐵路、公路沿線兩側的環(huán)境衛(wèi)生，分別由鐵路、交通部門負責”。

二十、原條例第三章第十四條刪去第二款作為第三章第十七條。

二十一、原條例第三章第十五條作為第三章第十八條修改為“單位和居民的生活垃圾，必須按指定的時間和地點傾倒。設有垃圾轉運站的地段，由街道辦事處負責組織倒運，對生活垃圾做到密閉運輸，日產日清，桶潔地凈。

單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經營性廢棄物傾倒、運輸、中轉、回填、消納的處置必須預先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關手續(xù)。按批準指定的地點存放、處理，不得任意傾倒。嚴禁露天焚燒垃圾、樹枝、樹葉等雜物”。

二十二、原條例第三章第十六條作為第三章第十九條第二款修改為“近郊的糞池（庫）設置點由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定，并做好無害化處理，防止孳生蚊蠅”。

二十三、增加如下一條作為第三章第二十條“凡從事生活垃圾收集、運輸、處理，糞便清運、疏通、清理，街道清掃的經營單位和個人，必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證”。

二十四、原條例第三章第十七條作為第三章第二十一條修改為“市區(qū)內禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準”。

二十五、原條例第三章第十八條作為第三章第二十二條修改為“醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場（點）、生物制品廠、科研單位產生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物，必須到市焚化站進行處理，嚴禁任意遺棄”。

二十六、增加如下一條作為第三章第二十三條“環(huán)境衛(wèi)生管理應當逐步實行社會化服務。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應當交納服務費。具體收費項目、標準按照市有關規(guī)定辦理。有關部門應逐步做到組織凈菜進城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾”。

二十七、第四章標題改為“環(huán)境衛(wèi)生設施的建設與管理”。

二十八、原條例第四章第十九條部分內容和第二十一條作為第四章第二十四條修改為“城市人民政府應將城市公共廁所、垃圾轉運站、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設施的建設，列入城市建設規(guī)劃，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關單位按照有關規(guī)定標準，逐步建造和設置。

對不符合規(guī)定標準的環(huán)境衛(wèi)生設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令有關單位限期改造”。

二十九、增加如下一條作為第四章第二十五條“城市危舊房改造，新建居住區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建、擴建城市道路以及集貿市場等大型公共建筑和場所，應根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設施建設定額指標的規(guī)定，配套建設垃圾轉運站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設施。

配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。所需資金，應當納入建設項目總投資”。

三十、增加如下一條作為第四章第二十六條“城市環(huán)境衛(wèi)生設施的建造、改造、設置和維修按下列分工進行。

（一）城市主次干道兩側的公廁，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責。

（二）城市各類集貿市場的公廁，由集貿市場管理單位負責。

（三）新建改建居民數(shù)群和住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負責。

（四）風景名勝、開發(fā)區(qū)、旅游點的公廁由其主管部門或經營單位負責。

（五）公共建筑附設的公廁由產權單位負責。

（六）機場、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場所、商店、飯店等公共場所的公廁由管理單位負責。

（七）垃圾轉運站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關單位負責。

（八）垃圾處理場由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責”。

三十一、增加如下一條作為第四章第二十七條“單位和個人按照城市建設規(guī)劃，承擔環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和改造，誰投資誰受益，按有關規(guī)定收費。

城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目的設計方案，經城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后，由城市規(guī)劃管理部門審批。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設項目中環(huán)境衛(wèi)生設施的竣工驗收。驗收不合格的，應當限期改正后投入使用”。

三十二、原條例第四章第十九條的部分內容和第二十條作為第四章第二十八條。

三十三、原條例第五章刪去，其第二十二條、第二十三條的內容已納入第一章第四條

三十四、原條例第六章作為第五章，標題改為“罰則”。

三十五、原條例第六章第二十五條、第二十六條作為第五章第二十九條、第三十條修改為“第二十九條有下列行為之一者，除責令其糾正違法行為，限期改正、采取補救措施外，并處以罰款：

（一）違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的，處以每平方米二元至十元的罰款；違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元的罰款。

（二）違反第十條第一款規(guī)定的，按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款；違反第三款規(guī)定的，處以五元至二十元的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定造成污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以每平方米十元至五十元的罰款。

（四）違反第十四條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（五）違反第十五條第一款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款。

