炭薪林

新美國總統(tǒng)奧巴馬2009年2月4日宣布了對華爾街的限薪令，公布了一系列限制措施，凡是獲得政府救助的金融企業(yè)高管最高年薪不得超過50萬美元，不但旨在平息普通民眾日益上升的不滿情緒，推動相關企業(yè)高管勵精圖治，早日走出困境，且要為白宮的經濟刺激方案在國會爭取支持。

限薪令限薪背景

2002年，國家開始推行國企高管年薪制，規(guī)定其年薪不得超過職工平均工資的12倍。但隨著經濟發(fā)展和國企盈利的增長，這一比例早已被突破。2009年中央企業(yè)負責人平均年薪達68萬元。人力資源和社會保障部等六部門于2009年聯合出臺《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》，對中央企業(yè)發(fā)出高管“限薪令”。應進一步嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構經營管理人員的薪酬管理，建立根據經營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度。同時，嚴格控制和監(jiān)管職務消費，使其合理化、規(guī)范化、公開化。

限薪令限薪發(fā)展

2009年2月8日財政部辦公廳向各家金融類國企派發(fā)的《金融類國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》提出，負責人基本年薪取決于兩個因素：第一，公司的職位等級(企業(yè)資產、業(yè)務范圍、業(yè)務領域廣度等決定)；第二，所在企業(yè)、所在行業(yè)、所在地區(qū)的在職職工工資水平加權平均后乘以5。

2014年8月29日，據新華社新華視點微博消息，中共中央政治局今天召開的會議認為，要對不合理的偏高、過高收入進行調整。形成中央管理企業(yè)負責人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關系，合理調節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負責人之間的薪酬差距，促進社會公平正義。

2015年1月1日起，國有銀行董事長、行長、監(jiān)事長以及其他副職負責人的薪酬，按照國家關于中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見執(zhí)行。

2018年11月，廣電總局發(fā)布“綜藝限薪令”，嚴控片酬嚴打收視率造假。

限薪令限薪法律

《中華人民共和國保險法（修訂草案）》，其中涉及保監(jiān)會的內容包括第五章“保險業(yè)的監(jiān)督管理”以及第八章“保險監(jiān)督管理機構”。作為監(jiān)管機構的保監(jiān)會，其主要監(jiān)管職責是：保險公司的償付能力監(jiān)管和市場行為監(jiān)管?！侗ｋU法》中也提到保監(jiān)會對保險公司的薪酬管理，但這個監(jiān)管的前提是“對償付能力不足的保險公司，國務院保險監(jiān)督管理機構應當將該保險公司列為重點監(jiān)管對象，并可以根據具體情況采取下列監(jiān)管措施”。在單列的措施中就包括限制其分支機構的開設、限制股東分紅，也會限制管理層薪酬。

限薪令限薪對象

針對社會反映強烈的“平安高管6000萬元高薪”的問題，《通知》提出：“其他中資股份制保險公司也要依照本通知精神，加強對高級管理人員薪酬工作的管理。公司股東大會、董事會以及提名薪酬委員會要切實發(fā)揮作用，對薪酬制定和發(fā)放程序以及薪酬方案的合理性等進行認真審查，并將有關情況作為2008年度公司治理結構報告的重要內容報送保監(jiān)會?！?

限薪令限薪影響

2015年國有銀行高管薪酬將大幅縮水。從待遇的角度出發(fā)，股份制銀行肯定是會比國有銀行好。比如客戶經理這個級別，股份制銀行的收入會非常高，因為銀行的大部分盈利都來自一線，按業(yè)績說話；但在國有銀行，則會較為平均，激勵機制相對不足。導致出現銀行高管的離職潮，高管面臨銀行轉型、業(yè)務競爭等多方面的壓力。

限薪令社會爭議

首都經貿大學教授庹國柱認為：“在經濟下滑的情況下，高管超高年薪不僅會在社會上引起不良反響，公司員工也會產生抵觸情緒。保監(jiān)會此舉有利于消減社會上對保險行業(yè)高管年薪過高的非議，也有利于保險公司完善自我約束機制。”

一部分人對保監(jiān)會的“限薪”持保留意見。他們認為，保監(jiān)會作為行業(yè)監(jiān)管機構，應該更多地專注于對保險公司業(yè)務的管理，以及更好地維護保險市場秩序。

1 同一等薪曲線上任意兩點的薪酬水平相等；

2 任意兩條相鄰等薪曲線所代表的薪酬水平的差值相等，也即是等薪曲線之間間距越小，該地區(qū)的薪酬水平變化越劇烈；

3 等薪曲線是連續(xù)、閉合的曲線；

4 等薪曲線一般不相交、不重疊。