稅務(wù)師事務(wù)所審批辦法

有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)對有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，根據(jù)《注冊

稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦

法。

第二條 有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）是由發(fā)起人

出資發(fā)起設(shè)立、承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并負(fù)有限責(zé)任的社會中介機(jī)構(gòu)。 　事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。事務(wù)所的出資人以其出資額

對事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任。

第三條 設(shè)立事務(wù)所，由國家稅務(wù)總局審批。

第四條 發(fā)起設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上符合本辦法第五條規(guī)定的發(fā)起人；

（二）有10名以上專職從業(yè)人員，其中有5名以上取得《中華人民

共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》者；

（三）注冊資本30萬元以上；

（

四）有固定的辦公場所和必要的設(shè)施；

（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第五條 申請設(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》；

（二）具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德記錄；

（三）為事務(wù)所的出資人；

（四）不在其他單位從事獲取工資等勞動報酬的工作；

（五）年齡在65周歲以下；

（六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第六條 事務(wù)所的出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》；

（二）在事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并且不在其他單位從事獲取工資等勞動報酬工作；

（三）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第七條 事務(wù)所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，所長必須具有《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》，所長為事務(wù)所的法定代表人，推選程序和具體條件，由事務(wù)所章程規(guī)定。

第八條 事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門等容易引起誤解的名稱字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名。

第九條 申請設(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向所在地省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請報告》（以下簡稱《申請報告》），并附下列材料：

（一）事務(wù)所章程（草案）；

（二）發(fā)起人簡歷、《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；

（三）出資人簡歷、《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；

（四）出資人協(xié)議書；

（五）出資證明；

（六）擬任所長人選的有關(guān)資料；

（七）其他注冊稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》原件和復(fù)印件；

（八）辦公場所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；

（九）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；

（十）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

出資人協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。

第十條 事務(wù)所章程（草案）應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）事務(wù)所名稱和地址； ?。ǘ┙?jīng)營業(yè)務(wù)范圍； ?。ㄈ┳再Y本； ?。ㄋ模┌l(fā)起人、出資人的姓名； ?。ㄎ澹┏鲑Y人的權(quán)利和義務(wù)； ?。┏鲑Y人的出資方式和出資額； ?。ㄆ撸┏鲑Y人變動出資的條件及方式； ?。ò耍┓ǘù砣?； 　（九）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則； 　（十）事務(wù)所的解散與清算辦法； 　（十一）其他需要規(guī)定的事項。 　第十一條 出資人協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項： 　（一）出資人的權(quán)利； ?。ǘ┏鲑Y人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； ?。ㄈ┏鲑Y方式、時間及金額； ?。ㄋ模┳儎映鲑Y的條件及方式； ?。ㄎ澹徟鷻C(jī)關(guān)要求的及出資人認(rèn)為需要載明的其他事項。

第十二條 事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）應(yīng)當(dāng)包括以下制度：

（一）人事管理制度； ?。ǘ┴攧?wù)管理制度； ?。ㄈ﹫?zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度； ?。ㄋ模I(yè)務(wù)檔案管理制度； ?。ㄎ澹徟鷻C(jī)關(guān)要求的及事務(wù)所認(rèn)為需要制定的其他管理制度。

第十三條 申請設(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理：

（一）發(fā)起人向省級稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報送《申請報告》及有關(guān)材料；

（二）省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請報告》及有關(guān)材料后，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審?fù)獾牟牧希ā渡暾垐蟾妗罚﹫髧叶悇?wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心；

（三）國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報送的材料進(jìn)行審核，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件；

（四）省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知

發(fā)起人。

第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級注冊

稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十五條 事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)財務(wù)會計制度，并接受注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。 　第十六條 本辦法所稱“以上、以內(nèi)”均包括本數(shù)。

第十七條 本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

稅務(wù)師事務(wù)所是專職從事稅務(wù)代理工作機(jī)構(gòu)，它可以是由注冊稅務(wù)師合伙設(shè)立的組織，或者是由一定數(shù)量的注冊稅務(wù)師發(fā)起成立的負(fù)有限責(zé)任的稅務(wù)師事務(wù)所。稅務(wù)師事務(wù)所是實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其收入要依法納稅。

