陜西省水利管理試行辦法

辦法內(nèi)容

【發(fā)布單位】82502

【文件來源】

陜西省水利管理試行辦法

（1980年2月20日）

第一章 總則

第一條水庫、渠道、抽水站、堤防、機(jī)井、陂塘等水利工程，是國家和人民財富。管好用好這些工程，充分發(fā)揮效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是各級水利部門和管理單位的重要職責(zé)。

第二條凡已經(jīng)建成的水利工程，都要根據(jù)其規(guī)模，按照精兵簡政的原則，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或指定專管人員，進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。國家舉辦的水利工程屬全民所有，由國家管理，有的也可委托集體代管；社隊興建的工程屬集體所有，由集體管理使用，有的也可根據(jù)需要由國家統(tǒng)一管理。

第三條水利工程實行分級管理，凡受益或影響范圍在一社、一縣、一地之內(nèi)的工程，應(yīng)由所在社、縣、地負(fù)責(zé)管理；跨界工程由上一級負(fù)責(zé)管理或由上一級委托一個主要受益單位負(fù)責(zé)管理。關(guān)系重大的工程，可以提級管理。社、隊辦的工程自修自管。以灌溉為主的水利工程，一般實行灌溉、排水、防洪、發(fā)電、水產(chǎn)統(tǒng)一管理。

同一河系的上下游、左右岸，或者在一個區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施較多，可以按河系（段）或區(qū)域統(tǒng)一管理。

第二章 組織管理

第四條省、地、（市）縣水電局，都應(yīng)設(shè)立水利管理職能機(jī)構(gòu)。水利工程較多的區(qū)、社、隊，應(yīng)根據(jù)水利設(shè)施的規(guī)模大小，建立相應(yīng)的管理組織或設(shè)專管人員。

第五條國家管理的水利工程，按規(guī)模大小，分別設(shè)立管理局、處、站等專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。其人員編制如下：

（一）灌區(qū)管理：灌溉面積五十萬畝以上，每萬畝設(shè)二至三人；五萬至五十萬畝，每萬畝設(shè)三至四人；五千畝至五萬畝，每萬畝設(shè)四至六人；山塬地區(qū)工程的管理人員可適當(dāng)增加。

（二）水庫管理：大型水庫設(shè)二十至五十人，中型水庫設(shè)十至二十人，小（一）型水庫設(shè)三至十人。

（三）抽水機(jī)站管理：裝機(jī)一至五臺，設(shè)六至八人；五至十臺，設(shè)八至十三人；裝機(jī)超過十臺或單機(jī)容量過大以及單獨管理的抽水站，人員可適當(dāng)增加。

（四）排水設(shè)施管理：按控制面積每四萬至五萬畝設(shè)一人。

（五）堤防：大、中型每二至四公里設(shè)一人。

（六）水產(chǎn)：每千畝水面設(shè)五至七人，五至七畝魚種池設(shè)一人。

管理單位附屬的水泥廠、修配廠、水電站、工程隊及其他綜合利用項目，其管理人員另行編制。

國家興建、管理的水利工程，管理人員列入國家事業(yè)編制；國家興建、集體管理的和集體興建，由國家管理的水利工程管理人員，原則上列入集體編制，必要時可由國家配備少量骨干。

社隊興建、管理的工程，參照上述編制定額，設(shè)立相應(yīng)管理組織或配備管理人員。

國家管理職工和社、隊管理人員指標(biāo)，由各級主管部門按照規(guī)定報批，納入勞動計劃。政治待遇、勞動報酬、勞動保護(hù)、口糧標(biāo)準(zhǔn)、生活福利等，參照當(dāng)?shù)赝壍墓ぷ魈攸c近似的其他事業(yè)單位或社隊企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，擬定出具體的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，報主管部門批準(zhǔn)后施行。

第六條水利工程要實行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合。根據(jù)管理的需要，可設(shè)立不脫產(chǎn)的段（渠）、斗（堰）和護(hù)渠、護(hù)林、護(hù)魚、護(hù)堤等基層群眾管理組織。段（渠）長、斗（堰）長的誤工和勞動報酬，應(yīng)略高于所在生產(chǎn)隊同等勞動力的標(biāo)準(zhǔn)，實行“定工勞動，誤工補(bǔ)貼，交隊記工，回隊分配”的辦法，其誤工由受益單位在維修養(yǎng)護(hù)工中平衡，或從段、斗多種經(jīng)營收入中發(fā)給；管理單位有條件的，可發(fā)給一定的生活補(bǔ)助或誤工補(bǔ)貼。

