思南縣國土資源局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，思南縣國土資源局內(nèi)設(shè)10個行政股室：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草、重要會議的組織、工作事項的督辦、文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、圖書資料、檔案管理、保密工作、機關(guān)后勤、行政管理、安全保衛(wèi)和接待工作；負(fù)責(zé)采購、房屋維修、基建等工作，負(fù)責(zé)綜治、計生、整臟治亂工作；承擔(dān)局機關(guān)文件規(guī)范性審核。

（二）財務(wù)股

編報并落實年度財務(wù)計劃；組織實施國土資源財務(wù)會計制度，指導(dǎo)下屬單位財務(wù)工作，對直屬單位的財務(wù)進行監(jiān)督和管理；對全局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的國有資產(chǎn)進行管理；負(fù)責(zé)依法征收的各項行政事業(yè)性收費及專項收費的征收管理；負(fù)責(zé)縣國土資源工作經(jīng)費，專項經(jīng)費及其他資金的財務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)、局屬事業(yè)單位職工的公積金、醫(yī)療費、養(yǎng)老保險、工資等的管理。

（三）用地管理股

貫徹執(zhí)行耕地保護的法律、法規(guī)和方針、政策；組織實施土地用途管制、基本農(nóng)田保護；負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地征用、劃撥和出讓的統(tǒng)一管理，會同有關(guān)部門制訂土地使用權(quán)出讓方案，并組織實施；承辦需經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用的審查、報批工作；組織協(xié)調(diào)重點建設(shè)項目征地事宜；負(fù)責(zé)全縣地產(chǎn)行業(yè)管理和指導(dǎo)全縣地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營交易管理，承辦土地有償使用，地產(chǎn)市場和政府壟斷土地市場的工作，建立并規(guī)范土地市場及其交易行為；負(fù)責(zé)企業(yè)改制中土地處置形式的確定與管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)管理，參與檢查、指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅、小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)工作。

（四）地籍管理股

統(tǒng)一管理全縣城鄉(xiāng)地籍和地政工作，組織實施地籍管理辦法；依法管理城鄉(xiāng)地籍、土地登記發(fā)證等工作；組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查及統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測工作，建立日常地籍管理制度和動態(tài)監(jiān)測體系；負(fù)責(zé)企業(yè)改制中土地資產(chǎn)的權(quán)屬變更登記工作；負(fù)責(zé)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛和權(quán)屬認(rèn)定等工作；審核土地登記機構(gòu)的資質(zhì)；組織指導(dǎo)地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)。

（五）礦權(quán)管理股

貫徹執(zhí)行地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范，調(diào)處探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬糾紛；管理并組織實施公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查和地質(zhì)勘查基金項目；根據(jù)上級國土資源部門授權(quán)，審核對外使用勘查區(qū)塊，審定評估機構(gòu)探礦權(quán)評估的資格，執(zhí)行國家出資形成的礦產(chǎn)地探礦權(quán)價款的評估結(jié)果；管理探礦權(quán)市場組織實施礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護工作；負(fù)責(zé)縣級采礦審批登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記工作；認(rèn)定礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的審查結(jié)果；根據(jù)上級國土資源部門的授權(quán)，審核評估機構(gòu)采礦權(quán)價款的評估結(jié)果；管理采礦權(quán)市場和礦產(chǎn)品的運銷，組織征收礦產(chǎn)資源補償費。

