深圳市城市照明管理辦法

深圳市城市照明管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市照明管理，改善城市燈光環(huán)境，促進能源節(jié)約，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護和監(jiān)督管理。

第三條 城市照明應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、經(jīng)濟適用、安全節(jié)能、美化環(huán)境的原則。

第四條 本辦法所稱城市照明，是指在城市道路、住宅區(qū)、城中村、廣場、公園、綠道、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明和景觀照明。

功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明，包括城市道路照明和其他功能照明；景觀照明是指通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。

城市照明設(shè)施是指用于城市照明的配電室、配電箱、變壓器、燈桿、燈具、管線、工作井、監(jiān)控系統(tǒng)、節(jié)能系統(tǒng)等設(shè)備和附屬設(shè)施。

第五條 市城市照明主管部門（以下簡稱市主管部門）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市照明工作，并根據(jù)職責(zé)分工負責(zé)管理范圍內(nèi)的城市照明工作。

區(qū)城市照明主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）根據(jù)職責(zé)分工負責(zé)轄區(qū)管理范圍內(nèi)的城市照明工作。

規(guī)劃國土、交通運輸、建筑工務(wù)、住房建設(shè)、財政、科技、公安等單位和供電企業(yè)按照各自職責(zé)做好城市照明工作。

第六條 政府投資的城市照明設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費，應(yīng)當按規(guī)定納入城市建設(shè)資金計劃。

政府鼓勵社會資金投資城市照明設(shè)施的建設(shè)和運營維護。

第七條 本市鼓勵在城市照明建設(shè)、運營維護中使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料，推進城市照明管理的信息化和智能化。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市主管部門會同市規(guī)劃國土、交通運輸部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市照明專項規(guī)劃，報市城市規(guī)劃委員會批準后組織實施。

城市照明專項規(guī)劃報批前，市主管部門應(yīng)當通過聽證會、論證會等形式公開征求社會各界的意見和建議。

第九條 城市照明專項規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件、交通安全要求，遵循節(jié)能低碳、適時、適地和適度的原則，按照城市功能分區(qū)，對不同區(qū)域、不同時段的城市照明建設(shè)管理提出要求。

第十條 下列區(qū)域應(yīng)當設(shè)置功能照明設(shè)施：

（一）城市道路、橋梁、隧道、行人過街設(shè)施、綠道；

（二）住宅區(qū)、城中村、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、公共停車場；

（三）其他無功能照明設(shè)施可能存在安全隱患的公共場所。

第十一條 下列重點區(qū)域，應(yīng)當按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施：

（一）城市重要地標及節(jié)點；

（二）城市主要景觀廊道；

（三）城市重要交通門戶；

（四）其他需要設(shè)置景觀照明設(shè)施的區(qū)域。

第十二條 城市照明設(shè)施由下列單位或者個人負責(zé)建設(shè)：

與主體工程配套建設(shè)的城市照明設(shè)施，由主體工程的建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)；增設(shè)城市照明設(shè)施的，由所有人或者管理人負責(zé)建設(shè)。

除前款規(guī)定外，主管部門認為確需增設(shè)城市照明設(shè)施的，經(jīng)同級政府批準后，由主管部門負責(zé)建設(shè)。

第十三條 從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當具備相應(yīng)的法定資質(zhì)。

第十四條 新建、改建、擴建城市照明設(shè)施，應(yīng)當符合城市照明專項規(guī)劃、城市照明技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。

城市照明設(shè)施的燈光不得直射居住建筑物窗戶。城市照明設(shè)施與居住建筑窗戶距離較近的，應(yīng)當采取遮光措施。

本市鼓勵建筑物實施內(nèi)透照明。

第十五條 與主體工程配套建設(shè)的功能照明設(shè)施和重點區(qū)域的景觀照明設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用（以下簡稱“三同時”）。

市主管部門會同市規(guī)劃國土部門依據(jù)城市照明專項規(guī)劃，公開征求社會各界的意見和建議，明確實行“三同時”的景觀照明區(qū)域范圍，并向社會公布。

第十六條 景觀照明設(shè)施實行“三同時”的建設(shè)項目，土地批準文件或者土地出讓合同應(yīng)當明確景觀照明設(shè)施“三同時”的規(guī)劃要求。

景觀照明設(shè)施實行“三同時”的建設(shè)項目，規(guī)劃國土部門在對主體工程設(shè)計方案進行審查時，依據(jù)城市照明專項規(guī)劃一并對景觀照明設(shè)計方案進行審查，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中載明相關(guān)內(nèi)容。

第十七條 實行“三同時”的建設(shè)項目，建設(shè)單位在組織竣工驗收時，應(yīng)當按經(jīng)批準的設(shè)計方案、相關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求，一并驗收城市照明設(shè)施；不符合要求的，不得交付使用。驗收合格后，建設(shè)單位按規(guī)定進行竣工驗收備案。

政府投資的城市道路照明設(shè)施，由建設(shè)單位根據(jù)職責(zé)分工通知主管部門或者交通運輸部門參加竣工驗收。驗收合格的，辦理移交接管手續(xù)；驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當按照要求進行整改，整改合格后，方可辦理移交接管手續(xù)。

社會投資的城市道路照明設(shè)施，需要移交主管部門管理的，建設(shè)單位應(yīng)當向主管部門提出移交申請，經(jīng)同級政府同意并通過驗收后辦理移交接管手續(xù)。

第十八條 移交主管部門或者交通運輸部門進行管理的城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合城市照明專項規(guī)劃、城市照明設(shè)計方案及技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求；

