深圳市電力設(shè)施和電能保護辦法

第十九條

任何單位和個人不得以任何方式盜竊電能，不得教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電，不得生產(chǎn)、銷售、提供或使用竊電裝置。

第二十條

本辦法所稱盜竊電能是指以非法占用電能為目的，不計量或少計量用電的下列行為：

（一）在供電企業(yè)供電設(shè)施或者其他用戶用電設(shè)施上擅自接線用電；

（二）繞越法定用電計量裝置用電；

（三）偽造或者開啟供電企業(yè)封裝的用電計量裝置的法定封印用電；

（四）故意損壞用電計量裝置用電；

（五）故意致使用電計量裝置計量不準或者失效用電；

（六）使用竊電裝置用電；

（七）使用非法充值的電費充值卡用電的；

（八）私自更改變壓器銘牌參數(shù)用電的；

（九）采用其他不計或者少計電能的方法竊電。

第二十一條

供電企業(yè)在檢查中發(fā)現(xiàn)有竊電行為，應(yīng)當保護現(xiàn)場，保存證據(jù)，有權(quán)制止竊電行為并可對竊電用戶中止供電。必要時，提請電力行政管理部門或電力管理機構(gòu)調(diào)查處理。

供電企業(yè)可以依法向有關(guān)當事人和證人調(diào)查，依法查閱、復(fù)印有關(guān)資料，采用錄音、錄像、攝影等方式收集有關(guān)證據(jù)，制作用電檢查記錄。用戶不予配合或蓄意阻礙的，供電企業(yè)掌握其初步竊電證據(jù)的，可以報請公關(guān)機關(guān)協(xié)助現(xiàn)場取證。

第二十二條

供電企業(yè)為制止竊電行為中止供電，應(yīng)當符合下列條件：

（一）事先書面通知被中止供電的用戶；

（二）采取了必要防范措施，避免造成設(shè)備重大損失和人身傷害；

（三）不影響社會公共利益或者危害公共安全。

用戶對供電企業(yè)以竊電為由中止供電有異議的，可以向電力行政管理部門投訴。電力行政管理部門受理投訴的，應(yīng)及時調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)告知投訴人依法向人民法院起訴或向仲裁機關(guān)申請仲裁。

第二十三條

被中止供電的用戶停止竊電行為并已履行《供電營業(yè)規(guī)則》規(guī)定和供用電合同約定的義務(wù)的，供電企業(yè)應(yīng)當在用戶對線路整改完畢且符合供電要求后的二十四小時內(nèi)恢復(fù)供電。

供電企業(yè)由于不可抗力、緊急避險不能按照前款規(guī)定按時恢復(fù)供電的，應(yīng)當向用戶及時說明情況，在前述情形消除后及時恢復(fù)供電。

第二十四條

用戶認為其合法權(quán)益受到竊電行為侵害的，可以報告電力行政管理部門、電力管理機構(gòu)調(diào)查處理或者向公安機關(guān)報案。

第二十五條

竊電量由電力管理機構(gòu)按照以下方法確定：

（一）可以通過更正系數(shù)計算正常電量的，竊電量按更正的正常電量與抄見電量的差額計算。

（二）竊電時間和容量可以確定的，竊電量按用電設(shè)備額定容量（千伏安視同千瓦）乘以實際竊電時間計算確定。

（三）竊電時間和容量難以直接確定的，可以采用以下方法計算確定：

1.按照竊電后用電計量裝置的抄見電量與竊電前正常的月平均用電量的差額，并根據(jù)實際用電變化確定。其中竊電前正常用電超過六個月的，按六個月計算月平均用電量，竊電前正常用電不足六個月的，按實際正常用電時間計算月平均用電量；

2.在總表上竊電，若分表正常計量，按分表電量及正常損耗之和與總表抄見電量的差額計算；

3.裝有高壓組合計量裝置并正常計量的，按照高壓組合計量裝置表記錄電量與抄見電量的差額計算；

4.電力負荷監(jiān)測裝置連續(xù)定時采集數(shù)據(jù)的，按照電力負荷監(jiān)測裝置的記錄負荷計算的電量與抄見電量的差額計算；

5.按照同屬性單位正常用電的單位產(chǎn)品耗電量或者同類產(chǎn)品平均用電的單耗乘以竊電者的產(chǎn)品產(chǎn)量，加上其他輔助用電量后與電能計量裝置的抄見電量對比的差額計算。