（六）資源環(huán)境股

擬定和組織實施礦產(chǎn)資源，儲量管量辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；管理礦床工業(yè)指標(biāo)及礦產(chǎn)資源評審工作，建立健全礦產(chǎn)資源儲量評審專家系統(tǒng)，承擔(dān)礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)、地質(zhì)資料的管理工作；負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量的認(rèn)定、登記、統(tǒng)計和建設(shè)項目壓覆重要礦床的審查工作；參與審查開辦礦山企業(yè)立項目報告；組織礦產(chǎn)資源供需形勢分析，負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境及其信息系統(tǒng)的監(jiān)督管理；組織實施和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害鑒定結(jié)果，界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，調(diào)處地質(zhì)災(zāi)害糾紛；指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害和地下水的動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染；參與地下水開發(fā)利用和取水許可審核，管理礦泉水，地?zé)崴募夹g(shù)簽定工作，組織認(rèn)定地質(zhì)遺跡保護區(qū)，指導(dǎo)地質(zhì)遺跡保護工作；管理地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與地質(zhì)災(zāi)害治理勘查、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)。

（七）測繪管理股（思南縣測繪管理辦公室）

編制全縣測繪項目計劃；組織基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪等重大測繪項目的實施；管理測繪基準(zhǔn)和測量控制、系統(tǒng)；審核測繪技術(shù)規(guī)定；管理基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果，審核發(fā)布重要地理信息；編制行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。

審核測繪單位、測繪人員資格；辦理測繪任務(wù)登記審核上報；管理測繪市場；監(jiān)督執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理規(guī)定；負(fù)責(zé)測繪成果資料，匯交及其保密的監(jiān)督檢查工作；管理地圖市場工作，審核地名在地圖上的表示；審核對外提供測繪成果和境外組織，個人在本地區(qū)的測繪事項；管理和保護測繪標(biāo)志。

（八）法規(guī)監(jiān)察股

監(jiān)督檢查土地資源，礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；組織開展對土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地市場交易以及地質(zhì)勘查與采礦審批發(fā)證、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)品運銷等行為的監(jiān)督檢查；組織查處違反土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)的重大違法違規(guī)案件，依據(jù)授權(quán)對違法行為直接作出行政處理決定，受理對土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理工作中違法行為的舉報，辦理信訪案件和行政復(fù)議應(yīng)訴事宜，組織參與調(diào)處土地、采礦權(quán)權(quán)屬的糾紛。

組織草擬全縣有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法規(guī)、規(guī)章草案，研究和草擬綜合性土地資源、礦產(chǎn)資源政策；負(fù)責(zé)局發(fā)文件的涉法審核工作；參與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改、論證、宣傳教育工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作。

（九）規(guī)劃股

組織編制國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及年度計劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護、基礎(chǔ)測繪等有關(guān)專項規(guī)劃、年度計劃，并監(jiān)督實施；審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣直各行業(yè)主管部門的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃；參與審核報縣級以上人民政府審查的城市總體規(guī)劃；組織建設(shè)項目用地預(yù)審；管理土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作；負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪綜合統(tǒng)計工作。

（十）人事教育股

負(fù)責(zé)機關(guān)派出機構(gòu)直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事、工資、目標(biāo)管理工作，承辦局屬單位中層干部配備的具體工作和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所干部雙重管理的具體工作；負(fù)責(zé)優(yōu)秀科技人才選拔，培養(yǎng)及管理的有關(guān)工作，組織指導(dǎo)本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)任職資格及職務(wù)評聘工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)人員外出、出國審查工作，擬定教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織指導(dǎo)全縣國土資源系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作。

（一）履行保護與合理利用土地資源的職責(zé)；組織擬訂全縣國土資源發(fā)展規(guī)劃，開展國土資源經(jīng)濟形勢分析和國土資源要素市場分析；參與宏觀經(jīng)濟運行，區(qū)域協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌涉及國土資源的調(diào)控政策和措施的研究；組織執(zhí)行實施國土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。

（二）履行規(guī)范國土資源管理秩序的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理，測繪管理的法律、法規(guī)和方針、政策，負(fù)責(zé)有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測繪的來信來訪和信訴等工作，負(fù)責(zé)對縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及國土資源部門執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)和方針政策等情況進行監(jiān)督檢查；調(diào)查處理國土資源重大違法案件。

