綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3.1信息平臺

3.1.1以“綏陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急信息管理系統(tǒng)”為依托，建立“綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急信息管理系統(tǒng)”。

3.1.2各地、各有關(guān)部門收集、傳遞、報送氣象災(zāi)害信息（含監(jiān)測、預(yù)警信息），應(yīng)通過縣氣象災(zāi)害應(yīng)急信息管理系統(tǒng)傳輸和處理。通過該信息系統(tǒng)，聯(lián)接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級人民政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室，實現(xiàn)全縣氣象災(zāi)害信息的互聯(lián)互通、資源共享。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3.2信息來源和處理

3.2.1氣象災(zāi)害信息主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府各有關(guān)部門；氣象部門所屬氣象臺站所提供的災(zāi)害性天氣、氣候的預(yù)測預(yù)報、氣象災(zāi)害情況；其他有關(guān)部門、組織或個人提供的氣象災(zāi)害情況也是氣象災(zāi)害信息來源渠道之一。

3.2.2縣氣象應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的接報、研究判斷和處理工作，根據(jù)對事件的發(fā)生、持續(xù)時間及影響范圍的判斷，向縣氣象應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議。

3.2.3縣氣象應(yīng)急辦按照監(jiān)測、預(yù)警、接警、傳遞和報送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規(guī)定，及時向縣應(yīng)急辦報送氣象災(zāi)害信息，并確保信息真實、準(zhǔn)確。

3.2.4氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按規(guī)定及時將信息報縣氣象應(yīng)急辦，并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4.1信息監(jiān)測與報告

氣象主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)測、收集發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)外可能造成重大影響的氣象信息。通過常規(guī)氣象信息監(jiān)測、氣象災(zāi)害易發(fā)地信息重點監(jiān)控、廣泛收集和充分利用公眾信息，做好各類氣象信息的分析研判、準(zhǔn)確監(jiān)測和及時報送工作。

4.1.1 常規(guī)氣象信息監(jiān)測與報告

氣象部門是監(jiān)測和報告氣象災(zāi)害信息的主管部門。氣象部門依托自身建立的基礎(chǔ)氣象信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實施常規(guī)氣象信息監(jiān)測，并按規(guī)定將監(jiān)測結(jié)果報告縣氣象應(yīng)急指揮部、縣應(yīng)急辦和上級氣象主管部門。

4.1.2 氣象災(zāi)害信息的報告

氣象部門及其所屬氣象臺站監(jiān)測到有災(zāi)害天氣發(fā)生或可能發(fā)生時，按規(guī)定將預(yù)報信息報告縣氣象應(yīng)急指揮部、縣應(yīng)急辦和上級氣象主管部門，并通報縣政府各有關(guān)部門。其它有關(guān)部門和組織收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)氣象部門審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，由氣象部門及時報送縣氣象應(yīng)急指揮部、縣應(yīng)急辦和上級氣象主管部門。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4.2預(yù)警

一旦發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害征兆或氣象災(zāi)害有擴(kuò)大跡象時，事發(fā)地氣象主管部門及其所屬氣象臺站通過分析、研判，做出預(yù)警，并將預(yù)警信息及研判結(jié)果報縣氣象應(yīng)急指揮部、縣應(yīng)急辦和上級氣象主管部門。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4.3預(yù)警級別的確定與發(fā)布

4.3.1預(yù)警級別的確定

氣象部門負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析，根據(jù)氣象災(zāi)害的級別標(biāo)準(zhǔn)，確定預(yù)警級別。

4.3.2預(yù)警的發(fā)布

根據(jù)氣象主管部門及其所屬氣象臺站預(yù)報的氣象災(zāi)害強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)警信號級別分為：一般（Ⅳ級），發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預(yù)警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預(yù)警信號；特別重大（Ⅰ級），發(fā)布紅色預(yù)警信號。