（四）采用本條（一）（二）（三）項規(guī)定的方法仍難以確定時，按照電能計量裝置標定電流值(對裝有限流器的，按限流器整定電流值)所指的容量，乘以實際竊電時間計算確定，其中通過互感器竊電的，計算竊電量時還應(yīng)當乘以相應(yīng)的互感器倍率。竊電致使電能計量裝置毀損的，按現(xiàn)場實測電流值計算容量乘以竊電時間確定竊電量。

竊電時間無法查明的，竊電日數(shù)按一百八十日計算。每日竊電時間，居民用戶按六小時計算，三班動力制企業(yè)按二十四小時計算，其他用戶按十二小時計算。

第二十六條

竊電金額按照前條規(guī)定認定的竊電量乘以當時價格行政管理部門核定的目錄電價計算。

第二十七條

供電企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和供用電合同對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)用電情況進行檢查時，用電檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當出示工作證件。用電檢查人員有權(quán)進入供用電設(shè)施所在場所，用戶應(yīng)當配合，不得拒絕、阻撓。

供電企業(yè)配備的用電檢查人員應(yīng)當報電力行政管理部門備案。

第二十八條

電力行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)進入供用電設(shè)施所在場所，用戶應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十九條

在依法劃定的電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)，種植植物，修建建筑物、構(gòu)筑物或堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，供電企業(yè)有權(quán)要求責任單位或個人停止作業(yè)、恢復(fù)原狀、消除危險；拒不改正的，供電企業(yè)應(yīng)報電力行政管理部門依法組織強制拆除或者清除，公安、規(guī)劃國土、城市管理等部門應(yīng)依法予以配合。

第三十條

在依法劃定的電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)，林木產(chǎn)權(quán)人或管理人違反本辦法規(guī)定阻礙修剪，危害供電安全的，供電企業(yè)應(yīng)報請電力行政管理部門處理，由其依法組織修剪。涉嫌違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理。

第三十一條

供電企業(yè)應(yīng)當建立打擊盜竊電力設(shè)施和打擊竊電行為獎勵制度，對成績突出的單位和個人給予物質(zhì)獎勵。

第三十二條

違反本辦法規(guī)定作業(yè)危及電力設(shè)施安全的，供電企業(yè)有權(quán)要求其限期改正；拒不改正的，供電企業(yè)有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場中止供電，并立即報請電力行政管理部門處理。

在電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)作業(yè)造成電力設(shè)施損壞的，應(yīng)積極配合供電企業(yè)進行搶修、事故調(diào)查。

供電企業(yè)應(yīng)當在責任單位或個人采取整改措施、消除影響、恢復(fù)原狀、賠償損失后二十四小時內(nèi)恢復(fù)供電。

第三十三條

電力行政管理部門或電力管理機構(gòu)對下列竊電案件，應(yīng)當受理，并及時調(diào)查處理：

（一）知情人舉報的；

（二）供電企業(yè)提請調(diào)查處理的；

（三）上級電力行政管理部門交辦的；

（四）其他部門移送的。

電力行政管理部門對在查處竊電行為過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的其他違法行為，應(yīng)當依法移送相關(guān)部門處理。

第一條

為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行，維護供用電秩序，保護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于深圳市電力設(shè)施保護、電能經(jīng)營與使用及其監(jiān)督管理活動。

第三條

電力設(shè)施受國家法律保護。禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者盜竊電能。

第四條

市政府建立電力設(shè)施和電能保護聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。聯(lián)席會議由分管電力管理的市領(lǐng)導(dǎo)召集，由電力行政管理、編制、規(guī)劃國土、住房建設(shè)、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、城市管理、交通運輸、人居環(huán)境、水務(wù)、公安、安全管理等部門以及供電企業(yè)組成。聯(lián)席會議負責定期通報情況，研究部署電力設(shè)施和電能保護工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