段（渠）長、斗（堰）長由受益單位充分協(xié)商，民主推選，管理單位批準(zhǔn)，任期兩年，可以連選連任。需要更換時，要經(jīng)管理單位同意。

第七條設(shè)有專管機(jī)構(gòu)的水利工程，都應(yīng)成立由有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)、管理單位和受益縣、隊代表參加的管理委員會或代表大會，實行民主管理。管理委員會或代表大會的主要任務(wù)是：貫徹上級有關(guān)水利管理的方針、政策；聽取管理單位的工作報告；制定和修改各項管理規(guī)章制度；處理和解決管理工作中有關(guān)重大問題。

第八條各級水利部門和管理單位要有計劃地對管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。組織他們學(xué)政治、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，不斷提高政治業(yè)務(wù)水平，努力做到又紅又專。

管理人員要相對穩(wěn)定。水利管理單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)骨干調(diào)動，要經(jīng)上級主管部門同意。

第三章 工程管理

第九條各級水利部門和管理單位，要建管并重，切實加強(qiáng)對水利工程的維修養(yǎng)護(hù)，確保安全運用。要經(jīng)常向灌區(qū)、庫區(qū)、沿堤社隊群眾進(jìn)行保障工程安全的宣傳教育，發(fā)動和依靠群眾搞好工程管理。

第十條各類水利工程應(yīng)根據(jù)工程安全、水土保持和管理工作的需要，劃定必要的保護(hù)范圍。保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行有礙工程安全的爆破、取土、挖坑，不準(zhǔn)侵種渠堤，圍庫造田，毀林開荒，以及修建其它工程。

第十一條各級管理部門要對各類工程建立經(jīng)常性的維修養(yǎng)護(hù)和定期整修制度，保證工程處于良好的工作狀態(tài)。每年冬春，要集中力量進(jìn)行一次全面整修，清淤除草，加高培厚，處理病害工程。灌溉季節(jié)到來以前，要對工程設(shè)施進(jìn)行一次普遍檢查。運用期間發(fā)現(xiàn)問題，要及時突擊搶修。

第十二條水庫、閘壩、重點堤防、建筑物和險工地段，要固定專人經(jīng)常監(jiān)護(hù)，進(jìn)行沉陷、位移、裂縫、變形、滲漏、滑塌等項觀測記載，?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮爝€應(yīng)進(jìn)行泥沙和水文、氣象觀測記載。要做到工作有日志，工程有檔案，現(xiàn)狀有圖表，啟閉有記錄，資料有分析，確保各類技術(shù)資料可靠、準(zhǔn)確、完整，為管好用好工程提供依據(jù)。

第十三條認(rèn)真做好防汛工作。省、地（市）、縣和防汛任務(wù)較大的水利管理單位，都應(yīng)建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，制定防汛計劃，組織好防汛搶險隊伍，落實防汛所需的搶險、通訊、照明和交通等各項器材，及時做好汛前的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水情測報和險情預(yù)報，確保工程安全渡汛。

第十四條水利工程經(jīng)常性維修養(yǎng)護(hù)的土方工程，按受益面積或保護(hù)范圍，由受益單位劃段負(fù)責(zé)，投工列入生產(chǎn)用工；重點建筑物、干支渠（溝）、險工地段、空流渠段由管理單位組織受益群眾成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍，投工仍為生產(chǎn)用工，有條件的管理單位可酌情給予生活補(bǔ)貼。國家管理的建筑物的維修養(yǎng)護(hù)所需材料費用，由管理單位負(fù)責(zé)。干、支渠（溝）擴(kuò)建改善和襯砌，一般應(yīng)由國家補(bǔ)助主要材料費，所需勞力由受益單位負(fù)擔(dān)，有條件的可給以適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助。大型工程的樞紐及重點建筑物擴(kuò)建改善，可列入基本建設(shè)計劃。

各類工程維修、改善、擴(kuò)建所需的材料、設(shè)備，按管理體制分別由各級水利部門編報計劃，統(tǒng)一安排。

社、隊管理的工程，維修、擴(kuò)建、改善、襯砌所需勞力、資金，由受益社隊負(fù)擔(dān)，有困難的可從小型水利事業(yè)費中予以補(bǔ)助。

工程報廢要經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。

第四章 用水管理

第十五條所有灌區(qū)都要實行計劃用水，堅持“水權(quán)集中，統(tǒng)一調(diào)配，分級管理”的原則。水量調(diào)配統(tǒng)一由管理單位或?qū)９苋藛T負(fù)責(zé)，其它任何單位或個人不得隨意調(diào)配指揮。

