蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

第一條為了防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)），保護(hù)國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條防雷減災(zāi)工作實(shí)行“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針。

第四條市和縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作。建設(shè)、公安、規(guī)劃、房產(chǎn)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作。電力主管部門負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的防雷減災(zāi)工作，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第五條市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電監(jiān)測和雷電災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第六條下列場所或者設(shè)施是雷電災(zāi)害的重點(diǎn)防御對象，必須安裝相應(yīng)的防雷設(shè)施：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物、重點(diǎn)文物保護(hù)建筑物、物資倉庫、露天堆場；

（二）易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)或者貯存場所；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)、重要電氣裝置；

（四）信息化系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的主要設(shè)施；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他場所和設(shè)施。

前款第（二）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的場所或者設(shè)施，還須按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的防靜電裝置。"para" label-module="para">

第七條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂虮尘昂屠纂娀顒?dòng)規(guī)律以及地理、地質(zhì)、環(huán)境等外界條件，結(jié)合被保護(hù)對象的范圍、性質(zhì)、特征和用途，按照國家規(guī)范設(shè)置防雷設(shè)施或者采取防雷措施。

建設(shè)項(xiàng)目需設(shè)置防雷設(shè)施的，防雷工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第八條建設(shè)項(xiàng)目防雷設(shè)施的新建、改造工程、信息化系統(tǒng)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的綜合防雷工程等防雷工程的施工圖設(shè)計(jì)文件，均須接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核。

第九條施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核合格的防雷工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

第十條建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合檢測，并將結(jié)果報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

第十一條凡裝有防雷設(shè)施的單位、個(gè)人或者業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好防雷設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，并定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

防雷設(shè)施檢測后，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人出具檢測報(bào)告，并將報(bào)告報(bào)氣象主管機(jī)構(gòu)。對不符合規(guī)范要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限進(jìn)行整改并進(jìn)行復(fù)檢。

防雷設(shè)施的定期檢測為每年一次；對本辦法第六條第（二）項(xiàng)所規(guī)定的防雷設(shè)施、防靜電裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。

第十二條從事建設(shè)項(xiàng)目防雷工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書。

從事前款規(guī)定以外的專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)當(dāng)持有氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書。

從事專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)、施工的專業(yè)技術(shù)人員，須持有省或者省以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的相應(yīng)資格證書。

第十三條從事防雷設(shè)施檢測的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的定期審驗(yàn)。從事防雷設(shè)施檢測的專業(yè)技術(shù)人員，須持有省或者省以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的資格證書，并接受年檢。禁止無資格人員、無資質(zhì)單位從事防雷設(shè)施的檢測。

第十四條防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格。"para" label-module="para">

第十五條單位或者個(gè)人遭受雷電災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查。"para" label-module="para">

第十六條每年年初，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總分析上年度本地遭受雷電災(zāi)害的資料，書面報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

第十七條無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)、施工專業(yè)防雷工程，或者私自將專業(yè)防雷工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位設(shè)計(jì)、施工的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處3000元以上30000元以下罰款。

第十八條有下列行為之一的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：

（一）防雷工程設(shè)計(jì)未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自開工的；

（二）防雷設(shè)施未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍擅自投入使用的；

（三）已有防雷設(shè)施、防靜電裝置不進(jìn)行定期檢測或者定期檢測不合格且拒絕整改的。

第十九條無資質(zhì)單位從事防雷設(shè)施安全檢測，或者檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)定期審驗(yàn)的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處10000元以下罰款。

第二十條無資格人員從事專業(yè)防雷工程設(shè)計(jì)和施工以及防雷、防靜電裝置檢測的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，處3000元以下罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定或者人為破壞、損壞防雷設(shè)施，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重后果的，由主管部門給予直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條國家工作人員在防雷減災(zāi)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其主管部門或者有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法下列用語的含義：

（一）雷電災(zāi)害：指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（二）防雷工程：指防御和減少雷電災(zāi)害的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。按其性能分為：

1.直擊雷防護(hù)工程：由接閃器（包括避雷針、帶、線、網(wǎng)等）、引下線、接地裝置以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目；

2.感應(yīng)雷防護(hù)工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體組成，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入）性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。

（三）防雷設(shè)施：指具有防御或者減少直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、等電位連接、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其它連接導(dǎo)體的系統(tǒng)設(shè)施。

（四）防雷產(chǎn)品：指由生產(chǎn)廠家研制、生產(chǎn)的用于防雷設(shè)施系統(tǒng)中的各類避雷針、電涌保護(hù)器等單元器件或組合器件。

第二十四條本辦法自2002年8月1日起施行。

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

蘇州市防雷減災(zāi)管理辦法

二○○二年六月二十七日

中國氣象局第24號(hào)令

現(xiàn)公布《中國氣象局關(guān)于修改<防雷減災(zāi)管理辦法>的決定》，自2013年6月1日起施行。

局長 鄭國光

二〇一三年五月三十一日

中國氣象局關(guān)于修改《防雷減災(zāi)管理辦法》的決定

中國氣象局決定對《防雷減災(zāi)管理辦法》作如下修改：

一、將第十二條第三款修改為：“防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定?！?