（六）違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的，處以五元至二十五元的罰款。

（七）違反第十八條第三款規(guī)定的，處以四元至二十元的罰款。

（八）違反第二十一條規(guī)定的，處以十元至一百元的罰款。

（九）違反第二十二條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（十）違反第二十五、二十六條規(guī)定的，處以二百元至一千元的罰款。

第三十條 有下列行為之一者，除責令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補救措施外，并處以罰款：

（一）違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的，處以相當于其工程項目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。

（二）違反第七條第二款規(guī)定的，處以每處五十元至二百元的罰款。

（三）違反第九條第一款規(guī)定的，處以五百元至二千五百元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以每處二十元至一百元的罰款。

（四）違反第十一條規(guī)定的，處以十元至五十元的罰款。

（五）違反第十三條規(guī)定的，處以每平方米零點五元至二點五元的罰款。

（六）違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的，處以八元至五十元的罰款；一噸及其以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款。

（七）違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的，除限期補辦有關手續(xù)外，并處以一百元至二百元的罰款。

（八）違反第二十八條第一款規(guī)定的，除責令其恢復原狀外，并處以相當于其工程項目投資總額千分之五至千分之十五的罰款；違反第二款規(guī)定的，除責令其恢復原狀外，并處以二百元至一千元的罰款”。

三十六、原條例第六章第二十八條第一款的部分內容和第二十九條的部分內容作為第五章第三十一條修改為“執(zhí)法人員進行處罰時須出示證件。所有罰款需開具市財政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上交財政部門”。

三十七、原條例第六章第二十八條第一款的部分內容作為第五章第三十二條修改為“當事人對處罰不服的，可在自接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可在自接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰或處理決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行”。

三十八、原條例第六章第二十七條作為第五章第三十三條修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應依法行使職權；對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，造成經濟損失的，并應追究經濟責任；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任”。

三十九、原條例第六章第二十八條第二款作為第五章第三十四條。

四十、原條例第七章作為第六章。

四十一、增加如下一條作為第六章第三十五條“嚴格控制養(yǎng)犬，具體規(guī)定由市人民政府制定”。

四十二、原條例第七章第三十條刪去。

四十三、增加如下一條作為第六章第三十六條“本條例具體應用中的問題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋”。

四十四、原條例第七章第三十一條作為第六章第三十七條。

第八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指有關單位、個人承擔市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責任的建筑物、構筑物、設施、場所及一定范圍的區(qū)域。

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當按照管轄范圍劃定市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，并與責任人簽訂“門前三包”責任書，明確市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。

第九條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實行分工負責：

（一）城市道路、街巷、橋梁、地下通道、廣場等城市公共區(qū)域，公共廁所、垃圾轉運站以及其他公共衛(wèi)生設施的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定的責任單位負責；

（二）道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水等市政公用設施和交通、郵政、通信、供電等公共設施，由產權單位或者管理單位根據(jù)職責分工負責；

（三）文化、體育、娛樂、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點、公共自行車站點、車站、停車場、賓館、餐飲、商店、市場等公共場所以及戶外廣告、管、桿、線，由管理單位或者經營單位負責；

（四）居民居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)或者管理單位負責;未實行物業(yè)管理的，由其所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理的原則負責；

（五）公路、穿越城市的鐵路及其兩側界定的管理范圍，由管理單位負責；

（六）城市范圍內的河道、溝渠、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理單位或者經營單位負責；

（七）各類建筑工地，已經施工的由施工單位負責;停建、緩建、尚未施工的工地，由建設單位負責；未向建設單位交付建設用地的待建工地，由項目所在地縣（市）區(qū)人民政府負責；

（八）拆除、征收工程及其相關范圍，由拆除和征收單位負責；

（九）機關、團體、部隊、學校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和個體工商戶經營場所及其周邊區(qū)域，由該單位或者個體工商戶負責；

（十）景觀照明設施，由出資建設單位負責;政府投資的，由有關主管部門負責；

（十一）風景名勝區(qū)由管理單位負責；

（十二）宗教活動場所由管理者負責；

市容和環(huán)境衛(wèi)生責任主體不明確的，由所在地縣（市）區(qū)人民政府確定；跨縣（市）區(qū)的，由市人民政府確定。

第十條　責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生應當符合國家城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，設施完好。

第一條為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧環(huán)境，提高居民生活質量，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》和有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內縣級以上人民政府所在地的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動，適用本條例。