第十六條各級領(lǐng)導(dǎo)和水利管理單位，要教育干部群眾發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格，顧全大局，互諒互讓，團(tuán)結(jié)用水，制定用水公約，遵守用水制度。嚴(yán)禁攔截、搶占水源，嚴(yán)禁在渠道上打壩設(shè)障、挖堤引水，嚴(yán)禁私自架設(shè)提水工具等破壞用水秩序的行為。違章用水者，要追查責(zé)任，給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)嚴(yán)重的，管理單位有權(quán)推遲或停止供水。

以灌溉為主的水庫、渠道，應(yīng)在優(yōu)先保證農(nóng)田灌溉用水的前提下，合理安排發(fā)電、工業(yè)和養(yǎng)魚用水。

第十七條用水單位在用水前，要密切結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，編好用水計劃，搞好田間工程，建立巡渠澆地組織，堅持晝夜灌溉，有計劃地用好水、澆好地，及時中耕保墑，充分發(fā)揮灌溉效益。

第十八條積極推廣先進(jìn)灌水技術(shù)。要采用小畦灌、溝灌，因地制宜地發(fā)展噴灌、滲灌和滴灌。稻田推行“灌排分家”和“淺－深－淺”灌、計劃曬田、適時退水等灌水辦法，提高灌水質(zhì)量，促進(jìn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

第十九條工業(yè)廢水和污水要按規(guī)定經(jīng)過處理后，積極慎重地發(fā)展污水灌溉。要嚴(yán)格控制污水用量，實行清、污輪灌或清、污混灌，防止污染。

第五章 機(jī)電管理

第二十條機(jī)電設(shè)備的運行、維修、保養(yǎng)，要建立健全崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作，確保安全運行。機(jī)泵手必須由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練、考核合格者擔(dān)任。

第二十一條機(jī)電設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常保養(yǎng)和定期檢修，實行定人、定機(jī)、定任務(wù)、定消耗，經(jīng)常保持設(shè)備完好，提高設(shè)備利用率。堵絕“四漏”（漏油、漏氣、漏水、漏電），做到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油，達(dá)到高效、低耗，降低成本，擴(kuò)大效益。

第六章 科學(xué)實驗

第二十二條大力開發(fā)水利管理科學(xué)研究工作。水利管理單位要大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步實現(xiàn)自記、自動、遙測、遙控，不斷提高管理水平。

第二十三條各地、市和大型灌區(qū)應(yīng)建立灌溉試驗站，中、小灌區(qū)建立灌溉試驗點。主要進(jìn)行農(nóng)作物需水量、需水規(guī)律、灌溉制度、灌水技術(shù)、引洪淤灌、土壤改良、地下水觀測利用等試驗研究，為科學(xué)用水提供依據(jù)。

第七章 經(jīng)營管理

第二十四條水利管理單位要認(rèn)真貫徹自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國的方針，實行經(jīng)濟(jì)核算，搞好經(jīng)營管理，實現(xiàn)管理和工程維修經(jīng)費自給有余。并努力創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)企業(yè)化管理。

第二十五條征收水費是搞好水利管理，實現(xiàn)以水養(yǎng)水的一項主要措施。國家管理的水利工程，都要征收水費。社、隊自辦工程是否征收水費，由社、隊自定。《陜西省水利工程水費征收、使用和管理辦法》由省水電局頒發(fā)執(zhí)行。

第二十六條水利管理單位要在管好用好工程的前提下，因地制宜地利用水土資源，積極開展綜合利用，增加收入。

庫區(qū)、堤坊、渠道和其它水利工程周圍，要大搞植樹造林。國家管理的工程所轄范圍內(nèi)，由管理單位自造自管，樹權(quán)歸國家所有；管理單位栽植和管護(hù)確有困難的，可與社隊合營，簽訂管護(hù)收益分成合同。實行集體管理的工程范圍內(nèi)，由社、隊栽種和管護(hù)，歸社、隊所有。要堅決執(zhí)行《森林法》，嚴(yán)格管護(hù)制度，任何單位和個人不準(zhǔn)亂砍濫伐。各級管理單位都應(yīng)辦好苗圃，爭取做到樹苗自給。

把現(xiàn)有水面充分利用起來，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。大中型水庫都要成立養(yǎng)魚專業(yè)隊伍，進(jìn)行必要的漁業(yè)配套建設(shè)，建成為商品魚生產(chǎn)基地。