（三）履行優(yōu)化配置國土資源的職責(zé)；組織編制和實施全縣國土規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃，土地利用年度計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃；組織編制和實施全縣礦產(chǎn)資源、土地勘查、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護、基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃；指導(dǎo)和審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并監(jiān)督檢查；參與項目審核。

（四）履行規(guī)范國土資源權(quán)屬管理的職責(zé)，依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的所有者和使用者的合法權(quán)益；組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛；貫徹執(zhí)行國家地籍管理的有關(guān)規(guī)定；組織實施土地資源調(diào)查，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，土地統(tǒng)計、變更調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測。組織參與實施重大土地專項調(diào)查，承擔(dān)提供全縣土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任；組織實施土地登記發(fā)證，土地分等定級工作和各類土地登記資料的收集、整理，建立健全全農(nóng)村土地數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，提供查詢服務(wù)，建立完善土地統(tǒng)計制度和土地動態(tài)信息監(jiān)測體系。

（五）履行全縣耕地保護的職責(zé)，確保規(guī)劃確定的耕地保護量和基本農(nóng)田面積不減少；貫徹執(zhí)行國家對耕地實行特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)的政策，實施基本農(nóng)田保護工作，監(jiān)督占用耕地補償制度的執(zhí)行情況；組織實施土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)及監(jiān)督工作；組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用工作，承辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地開發(fā)整理的審查報批工作。

（六）履行節(jié)約集約利用土地資源的職責(zé)；貫徹執(zhí)行國有建設(shè)用地使用權(quán)出證、轉(zhuǎn)讓、租賃、作價出資和土地收購儲備等有關(guān)政策規(guī)定；組織實施和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)政府土地儲備、土地交易、土地開發(fā)和節(jié)約集約選用；承擔(dān)國有企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置工作；組織全縣基準(zhǔn)地價，標(biāo)底地價的評測；確認(rèn)土地使用權(quán)價格的土地評估結(jié)果并實行地價監(jiān)管；執(zhí)行禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用地管理辦法；統(tǒng)一管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

（七）履行規(guī)范國土資源市場秩序的職責(zé)；監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價，規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)管測繪市場，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為。

（八）履行礦產(chǎn)資源開發(fā)管理職責(zé)，監(jiān)督、管理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護工作；負(fù)責(zé)縣級采礦權(quán)審批登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，變更審批；審查礦業(yè)資源開發(fā)利用方案；負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)礦山督查和采礦業(yè)的統(tǒng)計工作。

（九）履行地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量管理職責(zé)，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)地的管理；負(fù)責(zé)礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、儲量登記和統(tǒng)計。

（十）履行地質(zhì)環(huán)境保護職責(zé)；組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染；審核認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與地質(zhì)災(zāi)害治理的勘查設(shè)計，審查施工單位資質(zhì)；組織城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價工作。

（十一）履行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的職責(zé)；指導(dǎo)應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作。制定并組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十二）履行依法征收資源收益，規(guī)范監(jiān)督資金使用的職責(zé)，依法組織征收、收繳土地、礦產(chǎn)，測繪各項規(guī)費、價款。組織管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)，參與管理國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益。

（十三）履行全縣測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)；組織實施基礎(chǔ)測繪和地籍測繪工作；負(fù)責(zé)測繪行業(yè)的管理；負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)、資格的管理；負(fù)責(zé)測繪市場秩序和地圖管理職責(zé)；負(fù)責(zé)組織國家版圖意識教育；負(fù)責(zé)測量標(biāo)志的保護；管理全縣基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，指導(dǎo)地理信息社會化服務(wù)工作；監(jiān)督國家測繪基準(zhǔn)、測量控制系統(tǒng)的使用；推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十四）組織開展有關(guān)土地、礦產(chǎn)和測繪工作的宣傳、教育、科技推廣及對外合作與交流工作；開展國土資源信息化建設(shè)；推進國土資源科技進步和文化建設(shè)。

（十五）領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所，負(fù)責(zé)局屬股級單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所所長、副所長考察任免。

