市縣級土地整治規(guī)劃方法與實踐

土地整治規(guī)劃是土地整治工作的龍頭，市、縣土地整治規(guī)劃是實施性規(guī)劃、土地整治活動的基本依據(jù)，是土地整治規(guī)劃體系的主體和關(guān)鍵。本項目以國土資源部確定的市級土地整治規(guī)劃編制試點嘉興市和揚州市以及廣西國土資源廳確定的縣級土地整治規(guī)劃編制試點靈川縣為依托，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展階段和土地整治需求，開展了市、縣級土地整治規(guī)劃研究，為新一輪土地整治規(guī)劃的編制和制訂市、縣級土地整治規(guī)劃編制規(guī)程提供理論支撐和實踐探索。 項目形成了研究報告3本，規(guī)劃文本3本，規(guī)劃說明3本，發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇，培養(yǎng)博士生5人，碩士生6人。規(guī)劃成果成為這3個縣市指導(dǎo)土地整治活動，統(tǒng)籌安排各類土地整治資金的重要依據(jù)。 主要內(nèi)容與創(chuàng)新成果：（1）首次構(gòu)建了市、縣級土地整治規(guī)劃編制的理論體系。基于新時期土地整治的現(xiàn)實需求與戰(zhàn)略定位，解析了土地整治基本要素與基本屬性，建立了土地整治系統(tǒng)分析概念模型；分析了土地整治功能、結(jié)構(gòu)與相互作用關(guān)系，剖析了土地整治運行過程、特點與驅(qū)動機制，建立了城鄉(xiāng)互動條件下土地整治調(diào)控機制與內(nèi)容體系；將生態(tài)維護、節(jié)約集約與耕地保護有效融合，形成了土地整治規(guī)劃目標(biāo)框架與內(nèi)容體系設(shè)想；梳理了土地整治流程，研究了土地整治規(guī)劃在項目實施過程中關(guān)鍵控制節(jié)點，基于控制論原理，提出了土地整治規(guī)劃編制組織構(gòu)成與編制程序，形成了多學(xué)科綜合的土地整治規(guī)劃編制方法論。（2）發(fā)展了土地整治基礎(chǔ)條件調(diào)查與評價技術(shù)體系。以高分遙感數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合開展土地利用要素識別、信息提取、屬性調(diào)查研究，形成了多尺度的參與式的快速土地整治潛力調(diào)查方法；結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需求，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟水平、城市化水平互動關(guān)系及協(xié)調(diào)度模型，提出了三化協(xié)同的土地整治功能診斷技術(shù)，確定了區(qū)域適宜土地整治功能診斷方法；基于空間格局相關(guān)指數(shù)，建立了適合于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的耕地生產(chǎn)空間格局分析技術(shù)體系，提出了農(nóng)村居民點分布宏觀格局與結(jié)構(gòu)形態(tài)互動關(guān)系評價技術(shù)方法；依據(jù)新時期土地整治內(nèi)容，確定了不同類型土地整治潛力的內(nèi)涵、評價指標(biāo)及潛力評價方法。（3）形成了市縣級土地整治空間格局配置方法。提出了市級劃分土地整治功能區(qū)，確定土地整治方向，統(tǒng)籌引導(dǎo)市域土地整治活動，縣級進一步納入土地整治限制因子，進行土地整治工程類型區(qū)，形成了土地整治空間控制體系；基于景觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，提出建立集生態(tài)、景觀、文化一體的生態(tài)廊道體系，構(gòu)建區(qū)域景觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，從完善生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的角度出發(fā)，提出區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、土地復(fù)墾和土地開發(fā)的總體布局；在市、縣級網(wǎng)格尺度，開發(fā)以網(wǎng)格為基本單元的多源空間數(shù)據(jù)融合、分析、提取技術(shù)，以網(wǎng)格模型來優(yōu)化配置土地整治空間布局。（4）創(chuàng)新了土地整治規(guī)劃理念，在堅持完成土地整治規(guī)劃研究基本任務(wù)的前提下，開創(chuàng)了體現(xiàn)地方特色的土地整治規(guī)劃編制的先河。根據(jù)各地特點，創(chuàng)新性的提出了基于耕地多功能的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)模式、基于“內(nèi)核-外緣”的農(nóng)村居民點整治主導(dǎo)模式等，并提出了一系列農(nóng)村土地整治政策，為促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了保障。 2100433B

《農(nóng)村土地整治的理論與實踐》由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社出版。

《廣東土地整治理論與實踐》既可作為土地資源管理、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)及其他相關(guān)專業(yè)本科、研究生和專業(yè)證書教育的教材和參考書，也可為當(dāng)前土地整治、耕地質(zhì)量建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作提供理論、技術(shù)和政策方面的支持。

本書堅持理論研究與規(guī)劃實踐相結(jié)合，系統(tǒng)介紹了城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作的內(nèi)容和技術(shù)方法，并提供了大量實際規(guī)劃案例，主要內(nèi)容包括：通信技術(shù)及通信系統(tǒng)的發(fā)展簡史、通信設(shè)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施屬性認知、城市通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系與編制技術(shù)路線、通信業(yè)務(wù)預(yù)測方法與模型、通信機樓及機房規(guī)劃方法與技巧、通信管道規(guī)劃方法與技巧、移動通信基站規(guī)劃方法與技巧。