（二）具備納入城市照明智能控制系統(tǒng)的技術(shù)和安全條件；

（三）建設(shè)項目已竣工并具有完整的城市道路照明設(shè)施竣工資料；

（四）已結(jié)清電費并承諾完成過戶等用電變更手續(xù)；

（五）具備安全通電亮燈條件。

符合上述條件的，主管部門或者交通運輸部門應(yīng)當及時接管；不符合的，主管部門或者交通運輸部門應(yīng)當一次性告知需要改正的內(nèi)容。

第十九條 新建、改建、擴建城市道路的，照明設(shè)施裝燈率應(yīng)當達到100%?，F(xiàn)有城市道路未配套建設(shè)道路照明設(shè)施的，主管部門應(yīng)當逐步改造完善。

功能照明設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定敷設(shè)地下管線；管線未敷設(shè)于地下的，應(yīng)當逐步進行改造。

第三章 維護和管理

第二十條 功能照明設(shè)施由下列單位或者個人進行維護管理：

（一）移交主管部門管理的城市道路照明設(shè)施，由主管部門進行維護管理；

（二）隧道內(nèi)的照明設(shè)施，由交通運輸部門進行維護管理；

（三）第（一）項、第（二）項之外的功能照明設(shè)施，由所有人或者管理人進行維護管理。

第二十一條 景觀照明設(shè)施由下列單位或者個人進行維護管理：

（一）政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施，在公共設(shè)施和住宅區(qū)的，由主管部門負責(zé)維護管理，費用由財政資金承擔。

政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施，在商業(yè)樓宇（含寫字樓、酒店和公寓等）和其他經(jīng)營性建（構(gòu)）筑物上的，主管部門可以委托建（構(gòu)）筑物所有人負責(zé)維護管理，按有關(guān)規(guī)定給予維護費和電費補貼；

（二）社會投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施，由所有人或者管理人進行維護管理。其中，納入城市照明智能控制系統(tǒng)并位于重點區(qū)域，或者按主管部門要求亮燈的建筑物內(nèi)部照明的，按有關(guān)規(guī)定給予維護費和電費補貼。

維護費和電費補貼納入財政預(yù)算，具體辦法由市主管部門會同市財政部門另行制定，經(jīng)市政府批準后實施。

第二十二條 主管部門或者交通運輸部門負責(zé)維護管理的城市照明設(shè)施，應(yīng)當采用招標等公開競爭方式選擇維護管理單位進行日常維護。

城市照明設(shè)施的維護標準和監(jiān)管辦法，由市主管部門另行制定。

第二十三條 城市照明設(shè)施的維護管理單位，應(yīng)當保持設(shè)施的完整、功能良好和外觀整潔，保障安全運行和正常使用；出現(xiàn)故障和損壞的，應(yīng)當及時修復(fù)、更換。

第二十四條 快速路、主干路的照明設(shè)施亮燈率應(yīng)當不低于98%，次干路、支路的亮燈率應(yīng)當不低于96%。

城市道路照明設(shè)施發(fā)生故障的，維護管理單位應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)故障或者接到報告后立即搶修。單盞滅燈等簡單故障應(yīng)當在24小時內(nèi)處理完畢；線路、設(shè)備損壞等較復(fù)雜故障應(yīng)當在3日內(nèi)處理完畢；涉及改造、整治，無特殊配件等原因不能按時修復(fù)的故障，維護管理單位應(yīng)當采取設(shè)置公告提醒等措施預(yù)防事故發(fā)生。

主管部門或者交通運輸部門應(yīng)當制定城市道路照明設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練，確保緊急情況下城市道路照明設(shè)施的正常運行。

第二十五條 禁止單位或者個人從事下列妨礙或者損壞城市照明設(shè)施的行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污、張貼、晾曬；

（二）在城市照明設(shè)施周邊1米以內(nèi)傾倒腐蝕物；

（三）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)管線或者安置其他設(shè)施；

（四）擅自操作城市照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運行方式；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第二十六條 任何單位或者個人不得擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施或者在城市道路照明管線上方開挖。

確需遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施或者在城市道路照明管線上方開挖的，建設(shè)單位應(yīng)當制定臨時城市道路照明方案和施工安全防護方案，并與主管部門或者交通運輸部門簽訂保護協(xié)議，明確雙方責(zé)任后方可施工。工程竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當同時恢復(fù)城市道路照明設(shè)施；不能恢復(fù)的，應(yīng)當新建城市道路照明設(shè)施并辦理移交接管手續(xù)。

因應(yīng)急搶險對城市道路照明設(shè)施造成損壞的，應(yīng)急搶險單位應(yīng)當及時通知主管部門或者交通運輸部門，并在應(yīng)急搶險結(jié)束后5日內(nèi)補辦手續(xù)并承擔修復(fù)費用。

第二十七條 未由主管部門管理的重點區(qū)域景觀照明設(shè)施遷移、拆除、改動的，建設(shè)單位應(yīng)當將遷移、拆除、改動方案送主管部門備案。

第二十八條 禁止擅自從城市道路照明設(shè)施接電。

確需從城市道路照明設(shè)施接電的，應(yīng)當經(jīng)主管部門或者交通運輸部門以及供電企業(yè)同意，并與主管部門或者交通運輸部門辦理用電手續(xù)和簽訂協(xié)議，明確雙方責(zé)任。

第二十九條 禁止擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告或者裝飾物。

舉行節(jié)日慶典活動，確需在城市道路照明設(shè)施上臨時設(shè)置公益廣告或者裝飾物的，應(yīng)當事先經(jīng)主管部門同意，舉辦方或者實施方對設(shè)置物的使用安全負責(zé)。