第五條

市電力行政管理部門是全市電力設(shè)施和電能保護的主管部門，主要負責制定和實施電力設(shè)施和電能保護的責任制度；組織推廣保護電力設(shè)施和保護電能的技術(shù)、措施；依法組織查處破壞電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為。

區(qū)電力行政管理部門負責制定轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施和電能保護責任制度并負責實施；協(xié)助查處破壞電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為。

第六條

公安機關(guān)應(yīng)當加強對破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施器材和電能的治安和刑事案件的查處。

規(guī)劃部門在編制城市建設(shè)總體規(guī)劃時，應(yīng)當遵守保護電力設(shè)施的法律、法規(guī)的規(guī)定，并應(yīng)征詢電力行政管理部門的意見。

住房建設(shè)、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、城市管理、交通運輸、人居環(huán)境、水務(wù)、安全管理等部門應(yīng)當互相配合，維護供用電秩序，在各自職責范圍內(nèi)查處破壞電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為。

對于可能危及電力設(shè)施安全的建設(shè)項目，有關(guān)部門在進行審批時應(yīng)當聽取電力行政管理部門和供電企業(yè)的意見。

第七條

市政府設(shè)立電力設(shè)施和電能保護管理機構(gòu)（以下簡稱電力管理機構(gòu)）。電力管理機構(gòu)接受電力行政管理部門或者相關(guān)部門委托，對危害電力設(shè)施、電力線路和盜竊電能的行為依法查處。

第八條

供電企業(yè)有權(quán)制止危害電力設(shè)施安全和盜竊電能的違法行為，并請求有關(guān)行政主管部門和司法機關(guān)依法保護其合法權(quán)益。

第九條　任何單位和個人應(yīng)當正當使用電力設(shè)施和電能，有權(quán)制止危害、破壞電力設(shè)施和盜竊電力設(shè)備器材、電能的違法行為，并向電力行政管理部門或電力管理機構(gòu)、公安機關(guān)舉報。

第十條

消雷塔、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、充電裝置、儲能裝置、風力和光伏發(fā)電設(shè)施、微電網(wǎng)及法律法規(guī)規(guī)定需要保護的其他電力設(shè)施屬于保護范圍。

第十一條

禁止在《中華人民共和國電力設(shè)施保護條例》第十六條第（一）項規(guī)定的地下電纜保護區(qū)內(nèi)堆放可能危害電力設(shè)施安全的物品，不得從事挖掘活動。

第十二條

禁止在《中華人民共和國電力設(shè)施保護條例實施細則》第十二條規(guī)定的架空電力線路設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建可能危害電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危害電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危害電力設(shè)施安全的物品。

第十三條

電力設(shè)施建設(shè)項目和林木之間發(fā)生妨礙的，按照下列原則處理：

（一）電力設(shè)施建設(shè)項目需要占用、征收或者征用林地的，依照相關(guān)森林法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

（二）經(jīng)相關(guān)部門批準的電力設(shè)施建設(shè)項目，需要修剪、遷移、砍伐影響電力設(shè)施安全運行的林木的，建設(shè)單位應(yīng)當報城市綠化主管部門依法批準，并在電力設(shè)施建設(shè)項目施工或使用十五日前通知林木產(chǎn)權(quán)人或管理人對林木進行處理。逾期未處理的，建設(shè)單位可以對林木進行修剪、遷移、砍伐等處理，處理費用由建設(shè)單位承擔。

（三）林木產(chǎn)權(quán)人或管理人負責保持林木自然生長最終高度和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合國家強制性標準要求。實際距離不符合安全距離要求的，供電企業(yè)應(yīng)當告知林木產(chǎn)權(quán)人或管理人在規(guī)定期限內(nèi)依法進行修剪、遷移、砍伐等處理；林木產(chǎn)權(quán)人或管理人逾期未處理的，供電企業(yè)可以按照安全距離的要求進行處理，處理費用由林木產(chǎn)權(quán)人或管理人負擔。

（四）在遭遇自然災(zāi)害或者嚴重影響電力設(shè)施安全的突發(fā)事件等緊急情況時，供電企業(yè)可以先行處理危及電力設(shè)施安全的林木并告知林木產(chǎn)權(quán)人或管理人。供電企業(yè)應(yīng)當依法向城市綠化主管部門報告，并于險情排除后依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條