要充分利用水力資源，大力開展水力發(fā)電和水力加工，實現(xiàn)“一水多用”。

抽水站要充分利用機(jī)電設(shè)備，開展“一機(jī)多用”，承接外單位的機(jī)修、加工等業(yè)務(wù)。

管理單位還應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，為國家和集體創(chuàng)造財富，改善職工生活。

第八章 水源保護(hù)和工程保衛(wèi)

第二十七條嚴(yán)禁向河道、水庫、渠道傾倒垃圾、廢渣，排放有害廢水、污水。水利管理單位要配合有關(guān)部門經(jīng)常對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水中有害物質(zhì)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期由排放單位處理。對不按規(guī)定排放，引起不良后果的，要追究責(zé)任，并賠償損失。

第二十八條保護(hù)水利工程設(shè)施，人人有責(zé)。各級水利部門和管理單位要充分發(fā)動群眾，提高警惕，做好各項水利工程的安全保衛(wèi)工作，同一切危害安全的行為作斗爭。重要的工程設(shè)施要有專人和民兵防守。各級司法部門，對破壞用水制度、水利工程者，要依法及時處理。

第九章 獎懲

第二十九條為了推動水利管理工作，必須定期進(jìn)行考核評比，把管理工作好壞同管理單位和管理人員的切身利益聯(lián)系起來。做到有獎有懲，賞罰分明。

第三十條對完成任務(wù)、發(fā)揮效益、工程安全、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)革新、科學(xué)研究、多種經(jīng)營和經(jīng)費收入等方面做出顯著成績的單位和個人，要給以表揚(yáng)和獎勵。對長期不能完成計劃任務(wù)、不能經(jīng)費自給，造成事故損失的單位或個人，應(yīng)查清原因，追究責(zé)任，進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分。嚴(yán)重違法亂紀(jì)的，要依法懲處。

通知內(nèi)容

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省電子化政府采購辦法（試行）》的通知

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省電子化政府采購辦法（試行）》已經(jīng)省政府2010年第七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年五月二十一日

陜西省電子化政府采購辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范電子化政府采購行為，提高采購效率，降低采購成本，促進(jìn)公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電子化政府采購是指通過使用陜西省政府采購電子交易管理系統(tǒng)，實現(xiàn)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式的政府采購活動。

第三條 本省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織實施電子化政府采購適用本辦法。

第四條 電子化政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用和規(guī)范高效的原則。

第五條 各級財政主管部門負(fù)責(zé)本級電子化政府采購監(jiān)督管理工作。電子化政府采購具體活動由各級政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六條 陜西省政府采購電子交易管理系統(tǒng)通過登錄省級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)入。

第七條 電子化政府采購應(yīng)建立供應(yīng)商庫，實行會員制管理，全省統(tǒng)一使用。供應(yīng)商自愿在網(wǎng)上免費注冊，按要求提供相關(guān)資料，經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)審查合格后成為會員，獲取會員代碼。

第八條 采購當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定獲取數(shù)字證書，通過數(shù)字證書進(jìn)入政府采購電子交易管理系統(tǒng)，對關(guān)鍵信息進(jìn)行電子簽名；依據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定對其操作行為承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章 采購范圍與機(jī)構(gòu)職責(zé)

第九條 電子化政府采購范圍為政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，適合電子化政府采購的貨物、工程和服務(wù)項目：

（一）計算機(jī)設(shè)備、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、投影儀、傳真機(jī)等辦公自動化設(shè)備類；

（二）電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等電器設(shè)備類；

（三）車輛類；

（四）定點印刷、維修、公務(wù)車輛保險、醫(yī)療設(shè)備類；

（五）其他適合電子化政府采購的項目。

第十條 電子化政府采購監(jiān)督管理部門履行下列職責(zé)：

（一）建立完善評審專家數(shù)據(jù)庫，制定政府采購評審專家管理辦法；

（二）電子確認(rèn)、審批采購項目計劃和采購方式，確定項目編號，下發(fā)采購文件；

（三）核準(zhǔn)政府采購國庫集中支付申請，辦理支付手續(xù)、記錄付款信息；

（四）網(wǎng)上全程監(jiān)控政府采購活動，履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（五）受理供應(yīng)商的投訴，處罰違規(guī)行為；

（六）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十一條 采購人履行下列職責(zé)：

（一）建立健全電子化政府采購管理制度；

（二）選定本單位采購人員，加強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督和培訓(xùn)；

（三）編報政府采購預(yù)算和采購實施計劃；

（四）依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理電子化政府采購事宜；

（五）選定代表參與電子化政府采購評審工作；

（六）確認(rèn)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，簽訂采購合同，辦理采購合同備案，組織采購貨物驗收；