注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)以委托方自愿為前提，以有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，并受法律保護(hù)。國家稅務(wù)總局與各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局（以下簡稱省稅務(wù)局）是注冊稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門，分別委托各自所屬的注冊稅務(wù)師管理中心（以下分別簡稱總局管理中心和省局管理中心）行使對注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的行政管理職能，并監(jiān)督、指導(dǎo)注冊稅務(wù)師協(xié)會的工作。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法支持注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，及時提供稅收政策信息和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

對稅務(wù)師事務(wù)所承辦的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。對稅務(wù)師事務(wù)所按有關(guān)規(guī)定從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)出具的鑒證報告，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其涉稅鑒證作用。

稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)對其出具的鑒證報告及其他執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)法律責(zé)任。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督和檢查。

注冊稅務(wù)師可以提供代辦稅務(wù)登記、納稅和退稅、減免稅申報、建賬記賬，增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請，利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，代為制作涉稅文書，以及開展稅務(wù)咨詢（顧問）、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2010年12月31日，我國從事經(jīng)營的稅務(wù)師事務(wù)所共4335戶(包括稅務(wù)師事務(wù)所的子所和異地分所)，從業(yè)人員84363名，委托人戶數(shù)總額207.88萬戶次。

據(jù)《2013-2017年中國稅務(wù)師事務(wù)所市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計，2010年度注稅行業(yè)經(jīng)營收入總額80.45億元，其中，主營業(yè)務(wù)收入78.64億元，占收入總額的97.75%。與2009年度注稅行業(yè)經(jīng)營收入總額67.21相比，收入總額增加13.24億元，增幅19.70%，全行業(yè)利潤總額為2.21億元。

我國的注冊稅務(wù)師行業(yè)與其他國家相比尚處在發(fā)展的初級階段。國內(nèi)委托注冊稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行稅務(wù)代理的工商企業(yè)尚不足10%，而個人委托注冊稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行稅務(wù)代理的幾乎沒有。隨著稅收制度的逐步完善，稅收規(guī)模和納稅人數(shù)量的不斷擴(kuò)大、國外大型跨國公司和我國企業(yè)的發(fā)展、公民納稅意識和維權(quán)意識的增強(qiáng)，我國涉稅鑒證和涉稅服務(wù)的需求必將逐步增長。預(yù)計行業(yè)收入將達(dá)100億。

合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)對合伙稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，根據(jù)《注冊稅務(wù)

師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法。 　第二條 合伙稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡稱“事務(wù)所”）是由2名以上符

合規(guī)定條件的合伙人以書面協(xié)議形式設(shè)立，承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并對債務(wù)

承擔(dān)無限連帶責(zé)任的社會中介機(jī)構(gòu)。 　事務(wù)所的債務(wù)，應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進(jìn)行清償； 　事務(wù)所的財產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

第三條 設(shè)立事務(wù)所，由國家稅務(wù)總局審批。 　第四條 設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┯袃擅陨戏媳巨k法第五條規(guī)定條件，并依法承擔(dān)無限責(zé)任的合伙人；

（二）有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員，其中至少有3名以上取得《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》者；

（三）有固定的辦公場所和必要的設(shè)施；

（四）經(jīng)營資金為10萬元以上；

（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

第五條 申請設(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰Γ??。ǘ┤〉谩吨腥A人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》； ?。ㄈ┚哂?年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德記錄； ?。ㄋ模┎辉谄渌麊挝粡氖芦@取工資等勞動報酬的工作； ?。ㄎ澹┠挲g在65周歲以下； ?。徟鷻C(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。 　第六條 事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會，由若干主要合伙人組成。管理委員會推舉一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會負(fù)責(zé)人即為事務(wù)所負(fù)責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會的合伙稅務(wù)師事務(wù)所，可由全體合伙人對事務(wù)所的重大問題作出決定，并推舉一名合伙人擔(dān)任事務(wù)所負(fù)責(zé)人。 　第七條 事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門等容易引起誤解的名稱字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名。 　第八條 申請設(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)向所在地省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所申請報告》，（以下簡稱《申請報告》），并附下列材料： ?。ㄒ唬┖匣飬f(xié)議書； ?。ǘ└骱匣锶撕啔v、身份證原件及復(fù)印件、《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》原件及復(fù)印件； ?。ㄈ┖匣锸聞?wù)所章程（草案）； ?。ㄋ模┖匣锶顺鲑Y和個人財產(chǎn)的有效證明； 　（五）其他注冊稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》原件和復(fù)印件；