（十六）承辦縣委、縣政府和上級國土資源主管部門交辦的其他事項。

（一）思南縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊。

主要職責(zé)：監(jiān)督檢查土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；組織開展對土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地利用、土地資產(chǎn)處置、土地市場交易以及地質(zhì)勘查與采礦審批發(fā)證、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移、礦產(chǎn)品運銷等行為的監(jiān)督檢查；組織查處違反土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理法律、法規(guī)的重大違法違規(guī)案件，依據(jù)授權(quán)對違法行為直接作出行政處理決定；受理對土地資源、礦產(chǎn)資源和測繪管理工作中違法行為的舉報；參與調(diào)處土地、采礦權(quán)權(quán)屬糾紛；負(fù)責(zé)開展動態(tài)巡查并督促檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所動態(tài)巡查和行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作。

（二）思南縣國土資源局技術(shù)信息中心。

宗旨：組織開展國土資源信息化建設(shè)，推進國土資源科技進步和文化建設(shè)。

業(yè)務(wù)范圍：電子政務(wù)建設(shè)和機關(guān)辦公自動化管理；為全縣國土資源系統(tǒng)政務(wù)公開提供技術(shù)服務(wù)；組織實施本系統(tǒng)電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的安全運行、日常維護、平臺升級；全縣土地、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀動態(tài)數(shù)據(jù)庫、地籍管理信息系統(tǒng)、地價管理信息系統(tǒng)、土地登記公開查詢系統(tǒng)、土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、辦公信息化系統(tǒng)等國土資源管理信息系統(tǒng)的建立健全并提供技術(shù)服務(wù)，維護各系統(tǒng)的正常運行、更新和涉密管理；全縣土地、礦產(chǎn)資源、測繪等資源管理信息發(fā)布和更新。

（三）思南縣國土資源勘測規(guī)劃所。

宗旨：為保護和合理利用土地資源提供勘測規(guī)劃服務(wù)。

業(yè)務(wù)范圍：建立健全全縣土地利用現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，縣、鄉(xiāng)土地勘測、土地規(guī)劃、土地資源調(diào)查評價、土地資源檢測和保護；土地開發(fā)利用的業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)工作；全縣土地勘測規(guī)劃理念與技術(shù)規(guī)程研究，提供地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用級相關(guān)社會服務(wù)。

（四）思南縣人民政府土地收購儲備與開發(fā)整理中心。

宗旨：為政府土地收購、儲備、開發(fā)、整理工作服務(wù)，統(tǒng)籌管理土地收購儲備、開發(fā)整理工作。

業(yè)務(wù)范圍：開展土地整理的相關(guān)科研和典型經(jīng)驗調(diào)研；建立土地開發(fā)整理信息系統(tǒng)，提供信息服務(wù)；開展土地開發(fā)整理技術(shù)研究，宣傳、經(jīng)驗推廣、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及土地開發(fā)整理的招商引資工作；全縣國有土地收購儲備，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、年度供地計劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃以及市場需求情況，編制土地儲備年度計劃并按計劃收購國土土地，對擬收購?fù)恋剡M行市場調(diào)查分析，擬定土地收購方案，洽談土地收購協(xié)議并組織實施；負(fù)責(zé)儲備土地開發(fā)整理工作，擬定儲備土地開發(fā)和耕地復(fù)墾整理方案并負(fù)責(zé)實施，做好儲備土地招商引資和投入市場的前期準(zhǔn)備工作，經(jīng)營、管理儲備土地；承擔(dān)單位和個人委托的測繪業(yè)務(wù)等有償服務(wù)；承擔(dān)國土及省級財政投資土地開發(fā)整理復(fù)墾項目的申報工作。

（五）思南縣土地礦產(chǎn)交易中心。

宗旨：為土地礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)，提供交易場所和中介服務(wù)“窗口”。代價及代繳土地礦權(quán)交易稅費。