電力設(shè)施和其他設(shè)施相互妨礙的，由雙方產(chǎn)權(quán)人或管理人按照平等協(xié)商、公益設(shè)施優(yōu)先保護和損害最小原則處理：

（一）電力設(shè)施建設(shè)需要拆除其他設(shè)施的，或者其他設(shè)施

建設(shè)需要拆除電力設(shè)施的，按照法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)商處理。

（二）電力設(shè)施建設(shè)需要拆除違反法律法規(guī)建設(shè)的其他設(shè)施的，其他設(shè)施的建設(shè)或管理人應(yīng)當依法自行拆除；拒不拆除的，違法建筑由規(guī)劃土地監(jiān)察部門依法拆除，其他違法設(shè)施由區(qū)政府依法組織拆除。

第十五條

嚴禁非法出售、收購電力設(shè)施器材設(shè)備。

單位出售電力設(shè)施器材、廢舊電力金屬材料，經(jīng)辦人需持單位介紹信和其本人的居民身份證，介紹信應(yīng)注明電力設(shè)施器材、廢舊電力金屬材料的來源、數(shù)量、規(guī)格等；個人出售電力設(shè)施器材、廢舊電力金屬材料，需持其本人居民身份證。

收購單位回收電力設(shè)施器材、廢舊電力金屬材料時應(yīng)當留存出售單位的介紹信，記錄出售人的居民身份證號碼和所收購電力設(shè)施器材、廢舊電力金屬材料的來源、數(shù)量、規(guī)格等事項，以備公安機關(guān)查處有關(guān)案件時查核。收購單位的收購臺賬的保存期不得少于兩年。

第十六條

在電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)從事建筑、管線等施工作業(yè)，或者在電力設(shè)施周圍從事爆破等可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的，作業(yè)單位應(yīng)當在施工作業(yè)的十個工作日前，書面通知供電企業(yè)。供電企業(yè)接到通知后，應(yīng)當根據(jù)電力設(shè)施安全保護要求，在開工前向作業(yè)單位進行技術(shù)交底，并書面提出安全施工建議。作業(yè)單位與供電企業(yè)應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

對在電力設(shè)施保護范圍和保護區(qū)內(nèi)進行施工的，供電企業(yè)有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)單位未按照施工建議進行施工，可能造成電力設(shè)施損害的，供電企業(yè)應(yīng)當告知作業(yè)單位停止施工；作業(yè)單位拒不停止施工的，供電企業(yè)有權(quán)中止作業(yè)區(qū)域供電，并立即向電力管理機構(gòu)報告。

第十七條

在發(fā)生自然災(zāi)害、安全事故等緊急情況下，作業(yè)單位需要進行搶修、搶險作業(yè)，可能危及電力設(shè)施安全的，應(yīng)當在搶修、搶險作業(yè)的同時通知供電企業(yè)；供電企業(yè)接到通知后，應(yīng)提出安全施工建議。作業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)電力設(shè)施安全保護的施工建議，采取相應(yīng)的安全作業(yè)措施。

第十八條　除法律法規(guī)規(guī)定需要設(shè)立安全標志的地點外，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在下列地點設(shè)立安全標志：

（一）電力線路上的變壓器平臺或者圍欄；

（二）電力線路保護區(qū)的主要區(qū)界；

（三）變電站、換流站、開閉所、電纜終端站圍墻（欄）；

（四）城市繁華地段電力電纜溝蓋板；

（五）電力設(shè)施附屬的輸煤、輸油、輸氣、輸灰、輸水、供熱、供汽的管溝（線）；

（六）在地下電纜保護區(qū)的顯著位置；

（七）在架空電力線路塔桿的顯著位置；

（八）電力行政管理部門規(guī)定的其他應(yīng)當設(shè)置安全標志的地點。

第三十四條

違反本辦法第十一、十二條規(guī)定，危及電力設(shè)施安全的單位，由電力行政管理部門責令改正，拆除違法建筑、清除危險物。拒不改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款，對其負責人和直接責任人處以五千元罰款；情節(jié)嚴重或者造成電力設(shè)施損害的，處以五萬元以上十萬元以下罰款，對其負責人和直接責任人處以五千元罰款。