市政府派出機構所轄區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動參照本條例執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)城區(qū)，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條各級人民政府應當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，與經濟和社會發(fā)展相協(xié)調；應當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經費的保障，做到?？顚Ｓ?，并建立健全以公共財政為基礎的多元化投資機制，推進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化、社會化進程。

第四條市人民政府城市管理行政部門負責本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本轄區(qū)內城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、衛(wèi)生、工商、公安、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

各級愛國衛(wèi)生運動委員會負責協(xié)調、指導、檢查本條例在轄區(qū)內的執(zhí)行。

第五條各級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領導城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍，行使管理職能；

（二）協(xié)助規(guī)劃主管部門編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市景觀照明等專項規(guī)劃，組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生年度計劃，參與城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃設計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設施的竣工驗收；

（三）對各單位的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查、監(jiān)督和指導；

（四）制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生社會化有償服務的具體辦法；

（五）組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學技術研究和科學技術成果推廣。

第六條各級人民政府和有關部門、單位應當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律和科學知識宣傳，引導公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高公民公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識。

單位和個人應當尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務。

第七條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建立舉報制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，均可以向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報。接到舉報的部門應當認真調查處理，并向舉報人反饋情況。

第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行標準化管理，管理、作業(yè)、設計、研制等工作應當按照國家、省、市的標準執(zhí)行。

各級人民政府應當落實環(huán)境衛(wèi)生勞動定額和作業(yè)經費。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動合同，依法辦理社會保險，并逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。

第九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行科學管理，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人進行業(yè)務指導。按照專業(yè)檢查與社會監(jiān)督相結合的原則，定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查，公布檢查結果。對不履行責任的，責令改正，并予以通報批評。

第十條本市實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的具體范圍書面告知責任人。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物和其他設施、場所及其一定范圍的區(qū)域。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責分工負責；

（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負責。居住區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務企業(yè)負責；

（三）飛機場、火車站、公共汽車始末站、機動車停車場、公園、港口、賓館、商場及其他公共場所等，由經營單位或者管理單位負責；

（四）機關、團體、部隊以及學校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負責；

（五）城市集貿市場、展覽展銷等場所由經營管理單位負責；

（六）城市各種攤點由從業(yè)者負責；

（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營單位負責；

（八）城市內的河道及兩側管理區(qū)域，由河道管理單位負責；

（九）城市綠地由管理養(yǎng)護單位負責；

（十）施工現(xiàn)場由施工單位負責，尚未開工的建設用地，由建設單位負責；

（十一）城市內鐵路按土地使用范圍，由鐵路運輸企業(yè)或者相關單位負責。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任不明確的，以及對責任人的確定存在爭議的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。

第十一條城市建筑物、構筑物或者其他設施、場所的所有權人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人。所有權人、使用人、管理人之間約定管理責任的，從其約定。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人負有下列責任：

（一）保持按照規(guī)定設置的設施整潔、完好；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，水面無漂浮垃圾雜物，監(jiān)督垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物的處置；

（三）按照規(guī)定向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報垃圾產量；

（四）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（五）遇降雪天氣，及時清掃和鏟除積雪；

（六）保持綠地植物正常生長、無缺株短苗、無黃土裸露，無明顯病蟲害、無垃圾雜物；

（七）協(xié)助維護責任區(qū)內秩序。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人對責任區(qū)范圍內的積雪應當及時清掃和鏟除，違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；對責任區(qū)內的垃圾、糞便應當及時清運，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責令改正，不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款；

責任人對責任區(qū)內違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為應當予以制止并向有關部門報告。無法落實行為人的，由責任人恢復原狀或者清除。

第十二條城區(qū)公共場所、建筑物、構筑物和各種設施應當保持完好、整潔、美觀。

任何單位和個人不得擅自在公共場所、城市建筑物、構筑物及其他載體上懸掛、張貼宣傳品、廣告。經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準的戶外宣傳活動，期滿后及時撤除。違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。

禁止在城市建筑物、構筑物、地面或其他載體上涂寫、刻畫、噴涂或粘貼標語及宣傳品、小廣告。違反規(guī)定的，責令清除，對具體行為實施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

標語、宣傳品和廣告的內容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當移送主管部門。

公安、工商、衛(wèi)生等行政部門對于標語、宣傳品和廣告的內容違反法律、法規(guī)的，應當依法處理。

第十三條在城區(qū)設置各類戶外廣告（含電子顯示屏，下同）及牌匾標識，應當符合城市戶外廣告專項規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應，兼顧晝夜景觀。