二、將第二十條修改為：“防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定?！?

三、本決定自2013年6月1日起施行，《防雷減災(zāi)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。

第一章 防雷減災(zāi)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保護(hù)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《云南省氣象條例》、國家氣象局發(fā)布的《防雷減災(zāi)管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合曲靖實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大雷電災(zāi)害事故的單位、場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)處理。

第三條 防雷減災(zāi)工作實(shí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針?？h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作。

其它有關(guān)部門的防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)，必須接受同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。

第四條 在曲靖行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動(dòng)的組織和個(gè)人，必須遵守本辦法。本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防御等。

第五條 鼓勵(lì)和支持防雷減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，提高防雷技術(shù)水平，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。

第二章 監(jiān)測與預(yù)警

第六條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對防雷減災(zāi)技術(shù)、防雷產(chǎn)品及雷電監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)；加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第三章 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)與施工

第七條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置），必須符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并由具有相應(yīng)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。

第八條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度

防雷裝置的設(shè)計(jì)審核由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位承擔(dān)。對新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物防雷裝置的設(shè)計(jì)，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位負(fù)責(zé)審核。未經(jīng)審核同意的設(shè)計(jì)方案，不得交付施工。

對不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案，防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審核結(jié)論進(jìn)行修改，并重新報(bào)批。

第九條 承擔(dān)防雷工程的施工單位須按照審核同意的防雷工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并接受縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位監(jiān)督管理。在施工中變更和修改防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)按原報(bào)審程序重新報(bào)審。

第十條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢測驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，出具《建筑物防雷裝置驗(yàn)收檢測報(bào)告》，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位發(fā)給相應(yīng)的合格證書。未取得合格證書的，不得投入使用。

第十一條 防雷工程的預(yù)、決算實(shí)行審核制度

對需要安裝防雷裝置的弱電設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的防雷工程預(yù)、決算審核由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的單位承擔(dān)，防雷工程的預(yù)、決算應(yīng)當(dāng)真實(shí)地反映每項(xiàng)防雷工程所需費(fèi)用，確保建設(shè)方和施工方的利益。

第四章 檢測機(jī)構(gòu)與防雷檢測

第十二條 各縣（市）區(qū)防雷裝置安全檢測中心（以下簡稱檢測中心），負(fù)責(zé)本縣（市）區(qū)范圍內(nèi)各種防雷裝置的定期檢測和技術(shù)評估。

當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)檢測機(jī)構(gòu)做好對可能遭受雷擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的防雷裝置的檢測工作。

第十三條 防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。防雷裝置檢測為每年一次。對爆炸、危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。

第十四條 具有防雷檢測資質(zhì)的檢測單位對防雷裝置檢測后，必須出具《防雷裝置安全檢測報(bào)告表》（以下簡稱《檢測報(bào)告》），檢測項(xiàng)目全部合格后，頒發(fā)合格證書。不合格的，被檢單位按《檢測報(bào)告》中的整改意見，限期整改，直至合格。

防雷檢測單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證防雷檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性。

第十五條 防雷裝置使用單位必須做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)維護(hù)和不定期的進(jìn)行自檢，同時(shí)接受縣（市）區(qū)防雷裝置檢測中心的定期檢測和縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第五章 技術(shù)檢測

第十六條 檢測范圍

一、建筑物和構(gòu)筑物

（一）各縣（市）區(qū)境內(nèi)的油庫、炸藥庫、石油液化氣站、易燃易爆物品生產(chǎn)和貯存場所；因電火花會(huì)引起燃燒、爆炸，造成巨大破壞和人身傷亡的場所；

（二）各縣（市）區(qū)境內(nèi)的賓館、學(xué)校、檔案館、公園、公共汽車站、水廠、衛(wèi)星地面站、電站、通信局（站）、倉庫等人員密集的公共場所和裝有重要設(shè)備的建筑物和構(gòu)筑物；

（三）機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位（包括中央、省屬駐曲企業(yè)）辦公樓、住宅樓、廠房；獨(dú)立的民用住宅及構(gòu)筑物；

二、計(jì)算機(jī)場地和其它弱電設(shè)備

（一）從事國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)的計(jì)算機(jī)室（中心）、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

（二）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、天饋系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和機(jī)房的防雷安全系統(tǒng)。

三、 電設(shè)備

（一）各種機(jī)電設(shè)備的接地保護(hù)裝置；

（二）機(jī)床、車間生產(chǎn)設(shè)備的工頻接地。

第六章 資質(zhì)與資格

第十七條 對從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。對從事防雷活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行資格管理制度。