本縣發(fā)生和可能發(fā)生特別重大氣象災(zāi)害時，發(fā)布紅色預(yù)警信號；發(fā)生和可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害時，發(fā)布橙色預(yù)警信號；發(fā)生和可能發(fā)生較大氣象災(zāi)害時，發(fā)布黃色預(yù)警信號；發(fā)生和可能發(fā)生一般氣象災(zāi)害時，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號。具體預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案“附錄9.1”

本縣發(fā)生和可能發(fā)生氣象災(zāi)害時，由縣氣象應(yīng)急指揮部報經(jīng)縣人民政府和市氣象應(yīng)急指揮部同意后，發(fā)布相關(guān)預(yù)警信號。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4.4預(yù)警支持系統(tǒng)

4.4.1 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

(1)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

(2)建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(3)建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。

4.4.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣氣象應(yīng)急指揮部)是在綏陽縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱縣應(yīng)急委）領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)對全縣氣象災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？h氣象應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長以及有關(guān)單位組成?？h人民政府分管副縣長擔(dān)任指揮長，縣人民政府辦公室分管副主任、縣武裝部副部長、縣氣象局局長擔(dān)任副指揮長。

2.1.2辦公室

縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱縣氣象應(yīng)急辦），負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。

2.1.3成員單位

縣氣象局、縣發(fā)展改革計劃局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣交通局、縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣糧食局、縣供電局、縣教育局。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2.2 主要職責(zé)

2.2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。按照屬地管轄、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則，配合縣應(yīng)急辦指揮和組織協(xié)調(diào)全縣特別重大和重大氣象災(zāi)害的處置工作；領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織協(xié)調(diào)全縣較大和一般氣象災(zāi)害的處置工作；決定啟動縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)與相關(guān)縣（市、區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部在處置氣象災(zāi)害中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級交辦的任務(wù)。

縣氣象應(yīng)急指揮部聘請有關(guān)專家組成縣氣象災(zāi)害專家咨詢組，負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害成因及其趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測和評估；指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作；參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；指導(dǎo)對社會公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)；

2.2.2辦公室主要職責(zé)

負(fù)責(zé)縣氣象應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測、預(yù)測、收集、分析和上報工作，及時提出氣象災(zāi)害防御措施，并對氣象災(zāi)害的損失和影響作出評估，為縣應(yīng)急辦和縣氣象應(yīng)急指揮部組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)；制訂氣象災(zāi)害防御方案；適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣氣象應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.2.3成員單位職責(zé)

縣氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣氣象應(yīng)急指揮部啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作；負(fù)責(zé)組織實施人工影響天氣作業(yè)；會同有關(guān)部門對建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置進(jìn)行管理。

縣發(fā)展改革計劃局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、搶險救災(zāi)資金和物資計劃。

縣經(jīng)貿(mào)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中調(diào)集、供應(yīng)和管理救災(zāi)藥品、醫(yī)療器械、糧食、衣物、帳篷等物資；保證災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)同縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

縣民政局：負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)和報災(zāi)，組織指導(dǎo)災(zāi)后轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活救濟(jì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。

縣財政局：按照縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備。

縣國土資源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局：及時提供水文、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險、環(huán)境監(jiān)測等信息；對易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工程、臨時建筑工程的規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織災(zāi)后重建規(guī)劃工作。

縣城管局：負(fù)責(zé)災(zāi)后城政公用設(shè)施建設(shè)。

縣交通局：盡快組織恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施；及時組織運(yùn)送搶險救災(zāi)人員、物資和災(zāi)民的疏散。

縣電信局、縣移動公司、縣聯(lián)通公司：組織協(xié)調(diào)及時排除通信設(shè)施故障，確保氣象信息及時、準(zhǔn)確傳遞。

縣衛(wèi)生局：迅速組織急救隊伍搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行，及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲水、食品等。

縣廣播電視局：按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)媒體及時播發(fā)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測、預(yù)警信息，確保公眾提前采取防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后，堅持正確輿論導(dǎo)向。

縣供電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)應(yīng)急工作和電力供應(yīng)保障。

縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，及時掌握并提供學(xué)校受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。

2.2 應(yīng)急聯(lián)動

根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，縣人武部、縣武警中隊負(fù)責(zé)組織指揮駐綏部隊、民兵、預(yù)備役人員、武警中隊參加搶險救災(zāi)工作。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2.3 應(yīng)急指揮場所

