水利政務(wù)信息編碼規(guī)則與代碼

吳文慶、古林濤 等。2100433B

水利部水利信息中心、水利部辦公廳。

水利部水利信息中心、水利部人事勞動(dòng)教育司。2100433B

古林濤、林成華等。

智慧城市代碼標(biāo)識(shí)編碼規(guī)則

1　范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市代碼標(biāo)識(shí)的編碼規(guī)則。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)組織的城市代碼標(biāo)識(shí)的使用、管理與服務(wù)。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

ISO/IEC 15459　信息技術(shù) 自動(dòng)識(shí)別與數(shù)據(jù)采集技術(shù) 唯一標(biāo)識(shí)（Information technology - Automatic identification and data capture techniques - Unique identification）

ISO/IEC 16022　信息技術(shù) 自動(dòng)識(shí)別與數(shù)據(jù)采集技術(shù) 數(shù)據(jù)矩陣條形碼符號(hào)規(guī)范（Information technology - Automatic identification and data capture techniques - Data Matrix bar code symbology specification）

GB/T 22080—2016 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理體系 要求

GB/T 23704—2017 信息技術(shù) 自動(dòng)識(shí)別與數(shù)據(jù)采集技術(shù) 二維條碼符號(hào)印制質(zhì)量的檢驗(yàn)

T/CECC 3—2018 二維碼對(duì)象標(biāo)識(shí)符通用要求

ISO 3166-1:2013 代碼為各國(guó)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)表示 第1部分：國(guó)家代碼（Codes for

the representation of names of countries and their subdivisions - Part 1: Country codes）

GB/T 2260—2007 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T 20091—XXXX 組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型（征求意見(jiàn)稿）

GB/T 4657-2009 中央黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)代碼

3　術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T 12905—2000中確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

城市代碼標(biāo)識(shí)"para" label-module="para">

以各地各級(jí)城市作為發(fā)碼中心對(duì)城市管理的實(shí)體對(duì)象和虛擬對(duì)象做出的唯一標(biāo)識(shí)。

3.2

城市代碼標(biāo)識(shí)體系"para" label-module="para">

以城市代碼標(biāo)識(shí)發(fā)行管理為核心的管理機(jī)制，包括城市代碼分配和管理、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用對(duì)接和示范推廣、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和生態(tài)建設(shè)等工作，整體架構(gòu)可劃分為管理體系、平臺(tái)功能體系、應(yīng)用體系和服務(wù)體系，通過(guò)城市代碼標(biāo)識(shí)體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)安全共享。

3.3

自定義編碼　custom encoding

是指組織根據(jù)自身情況按照一定規(guī)則賦予“對(duì)象”以相應(yīng)的代碼。

3.4

城市代碼發(fā)行管理公共服務(wù)平臺(tái)　Public service platform for city code distribution management

是城市代碼標(biāo)識(shí)體系的核心組成部分。為支撐城市代碼發(fā)行、代碼標(biāo)識(shí)管理、標(biāo)識(shí)解析、應(yīng)用系統(tǒng)接入針對(duì)不同城市代碼節(jié)點(diǎn)開(kāi)發(fā)的代碼管理系統(tǒng)。

4　城市代碼標(biāo)識(shí)編碼規(guī)則

4.1　編碼原則

城市代碼標(biāo)識(shí)編碼規(guī)則應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

a)　唯一性：應(yīng)能保證在MA頂級(jí)節(jié)點(diǎn)下分配的每一個(gè)城市代碼標(biāo)識(shí)在全球范圍內(nèi)是唯一的；

b)　容量無(wú)限性：應(yīng)能提供足夠的編碼空間以確保申請(qǐng)機(jī)構(gòu)為每一個(gè)管理對(duì)象分配一個(gè)唯一的標(biāo)識(shí)；

c)　可擴(kuò)展性：具備靈活性和可擴(kuò)展性，以適應(yīng)對(duì)象數(shù)量和層級(jí)的變化；

d)　獨(dú)立性：應(yīng)與標(biāo)識(shí)載體技術(shù)無(wú)關(guān)，以確?？梢允褂貌煌妮d體技術(shù)進(jìn)行承載；

e)　兼容性：應(yīng)能兼容其他不同標(biāo)識(shí)體系。

4.2　編碼結(jié)構(gòu)

城市代碼標(biāo)識(shí)體編碼結(jié)構(gòu)分為三部分，示意圖見(jiàn)附錄A 。

第一部分為用戶(hù)根，由城市獲批的城市代碼節(jié)點(diǎn)（3個(gè)節(jié)點(diǎn)）及組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型與機(jī)構(gòu)編碼四個(gè)節(jié)點(diǎn)組成；

第二部分為對(duì)象類(lèi)目，分為通用編碼結(jié)構(gòu)和自有編碼結(jié)構(gòu)兩種情形，通用編碼結(jié)構(gòu)由三個(gè)節(jié)點(diǎn)組成，自有編碼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)數(shù)量由用戶(hù)定義；

第三部分為自定義標(biāo)識(shí)對(duì)象個(gè)體編碼，用戶(hù)根據(jù)應(yīng)用的需求自定義。

第一部分與第二部分之間以“.”或“/”符號(hào)隔開(kāi)，第二部分與第三部分之間以“.”或“/”符號(hào)隔開(kāi)，每一部分的節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間以“.”符號(hào)隔開(kāi)。