（六）辦公場所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；

（七）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；

（八）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。 　合伙協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。

第九條 合伙協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項： ?。ㄒ唬┦聞?wù)所名稱、地址； ?。ǘ┖匣锶诵彰捌渥≈?； ?。ㄈ┖匣锶顺鲑Y的方式、數(shù)額和繳付出資的期限； 　（四）利潤分配和虧損分擔(dān)辦法； ?。ㄎ澹┦聞?wù)所事務(wù)的執(zhí)行； 　（六）合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序； ?。ㄆ撸┦聞?wù)所的解散與清算辦法； ?。ò耍┻`約責(zé)任。

第十條 申請設(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理： ?。ㄒ唬┖匣锶讼蚴〖壸远悇?wù)師管理機(jī)構(gòu)報送《申請報告》及有關(guān)材料； ?。ǘ┦〖壸远悇?wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請報告》及有關(guān)材料后，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇復(fù)獾牟牧希ā渡暾垐蟾妗罚﹫髧叶悇?wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心； ?。ㄈ﹪叶悇?wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報送的材料進(jìn)行審核，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件； 　（四）省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知合伙人。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十二條 事務(wù)所的合伙人變動，必須經(jīng)省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；合伙協(xié)議書的修改，必須經(jīng)公證部門重新公證，并報省級注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)備案。

第十三條 合伙稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)財務(wù)會計制度，并接受注冊稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。 　第十四條 本辦法所稱“以上、以內(nèi)”均包括本數(shù)。

第十五條 本辦法由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)委派

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，保證所委派的執(zhí)業(yè)人員按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)。并根據(jù)具體情況出具真實(shí)、合法的報告。

1．委派方式和內(nèi)容

稅務(wù)師事務(wù)所通常使用書面或電子手冊、標(biāo)準(zhǔn)化底稿以及指南性材料等文件使其制定的政策和程序得到貫徹。這些文件針對的事項包括：

(1)將業(yè)務(wù)簡要情況告知業(yè)務(wù)人員，使業(yè)務(wù)人員了解工作目標(biāo)：

(2)保證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則得以遵守的程序；。

(3)業(yè)務(wù)監(jiān)督、員工培訓(xùn)和輔導(dǎo)的程序；

(4)對已實(shí)施的工作，作出的重大判斷及擬出具的報告進(jìn)行復(fù)核的方法；

(5)對已實(shí)施的工作及其復(fù)核的時間和范圍作出適當(dāng)記錄；

(6)保證所有的政策和程序的有效實(shí)施。

2．項目負(fù)責(zé)人

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對每項業(yè)務(wù)委派至少一名項目負(fù)責(zé)人，并對項目負(fù)責(zé)人提出下列要求：

(1)將項目負(fù)責(zé)人的身份和作用告知客戶管理層和治理層的關(guān)鍵成員；

(2)項目負(fù)責(zé)人具有履行職責(zé)必要的素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、權(quán)限和時間；

(3)清楚界定項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)，并告知該項目負(fù)責(zé)人。

項目組的所有成員應(yīng)當(dāng)了解擬執(zhí)行工作目標(biāo)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊工作和培訓(xùn)，使經(jīng)驗較少的項目組成員清楚了解所分派工作的目標(biāo)。

3．項目組

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，監(jiān)控項目負(fù)責(zé)人的工作負(fù)荷及可供調(diào)配的項目負(fù)責(zé)人數(shù)量，以使項目負(fù)責(zé)人有足夠的時間履行對業(yè)務(wù)的執(zhí)行及監(jiān)督職責(zé)。