設置戶外廣告應當報經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設置戶外廣告的，責令限期拆除。擅自設置大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自設置中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設置小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準內容設置的，責令改正。

戶外廣告規(guī)格的界定，按《中華人民共和國城市容貌標準》執(zhí)行。

牌匾標識設置的位置、規(guī)格、樣式應當報經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。一個經營場所或者單位只能設置一個牌匾標識。未經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設置或者更改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門已同意的設置位置、設計規(guī)格、樣式的，責令限期拆除，并處以一千元以上二千元以下罰款。

第十四條在城區(qū)設置各類戶外廣告、電子翻板、指示牌、標語牌、霓虹燈、招牌、標牌、燈箱、畫廊、櫥窗、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等應當保持安全牢固、整潔美觀。未按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關規(guī)定設置、清洗、更換或者存在危險隱患的，責令改正；拒不改正的，責令拆除，并處一千元以上二千元以下罰款。

第十五條城市主要道路兩側及公共場所、景區(qū)景點的建筑物、構筑物和其他設施，應當按照景觀照明規(guī)劃要求設置景觀照明設施。

重要區(qū)域、重要建筑物、構筑物的景觀照明設施應當納入城市景觀照明集中監(jiān)控系統(tǒng)。

第十六條設置景觀照明設施應當符合下列要求：設施美觀、整潔，兼顧晝夜效果；設施安全、環(huán)保、節(jié)能；局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調；不影響道路交通安全。

景觀照明設施由其所有人或者管理人負責日常維護管理，所有人或者管理人應當保持設施的整潔完好、正常開閉和安全使用。景觀照明設施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設施損壞的，應當及時清洗、修復、更換。

重大活動或者重要節(jié)日期間夜景亮化設施的開閉時間、區(qū)域，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門決定。

第十七條改變、移動、拆除景觀照明設施，應當經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。對原設施所在地的建筑、地貌造成破壞的，應當進行修復。

第十八條施工作業(yè)應當符合下列規(guī)定：

（一）在批準的占地范圍內封閉作業(yè)；

（二）開工前，向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報生活垃圾、建筑垃圾產量、收集方式和清運時間；

（三）臨街施工現(xiàn)場周圍設置安全護欄和圍蔽設施，圍擋設施外保持整潔，無垃圾、雜物和積土，可透視范圍衛(wèi)生整潔；

（四）施工現(xiàn)場應當設置密閉式生活垃圾收集設施和臨時性公共廁所；

（五）委托有資質的運輸單位及時清運垃圾和糞便，保證垃圾、糞便的正常清運和下水道的暢通，并符合安全標準；

（六）拆除建筑物、構筑物應當采取防塵降塵措施；

（七）施工出入口和施工現(xiàn)場道路進行硬化，設置車輛清洗裝置和震動設施并及時維修，維持良好運行。震動設施是指施工出入口設置的溝、坎等使車輛產生震動作用的設施，目的是使附著在車身的建筑垃圾等附著物通過震動及時掉落，避免車輛運行中污染環(huán)境；

（八）駛離施工現(xiàn)場的車輛應當進行車體、輪胎等清洗，保持清潔，并符合散體運輸車輛相關要求；

（九）進出施工現(xiàn)場的貨物運輸車輛應當按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準的時間和路線行駛；

（十）施工排水應當符合相關規(guī)定，不得外泄污染路面；

（十一）停工場地物品擺放有序，并符合安全標準；

（十二）回填土密閉苫蓋，堆積高度不得超過地面三米；

（十三）工程竣工后及時拆除相關設施，清理和平整場地；

（十四）施工占用城市道路的，不得影響車輛、行人正常通行。

違反上述規(guī)定的，責令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十九條道路工程竣工后需要移交環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理的，應當達到道路竣工交接條件，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按程序組織交接。

架設或者埋設管線的單位應當保持管線及附屬設施完好，對廢棄的管線及附屬設施應當依法處置。

第二十條園林綠化部門、責任單位或者個人應當保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，隨時清除廢棄物。違反規(guī)定的，責令限期清除；逾期未清除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。

第二十一條在城市內行駛的交通運輸工具應當保持整潔、密閉，不得飄撒、流漏裝載物。城市區(qū)域內運輸散體、流體的交通運輸工具應當為全封閉車輛，貨物低于箱體上緣五厘米以上，并加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物料排放口應當采取防滴漏措施。