（七）負(fù)責(zé)本單位電子化政府采購檔案的管理工作；

（八）接受和配合監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；

（九）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第十二條 各級政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）承辦集中采購項目，編制電子化政府采購文件，發(fā)布經(jīng)采購人審核確認(rèn)的采購信息；

（二）網(wǎng)上接受供應(yīng)商、建筑商響應(yīng)文件、報價；

（三）組織項目評審，維護(hù)評審紀(jì)律，做好相關(guān)服務(wù)；

（四）受理、答復(fù)采購人和供應(yīng)商的業(yè)務(wù)咨詢，進(jìn)行操作培訓(xùn)和現(xiàn)場維護(hù)；

（五）妥善保存電子化政府采購檔案；

（六）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

省級政府集中采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供應(yīng)商的注冊、入庫管理，建立完善供應(yīng)商管理制度并報省財政主管部門備案。

第三章 評審專家與供應(yīng)商管理

第十三條 電子化政府采購評審專家由省財政主管部門以及其他行業(yè)省級管理部門根據(jù)財政部《政府采購評審專家管理辦法》等規(guī)定，采取公開征集、單位推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定，按照“統(tǒng)一條件，專庫管理，資源共享，隨機(jī)抽取，管用分離”的辦法進(jìn)行管理。

第十四條 參加電子化政府采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)到省級政府集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面登記，并提供下列資料：

（一）會員代碼；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證加蓋公章的復(fù)印件，法定代表人的授權(quán)委托書、代理人身份證原件及復(fù)印件；

（三）前兩個年度財務(wù)報表、納稅相關(guān)證明；

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)商的授權(quán)文件或者加蓋公章的復(fù)印件。

第十五條 經(jīng)審查符合要求的供應(yīng)商應(yīng)交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可分次交納。如一次性預(yù)交一年的，本年度內(nèi)電子化政府采購活動不再收取投標(biāo)保證金。政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)收取投標(biāo)保證金后應(yīng)出具正式票據(jù)。

投標(biāo)保證金應(yīng)專戶儲存，專人管理。供應(yīng)商退出政府采購活動時，經(jīng)向政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)申請，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)全額退還投標(biāo)保證金本金。

第十六條 實施電子化政府采購業(yè)務(wù)前，供應(yīng)商應(yīng)按照要求在采購系統(tǒng)供應(yīng)商管理模塊中輸入本企業(yè)的基本信息資料，經(jīng)政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)審核，取得數(shù)字證書后，方可參與電子化政府采購業(yè)務(wù)。

第十七條 省級政府集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對會員資格進(jìn)行年度審查。年度審查不得收取費用。審查辦法由政府集中采購機(jī)構(gòu)制定，并報省財政主管部門備案。

第四章 采購程序

第十八條 公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的電子化政府采購方法、程序，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《陜西省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 競爭性談判、單一來源采購以及詢價的電子化政府采購定標(biāo)、評標(biāo)方法按照《中華人民共和國政府采購法》和《關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》（財政部財庫[2007]2號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 下列情形之一的電子化政府采購無效：

（一）采購項目報價供應(yīng)商少于3個；

（二）所有供應(yīng)商的報價均高于本次采購項目的預(yù)算；

（三）其他導(dǎo)致無效的情形。

屆時采購人可向本級財政主管部門提出其他形式的采購申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

第二十一條 采購人根據(jù)政府采購預(yù)算和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在網(wǎng)上填報政府采購申請表，并上傳相關(guān)資料。

采購人申報采購計劃時，應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確、不帶傾向的技術(shù)參數(shù)，技術(shù)復(fù)雜、金額在300萬元以上的項目需提供專家論證意見。

第二十二條 各級財政主管部門按現(xiàn)行預(yù)算管理的要求一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對采購人采購申報的審核，適合電子化采購的政府集中采購項目，由政府集中采購機(jī)構(gòu)組織實施。適合電子化采購的部門集中采購項目，可委托政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)組織實施。

第二十三條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序和要求組織電子化政府采購活動：

（一）按照財政主管部門下達(dá)的采購文件整合采購項目。單一來源采購、詢價一般應(yīng)在5個工作日內(nèi)編制完成電子化政府采購文件，競爭性談判一般應(yīng)在15個工作日內(nèi)編制完成電子化政府采購文件；