活動結(jié)束后，舉辦方或者實施方應(yīng)當在3日內(nèi)拆除、清理設(shè)置物，恢復(fù)城市道路照明設(shè)施原狀。因設(shè)置物造成城市道路照明設(shè)施損壞的，舉辦方或者實施方應(yīng)當承擔修復(fù)費用。

第三十條 綠化主管部門應(yīng)當根據(jù)高度和枝葉密度科學(xué)合理選擇綠化樹種，綠化養(yǎng)護責(zé)任人應(yīng)當按照相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求及時修剪樹枝，避免樹木生長影響道路照明。

行道樹枝葉距燈桿、燈具的安全距離不小于1米。

新栽種的綠化喬木與路燈不宜同排，間距應(yīng)當不小于3米。

高桿燈（高度20米以上路燈）燈盤半徑5米范圍內(nèi)，禁止新栽種喬木。

因臺風(fēng)、暴雨、地震等不可抗力危及城市道路照明設(shè)施安全運行的，維護管理單位可以先行修剪、砍伐樹木。修剪樹木的，應(yīng)當在險情排除后24小時內(nèi)，將有關(guān)情況報告綠化主管部門和綠化養(yǎng)護責(zé)任人；砍伐樹木的，應(yīng)當在險情排除后5個工作日內(nèi)按照規(guī)定到綠化主管部門補辦相關(guān)手續(xù)。

現(xiàn)有城市道路未達到第二款、第三款要求的，綠化主管部門及城市照明主管部門應(yīng)當逐步改造完善。

第三十一條 城市道路照明設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉，并根據(jù)季節(jié)和天氣因素及時調(diào)整。

其他功能照明設(shè)施可以參考城市道路照明設(shè)施的開關(guān)時間開啟和關(guān)閉，但不得影響居民生活和交通安全。

重點區(qū)域的景觀照明設(shè)施應(yīng)當按照規(guī)定時間開啟和關(guān)閉。

電力供應(yīng)緊張時期，政府可以合理縮短重點區(qū)域景觀照明時間。

第三十二條 因交通事故損壞城市道路照明設(shè)施的，事故責(zé)任人應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，立即通知相關(guān)單位，并依法賠償損失。

第三十三條 市主管部門應(yīng)當建立健全城市照明設(shè)施維護和管理的監(jiān)督考核制度，定期組織對城市照明設(shè)施運行情況、照明實際效果、照明能耗等進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 任何單位或者個人有權(quán)制止、舉報或者投訴損壞、妨礙城市照明設(shè)施的行為。

主管部門應(yīng)當向社會公布24小時接聽的城市照明設(shè)施舉報投訴電話。接到舉報投訴后，主管部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并于處理完成后3個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋實名舉報人或者投訴人。

第四章 節(jié)能環(huán)保

第三十五條 主管部門應(yīng)當建設(shè)城市照明智能控制系統(tǒng)，對城市照明設(shè)施進行智能化監(jiān)控和管理，實現(xiàn)政府投資的城市照明設(shè)施的科學(xué)合理開關(guān)燈和亮度控制。

社會投資的城市照明設(shè)施，主管部門應(yīng)當組織協(xié)調(diào)，逐步納入城市照明智能控制系統(tǒng)。

第三十六條 主管部門、財政和科技部門應(yīng)當支持推廣使用節(jié)能環(huán)保的照明新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，及時淘汰高耗能低效照明產(chǎn)品，開展綠色節(jié)能照明示范試點活動，提高城市照明科學(xué)技術(shù)水平。

第三十七條 市主管部門應(yīng)當根據(jù)城市照明專項規(guī)劃，制定城市照明節(jié)能計劃，嚴格控制景觀照明的范圍、亮度和能耗密度。

第三十八條 主管部門應(yīng)當將綠色照明、節(jié)能減排工作納入“節(jié)能周”“全國低碳日”等環(huán)?；顒拥男麄鲀?nèi)容，集中開展城市照明節(jié)能減排的宣傳推廣。

從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)施維護管理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當定期參加主管部門組織的節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)，提高城市照明節(jié)能水平。

第三十九條 任何單位或者個人不得在城市照明中有過度照明的行為。

主管部門應(yīng)當定期檢查、組織評估城市照明維護管理單位的照明節(jié)能控制措施，總結(jié)、推廣先進的城市照明節(jié)能技術(shù)經(jīng)驗。

本條所稱過度照明，是指照度或者亮度超過相關(guān)城市照明技術(shù)標準或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的最大允許值。

第五章 法律責(zé)任

第四十條 主管部門等有關(guān)行政管理部門及其工作人員在城市照明管理工作中有下列行為的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

（一）未按規(guī)定編制城市照明專項規(guī)劃的；

（二）未明確實行“三同時”的景觀照明區(qū)域范圍并向社會公布的；

（三）未及時接管城市道路照明設(shè)施的；

（四）未按規(guī)定對城市照明設(shè)施進行維護管理的；

（五）未按規(guī)定給予維護費和電費補貼的；

（六）未建設(shè)城市照明智能控制系統(tǒng)，對城市照明設(shè)施進行智能化監(jiān)控和管理的；

（七）其他不履行法定職責(zé)的行為。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門或者交通運輸部門按下列規(guī)定進行處罰：

（一）違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，城市照明設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的，責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，處30000元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（二）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，城市照明設(shè)施不符合經(jīng)批準的設(shè)計方案、相關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范要求交付使用的，責(zé)令建設(shè)單位限期改正，處100000元罰款；不按規(guī)定進行竣工驗收備案的，由相關(guān)管理部門依法處罰；