交通運輸工具造成泄漏、遺撒的，由污染責任人進行清除，污染責任人自身無力清除的，可以委托保潔單位代為清除。對污染責任人按照污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款；泄漏、遺撒物為不易清除的混凝土、油脂等粘結類物質、酸堿類等腐蝕性物質的，按照污染面積每平方米處以五十元以上一百元以下罰款。

第二十二條生活垃圾應當定時、定點收集、運送，并做到日產日清。提倡分類投放、分類收集。

生活垃圾產生單位、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應當向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報產生垃圾的品種和數(shù)量，對責任區(qū)內的垃圾、糞便應當及時清掃、清掏，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點、路線、方式進行收集、運輸和傾倒。

第二十三條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當提高機械化作業(yè)率，清掃、保潔應當在規(guī)定的時間進行，減少對城市交通和生活的影響。

第二十四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關單位新建、改建公共廁所。

城市應當發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿市場、旅游景點、車站、港口、廣場等公共場所，應當配套建設全天對外開放使用的水沖式公共廁所。

商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所應當對外開放。

第二十五條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；

（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤等經營行為；

（六）沿街散發(fā)商品廣告；

（七）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）項、第（二）項規(guī)定的，責令改正，處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項規(guī)定的，責令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項規(guī)定的，責令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項、第（六）項規(guī)定的，責令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，對沿街散發(fā)商品廣告的組織者沒收非法財物和違法所得，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

第二十六條科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產生的有毒有害垃圾，應當單獨收運，做好無害化處理。

各種動物的尸體應當由專業(yè)處理部門按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。

第二十七條垃圾和糞便處理，逐步采用先進技術和科學管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時防止產生二次污染。

第二十八條工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應當依照國家有關規(guī)定單獨收集、運輸和處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關法律、法規(guī)處理。

第二十九條收集、運輸、處理建筑垃圾的單位，應當向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。運輸建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時，應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照縣級以上人民政府有關部門規(guī)定的傾倒地點、運輸路線、時間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關法律、法規(guī)處理。

第三十條城市生活垃圾實行集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實行收費制度，產生生活垃圾的單位和個人應當依照有關規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費的單位和個人，責令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以應繳納生活垃圾處理費三倍以下且不超過三萬元罰款，對個人可處以應繳納生活垃圾處理費三倍以下且不超過一千元罰款。

未經批準或者選擇未經批準的單位從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務的，責令改正，并處以三萬元罰款。

施工單位將建筑垃圾交給未經核準從事建筑垃圾運輸單位或者個人運輸處置的，責令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，對單位處以一千元以上三千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款：

（一）從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運輸作業(yè)，不按照規(guī)定操作，致使污水外流或者廢棄物向外散落的；

（二）室外堆放煤炭、砂石等物料未苫蓋的。

第三十二條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃定的城市市容環(huán)境衛(wèi)生設施用地，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應當報原審批機關批準。

改建、擴建項目涉及公共環(huán)境衛(wèi)生設施遷移、拆改的，應當先建后拆，滿足原有服務區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設施需要。

未經批準擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途的，責令恢復原狀或者賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自拆除、遷移、改建、停用垃圾轉運站、公共廁所、作業(yè)點的，責令限期重建或者補建，并由有關部門按相關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第三十三條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建、改建，應當依照國家有關規(guī)定和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，所需經費納入建設工程概算；否則不得進行驗收，責令限期補建，并由有關部門按相關法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

建設項目應當具備相應規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生配套設施。

第三十四條土地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照控制性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃，在規(guī)劃條件中注明應當設置的各類公用和環(huán)境衛(wèi)生設施。

新建、改建、擴建項目，由開發(fā)建設單位按照標準配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施。

第三十五條盜竊、破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設施以及侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員和作業(yè)人員或者阻撓其正常工作，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第三十六條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當加強行政執(zhí)法隊伍建設，對執(zhí)法人員加強教育、培訓、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴格公正文明執(zhí)法。

第三十七條各級人民政府工作部門的工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其主管機關或者行政監(jiān)察機關依法對直接主管人員和責任人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）不依照法定程序進行行政執(zhí)法的；

（二）收取罰款未出具罰沒收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當事人的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當事人物品的；

（五）對應當受理的舉報、投訴不受理，對已受理的舉報、投訴不調查、不處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第三十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門實施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條本條例自2013年11月1日起施行。《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。 2100433B