（二）采購文件經(jīng)采購人網(wǎng)上確認(rèn)后，一般應(yīng)在2個工作日內(nèi)發(fā)布網(wǎng)上采購公告；

（三）組織招標(biāo)、談判或詢價；

（四）公告預(yù)中標(biāo)（成交）結(jié)果；

（五）采購文件歸檔。

第二十四條 供應(yīng)商按照采購要求編制文件，參加電子化政府采購活動。按照采購項目要求的技術(shù)參數(shù)和截止時間形成文件，進(jìn)行投標(biāo)報價，報價必須低于本地市場同期平均價格。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)可多次報價，最后一次報價為最終報價。截至規(guī)定時間，網(wǎng)站停止接受文件或報價。

第二十五條 供應(yīng)商投標(biāo)出現(xiàn)下列情形之一的，其網(wǎng)上投標(biāo)無效，政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外：

（一）未按電子化政府采購規(guī)定的格式制作投標(biāo)文件的；

（二）通過電子化政府采購系統(tǒng)提交的投標(biāo)文件等電子文檔不完整的；

（三）未在規(guī)定的投標(biāo)時間內(nèi)投標(biāo)的。

第二十六條 采購當(dāng)事人可按照項目編號、招標(biāo)信息等全程跟蹤了解、監(jiān)督采購實施情況。

第二十七條 采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織網(wǎng)上開標(biāo)，當(dāng)天最短有效時間內(nèi)在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，進(jìn)行評審。評審結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)及時在網(wǎng)上發(fā)布并公示7天。

第二十八條 公示期滿后，政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)，若有異議應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出。

第二十九條 政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上評審記錄和經(jīng)評審專家電子簽名的評審報告制作成紙質(zhì)文件，經(jīng)采購組織人員、采購監(jiān)督人員簽字后存檔。

第三十條 中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、采購人按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，簽訂采購合同。

第三十一條 中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真履行合同并做好后續(xù)服務(wù)。采購人對已完成的采購項目應(yīng)及時組織驗收，填寫政府采購項目驗收報告。

第三十二條 政府采購預(yù)算內(nèi)資金實行國庫集中支付。采購人持加蓋公章的政府采購計劃申請審批表、中標(biāo)通知書、采購合同、加蓋公章的發(fā)票復(fù)印件、驗收報告、支付信息表到本級財政主管部門辦理付款手續(xù)。

第三十三條 因不可抗力導(dǎo)致政府采購電子交易管理系統(tǒng)有下列情形之一的，經(jīng)同級財政主管部門確認(rèn)后，政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時停止電子化政府采購活動：

（一）系統(tǒng)出現(xiàn)故障，采購當(dāng)事人不能訪問網(wǎng)站或無法使用系統(tǒng)的；

（二）系統(tǒng)軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能正常操作或采購結(jié)果出現(xiàn)錯誤的；

（三）其他無法保證公平、公正采購和信息安全的意外情況。

第三十四條 本辦法第三十三條所列情形，無法及時妥善解決的，政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)報同級財政主管部門認(rèn)定后，宣布正在進(jìn)行的電子化政府采購相關(guān)操作行為無效。待系統(tǒng)故障排除后，經(jīng)同級財政主管部門同意，政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新組織電子化政府采購。

第三十五條 政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按季度對電子化政府采購公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、擬中標(biāo)公告和中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、采購合同、質(zhì)疑回復(fù)、系統(tǒng)日志等資料備份存檔，并向同級財政部門備案。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 電子化政府采購的全過程接受財政主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計部門和社會各界監(jiān)督。政府采購當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益受到損害的，可在7個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)有異議的，可向財政主管部門投訴，也可按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定向相關(guān)部門投訴。

第三十七條 采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和進(jìn)口產(chǎn)品采購、節(jié)能環(huán)保、強(qiáng)制采購等政策規(guī)定以及與采購項目相關(guān)的行業(yè)規(guī)范提出采購需求，不得在政府采購文件中規(guī)定排斥潛在的供應(yīng)商等方面的內(nèi)容；不得在采購過程中以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

第三十八條 政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)對采購人無正當(dāng)理由不履約，據(jù)實予以記錄，并將情況反饋財政主管部門。經(jīng)財政主管部門查實的，在半年內(nèi)對其政府采購申報不再審批；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其當(dāng)年政府采購預(yù)算，并移交行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定處理。

第三十九條 供應(yīng)商有下列情形之一的，財政主管部門對不能履約（棄標(biāo)）的供應(yīng)商，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其電子化政府采購供應(yīng)商會員資格，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）提供虛假材料，騙取電子化政府采購供應(yīng)商資格的；