2.3.1 基本指揮所

基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)絡(luò)指揮全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.3.2 機(jī)動指揮所

機(jī)動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的

為保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，為構(gòu)建和諧綏陽提供氣象保障，特制定本預(yù)案。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《貴州省氣象條例》、《貴州省氣象災(zāi)害防御條例》、《貴州省防雷減災(zāi)管理辦法》、《貴州省人工影響天氣管理辦法》、《遵義市防雷減災(zāi)管理辦法》、《遵義市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《綏陽縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件，制定本預(yù)案。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.3工作原則

1.3.1堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

1.3. 2堅持分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

1.3.3堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則。建立健全氣象災(zāi)害預(yù)防體系、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

1.3.4堅持資源整合、信息共享的原則。充分利用和發(fā)揮各有關(guān)部門、人員、設(shè)備、物資、信息等的作用，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，形成應(yīng)急合力。

1.3.5 堅持快速反應(yīng)、及時有效的原則。及時收集和掌握氣象信息，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)案實施的快速有效。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.4 適用范圍

1.4.1本預(yù)案所稱氣象災(zāi)害是指受暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹、干旱、低溫雨雪冰凍（雪凝冰凍）、寒潮、高溫、大霧等天氣事件影響，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的災(zāi)害。

1.4.2 本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警，救災(zāi)等應(yīng)急工作。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，現(xiàn)場清理，污染物收集與處理等事項。盡快消除災(zāi)害后果和影響，安撫受災(zāi)群眾，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6.2災(zāi)害評估

發(fā)生氣象災(zāi)害后，縣氣象局要對氣象災(zāi)害進(jìn)行評估，其它相關(guān)部門要提供因氣象災(zāi)害和衍生災(zāi)害造成的損失情況，氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時上報縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和縣政府應(yīng)急辦。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6.3應(yīng)急工作總結(jié)

應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向縣氣象應(yīng)急指揮部提交總結(jié)報告，縣氣象應(yīng)急指揮部組織總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的意見和建議，并報市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和縣政府應(yīng)急辦。

9.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

9.2 氣象災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)

9.3 氣象災(zāi)害基本應(yīng)急程序

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2氣象災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7.1應(yīng)急隊伍建設(shè)

為提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速”的原則，各級人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍。發(fā)揮武警和民兵、預(yù)備役人員在處置氣象災(zāi)害中骨干作用；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量的作用。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7.2通信保障

縣氣象應(yīng)急辦與指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、氣象主管部門及其所屬氣象臺站要建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò)，縣氣象應(yīng)急辦負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、更新。在本預(yù)案啟動時，縣電信局、移動公司和聯(lián)通公司等單位要積極提供技術(shù)支持和硬件保障，確保縣氣象應(yīng)急辦與指揮部各成員單位之間、上級和下級氣象主管部門之間、縣氣象應(yīng)急辦與災(zāi)害應(yīng)急現(xiàn)場之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7.3 經(jīng)費保障

處置氣象災(zāi)害所需的財政經(jīng)費，按照《綏陽縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定籌措，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，由基本建設(shè)投資渠道解決。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7.4 技術(shù)支持與保障

縣氣象主管部門要建立健全以災(zāi)害性天氣探測監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害信息收集處理系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)體系和氣象災(zāi)害專家評估系統(tǒng)，為氣象災(zāi)害信息研判、預(yù)警、應(yīng)急處置提供指揮、決策依據(jù)。

組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7.5 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.5.1充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。

7.5.2制定應(yīng)急知識教育、培訓(xùn)計劃，對社會公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識教育；開展與應(yīng)急工作相關(guān)的社會教育。

7.5.3縣氣象應(yīng)急指揮部要根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.1 分級響應(yīng)