業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)制定土地礦產(chǎn)交易規(guī)則，規(guī)范交易行為；負(fù)責(zé)實施土地礦產(chǎn)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓和上網(wǎng)公開競價及協(xié)議出讓工作；執(zhí)行土地礦產(chǎn)交易許可和交易預(yù)報制定，負(fù)責(zé)核驗轉(zhuǎn)讓條件，組織確認(rèn)成交，防止炒賣土地礦產(chǎn)行為發(fā)生；接受其他單位和個人委托，代理土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓交易事務(wù)；負(fù)責(zé)收集、匯總，并定期向社會公布政府土地供求等信息，接受社會監(jiān)督，正確引導(dǎo)土地、礦產(chǎn)需求；具體管理土地礦產(chǎn)有形市場，實施土地、礦產(chǎn)交易市場的建設(shè)計劃、規(guī)劃。

（六）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所為縣國土資源局派駐股級機構(gòu)。

主要職責(zé)：宣傳、貫徹執(zhí)行國家和省地有關(guān)國土資源管理的法律、法規(guī)、政策。參與編制和實施本行政區(qū)域內(nèi)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃，劃定和保護基本農(nóng)田保護區(qū)，并進行監(jiān)督管理。參與本行政區(qū)域內(nèi)土地后備資源的調(diào)查、整理、復(fù)墾和開發(fā)。協(xié)助做好國有土地資產(chǎn)管理和土地有償使用工作，收足受齊各種規(guī)費。協(xié)助上級國土資源主管部門對探礦權(quán)和開辦礦山的立項審核、利用保護，并進行監(jiān)督管理。做好農(nóng)村村民住宅用地的審核、上報和批后管理工作。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域土地、礦產(chǎn)、測量標(biāo)志的巡查、保護和合理利用等工作，做好信訪工作和違法案件的調(diào)查取證工作。

地址：貴州省思南縣思唐鎮(zhèn)府后街

思南縣農(nóng)村信用工程指標(biāo)監(jiān)測管理辦法

第一章 總則

第一條 本辦法所稱指標(biāo)監(jiān)測工作包括信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)監(jiān)測工作、信用村指標(biāo)監(jiān)測工作和信用組指標(biāo)監(jiān)測工作。

第二條 本辦法適用轄內(nèi)經(jīng)營農(nóng)戶小額信用貸款的所有涉農(nóng)營業(yè)機構(gòu)。

第三條 指標(biāo)監(jiān)測工作應(yīng)遵循“業(yè)務(wù)發(fā)生、動態(tài)管理”的原則。

第四條 該項工作按月、按季進行常態(tài)化監(jiān)測。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

第五條 為確保信用工程指標(biāo)監(jiān)測工作順利開展，成立思南縣農(nóng)村信用工程指標(biāo)監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：劉廷富（縣政府辦公室副主任 縣政府督查室主任）

副組長：徐 暉（思南農(nóng)商行董事長）

余光華（思南農(nóng)商行行長）

成 員：石如坤（思南農(nóng)商行農(nóng)村業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人）

安 輝（思南農(nóng)商行業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)人）

馮 君（思南農(nóng)商行合規(guī)風(fēng)險部負(fù)責(zé)人）

周 強（思南農(nóng)商行稽核審計部負(fù)責(zé)人）

沈 洪（思南農(nóng)商行紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人）

各涉農(nóng)支行負(fù)責(zé)人。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)研究制定指標(biāo)監(jiān)測工作管理辦法，組織實施、檢查指導(dǎo)指標(biāo)監(jiān)測的工作開展情況，對信用工程各項指標(biāo)進行監(jiān)測預(yù)警，并向縣信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報指標(biāo)監(jiān)測工作，向全轄通報指標(biāo)監(jiān)測工作情況。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在思南農(nóng)商行農(nóng)村業(yè)務(wù)部，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，成員為農(nóng)村業(yè)務(wù)部全體工作人員，具體負(fù)責(zé)信用工程指標(biāo)監(jiān)測的日常工作。