（三）違反本辦法第二十三條規(guī)定，城市照明設(shè)施未按規(guī)定進行維護管理的，責(zé)令維護管理單位限期改正；逾期不改正的，處10000元罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（四）違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施，或者在城市道路照明管線上方開挖的，責(zé)令單位或者個人恢復(fù)原狀，對個人處200元罰款，對單位處20000元罰款；損壞城市道路照明設(shè)施的，責(zé)令單位或者個人恢復(fù)原狀，賠償損失，對個人處500元罰款，對單位處20000元以上50000元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責(zé)令單位或者個人恢復(fù)原狀，賠償損失，對個人處1000元罰款，對單位處50000元以上100000元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（五）違反本辦法第二十七條規(guī)定，建設(shè)單位未將重點區(qū)域景觀照明設(shè)施遷移、拆除、改動方案送主管部門備案的，責(zé)令改正，處2000元罰款，罰款不免除備案的責(zé)任；

（六）違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，擅自從城市道路照明設(shè)施接電的，責(zé)令接電方限期改正，支付所耗電費，接電方為個人的，處1000元罰款，接電方為單位的，處10000元罰款；

（七）違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告或者裝飾物的，責(zé)令舉辦方或者實施方限期改正，舉辦方或者實施方為個人的，處1000元罰款，舉辦方或者實施方為單位的，處5000元罰款；

（八）違反本辦法第三十一條第一款、第三款規(guī)定，城市道路照明設(shè)施或者重點區(qū)域景觀照明設(shè)施未按照規(guī)定時間開啟或者關(guān)閉的，責(zé)令維護管理單位限期改正；逾期不改正的，處3000元罰款。

第四十二條 單位或者個人違反本辦法第二十五條規(guī)定的，依法賠償損失，并由主管部門按照下列規(guī)定進行處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污，張貼、晾曬的，責(zé)令限期改正，對個人處100元罰款，對單位處500元罰款；

（二）在城市照明設(shè)施周邊1米以內(nèi)傾倒腐蝕物的，對個人處1000元罰款，對單位處10000元罰款；

（三）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)管線或者安置其他設(shè)施的，責(zé)令限期改正，對個人處500元罰款，對單位處2000元罰款；

（四）擅自操作城市照明開關(guān)設(shè)施或者改變其運行方式的，對個人處1000元罰款，對單位處5000元罰款。

第四十三條 盜竊、非法收購城市照明設(shè)施的，由公安機關(guān)依法處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，拒不繳納罰款的，主管部門或者交通運輸部門可以依法每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，或者申請法院強制執(zhí)行，并將相關(guān)處罰信息通報住房建設(shè)、水務(wù)、市場監(jiān)管、公共征信等單位，由其納入信用記錄系統(tǒng)。

第六章 附 則

第四十五條 本辦法所稱“不低于”“不小于”“以內(nèi)”“以上”“以下”，均包含本數(shù)。

第四十六條 本辦法自2018年8月1日起施行。1997年3月3日發(fā)布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市道路照明管理規(guī)定》（市政府令第59號）同時廢止。

深圳市城市照明管理辦法

深圳市人民政府令　第309號

《深圳市城市照明管理辦法》已于2018年5月28日經(jīng)深圳市人民政府六屆一百二十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年8月1日起施行。

市長 陳如桂

2018年6月29日

雞西市人民政府印發(fā)雞西市城市照明管理辦法的通知

縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《雞西市城市照明管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

桂林市城市照明管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市照明管理，保障城市照明設(shè)施完好及安全正常運行，促進能源節(jié)約，方便市民生活，美化市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城市照明的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、維護和監(jiān)督管理。

第三條 城市照明工作應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、安全節(jié)能、美化環(huán)境、依法管理的原則。

第四條 本市城市照明行政主管部門負責(zé)組織實施本辦法；其所屬城市照明管理機構(gòu)具體負責(zé)城市照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護和監(jiān)督管理工作。

各城區(qū)城市照明行政主管部門或相關(guān)部門負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷城市照明設(shè)施建設(shè)和維護工作。工業(yè)園區(qū)、管委會等協(xié)助市城市照明行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)城市照明管理工作。

發(fā)展改革、工信、公安、財政、國土、交通運輸、水利、旅游、市場監(jiān)督管理、規(guī)劃、園林、城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、通信等單位，應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市照明管理的相關(guān)工作。

第五條 政府投資的城市照明設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，應(yīng)當納入政府投資計劃。

由市級或各城區(qū)城市照明行政主管部門維護的城市功能照明設(shè)施和已經(jīng)納入集中控制系統(tǒng)的城市景觀照明設(shè)施的維護、運行費用，應(yīng)當納入同級政府年度城市維護費計劃。

鼓勵社會資本參與城市照明設(shè)施的建設(shè)和維護。

第六條 任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報損害城市照明設(shè)施的行為。城市照明行政主管部門應(yīng)當建立投訴舉報制度，公布舉報電話，及時受理、移交或處理投訴舉報，并于處理完成后3個工作日內(nèi)，將調(diào)查處理情況書面反饋實名舉報人或者投訴人。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第七條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當會同市財政、交通運輸、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市城市照明專項規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。

第八條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當按照城市照明專項規(guī)劃，制定城市照明設(shè)施建設(shè)、維護、更新改造年度計劃，報市人民政府批準后組織實施。

第九條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)本市城市照明專項規(guī)劃和國家、自治區(qū)有關(guān)照明設(shè)施標準規(guī)范，制定本市城市照明設(shè)施的建設(shè)、運行、維護和能源節(jié)約的技術(shù)規(guī)范，并組織實施。