違反本辦法第十一、十二條規(guī)定，危及電力設(shè)施安全的個人，由電力行政管理部門責令改正，拆除違法建筑、清除危險物。拒不改正的，處以一千元罰款。

第三十五條

違反本辦法第十五條規(guī)定，非法收購或出售電力設(shè)施器材、廢舊電力金屬材料的，由公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十六條

違反本辦法第十六、十七條規(guī)定，在電力線路保護范圍和保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的單位，由電力行政管理部門責令改正。拒不改正的，處以二萬元以上五萬元以下罰款，對其負責人和直接責任人處以五千元罰款；情節(jié)嚴重或者造成電力設(shè)施損害的，處以五萬元以上十萬元以下罰款，對其負責人和直接責任人處以五千元罰款。

違反本辦法第十六、十七條規(guī)定，在電力線路保護范圍和保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的個人，由電力行政管理部門責令改正。拒不改正的，處以一千元罰款。

第三十七條

盜竊電能的，由電力行政管理部門責令停止違法行為，并按照《中華人民共和國電力法》第七十一條的規(guī)定進行處罰。

單位竊電的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當對其負責人和直接責任人處以五千元罰款。

教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電的，依照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。

第三十八條

生產(chǎn)、銷售專用竊電裝置的，由公安機關(guān)責令其停止違法行為，依法沒收違法所得和竊電裝置，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第三十九條

違反本辦法規(guī)定，阻礙電力行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定對有關(guān)人員進行處罰。

第四十條

有關(guān)部門應(yīng)當將違反本辦法規(guī)定的單位或者個人受到行政處罰的相關(guān)信息，依法納入征信系統(tǒng)。

第四十一條

有關(guān)管理部門工作人員或者供電企業(yè)用電檢查人員在履行保護電力設(shè)施和反竊電工作職責的過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究其法律責任。

第四十二條

違反本辦法規(guī)定，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四十三條

本辦法中的“以上”、“以下”均包含本數(shù)。

本辦法所稱“林木”包括“樹木、竹子或其他高桿植物”。

第四十四條

本辦法自2016年6月30日起施行?！渡钲谑斜Ｗo電力設(shè)施和打擊竊電行為暫行辦法》（市政府令142號）同時廢止。 2100433B

第一章 總 則

第一條 為了保障電力生產(chǎn)和建設(shè)順利進行，維護正常供用電秩序，保護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》和《陜西省電力設(shè)施和電能保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護適用本辦法。

第三條 市電力行政管理部門是本市電力設(shè)施和電能保護行政主管部門，其所屬的電力行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)具體負責本市行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護工作。

長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣電力設(shè)施和電能保護行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施和電能保護管理工作。

第四條 公安、規(guī)劃、建設(shè)、市政、國土資源、林業(yè)、市容園林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管執(zhí)法等行政管理部門，按照各自職責，做好電力設(shè)施和電能保護工作。

第五條　任何單位和個人都有保護電力設(shè)施和電能的義務(wù)，對危害電力設(shè)施和電能的行為，有權(quán)向電力行政執(zhí)法機構(gòu)或公安機關(guān)舉報。

第二章 電力設(shè)施保護

第六條　市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照城市電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，統(tǒng)籌安排電力設(shè)施建設(shè)用地，不得在輸電線路走廊和電纜通道內(nèi)批準妨礙電力設(shè)施安全的建設(shè)項目。

第七條 下列設(shè)施屬于電力設(shè)施保護范圍：

（一）發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施；

（二）發(fā)電廠、變電站外各種專用的管道（溝）、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施；

（三）架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋，電纜井、蓋板、入孔及有關(guān)輔助設(shè)施；

（四）電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其輔助設(shè)施；

（五）電力調(diào)度場所、電力調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動化設(shè)施、電網(wǎng)運行控制設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定需要保護的其他設(shè)施。

第八條 電力設(shè)施和電能保護行政管理部門應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，設(shè)立并維護電力設(shè)施保護和安全警示標志。

在電力設(shè)施保護區(qū)及其周邊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能造成電力設(shè)施危及他人人身安全的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當另行設(shè)立安全警示標志。