第三章 監(jiān)測范圍

第八條 所有涉農(nóng)支行創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組指標(biāo)均在本辦法的監(jiān)測范圍內(nèi)。

第四章 監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

第九條 信用組監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)：

（一）原則上農(nóng)戶建檔比例70%以上（農(nóng)戶建檔比例=組內(nèi)建檔農(nóng)戶數(shù)÷組內(nèi)總農(nóng)戶數(shù)×100%）；

（二）農(nóng)戶建檔面100%（農(nóng)戶建檔面=已建檔農(nóng)戶數(shù)÷應(yīng)建檔農(nóng)戶數(shù)×100%）；

應(yīng)建檔農(nóng)戶為總農(nóng)戶數(shù)剔出長期外出務(wù)工農(nóng)戶、農(nóng)村五保戶及其他原因不能參加信用等級評定的農(nóng)戶。其他原因指家庭成員中有吸毒、販毒成員，申請人有違法犯罪行為及其他不良行為等；

（三）農(nóng)戶評級面100%（農(nóng)戶評級面=實際參與評定等級農(nóng)戶數(shù)÷已建檔農(nóng)戶數(shù)×100%）；

（四）信用農(nóng)戶占已評級農(nóng)戶的95%以上；

（五）信用農(nóng)戶貸款面95%以上（信用農(nóng)戶貸款面=當(dāng)年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的信用農(nóng)戶數(shù)÷當(dāng)年發(fā)生信貸業(yè)務(wù)農(nóng)戶數(shù)×100%>95%，其中，當(dāng)年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)信用農(nóng)戶數(shù)=申報時點有貸款余額信用農(nóng)戶數(shù) 當(dāng)年有還款行為且無余額的信用農(nóng)戶數(shù)）；

（六）信用農(nóng)戶年審面100%（信用農(nóng)戶年審面=已年審信用農(nóng)戶數(shù)÷應(yīng)年審信用農(nóng)戶數(shù)×100%。其中，應(yīng)年審信用農(nóng)戶數(shù)=上年度已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的信用農(nóng)戶數(shù)；上年已發(fā)生信貸業(yè)務(wù)信用農(nóng)戶數(shù)=上年末有貸款余額的信用農(nóng)戶數(shù) 上年度有還款行為且無余額的農(nóng)戶數(shù)）；

（七）按四級、五級分類不良貸款面均為10%以下（農(nóng)戶不良貸款面=申報時點有不良貸款余額戶數(shù)÷申報時點有貸款余額戶數(shù)）；

（八）各項貸款不良率按四級分類且五級分類5%以下；

（九）對不低于10戶農(nóng)戶進行金融服務(wù)滿意度調(diào)查，測評達(dá)到90分以上；

（十）信用農(nóng)戶牌匾安裝比例90%以上（信用農(nóng)戶牌匾安裝比例=已安裝信用農(nóng)戶牌匾農(nóng)戶數(shù)÷組內(nèi)信用農(nóng)戶數(shù)）；

（十一）村民組組長支持信用社工作，無干預(yù)信用社正常經(jīng)營活動行為。幫助信用社組織資金，清收舊貸；

（十二）按五級分類村組干部無不良貸款；

（十三）貸款證（卡）發(fā)證（卡）面90%以上（貸款證（卡）發(fā)證面=已發(fā)放貸款證（卡）數(shù)÷組內(nèi)信用農(nóng)戶數(shù)）；

第十條 信用村監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)：

（一）轄內(nèi)信用組達(dá)80%（含）以上（行政村農(nóng)戶數(shù)小于100戶（含）或村民小組數(shù)小于5(含)個的可直接申報評定信用村）；

（二）原則上農(nóng)戶建檔比例70%以上（農(nóng)戶建檔比例=村內(nèi)建檔農(nóng)戶數(shù)÷村內(nèi)總農(nóng)戶數(shù)×100%）；