第十條 下列區(qū)域應(yīng)當設(shè)置功能照明設(shè)施：

（一）城市道路、橋梁、隧道、地下通道、人行天橋；

（二）實行城市化管理區(qū)域的公路；

（三）城市公共廣場、公園、公共停車場；

（四）其他無功能照明可能存在安全隱患的公共場所。

第十一條 下列區(qū)域應(yīng)當設(shè)置景觀照明設(shè)施：

（一）市中心城區(qū)主干道臨街景觀、建（構(gòu)）筑物；

（二）市中心城區(qū)江、湖沿岸景觀、建（構(gòu)）筑物；

（三）重要景區(qū)、景點；

（四）繁華商業(yè)區(qū)、步行街的主要建（構(gòu)）筑物；

（五）城市道路、橋梁、車站、機場、碼頭、廣場、公園綠地以及其他大型公共場所；

（六）具有歷史意義的建（構(gòu)）筑物和城市標志性建（構(gòu)）筑物；

（七）城市照明專項規(guī)劃確定的其他范圍。

城市景觀照明設(shè)施設(shè)置的具體地點、范圍，由市城市照明行政主管部門依照城市照明專項規(guī)劃確定并向社會公布。

第十二條 新建、改建、擴建的建（構(gòu)）筑物設(shè)置城市照明設(shè)施的，由建設(shè)單位負責(zé)。本辦法實施前未配套建設(shè)城市照明設(shè)施或者現(xiàn)有城市照明設(shè)施不符合城市照明專項規(guī)劃的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)按照有關(guān)標準和規(guī)范進行建設(shè)或者亮化改造。產(chǎn)權(quán)人、使用人或管理人對建設(shè)、改造城市照明設(shè)施責(zé)任主體有約定的，從其約定。

第十三條 符合城市照明設(shè)施安裝條件的建（構(gòu)）筑物和支撐物，可以在不影響其功能、安全和周邊環(huán)境的前提下安裝城市照明設(shè)施，有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持和配合。

第十四條 設(shè)置城市照明設(shè)施，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）符合城市照明專項規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。功能照明設(shè)施的建設(shè)還應(yīng)當符合《城市道路照明設(shè)計標準》；景觀照明設(shè)施的建設(shè)還應(yīng)當符合《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》。

（二）符合光污染控制標準，不影響居民正常生活，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）不妨礙交通信號燈和標示牌的正常使用，不妨礙車輛的正常行駛；

（四）不得影響公共安全或者所依附建（構(gòu)）筑物的安全；

（五）不得在違法建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置城市照明設(shè)施。

第十五條 從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及維護和管理的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)；相關(guān)從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

第十六條 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目配套建設(shè)城市照明設(shè)施，應(yīng)當符合國家、省、市有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，建設(shè)單位應(yīng)當將城市照明設(shè)施納入設(shè)計方案，并與主體工程同步設(shè)計、施工、驗收和使用，所需費用納入建設(shè)成本。

城市照明設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。城市照明設(shè)施設(shè)置應(yīng)當牢固并采取相應(yīng)的防火、防盜、防雷、防漏電、防觸電等安全防范措施，保證城市照明設(shè)施的完好、安全運行。

規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)項目進行審批時，應(yīng)當同時審查配套建設(shè)的城市照明專業(yè)設(shè)計方案，并在設(shè)計標準、配電方案、節(jié)能措施、智能控制等方面征求城市照明行政主管部門的意見。

第十七條 城市照明工程建設(shè)完工后，建設(shè)單位應(yīng)當對城市照明設(shè)施的亮度或者照度、均勻度、照明功率密度值、能耗、接地電阻等技術(shù)指標進行實地檢測，并將檢測評估報告作為工程竣工驗收的依據(jù)資料。建設(shè)單位在組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對城市照明工程進行竣工驗收時，應(yīng)通知城市照明行政主管部門參加，按照國家標準和本市城市照明設(shè)施技術(shù)規(guī)范進行驗收。城市照明工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，城市照明設(shè)施不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。

新建并經(jīng)驗收合格的城市照明設(shè)施在接入城市照明供配電網(wǎng)絡(luò)前，須經(jīng)城市照明行政主管部門同意。

第三章 維護和管理

第十八條 城市照明行政主管部門應(yīng)當加強對城市照明設(shè)施運行和維護的監(jiān)督管理，履行下列監(jiān)管職責(zé)：

（一）建立健全城市照明信息統(tǒng)計監(jiān)管系統(tǒng)，完善城市照明設(shè)施的基本信息和能耗情況統(tǒng)計制度；

（二）建立健全城市照明能耗監(jiān)控制度，定期對城市景觀照明能耗進行檢查；

（三）督促城市照明設(shè)施維護單位履行運行和維護職責(zé)，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運行；

（四）受理對城市照明設(shè)施維護和管理的投訴，依法查處破壞城市照明設(shè)施的行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條 城市照明設(shè)施的維護和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，已向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門負責(zé)維護；也可以采取招標投標等競爭方式確定維護單位。

（二）非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護，產(chǎn)權(quán)單位可以委托專業(yè)單位或者使用單位進行維護，相關(guān)費用由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)；已向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門負責(zé)維護；

（三）對正在進行市政改造地段的城市照明設(shè)施，改造期間，由改造項目的建設(shè)或管理單位負責(zé)維護，相關(guān)費用由建設(shè)或管理單位負責(zé)。