第十八條 凡在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)從事檢測的單位，必須報(bào)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，且取得資質(zhì)證和資格證。

第十九條 防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位，必須在按照《云南省氣象條例》的有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可證的范圍內(nèi)承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止無證或者超出資質(zhì)等級(jí)承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。

第二十條 從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工等活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，必須參加省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的專業(yè)培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的資格證書。

第七章 防雷產(chǎn)品管理

第二十一條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第二十二條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過正式鑒定，并獲國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測試合格和認(rèn)可。

第二十三條 防雷產(chǎn)品的使用，必須接受縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。禁止使用未經(jīng)認(rèn)可的防雷產(chǎn)品。

第八章 監(jiān)督檢查和雷電災(zāi)害

第二十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)在組織開展防雷安全檢查時(shí)，市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與對各單位和部門的防雷裝置的檢查工作，認(rèn)真查驗(yàn)《合格證》和年度《檢測報(bào)告》。對不符合要求的提出整改意見，督促整改和檢測。

第二十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地雷電災(zāi)害調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。其它有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定工作。

第二十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

第二十七條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，立即如實(shí)報(bào)告上級(jí)行業(yè)主管部門及當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。

第九章 罰則

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法規(guī)，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，可以處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；對造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不具備防雷檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)和資格，擅自從事防雷檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的單位審核批準(zhǔn)，擅自施工的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建的防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)委托的檢測中心檢測驗(yàn)收，擅自投入使用的。

第二十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)法規(guī)，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并給予警告；上述法律、法規(guī)未明確規(guī)定的，可以根據(jù)其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置，而拒不安裝的；

（二）已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測或經(jīng)檢測不合格，又拒不整改的；

（三）安裝和使用不符合使用要求的防雷裝置；

（四）對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第三十二條 本辦法由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自二00四年七月一日起施行。

吉林省防雷減災(zāi)管理辦法

吉政令第252號(hào)

《吉林省防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2015年6月2日省政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以公布，自2015年8月1日起施行。

第一條　為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御，避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)與防雷減災(zāi)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

本辦法所稱雷電災(zāi)害是指由于直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入、雷擊電磁脈沖等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

第四條　開展防雷減災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防雷減災(zāi)工作機(jī)制。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防雷減災(zāi)工作需要，逐步加大投入。

第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持開展防雷科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)，提高防雷減災(zāi)能力。

第七條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的組織管理。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的市轄區(qū)，其防雷減災(zāi)工作由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、畜牧、通信管理等行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好防雷減災(zāi)工作。

第八條　省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃全省雷電監(jiān)測網(wǎng)，完善雷電監(jiān)測體系；

（二）加強(qiáng)雷電監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享和有效利用；

（三）組織研究和開發(fā)雷電監(jiān)測產(chǎn)品，提高雷電監(jiān)測的科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

第九條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和協(xié)調(diào)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對雷電防護(hù)基礎(chǔ)理論、防雷應(yīng)用技術(shù)和預(yù)警系統(tǒng)的研究，提高雷電預(yù)報(bào)預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

第十條　雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)由氣象臺(tái)通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正，其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象臺(tái)要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播，對重大雷電天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)插播或增播。

第十一條　各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝防雷裝置，防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十二條　下列建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過竣工驗(yàn)收：

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣和民用爆炸物品存儲(chǔ)庫以及油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、體育、旅游、游樂場、不可移動(dòng)文物等社會(huì)公共服務(wù)或人員密集的場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng)；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第十三條　按照國家規(guī)定安裝的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)每年檢測一次。位于雷電多發(fā)區(qū)域的爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。

第十四條　檢測防雷裝置，由該裝置使用單位或個(gè)人向有防雷設(shè)施檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申報(bào)，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申報(bào)檢測的防雷裝置及時(shí)檢測。檢測不合格的防雷裝置，使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改。

氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置定期檢測工作的管理和監(jiān)督檢查。

第十五條　防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全檢測制度，保證檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢測報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布防雷裝置檢測的有關(guān)信息。

第十六條　防雷裝置所有人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，及時(shí)處理防雷裝置隱患。

第十七條　雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防御區(qū)的單位和組織應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織或者指定應(yīng)急處置人員，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。

第十八條　單位和個(gè)人遭受財(cái)產(chǎn)重大損失和危及生命安全、公共安全的重大雷電災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告雷電災(zāi)情，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。

第十九條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)測到雷電災(zāi)害或者接到雷電災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作，并將情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，雷電引起火災(zāi)的，氣象主管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將調(diào)查和鑒定結(jié)果等情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

第二十條　違反本辦法第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　違反本辦法第十二條、第十三條和第十八條規(guī)定，對規(guī)定的建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收的、現(xiàn)有防雷裝置未按規(guī)定檢測的、發(fā)生重大雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定予以處罰。

第二十二條　防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本辦法自2015年8月1日起施行。 2100433B