項目負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)的執(zhí)行及監(jiān)督包括：

(1)擬定具體項目工作計劃；

(2)追蹤業(yè)務(wù)進(jìn)程；

(3)考慮項目各成員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力，以及是否有足夠的時間執(zhí)行工作。是否理解工作指令。是否按照計劃的方案執(zhí)行工作；

(4)解決執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，考慮其重要程度并適當(dāng)修改原計劃的方案；

(5)識別在執(zhí)行職業(yè)過程中需要咨詢的事項，或需要由經(jīng)驗豐富的項目組成員考慮的事項；

(6)將執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題以書面記錄或請示的方式向稅務(wù)師事務(wù)所報告，并與客戶管理層和治理層溝通。

4．項目組內(nèi)部復(fù)核

在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中，項目組應(yīng)當(dāng)實(shí)施內(nèi)部復(fù)核程序。復(fù)核的主要內(nèi)．容應(yīng)當(dāng)包括：

(1)是否按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行；

(2)重大事項是否已提請進(jìn)一步考慮；

(3)相關(guān)事項是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢，由此形成結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行；

(4)是否需要修改已執(zhí)行工作的性質(zhì)、時間和范圍；

(5)已執(zhí)行的工作程序、記錄、業(yè)務(wù)工作底稿及相關(guān)資料是否支持形成的結(jié)論；

(6)獲得的證據(jù)是否充分、恰當(dāng)；

(7)業(yè)務(wù)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

在確定內(nèi)部復(fù)核人員時，應(yīng)當(dāng)由項目組內(nèi)部經(jīng)驗較多的人員復(fù)核經(jīng)驗較。少的人員執(zhí)行的工作。

稅務(wù)師事務(wù)所咨詢與分歧

1．咨詢

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序。形成良好的氛圍，鼓勵員工就疑難問題或爭議事項進(jìn)行咨詢，以合理保證：

(1)就疑難問題或爭議事項進(jìn)行適當(dāng)咨詢；

(2)可獲得充分的資源進(jìn)行適當(dāng)咨詢；

(3)咨詢的性質(zhì)和范圍得以記錄；

(4)咨詢形式的結(jié)論得到記錄和執(zhí)行。

咨詢包括與稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或外部具有專門知識的人員，在適當(dāng)專業(yè)層次上進(jìn)行的討論。

項目組應(yīng)當(dāng)考慮就重大的技術(shù)、職業(yè)道德及其他事項，向稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或適當(dāng)情況下向稅務(wù)師事務(wù)所外部具備適當(dāng)知識、資歷和經(jīng)驗的專業(yè)人士咨詢。并適當(dāng)記錄和執(zhí)行咨詢形成的結(jié)論。

項目組在向稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或外部專業(yè)人士咨詢時，應(yīng)當(dāng)提供所有相關(guān)事實(shí)，以使其能夠?qū)ψ稍兊氖马椞岢鲇幸姷氐囊庖姟?

需要向外部咨詢的稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)制定控制政策和程序，以合理保證咨詢的事項不泄露客戶秘密。

稅務(wù)師事務(wù)所利用其他稅務(wù)師事務(wù)所、職業(yè)團(tuán)體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的咨詢服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)考慮外部咨詢提供者是否能夠勝任這項工作。

項目組就疑難問題或爭議事項向其他專業(yè)人士咨詢所形成的記錄應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì)，并經(jīng)被咨詢者認(rèn)可。記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)尋求咨詢的事項；

(2)咨詢的結(jié)果，包括作出的決策、決策的依據(jù)以及決策的執(zhí)行情況。

2．分歧

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，以解決項目內(nèi)部、項目組與被咨詢者之間以及項目負(fù)責(zé)人與項目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見分歧。形成的結(jié)論應(yīng)當(dāng)?shù)靡杂涗浐蛨?zhí)行。