第二十條 新建城市照明設(shè)施需要移交給城市照明行政主管部門進行維護和管理的，應(yīng)當符合下列條件：

（一）符合城市照明專項規(guī)劃；

（二）符合城市照明設(shè)計規(guī)范及施工安裝標準；

（三）提供完整的技術(shù)資料和檔案；

（四）符合接入城市照明網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)、負荷及安全要求；

（五）具備必要的維護、運行條件；

（六）城市照明行政主管部門驗收合格；

（七）城市照明設(shè)施產(chǎn)權(quán)無償移交政府。

移交城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與城市照明行政主管部門簽訂書面交接協(xié)議，并協(xié)助辦理相關(guān)事項的變更手續(xù)。設(shè)施移交后在保修期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當承擔質(zhì)量保修責(zé)任和有關(guān)費用。

第二十一條 城市照明行政主管部門應(yīng)該通過合同約定城市照明設(shè)施維護單位的維護管理事項，城市照明設(shè)施維護單位應(yīng)當嚴格按照城市照明設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范和有關(guān)國家標準進行維護，并履行下列職責(zé)：

（一）功能照明設(shè)施完好率達到百分之九十五以上，景觀照明設(shè)施保持完好，正常運行；

（二）主干道功能照明設(shè)施亮燈率達到百分之九十八以上，次干道、支路亮燈率達到百分之九十六以上；

（三）城市照明設(shè)施的一般故障應(yīng)當在二十四小時內(nèi)修復(fù)，嚴重故障要及時組織搶修，盡快恢復(fù)照明；

（四）及時清理或者拆除廢棄的照明設(shè)施；

（五）定期對照明設(shè)施進行清潔，保存照明設(shè)施干凈整潔。

第二十二條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市自然環(huán)境和季節(jié)更替、居民生活習(xí)慣等，編制城市照明設(shè)施啟閉方案，報市人民政府批準公布后實施。

遇重大節(jié)假日、重大公共活動或者其他特殊情形，需要調(diào)整啟閉時間的，市城市照明行政主管部門可以決定臨時啟閉照明設(shè)施。

第二十三條 綠化喬木、廣告牌、標志牌和其他設(shè)施，與城市功能照明設(shè)施的安全距離不得小于一米。綠化喬木、廣告牌、標志牌和其他設(shè)施遮擋路燈，影響照明效果的，城市照明行政主管部門應(yīng)當通知相關(guān)責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當及時處理。

因改造和維修照明設(shè)施需要遷移苗木的，園林綠化管理部門對符合規(guī)劃和建設(shè)要求的，應(yīng)當按規(guī)定予以辦理相關(guān)手續(xù)。

因不可抗力致使樹木、建（構(gòu)）筑物等嚴重危及城市照明設(shè)施安全運行的，城市照明維護單位可以采取緊急處置措施先行處理，并及時告知相關(guān)主管部門。

第二十四條 任何單位和個人都應(yīng)當保護城市照明設(shè)施，禁止下列損害或者影響城市照明設(shè)施正常、安全運行的行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告或者其他物品；

（三）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)擅自種植喬木或者設(shè)置其他設(shè)施，或者挖掘、取土、爆破、鉆探、焚燒、傾倒具有腐蝕性物質(zhì)等可能危及照明設(shè)施安全的行為；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上或照明線纜通道內(nèi)架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施；

（五）擅自在城市照明設(shè)施或者照明線纜上接用電源；

（六）擅自遷移、拆除、占用城市照明設(shè)施；

（七）盜竊、損毀燈桿、電線、燈具、配電箱、檢查井蓋等照明設(shè)施；

（八）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。

第二十五條 因重大節(jié)日、重大慶典，需要在路燈桿上臨時設(shè)置公益宣傳或者其他裝飾物的，應(yīng)當取得城市照明行政主管部門和照明設(shè)施維護單位的同意，并符合《桂林市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)當在三日內(nèi)拆除、清理，恢復(fù)原狀。

因特殊情況確需在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)挖掘或者設(shè)置其他設(shè)施的；在城市照明設(shè)施上或照明線纜通道內(nèi)架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源的，應(yīng)當征得城市照明行政主管部門和照明設(shè)施維護單位的同意，并按照城市照明設(shè)施技術(shù)標準及安全規(guī)范要求實施。需要接用城市照明設(shè)施電源的，還應(yīng)當簽訂書面協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十六條 因建設(shè)工程施工或者其他原因需要遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施；或者施工可能影響城市照明設(shè)施安全、正常運行的，建設(shè)單位在辦理道路開挖審批手續(xù)時應(yīng)當征得城市照明行政主管部門的同意，并取得城市照明行政主管部門的施工技術(shù)交底。

因拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施影響城市照明的，應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置臨時照明設(shè)施；因施工可能影響城市照明設(shè)施安全運行的，應(yīng)當采取相應(yīng)保護措施。工程竣工后，應(yīng)當立即恢復(fù)城市照明設(shè)施。因此而發(fā)生的費用，由建設(shè)單位承擔。

因搶險、救災(zāi)等緊急情況，需拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的，城市照明行政主管部門和維護單位應(yīng)當及時趕到現(xiàn)場，采取安全保障應(yīng)急措施。

第二十七條 因工程建設(shè)或其他原因，損壞城市照明設(shè)施的，責(zé)任人應(yīng)該妥善保護現(xiàn)場，防止損害擴大，并立即通知城市照明設(shè)施維護單位處理；因交通事故造成城市照明設(shè)施損壞的，處理交通事故的交通警察應(yīng)當及時通知城市照明設(shè)施維護單位處理。有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當對因此造成的損失依法承擔賠償責(zé)任。

第二十八條 城市照明設(shè)施維護單位應(yīng)當建立城市照明應(yīng)急管理制度，依法制定并適時修訂本單位城市照明應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。