（二）采取不正當(dāng)手段排擠、詆毀或串通其他供應(yīng)商謀取中標(biāo)的；

（三）對報價錯誤或故意壓低報價等手段中標(biāo)造成不能履行的；

（四）中標(biāo)后拒絕按所報價格簽訂政府采購合同的；

（五）簽訂政府采購合同后，不能按規(guī)定履行合同條款的；

（六）向政府集中采購機(jī)構(gòu)或政府采購代理機(jī)構(gòu)、采購人行賄或提供不正當(dāng)利益的；

（七）其他違反法律法規(guī)規(guī)章及本《辦法》行為的。

第四十條 在電子化政府采購活動中，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等情形造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定處理。

第六章 附則

第四十一條 本辦法自2010年7月1日起施行。

山東省農(nóng)田水利管理辦法

（2013年5月2日山東省人民政府令第261號公布 根據(jù)2018年1月24日山東省人民政府令第311號修訂）

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)田水利管理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)、使用和監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱農(nóng)田水利，是指為防治旱、澇、鹽堿等災(zāi)害和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)而實施的農(nóng)田灌溉、排水工程及相關(guān)措施。

第三條　農(nóng)田水利工作應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民參與、社會支持的方針，遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、建管并重、注重效益的原則，逐步實現(xiàn)耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化、環(huán)境生態(tài)化。

第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)田水利資金投入，強(qiáng)化基層水利服務(wù)體系建設(shè)，建立健全農(nóng)田水利發(fā)展長效機(jī)制。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)田水利工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)及管理中的重大問題。

第五條　縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田水利監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價格等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實上級人民政府和水行政主管部門在農(nóng)田水利建設(shè)、管護(hù)、使用等方面的任務(wù)和措施，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第六條　對在農(nóng)田水利工作中取得顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第七條　縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，以水源為依托，以灌區(qū)為基本單元，統(tǒng)一編制農(nóng)田水利規(guī)劃，經(jīng)上一級人民政府水行政主管部門審查同意后報本級人民政府批準(zhǔn)實施，并向社會公布。

編制農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取多種方式，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會、村民以及有關(guān)專家的意見。

第八條　農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源保障、工程布局、工程建設(shè)、節(jié)水措施應(yīng)用、管理能力建設(shè)以及生態(tài)保障措施等內(nèi)容。

第九條　經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)田水利規(guī)劃是農(nóng)田水利建設(shè)管理工作的依據(jù)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，不得違反規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田水利工程。

農(nóng)田水利規(guī)劃進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)。

第十條　新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)田水利及其他涉及農(nóng)田水利的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田水利規(guī)劃，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理取水許可手續(xù)的，取水許可手續(xù)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可興建取水工程或者設(shè)施。

第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定增長的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制，逐步增加農(nóng)田水利專項財政資金，并從國有土地出讓收益中計提10%專項用于農(nóng)田水利建設(shè)。地方水利建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)田水利建設(shè)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)民投資和社會投勞進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶建設(shè)的農(nóng)田水利工程，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；符合一事一議財政獎補(bǔ)條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入獎補(bǔ)范圍。

第十二條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、林業(yè)等部門，統(tǒng)籌安排與農(nóng)田水利建設(shè)有關(guān)的項目，集中連片推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。

第十三條　屬于基本建設(shè)范圍內(nèi)的農(nóng)田水利工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)實行項目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制，其設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

其他農(nóng)田水利工程建設(shè)項目的管理，按照省水行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省有關(guān)水利工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，所需材料和設(shè)備的質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

國家規(guī)定節(jié)水灌溉水利工程所需材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)過節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證，未經(jīng)認(rèn)證的，不得參與工程招投標(biāo)。

第十五條　農(nóng)田水利及其他涉及農(nóng)田水利的建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十六條　農(nóng)田水利工程實行質(zhì)量保修制度。在保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，由施工單位負(fù)責(zé)維修并對造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

保修期限和保修范圍由建設(shè)單位和施工單位通過合同約定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章　管護(hù)與使用

第十七條　大中型農(nóng)田水利工程由水行政主管部門所屬的水利工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、維修、養(yǎng)護(hù)。小型農(nóng)田水利工程由投資者確定管理主體和管護(hù)方式。

鼓勵支持農(nóng)民用水合作組織參與工程管理、維修、養(yǎng)護(hù)。

第十八條　大中型農(nóng)田水利工程的運行與維修養(yǎng)護(hù)費用，由本級財政承擔(dān)。

小型農(nóng)田水利工程的運行與維修養(yǎng)護(hù)費用，由受益者承擔(dān)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各級人民政府可以從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中，安排日常維護(hù)管理費用。