本編碼結(jié)構(gòu)支持阿拉伯?dāng)?shù)字、英文字母組合。

4.3　編碼規(guī)則

4.3.1　用戶(hù)根

用戶(hù)根分為四個(gè)節(jié)點(diǎn)：根標(biāo)識(shí)符、國(guó)家代碼、地區(qū)代碼、用戶(hù)代碼。

a)根標(biāo)識(shí)符，固定為字母“MA”，2位代碼，應(yīng)符合ISO/IEC 15459的規(guī)定。

b)國(guó)家地區(qū)代碼，是指用戶(hù)所在的國(guó)家地區(qū)代碼，3位代碼，應(yīng)符合ISO 3166-1:2013。

示例：中國(guó)代碼156。

c)申領(lǐng)區(qū)域代碼，是指城市代碼申領(lǐng)單位所在區(qū)域的行政區(qū)劃代碼。發(fā)行區(qū)域代碼，2位代碼、4位代碼或6位代碼，直轄市一級(jí)為2位代碼，省會(huì)城市及地級(jí)市一級(jí)為4位代碼，區(qū)縣一級(jí)為6位代碼。

示例：中國(guó)采用《GB/T 2260—2007 中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》，某用戶(hù)位于北京市東城區(qū)，則該用戶(hù)代碼110101。

d)用戶(hù)代碼(組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型代碼加機(jī)構(gòu)代碼)：

組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型代碼，是指用戶(hù)類(lèi)型編碼。

示例：中國(guó)采用《GB/T 20091—XXXX代替GB/T 20091—2006 組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型》，某用戶(hù)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)法人，則該用戶(hù)組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型代碼為131。

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)及中央各部門(mén)，地方各級(jí)委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)；全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)；國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)；國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)；最高人民法院，地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院，最高人民檢察院，地方各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)人民檢察院、經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)成立和登記或備案后領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》并取得法人資格的事業(yè)單位及民主黨派相關(guān)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)代碼參照《GB/T 4657-2009 中央黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)代碼》

示例：河北省定州市民政局的城市代碼用戶(hù)單位根編碼為：MA.156.130682.13131400。

河北省定州市民政局的城市代碼用戶(hù)單位根編碼為：MA.156.130682.13131200，其他派出機(jī)構(gòu)編碼最后兩位按注冊(cè)順序自增MA.156.130682.13131201、MA.156.130682.13131202等。

其他機(jī)構(gòu)代碼為用戶(hù)編碼按申請(qǐng)順序，編碼從00001自增。

示例：中國(guó)北京市東城區(qū)第8家于城市代碼平臺(tái)注冊(cè)的有限責(zé)任公司用戶(hù)根編碼為：MA.156.110101.11100008。

4.3.2　對(duì)象類(lèi)目

4.3.2.1 通用結(jié)構(gòu)

通用結(jié)構(gòu)分為三個(gè)節(jié)點(diǎn)：對(duì)象大類(lèi)、對(duì)象細(xì)分類(lèi)、對(duì)象名稱(chēng)。

對(duì)象大類(lèi)指用戶(hù)單位用于標(biāo)識(shí)對(duì)象的一個(gè)分類(lèi)，代碼位數(shù)不定長(zhǎng)。

示例：交通運(yùn)輸大類(lèi)代碼為20。

對(duì)象細(xì)分類(lèi)是指針對(duì)某對(duì)象大類(lèi)的進(jìn)一步細(xì)分，代碼位數(shù)不定長(zhǎng)。

示例：交通燈細(xì)分類(lèi)代碼為3655010401。

對(duì)象名稱(chēng)是指對(duì)象大類(lèi)、對(duì)象細(xì)分類(lèi)目之下為對(duì)象取的一個(gè)具體名稱(chēng)或規(guī)格型號(hào)，代碼位數(shù)不定長(zhǎng)?！∈纠涸诮煌ㄟ\(yùn)輸大類(lèi)（20）|交通燈（3655010401）分類(lèi)基礎(chǔ)上增加對(duì)交通燈尺寸規(guī)格的屬性信息，并賦予該尺寸規(guī)格編碼為01，則該尺寸規(guī)格的交通燈完整編碼為20.3655010401.01，其具有唯一性和永久性。

4.3.2.2 用戶(hù)自有結(jié)構(gòu)

用戶(hù)自有結(jié)構(gòu)為一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

用戶(hù)為特定行業(yè)機(jī)構(gòu)的或用戶(hù)標(biāo)識(shí)對(duì)象為特定領(lǐng)域的，可將用戶(hù)自有結(jié)構(gòu)編碼直接作為“對(duì)象類(lèi)目代碼”。

示例：交通運(yùn)輸部門(mén)內(nèi)部編碼體系中“停車(chē)場(chǎng)用電氣信號(hào)裝置”編碼為203655010404，則該“對(duì)象類(lèi)目代碼”即為203655010404。

用戶(hù)標(biāo)識(shí)對(duì)象為商品的可將商品條碼作為“對(duì)象類(lèi)目代碼”。

示例：某廠商20 g的強(qiáng)力固體膠商品條碼為6921734970923，則該“對(duì)象類(lèi)目代碼”即為6921734970923。2100433B