城市照明設(shè)施維護專用車輛執(zhí)行緊急搶修任務(wù)時，公安、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當提供便利。

第四章 能源節(jié)約

第二十九條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市照明專項規(guī)劃，制定城市照明節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施，禁止在城市照明中使用不符合國家標準和規(guī)定的超能耗產(chǎn)品，防止在城市照明中存在過度照明等超能耗標準的行為。

第三十條 城市照明行政主管部門應(yīng)當按照下列節(jié)能方式和措施管理城市照明設(shè)施：

（一）建立和完善分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施；

（二）實行平時、一般節(jié)假日、重大節(jié)慶活動三級城市照明控制模式；

（四）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，要求建設(shè)和維護單位采用高效節(jié)能照明設(shè)施和節(jié)能控制系統(tǒng)；

（五）嚴禁建設(shè)和維護單位使用高耗能燈具，及時淘汰低效照明產(chǎn)品；

（六）其他節(jié)能方式和措施。

第三十一條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家綠色照明評價標準和方法建立城市照明考核評估制度，對城市照明建設(shè)和維護單位的照明節(jié)能控制措施情況進行定期檢查和考核評估。

第三十二條 城市照明行政主管部門應(yīng)當在全社會廣泛開展節(jié)能宣傳教育活動。結(jié)合照明行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新標準，對城市照明建設(shè)和維護等從業(yè)人員開展崗位技能和節(jié)能培訓(xùn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市照明行政主管部門負責(zé)實施；實行城市管理綜合執(zhí)法的，由城市管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)實施。

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)或聘用不具備相應(yīng)資格人員的單位從事城市照明設(shè)施運行維護的，由城市照明行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，新建城市照明設(shè)施未經(jīng)同意接入城市照明供電網(wǎng)絡(luò)的，由城市照明行政主管部門責(zé)令改正，并處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，城市照明設(shè)施運行維護單位未嚴格按照城市照明設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范和有關(guān)國家標準對城市照明設(shè)施進行維護，或者未嚴格履行運行維護職責(zé)的，由城市照明行政主管部門予以警告，并可按照合同約定核減相應(yīng)經(jīng)費。

第三十七條 有違反本辦法第二十四條規(guī)定行為的，依照下列規(guī)定處罰：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污的；擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告或者其他物品的，由城市管理執(zhí)法部門依照《廣西實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》《桂林市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）有下列行為之一的，由城市照明行政主管部門責(zé)令限期改正或者清除。對相關(guān)個人處以二百元以上一千元以下罰款，對相關(guān)單位處以一千元以上三萬元以下罰款，造成損失的，依法賠償損失。

1.在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)擅自植樹或者設(shè)置其他物體，或者挖掘、取土、爆破、鉆探、焚燒、傾倒具有腐蝕性物質(zhì)等可能危及照明設(shè)施安全的；

2.擅自在城市照明設(shè)施上或照明線纜通道內(nèi)架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施的；

3.擅自在城市照明設(shè)施或者照明線纜上接用電源的；

4.擅自遷移、拆除、占用城市照明設(shè)施的。

（三）盜竊、損毀燈桿、電線、燈具、配電箱、檢查井蓋等照明設(shè)施的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三十八條 違反本辦法第三十條第一款第四、第五項規(guī)定，建設(shè)或者維護單位不采用高效節(jié)能照明設(shè)施和節(jié)能控制系統(tǒng)，不及時淘汰低效照明燈具的，由城市照明行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 違反本辦法的規(guī)定，阻礙城市照明管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四十條 城市照明行政主管部門和城市照明管理機構(gòu)及其工作人員在城市照明管理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第四十一條 本辦法下列用語的含義是：

（一）城市照明是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明或者景觀照明。

（二）功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。

（三）景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。

（四）城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。

（五）施工技術(shù)交底是指在某一單位工程開工前，或一個分項工程施工前，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員向參與施工的人員進行的技術(shù)性交待，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。

第四十二條 縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的城市照明管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自2019年1月6日起施行。

撫順市城市照明管理辦法總則

第一條 為了加強城市照明管理，促進能源節(jié)約，改善城市照明環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市照明，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、車站、公共停車場、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡、住宅小區(qū)以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明和景觀照明。

功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。

景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明。

城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等。

第四條 市城市管理部門是城市照明工作的行政主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。其所屬的城市照明管理機構(gòu)具體負責(zé)市管城市照明設(shè)施的運行、維護和管理工作。

區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同）城市照明行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市照明管理工作。

發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、供電等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好相關(guān)管理工作。

第五條 城市照明以功能照明為主、景觀照明為輔，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、經(jīng)濟適用、安全節(jié)能、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的原則。

第六條 鼓勵社會資金參與城市照明設(shè)施的建設(shè)和運行維護。

第七條 任何單位和個人都應(yīng)當愛護城市照明設(shè)施，對損壞、盜竊和非法收購城市照明設(shè)施等違法行為有權(quán)進行舉報。城市照明行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。

撫順市城市照明管理辦法規(guī)劃建設(shè)

第八條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，組織編制城市照明專項規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。

第九條 城市道路、橋梁、隧道、車站、公共停車場、廣場、公園、住宅小區(qū)等應(yīng)當規(guī)劃、設(shè)置城市功能照明設(shè)施。

第十條 下列建（構(gòu)）筑物、場所應(yīng)當規(guī)劃、設(shè)置城市景觀照明設(shè)施：

（一）城市標志性建（構(gòu)）筑物；

（二）城市主要街路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物；

（三）大型公共設(shè)施、橋梁、廣場、綠化帶、公園、大型花壇以及河道城市段兩岸；

（四）城市照明專項規(guī)劃確定的其他應(yīng)當設(shè)置景觀照明設(shè)施的區(qū)域或者建（構(gòu)）筑物。

已建建（構(gòu)）筑物未按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施的，應(yīng)當在城市照明行政主管部門規(guī)定的時間內(nèi)完成景觀照明設(shè)施建設(shè)。