任何單位和個人不得損毀、移動和破壞電力設(shè)施保護和安全警示標志。

第九條 任何單位和個人不得實施下列行為：

（一）在發(fā)電廠、變電所用地范圍內(nèi)堆放可能危害電力設(shè)施的垃圾、易燃物、易爆物等物品或者其他有害化學物品；

（二）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)垂釣，或者在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風箏；

（三）在法律法規(guī)規(guī)定的架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣保護范圍內(nèi)進行取土、打樁、鉆探、開挖或者焚燒物體；

（四）增加被架空電力線路跨越的建筑物、構(gòu)筑物高度，或者在架空電力線路下堆砌物體、種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，導(dǎo)致安全距離不足；

（五）以封堵、拆卸等方式破壞與電力生產(chǎn)運行有關(guān)的供水、排水、供電、供氣、通道等設(shè)施；

（六）擅自攀爬電力桿、塔設(shè)施，或在架空電力桿、塔上搭掛各類纜線、廣告牌等外掛裝置；

（七）擅自在電纜溝道中施放各類纜線；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他危害電力設(shè)施的行為。

第十條 任何單位和個人在本市碑林區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動時，應(yīng)當制定安全措施并經(jīng)市電力設(shè)施和電能保護行政管理部門批準：

（一）在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)內(nèi)作業(yè)；

（三）小于架空電力線路與穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區(qū)；

（四）在電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。

任何單位和個人在前款規(guī)定以外的本市其他區(qū)域內(nèi)從事上述活動時，應(yīng)當經(jīng)所在區(qū)縣電力設(shè)施和電能保護行政管理部門批準。

第十一條　電力線路與通訊線路及其他線路管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有的線路、管道確需并行或者交叉穿越時，新建單位與原有線路、管道的管理單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，并簽訂協(xié)議后，方可施工。

新建架空電力線路不得跨越房屋和儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域。特殊情況需要跨越房屋時，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當采取安全措施，并與有關(guān)單位或個人達成協(xié)議。

第十二條 在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的植物經(jīng)自然生長后可能危及電力設(shè)施安全的，所有人或者管理人應(yīng)當定期予以修剪。

電力企業(yè)應(yīng)當加強對電力線路的安全巡查，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施保護區(qū)范圍內(nèi)植物不足安全距離的，應(yīng)當通知所有人或者管理人在十日內(nèi)予以修剪；所有人或者管理人在十日內(nèi)拒絕修剪的，電力企業(yè)可以進行修剪。修剪電力設(shè)施架設(shè)后栽種的植物時，電力企業(yè)不予支付相關(guān)費用。

涉及古樹名木的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 出售、收購廢舊電力設(shè)施器材應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定。電力行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)可以會同公安、商貿(mào)等行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收單位進行檢查。

第三章 電能保護

第十四條 電力企業(yè)和用戶應(yīng)當遵守電力設(shè)施和電能保護行政管理部門有序用電的規(guī)定，保障電網(wǎng)運行安全。

發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件時，電力企業(yè)和用戶應(yīng)當服從電力設(shè)施和電能保護行政管理部門的用電安排。

第十五條 用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：

（一）擅自改變用電類別；

（二）擅自超過合同約定的容量用電；

（三）擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設(shè)備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設(shè)備；

（四）擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設(shè)備；

（五）未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

第十六條 供電企業(yè)用于結(jié)算收費的用電計量裝置應(yīng)當經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格。

用戶發(fā)現(xiàn)用電計量裝置發(fā)生故障、損壞或者丟失，應(yīng)當及時告知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當及時處理。

第十七條 禁止任何單位和個人以任何方式竊電。禁止脅迫、指使、協(xié)助他人竊電或者向他人傳授竊電方法。禁止生產(chǎn)、銷售專門用于竊電的裝置。

第十八條 供電企業(yè)用電檢查人員對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的竊電行為，應(yīng)當予以制止，并收集、提取有關(guān)竊電行為的證據(jù)，報電力行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)處理。

第十九條 因竊電造成用電計量裝置等供電設(shè)備損壞以及造成停電事故的，竊電人應(yīng)當賠償損失。

第二十條 用戶危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序，嚴重影響電力安全的，電力行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)可以依法要求供電企業(yè)中止供電。