農(nóng)田水利工程運行與維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用和截留。

第十九條　農(nóng)田灌溉實行計劃用水?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件合理確定農(nóng)業(yè)灌溉用水量，制定灌區(qū)水量分配計劃。

水利工程管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)的用水計劃，并報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

第二十條　農(nóng)田灌溉用水實行有償使用，計量收費，逐步實行終端水價制度和計量水價制度。具體價格由價格主管部門會同水行政主管部門核定。

第二十一條　農(nóng)田灌溉實行節(jié)約用水、定額管理，逐步推行超定額用水累進(jìn)加價制度。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣使用管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水技術(shù)。節(jié)水效益明顯的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵；農(nóng)民購買的節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

第二十二條　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)、防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)民用水合作組織，強(qiáng)化其水利公共服務(wù)功能，加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程的維護(hù)管理。

防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)組織的公益性服務(wù)所需經(jīng)費由政府承擔(dān)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十三條　縣級以上人民政府及其水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全執(zhí)法巡查制度和違法行為舉報制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)田水利工作中的違法行為，保障農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量和工程正常運行。

第二十四條　農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)依法劃定管理和保護(hù)范圍。

國有灌區(qū)的灌排干、支渠以及閘壩、水電站、排灌站等工程的管理和保護(hù)范圍，按照《山東省灌區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他農(nóng)田水利工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)組織劃定保護(hù)范圍：

（一）灌排溝、渠為邊線兩側(cè)各2米；

（二）地下輸水管道、暗渠、涵洞為垂直軸線水平方向各5米；

（三）泵站、水閘、塘壩、池窖為邊緣外延伸10~50米；

（四）機(jī)井、田間出水口為周邊5米。

第二十五條　任何單位和個人不得在農(nóng)田水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內(nèi)設(shè)置阻水建筑物等影響工程運行、危及工程安全等活動。

第二十六條　從事工程建設(shè)及其他開發(fā)活動，不得擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程設(shè)施。確需占用的，應(yīng)當(dāng)報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十七條　縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利工作的考核，建立和完善農(nóng)田水利工程建設(shè)及運行維護(hù)獎懲機(jī)制。

第二十八條　報廢小型農(nóng)田水利工程的，應(yīng)當(dāng)報縣級水行政主管部門備案；報廢大中型農(nóng)田水利工程的，按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)田水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事取土、采石、挖砂、排污、傾倒垃圾、棄渣以及在渠道內(nèi)設(shè)置阻水建筑物等影響工程運行、危及工程安全等活動的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第三十條　違反本辦法規(guī)定，擅自占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌排工程從事工程建設(shè)及其他開發(fā)活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第三十一條　違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府及其水行政主管部門以及其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定編制農(nóng)田水利規(guī)劃或者違反規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)項目的；

（二）擠占、挪用、截留農(nóng)田水利建設(shè)與運行維護(hù)資金的；

（三）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第三十二條　本辦法所稱小型農(nóng)田水利工程包括：

（一）10萬立方米以下的水池、水窖、塘壩等蓄水工程；

（二）灌溉機(jī)井和裝機(jī)1000千瓦以下的小型灌溉泵站、排水泵站；

（三）流量1m3/s以下的引水堰閘、灌排渠系、輸水管道、高效節(jié)水灌溉工程。

第三十三條　本辦法自2013年8月1日起施行。

陜西省物價局關(guān)于印發(fā)《陜西省天然氣管道運輸和配氣價格管理辦法（試行）》的通知

陜價商發(fā)〔2017〕141號

各設(shè)區(qū)市物價局，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局，韓城市物價局，神木市、府谷縣物價局，陜西省天然氣股份公司：

為加強(qiáng)省內(nèi)天然氣管道運輸和城鎮(zhèn)配氣環(huán)節(jié)價格管理，規(guī)范定價行為，提高價格工作科學(xué)性、合理性和透明度，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈天然氣管道運輸價格管理辦法（試行）〉和〈天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法（試行）〉的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2142號）、《國家發(fā)展改革委印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)配氣價格監(jiān)管的指導(dǎo)意見>的通知》（發(fā)改價格〔2017〕1171號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，我們制定了《陜西省天然氣管道運輸和配氣價格管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：陜西省天然氣管道運輸和配氣價格管理辦法（試行）（點擊查看）

陜西省物價局

2017年12月21日