（三）農(nóng)戶建檔面100%；

（四）農(nóng)戶評級面100%；

（五）信用農(nóng)戶占應(yīng)建檔農(nóng)戶的95%以上；

（六）信用農(nóng)戶年審面100%；

（七）信用組年審面達(dá)100%；

（八）原則上農(nóng)戶貸款面30%以上；

（九）信用農(nóng)戶貸款面95%以上；

（十）四級、五級分類不良貸款面均為5%以下；

（十一）各項貸款不良率按四級分類3%以下且按五級分類5%以下；

（十二）建立陽光信貸機制

1.醒目位置懸掛陽光信貸監(jiān)督牌，內(nèi)容包括：貸款操作流程、農(nóng)戶評級授信程序和標(biāo)準(zhǔn)、管片信貸員信息、服務(wù)電話和監(jiān)督電話、信用村、組優(yōu)惠政策。

2.安裝信用農(nóng)戶牌匾80%以上；

3.公示農(nóng)戶評級授信、農(nóng)戶年審、信用組年審結(jié)果；

4.聘請陽光信貸義務(wù)監(jiān)督員。

（十三）對不低于20戶農(nóng)戶進行金融服務(wù)滿意度調(diào)查，測評達(dá)到80分以上；

（十四）對不低于20戶未建檔農(nóng)戶進行真實性核實，真實性達(dá)90%以上；

（十五）按五級分類村及村辦企業(yè)、村組干部無不良貸款；

（十六）村組領(lǐng)導(dǎo)支持信用社工作，無干預(yù)信用社正常經(jīng)營活動行為，幫助信用社組織資金，清收舊貸；

（十七）貸款證（卡）發(fā)證（卡）面90%以上（貸款證（卡）發(fā)證面=已發(fā)放貸款證（卡）數(shù)÷村內(nèi)信用農(nóng)戶數(shù)）。

（十八）業(yè)務(wù)發(fā)展水平;

1.存貸款增幅或增量高于全縣平均水平

存款增幅=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測時點存款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初存款余額)÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初存款余額×100%

貸款增幅=(鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測時點貸款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初貸款余額)÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初貸款余額×100%

全縣平均存款增幅=(轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點監(jiān)測時點存款余額-轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初存款余額)÷轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初存款余額×100%

全縣平均貸款增幅=(轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點監(jiān)測時點貸款余額-轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初貸款余額)÷轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初貸款余額×100%

存款增量高于全縣平均水平=（監(jiān)測時點存款余額-年初存款余額）>[（監(jiān)測時點鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點存款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初存款余額）÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個數(shù)]

貸款增量高于全縣平均水平=（監(jiān)測時點貸款余額-年初貸款余額）>[（監(jiān)測時點鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點貸款余額-鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點年初貸款余額）÷鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點個數(shù)]；

2.收入增幅高于2016年同期水平〔收入增幅高于去年同期水平=（鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測時點收入÷監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年同期收入）>監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年同期收入÷監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)前年同期收入〕；

3.各支行應(yīng)以村（組）為單位開展信用農(nóng)戶年審工作，根據(jù)各支行信貸員管片情況，逐村（組）開展信用農(nóng)戶年審工作，年審方式采取批量年審（針對不作調(diào)整信用等級和授信限額的信用農(nóng)戶）和人工單筆年審（針對需要調(diào)整信用等級和授信限額的信用農(nóng)戶）相結(jié)合。通過信貸系統(tǒng)以批量年審為主，人工單筆年審為輔，通過信貸管理系統(tǒng)完成信用農(nóng)戶年審工作。

第五章 信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村、組管理

第十二條 日常監(jiān)測

（一）數(shù)據(jù)填報由信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組所在支行填報，按月向總行報送；

（二）對檢測中不達(dá)標(biāo)的信用組支行應(yīng)及時進行整改，原則上給予一個月整改期限，整改期限滿后仍達(dá)不到監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的取消相應(yīng)的優(yōu)惠信貸服務(wù)。