第十一條 城市照明行政主管部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市照明專項規(guī)劃，編制城市照明設(shè)施年度建設(shè)、維護、更新改造計劃，報本級人民政府批準后實施。

第十二條 建設(shè)項目應(yīng)當配套設(shè)置城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當制定配套城市照明方案。規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)項目進行審批時，應(yīng)當同時審查配套城市照明方案，并征求城市照明行政主管部門意見。

第十三條 新建、改建、擴建建設(shè)項目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當將城市照明設(shè)施納入設(shè)計方案，并與主體工程同步設(shè)計、施工、投入使用。

第十四條 設(shè)置城市照明設(shè)施，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標準；

（二）燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通指示燈、鐵路等特殊用途的信號燈相同或相似；

（三）符合光污染控制標準，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（四）不得影響公共安全或者所依附建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)安全。

第十五條 城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織驗收，并通知城市照明行政主管部門參加。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。

第十六條 新建、改建城市照明設(shè)施，嚴禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的變壓器、鎮(zhèn)流器和控制電器，優(yōu)先選擇通過認證的高效節(jié)能產(chǎn)品。

第十七條 城市照明勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)；相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

撫順市城市照明管理辦法維護管理

第十八條 城市照明設(shè)施的維護和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門負責(zé)；

（二）非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由設(shè)施所有人負責(zé)。向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的，由城市照明行政主管部門負責(zé)。

城市照明設(shè)施的維護責(zé)任人應(yīng)當按照城市照明設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范進行維護。

第十九條 非政府投資建設(shè)的照明設(shè)施符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交城市照明主管部門管理：

（一）符合城市照明專項規(guī)劃及有關(guān)標準；

（二）提供必要的維護、運行條件；

（三）提供完整的竣工驗收資料；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。

第二十條 城市照明設(shè)施的啟閉，可以采取集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式。

城市功能照明設(shè)施應(yīng)當每天啟閉，啟閉時間由市城市照明行政主管部門確定。

城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日、重大活動等實際情況的需要進行啟閉，啟閉時間按市人民政府規(guī)定執(zhí)行，并向社會公布。

第二十一條 移交給城市照明行政主管部門負責(zé)維護的城市照明設(shè)施，維護費用從城市維護建設(shè)資金中列支。

非政府投資建設(shè)的非經(jīng)營性用途的城市景觀照明設(shè)施，在統(tǒng)一啟閉期間發(fā)生的電費，由城市人民政府全額撥付。撥付的具體辦法由城市照明行政主管部門會同財政部門擬定，報本級人民政府批準后執(zhí)行。

第二十二條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當制定城市照明設(shè)施的維護和管理標準。

區(qū)城市照明行政主管部門和市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當按照維護和管理標準建立健全安全作業(yè)、動態(tài)巡查、檢查考核、保養(yǎng)維護、應(yīng)急搶險等責(zé)任制度，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運行。

第二十三條 城市照明維護單位應(yīng)當執(zhí)行國家、省和市有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，做到定期排查故障隱患，及時維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施，及時清理廢棄的照明設(shè)施。城市照明設(shè)施一般故障應(yīng)當在24小時內(nèi)修復(fù)，嚴重故障除不可抗力原因外，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)修復(fù)。

第二十四條 城市功能照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1.0米。

因自然生長而不符合安全距離標準，影響照明效果的樹木，由城市照明管理機構(gòu)通知城市綠化管理機構(gòu)予以修剪。

因不可抗力致使樹木嚴重危及功能照明設(shè)施安全運行的，城市照明管理機構(gòu)可以采取緊急措施進行修剪，并及時報告城市綠化管理機構(gòu)。

第二十五條 任何單位和個人都應(yīng)當保護城市照明設(shè)施，不得實施下列行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自種樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（三）擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（五）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源；

（六）其他影響城市照明設(shè)施正常使用的行為。

第二十六條 因城市建設(shè)需要確需遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施，利用城市照明設(shè)施架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源，利用城市照明設(shè)施張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告的，應(yīng)當經(jīng)城市照明行政主管部門同意，并承擔相關(guān)費用。

第二十七條 過失損壞城市照明設(shè)施的，損害人應(yīng)當妥善保護現(xiàn)場，防止損害擴大，并立即通知城市照明行政主管部門。城市道路照明設(shè)施因交通事故受到損壞的，公安交通部門應(yīng)當及時通知城市照明行政主管部門。事故責(zé)任方應(yīng)對損壞的設(shè)施進行賠償。

撫順市城市照明管理辦法法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未按規(guī)定時間啟閉城市景觀照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，城市照明維護單位未在規(guī)定時間內(nèi)維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施，未及時清理廢棄的照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處300元以上2000元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，對個人處以200元以上1000元以下罰款；對單位處以1000元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失。

第三十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰條款，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)具體實施，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十三條 城市照明行政主管部門及城市照明管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

撫順市城市照明管理辦法附則

第三十四條 縣城市照明管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自2013年8月1日起實施?！稉犴樖谐鞘芯坝^燈飾管理辦法》（2001年2月22日市政府令第77號發(fā)布、2010年12月11日市政府令第153號修正、2011年12月14日市政府令第162號修正）同時廢止。