只有分歧問題得以解決，項目負(fù)責(zé)人才能出具報告。

項目質(zhì)量控制復(fù)核

項目質(zhì)量控制復(fù)核是指，在出具報告前，對項目組作出重大判斷和在擬定報告時形成的結(jié)論，作出客觀評價的過程。

1．項目質(zhì)量控制復(fù)核內(nèi)容

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，對特定業(yè)務(wù)實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核，客觀評價項目組作出的重大判斷以及在擬定報告時得出的結(jié)論。

這些政策和程序應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

(1)項目質(zhì)量控制復(fù)核的性質(zhì)、時間、范圍、程序和目標(biāo)：

(2)項目質(zhì)量控制復(fù)核人員的資格標(biāo)準(zhǔn)及要求；

(3)項目質(zhì)量控制復(fù)核適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)；

(4)項目質(zhì)量控制復(fù)核的工作記錄及結(jié)論;

稅務(wù)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)要求在出具報告前完成項目質(zhì)量控制復(fù)核。…稅妻師事務(wù)所執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)或其他鑒證業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核；對鑒證竺翌堅外的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)是否需要實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核，稅務(wù)師事務(wù)所廈當(dāng)考慮F列事項：

(1)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和類型；

(2)在某項業(yè)務(wù)或某類業(yè)務(wù)中已識別的異常情況或風(fēng)險；

(3)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否要求實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核。

2．項目質(zhì)量控制程序

項目質(zhì)量控制復(fù)核通常包括下列程序：

(1)與項目負(fù)責(zé)人討論；

(2)復(fù)核財務(wù)報表、納稅申報表及涉稅資料或其他業(yè)務(wù)對象信息及報告；

(3)選取與項目組作出重大判斷及形成結(jié)論有關(guān)的工作底稿進(jìn)行復(fù)核i

(4)判斷項目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍與業(yè)務(wù)復(fù)雜程度是否相匹配：

(5)判斷擬出具報告的格式。內(nèi)容是否存在不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。

項目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3．項目質(zhì)量控制考慮因素

在對涉稅鑒證及其他鑒證業(yè)務(wù)實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核時，復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮：

(1)項目組就具體業(yè)務(wù)對稅務(wù)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評價；

(2)在審核鑒證過程中識別的風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施：

(3)在審核鑒證過程中重要性事項或風(fēng)險作出的判斷；

(4)對存在的意見分歧、疑難問題或爭議事項進(jìn)行適當(dāng)咨詢，以及咨詢得出的結(jié)論；

(5)對重大事項是否提請進(jìn)一步考慮；

(6)對相關(guān)事項是否已進(jìn)行適當(dāng)考慮，得出的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行；

(7)在審核鑒證中識別的己更正和未更正的錯誤的重要程度及處理情況；

(8)擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項：

(9)所復(fù)核的工作底稿是否反映了針對重大事項的判斷執(zhí)行的工作，所獲取的證據(jù)是否充分適當(dāng)，是否支持得出的結(jié)論；

(10)擬出具鑒證報告的恰當(dāng)性?？荚嚧笾愠晒?

對鑒證業(yè)務(wù)以外的服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核時，項目質(zhì)量控制復(fù)核人可以根據(jù)情況選擇上述部分或全部事項實(shí)施復(fù)核。

項目質(zhì)量復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)過程中的適當(dāng)階段及時復(fù)核，以便重大事項在出具報告前得到滿意解決。

如果項目負(fù)責(zé)人不接受項目質(zhì)量控制復(fù)核人員建議，并且重大事項未得到滿意解決，項目負(fù)責(zé)人不應(yīng)當(dāng)出具報告。只有在按照稅務(wù)師事務(wù)所處理意見分歧的程序解決重大事項后，項目負(fù)責(zé)人才能出具報告。

4．項目質(zhì)量控制復(fù)核人員的要求

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，明確被委派的項目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)符合下列要求：

(1)履行職責(zé)需要的技術(shù)資格，包括必要的經(jīng)驗和權(quán)限；

(2)在不損害客觀性的前提下，提供業(yè)務(wù)咨詢能力的程度。

項目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)專長、經(jīng)驗和權(quán)限。

5．項目質(zhì)量控制應(yīng)避免情形

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，保證項目質(zhì)量控制復(fù)核人員的客觀性。在確定項目質(zhì)量控制復(fù)核人員時，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)避免下列情形：