電力企業(yè)為制止竊電行為，可以中斷竊電用戶的用電，但是應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。用戶對中斷供電有異議的，可以向電力設(shè)施和電能保護行政管理部門投訴。受理投訴的電力設(shè)施和電能保護行政管理部門應(yīng)當及時處理，在三日內(nèi)做出是否恢復(fù)供電的決定。

第二十一條 有下列情形之一的，電力企業(yè)應(yīng)當在24小時內(nèi)恢復(fù)供電：

（一）被中斷供電的用戶停止竊電行為，并已承擔了相應(yīng)的法律責任；

（二）被中斷供電的用戶提供了擔保；

（三）電力設(shè)施和電能保護行政管理部門做出了恢復(fù)供電的決定。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十二條 電力行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加強對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。電力行政執(zhí)法監(jiān)察人員應(yīng)當文明執(zhí)法，不得泄露檢查中獲知的被檢查單位的商業(yè)秘密。

第二十三條 在用戶受送電裝置上作業(yè)的電工，必須經(jīng)考核合格，取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證，方可上崗作業(yè)。

承裝、承修、承試供電設(shè)施和受電設(shè)施的單位，必須經(jīng)審核合格，取得承裝（修）電力設(shè)施許可證后，方可向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第二十四條 電力設(shè)施和電能保護行政管理部門應(yīng)當制定電力設(shè)施和電能保護的應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好有關(guān)工作。

第五章 法律責任

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條 電力設(shè)施和電能保護行政管理部門以及電力行政執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法自2009年5月1日起施行。

第一條　為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行，維護供用電秩序，保護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實際，制定本辦法。

第二條　電力設(shè)施受國家法律保護。

禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。

第三條　深圳市人民政府（以下簡稱市政府）成立保護電力設(shè)施和打擊竊電行為領(lǐng)導(dǎo)組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)保護電力設(shè)施和打擊竊電行為工作。主要職責是：

（一）研究部署本市電力設(shè)施保護和打擊竊電行為工作；

（二）確定、協(xié)調(diào)有關(guān)部門在電力設(shè)施保護和打擊竊電行為工作中的責任和關(guān)系；

（三）表彰、獎勵在電力設(shè)施保護和打擊竊電行為工作中成績顯著的單位和個人。

第四條　市、區(qū)貿(mào)易工業(yè)行政管理部門（以下簡稱電力行政管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)保護電力設(shè)施和打擊竊電行為領(lǐng)導(dǎo)組織的日常工作，制定并落實電力設(shè)施保護和打擊竊電行為責任制，采取有效措施保護電力設(shè)施和電能，依法制止和查處破壞電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為。

公安機關(guān)負責依法查處破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施器材和電能的案件。

規(guī)劃、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自的職責，互相配合，維護供用電秩序，依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊電能的違法行為。

第五條　市政府設(shè)立保護電力設(shè)施和打擊竊電行為管理機構(gòu)（以下簡稱電力管理機構(gòu)），負責維護電力設(shè)施、電力線路安全和電能使用秩序，并接受電力行政管理部門或者有關(guān)管理部門的委托，對危害電力設(shè)施、電力線路和非法侵占、使用電能的行為依法制止和實施行政處罰。

第六條　供電企業(yè)必須加強對電力設(shè)施保護和打擊竊電行為工作。對危害電力設(shè)施安全和非法侵占、使用電能的行為，供電企業(yè)有權(quán)制止或者請求有關(guān)行政主管部門和司法機關(guān)依法處理，并依法享有提出恢復(fù)原狀、賠償損失、排除妨害和追繳電費及違約使用電費的權(quán)利。

第七條　供電企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和供用電合同定期或者不定期對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)用電情況進行檢查時，用電檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當出示用電檢查證件；用戶應(yīng)當配合，不得拒絕、阻礙。

供電企業(yè)配備的用電檢查人員應(yīng)當報電力行政管理部門備案。

第八條　任何單位和個人都有保護電力設(shè)施和電能的義務(wù)，有權(quán)制止危害、破壞電力設(shè)施和盜竊電力設(shè)備器材、電能的行為，并向電力行政管理部門或電力管理機構(gòu)、公安機關(guān)報告。