5.1.1發(fā)生氣象災(zāi)害，按照屬地管理、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置，上級預(yù)案的啟動是在下級預(yù)案先行啟動響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動，上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。根據(jù)氣象災(zāi)害強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、因災(zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度，氣象災(zāi)害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級（具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案“附錄9.2”）。發(fā)生特別重大或重大氣象災(zāi)害，啟動縣人民政府總體應(yīng)急預(yù)案處置，由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置；發(fā)生較大或一般氣象災(zāi)害，啟動本預(yù)案，由縣氣象應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

5.1.2 發(fā)生跨區(qū)域氣象災(zāi)害時，事發(fā)地人民政府要及時與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.2 基本應(yīng)急程序

氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門和責(zé)任單位應(yīng)立即將事件情況報告縣氣象應(yīng)急辦，縣氣象應(yīng)急辦立即向縣氣象應(yīng)急指揮部報告事件情況并提出啟動預(yù)案的建議；氣象應(yīng)急指揮部決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案后，即組成現(xiàn)場指揮部；氣象應(yīng)急辦立即通知指揮部成員單位迅速組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場，并調(diào)配所需應(yīng)急資源；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置；事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場指揮部向縣氣象應(yīng)急指揮部和縣應(yīng)急辦請求實施擴(kuò)大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。

氣象災(zāi)害基本應(yīng)急程序見本預(yù)案“附錄9.3”。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.3氣象災(zāi)害應(yīng)急處置

發(fā)生氣象災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即開展先期處置工作，縣氣象應(yīng)急辦提出啟動本預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報縣氣象應(yīng)急指揮和縣應(yīng)急辦研究決定。啟動本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及縣氣象應(yīng)急指揮部各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：

5.3.1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場。

5.3.2全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，做好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報，并及時將事發(fā)地氣象災(zāi)害信息向天氣氣候上下游地區(qū)通報。

5.3.3及時向縣氣象應(yīng)急指揮部、縣應(yīng)急辦、市氣象局報告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。

5.3.4根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

5.3.5在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

5.3.6按照預(yù)定方案開放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。

5.3.7緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材。

5.3.8做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)社會治安和生活秩序。

5.3.9根據(jù)縣氣象應(yīng)急指揮部的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.4擴(kuò)大應(yīng)急

當(dāng)特別重大、重大氣象災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢或難以控制時，由現(xiàn)場指揮部報請縣應(yīng)急辦決定擴(kuò)大應(yīng)急；擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后，由縣應(yīng)急辦調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作，并向市氣象應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦報告處置情況。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.5信息共享和處理

5.5.1氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由氣象部門歸口管理，實現(xiàn)共享。

5.5.2 氣象災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.6 應(yīng)急通信方式

縣氣象應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象應(yīng)急指揮部報告。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.7新聞發(fā)布

5.7.1 氣象應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。

5.7.2 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市氣象應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于縣氣象臺統(tǒng)一發(fā)布的信息。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5.8應(yīng)急結(jié)束

特別重大或重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急辦報告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣應(yīng)急辦批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；較大和一般氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣氣象應(yīng)急指揮部指揮長報告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣氣象應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8.1 獎勵與責(zé)任追究

8.1.1獎勵

對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

對在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。

對因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

8.1.2責(zé)任追究

氣象主管部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門或個人謊報災(zāi)情或者知情不報，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8.2 預(yù)案的管理與更新

《綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》由縣氣象局進(jìn)行管理、實施。原則上每3年修訂一次，遇有重要情況變化，應(yīng)根據(jù)實際情況及時進(jìn)行修改和補(bǔ)充，修訂后，經(jīng)縣氣象應(yīng)急指揮部全體成員會議同意后，報縣人民政府發(fā)布生效。

綏陽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8.3 預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋

8.4 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)內(nèi)容。

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型四級。

綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案特大型

因災(zāi)死亡30人（含30人）以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的，社會影響極大者；

綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案大型

因災(zāi)死亡10人（含10人）以上、30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的，造成嚴(yán)重的社會影響者；

綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中型

因災(zāi)死亡3人（含3人）以上、10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的，社會影響較大者；

綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案小型

因災(zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的，社會影響不大者；

綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案獎勵

對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。

綏陽縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究

對人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職，瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。