(1)由項目負(fù)責(zé)人挑選；

(2)在復(fù)核期間以其他方式參與該業(yè)務(wù)；

(3)代替項目組進(jìn)行決策；

(4)存在可能損害復(fù)核人員客觀性的其他情形?？荚嚧笈c你同行

在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中，項目負(fù)責(zé)人可以向項目質(zhì)量控制復(fù)核人員進(jìn)行咨詢。當(dāng)咨詢問題的性質(zhì)和范圍十分重大時，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派其他人員或聘請具有適當(dāng)資格的外部人員。擔(dān)當(dāng)該項業(yè)務(wù)的咨詢，以保持復(fù)核人員的客觀性。

具有適當(dāng)資格的外部人員是指，稅務(wù)師事務(wù)所外部的、具備承擔(dān)該項業(yè)務(wù)咨詢必要素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的個人。

小型稅務(wù)師事務(wù)所在接受需要實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核的業(yè)務(wù)后，可以聘請具有適當(dāng)資格的外部人員或利用其他稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)施項目質(zhì)量控制復(fù)核。

6．項目質(zhì)量控制記錄

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序，規(guī)定記錄項目質(zhì)量控制復(fù)核情況，主要內(nèi)容包括：

(1)有關(guān)項目質(zhì)量控制復(fù)核的政策所要求的程序已得到執(zhí)行；

(2)項目質(zhì)量復(fù)核在出具報告前已完成；

(3)復(fù)核人員未發(fā)現(xiàn)任何尚未解決的事項，使其認(rèn)為項目組作出的重大判斷及形式的結(jié)論不適當(dāng)。

等級稅務(wù)師事務(wù)所分為五級，即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。中稅協(xié)負(fù)責(zé)AAAA級、AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定；地方稅協(xié)負(fù)責(zé)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的審核認(rèn)定。證書由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計制作，牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計、由中稅協(xié)和地方稅協(xié)分別制作；因開拓業(yè)務(wù)等特殊需求，等級稅務(wù)師事務(wù)所可向中稅協(xié)申請制作個性化牌匾，批準(zhǔn)后由地方稅協(xié)監(jiān)制。

·創(chuàng)立于2001年

·2011年度中國注冊稅務(wù)師協(xié)會授予AAAA等級稅務(wù)師事務(wù)所

·2007年及2009年連續(xù)兩屆獲得“中國注冊稅務(wù)師杯”團(tuán)體二等獎及團(tuán)體優(yōu)秀獎，華南區(qū)第一名

·提供涉稅鑒證、日常稅務(wù)顧問、稅務(wù)盡職調(diào)查、稅務(wù)復(fù)核、稅務(wù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)讓定價、并購稅務(wù)籌劃及稅務(wù)管理應(yīng)用軟件開發(fā)等服務(wù)

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所有限公司具有人員年輕化，知識層次高，知識結(jié)構(gòu)新，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，為客戶提供高水平、高質(zhì)量、高效率之服務(wù)。

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)

（一）公司改制及上市審計、股票發(fā)行相關(guān)內(nèi)控制及評價、盈利預(yù)測審核、專項復(fù)核、補(bǔ)充審計等業(yè)務(wù)

（二）企業(yè)年年度審計、清產(chǎn)核資、債券發(fā)行審計等業(yè)務(wù)

（三）金融保險審計、司法鑒定審計、移民審計等業(yè)務(wù)

（四）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計等業(yè)務(wù)

（五）企業(yè)收購、兼并、重組審計等業(yè)務(wù)

（六）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等業(yè)務(wù)

（七）基本建設(shè)項目竣工決算審計、財務(wù)審計及與審計相關(guān)的其他業(yè)務(wù)

（八）財務(wù)調(diào)查、商定程序?qū)徲嫾捌渌c審計相關(guān)的業(yè)務(wù)