（三）農(nóng)村業(yè)務(wù)部匯總轄內(nèi)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檢測指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的信用村，應(yīng)及時送達(dá)預(yù)警通知書，要求支行及時進行整改，原則上給予兩個月整改期限，整改期限滿后仍達(dá)不到評定標(biāo)準(zhǔn)的將取消其相應(yīng)的優(yōu)惠信貸服務(wù)。

1. 信用村維護：年度內(nèi)四個季度信用村各項監(jiān)測指標(biāo)維護均達(dá)標(biāo)的每村獎勵支行2000元（已創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計劃創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行不適用該項獎勵）；每季度各項監(jiān)測指標(biāo)維護未達(dá)標(biāo)的，對支行負(fù)責(zé)人處罰款5000元，給予兩個月整改期限，整改期限滿后仍達(dá)不到評定標(biāo)準(zhǔn)的將取消其相應(yīng)的優(yōu)惠信貸服務(wù)，對支行處罰款20000元。

2. 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護：年度內(nèi)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四個季度各項監(jiān)測指標(biāo)維護均達(dá)標(biāo)的獎勵支行10000元；每季各項監(jiān)測指標(biāo)維護未達(dá)標(biāo)的，對該支行負(fù)責(zé)人處罰款10000元，給予兩個月整改期限，整改期限滿后仍達(dá)不到評定標(biāo)準(zhǔn)或被摘牌的將取消其相應(yīng)的優(yōu)惠信貸服務(wù)，并對該支行處罰款30000元，支行行長作撤職處理，兩年內(nèi)不得提拔任用。

第十三條 優(yōu)惠政策

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行原則上應(yīng)按農(nóng)戶信用等級、信用組與非信用組、信用村與非信用村落實信貸優(yōu)惠服務(wù)措施，包括資金優(yōu)先安排使用、貸款優(yōu)先辦理、貸款利率優(yōu)惠等。

第十四條 監(jiān)督檢查

思南農(nóng)商行要加強對轄內(nèi)農(nóng)村信用工程建設(shè)的監(jiān)督管理，每年定期開展“回頭看”工作，對存在的問題及時提出整改要求，

第十五條 本方案由思南農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)解釋，本辦法自下文之日起執(zhí)行。 2100433B

（一）

（二）負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項目的統(tǒng)籌安排和設(shè)置城市建設(shè)項目庫，編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計和概算；組織實施工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)實施階段的縣級工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施。綜合管理和指導(dǎo)全縣建筑（含建筑裝飾裝修）活動；規(guī)范建筑市場，指導(dǎo)建筑市場準(zhǔn)入、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，核發(fā)工程建設(shè)施工許可證或開工報告；擬定工程建設(shè)項目報建、勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)組織管理的規(guī)章并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)全縣工程建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)工程發(fā)包與承包活動和工程承包合同管理工作；負(fù)責(zé)實施國家強制性標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計文件審查及設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與外地工程承包和建筑勞務(wù)合作。

（三）指導(dǎo)和管理全縣風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)；指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、城鎮(zhèn)道路、排水等工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。指導(dǎo)全縣建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、市政公用事業(yè)的改革工作，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)工程和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)防和附建式人防工程建設(shè)管理工作。依法規(guī)范和監(jiān)管工程勘察設(shè)計市場、裝飾裝修市場、建筑建材市場；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)審定、從業(yè)規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督工作。

（四）實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取，城市建設(shè)資金使用計劃的編制，并對建設(shè)資金的使用實行監(jiān)督、管理。

（五）擬定全縣建設(shè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，負(fù)責(zé)施工企業(yè)從業(yè)人員、職稱標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)資格的管理工作

思南縣水利水電工程移民局事業(yè)編制9名。其中，局長1名，副局長2名；股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

機關(guān)后勤服務(wù)人員事業(yè)編制3名，由財政全額預(yù)算管理。