（九）企業(yè)內(nèi)控制度調(diào)查及評價等內(nèi)部審計業(yè)務(wù)

（十）注冊資本、實(shí)收資本驗證業(yè)務(wù)

（十一）會計報表審閱等業(yè)務(wù)

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)業(yè)務(wù)

（一）稅務(wù)審計

（1）中外企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證審計

（2）代表處的稅務(wù)年終鑒證審計

（3）企業(yè)虧損及財產(chǎn)損失審核鑒證審計

（4）企業(yè)所得稅前彌補(bǔ)虧損鑒證審計

（5）企業(yè)結(jié)稅鑒證審計

（6）土地增值稅清算審核鑒證審計

（7）納稅信譽(yù)等級評定鑒證審計

（二）稅收籌劃

（三）稅務(wù)顧問

（四）稅務(wù)咨詢

（五）財稅培訓(xùn)

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)

（一）證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估

（二）企業(yè)改制資產(chǎn)評估

（三）整體企業(yè)、權(quán)益的評估

（四）中外合資、合作資產(chǎn)評估

（五）股權(quán)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)評估

（六）企業(yè)設(shè)立出資的資產(chǎn)評估

（七）企業(yè)合并、兼并、拍賣、清算、破產(chǎn)的資產(chǎn)評估

（八）企業(yè)資產(chǎn)抵押、租賃的資產(chǎn)評估

（九）企業(yè)資產(chǎn)重組、債權(quán)重組的資產(chǎn)評估

（十）司法、仲裁、公證案件鑒定所需的資產(chǎn)評估

（十一）金融不良資產(chǎn)評估

（十二）實(shí)物、藝術(shù)品、商譽(yù)等無形資產(chǎn)評估；房地產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)評估

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所工程造價業(yè)務(wù)

（一）物資采購管理

（二）建設(shè)項目建議書與可行性研究及投資估算的編制

（三）基本建設(shè)工程預(yù)算審核

（四）工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算

（五）工程造價全過程控制

（六）基本建設(shè)工程結(jié)算審核

（七）建設(shè)項目各階段工程造價監(jiān)控及工程索賠業(yè)務(wù)

（八）工程招投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核；工程招標(biāo)代理

（九）合同管理

（十）編制項目可行性研究報告

（十一）工程經(jīng)濟(jì)糾紛鑒定、工程造價信息咨詢服務(wù)

（十二）與工程造價業(yè)務(wù)有關(guān)的其他業(yè)務(wù)

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所財務(wù)顧問服務(wù)

（一）境內(nèi)企業(yè)海外融資的財務(wù)顧問服務(wù)

（二）企業(yè)改制與資本市場融資服務(wù)

（三）投資/融資財務(wù)顧問服務(wù)

（四）企業(yè)資產(chǎn)重組方案、投資方案的論證與設(shè)計

（五）收購兼并交易服務(wù)（含審慎調(diào)查）

（六）上市規(guī)劃

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所咨詢服務(wù)

（一）財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范（包括核算手冊、制度手冊、財務(wù)組織手冊和管理報表）

（二）成本、預(yù)算、風(fēng)險管理

（三）集團(tuán)財務(wù)戰(zhàn)略策劃、財務(wù)管理

（四）企業(yè)投資價值咨詢

（五）企業(yè)內(nèi)部控制咨詢服務(wù)

（六）盈利模式再造設(shè)計方案

（七）股份/公司制改造策劃

（八）長期激勵機(jī)制設(shè)計

北京中磊盛鑫稅務(wù)師事務(wù)所代理服務(wù)

（一）工商代理

（二）記賬代理

（三）高新認(rèn)證代理

（四）稅務(wù)代理

（1）稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記代理

（2）納稅申報或扣繳稅款代理

（3）繳納稅款和申報退稅代理

（4）申請減免稅及其他稅收優(yōu)惠代理

（5）審查納稅情況代理

（6）稅務(wù)行政復(fù)議、協(xié)調(diào)稅務(wù)糾紛代理

（7）涉稅文書制作代理

（8）除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票代理領(lǐng)購

（9）增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請