天長市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、滁州市及行業(yè)主管部門有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空工作的法律規(guī)和決策部署等，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空工作具體實施辦法，并組織實施承擔住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域有關改革工作。

（二）負責指導房地產(chǎn)行業(yè)管理工作，擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，指導和推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作；指導、監(jiān)督城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)；加強房地產(chǎn)市場和房產(chǎn)交易管理；規(guī)范和監(jiān)督房地產(chǎn)中介組織和經(jīng)營行為；負責城市白蟻防治監(jiān)督管理工作。

（三）負責指導國有土地上房屋征收與補償政策制定，并監(jiān)督執(zhí)行；負責終審認證結(jié)果的抽查、房屋評估結(jié)果的審查工作；指導鎮(zhèn)（街）房屋征收（遷）工作。

（四）負責指導城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障工作，擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和相關政策措施并監(jiān)督實施；承擔推進住房制度改革工作的責任，貫徹落實省、滁州市住房政策，組織實施城鎮(zhèn)住房制度改革；管理房改資金。

（五）負責物業(yè)管理的行業(yè)指導工作，擬訂物業(yè)管理行業(yè)的相關管理辦法并監(jiān)督實施。

（六）負責市政府投資項目勘察設計等前期審查工作，會同謀劃重點工程項目。會同有關部門做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護及報批和監(jiān)督管理工作。

（七）共同擬定小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施；負責農(nóng)村危房改造工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（八）組織工程建設國家標準、地方標準、行業(yè)標準、建設工程造價和統(tǒng)一定額的實施；負責工程造價管理，發(fā)布造價信息。

（九）負責指導建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為；擬訂工程建設、建筑業(yè)等發(fā)展政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責指導建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，擬定建設工程質(zhì)量安全辦法制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責指導建設工程消防設計審查驗收相關工作。

（十）會同有關部門擬訂建筑節(jié)能相關政策并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目、重大技術引進；負責指導建筑節(jié)能、綠色建筑推進工作；推進城鎮(zhèn)減排工作。

（十一）負責指導城市地下空間的開發(fā)和利用，參與城市地下交通干線和其他地下工程的建設，依法對人防工程維護管理、平時利用和城市地下空間開發(fā)建設中落實人防要求進行監(jiān)督檢查；組織人民防空工程建設與管理；組織開展人民防空平戰(zhàn)結(jié)合，負責人民防空宣傳教育及通信警報工作，會同有關部門開展應急救援、防災救災工作；組織開展人民防空指揮工作。

（十二）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行業(yè)人才引進、人才培訓規(guī)劃，加強科技人才隊伍建設、專業(yè)技術、職稱評審和執(zhí)業(yè)資格的管理工作。

（十三）負責建設工程檔案收集管理工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）根據(jù)市人民政府工作安排，做好市重點工程建設管理處的有關工作的銜接。

（十六）職能調(diào)整

1.市住房和城鄉(xiāng)建設局城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責劃入市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）。

2.市住房和城鄉(xiāng)建設局風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)管理等職責，劃入市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局）。

3.將市公安消防部門建設工程消防設計審查驗收相關職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

4.認真落實安全生產(chǎn)職責。加強對安全生產(chǎn)工作的領導，健全落實安全生產(chǎn)責任制，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實承擔起安全生產(chǎn)的政治責任，樹立安全發(fā)展理念。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

5.認真落實食品安全責任制。加強對食品安全工作的領導，實行地方黨政領導干部食品安全責任制，強化食品安全屬地管理責任，健全食品安全工作責任制，保障人民群眾“舌尖上的安全”。堅持謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全。

6.認真落實生態(tài)環(huán)境保護責任。加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的領導，加快推進生態(tài)文明建設，健全生態(tài)文明制度體系，強化黨政領導干部生態(tài)環(huán)境和資源保護職責，堅持制定的規(guī)定或者采取的措施，符合生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)范，堅持批準開發(fā)利用規(guī)劃或者進行項目審批（核準），執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)要求，堅持監(jiān)督管理，落實執(zhí)行生態(tài)環(huán)境和資源方面政策、法律法規(guī)規(guī)定。

7.根據(jù)事業(yè)單位改革規(guī)定，直屬事業(yè)單位（除行政執(zhí)法機構(gòu)按照中央及省部署推進改革外）的行政職能全部收歸市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人民防空辦公室），今后不再委托所屬事業(yè)單位承擔行政職能。

（一）辦公室（人事股）

負責機關公共機構(gòu)節(jié)能和后勤保障等日常工作；負責機關機要保密、文電、會務、宣傳報道、政務公開、信息發(fā)布、網(wǎng)上輿情應對、督查督辦、績效考核、目標管理、安全保衛(wèi)、對外聯(lián)絡、機關文書檔案等工作；負責擬定機關各項工作制度，起草有關文件、報告和工作總結(jié)；負責人大建議和政協(xié)提案辦理回復；協(xié)助管理機關國有資產(chǎn)等工作。

負責機關和局屬單位的人事管理、機構(gòu)編制和職工教育培訓考核等工作；組織實施行業(yè)職業(yè)標準、執(zhí)業(yè)資格標準、專業(yè)技術職稱標準申報評聘等；負責機關和局屬單位的人事勞資工作；負責機關離退休人員等服務和管理工作，指導局屬單位的離退休人員服務和管理工作等。

（二）法規(guī)政策股（行政審批股）

負責住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政訴訟、行政執(zhí)法聽證等工作；負責法律法規(guī)和部門規(guī)章政策等法制宣傳教育、普法工作；負責規(guī)范性文件的合法性審核、審查和清理工作；負責來信來訪來電信訪、維穩(wěn)、綜合治理工作。

負責住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空行政審批事項的受理、審核工作；負責房地產(chǎn)從業(yè)企業(yè)資質(zhì)、商品房預售許可等行政審批工作；負責施工許可證等發(fā)放工作，有關資質(zhì)審核等工作；承擔局業(yè)務資料的收集、統(tǒng)計、匯總、歸檔及計算機輔助審批平臺的建設管理工作；負責建設工程消防設計審查工作；承擔行政審批相關綜合協(xié)調(diào)工作；承擔住房和城鄉(xiāng)建設領域改革工作等。

（三）財務股

擬訂單位有關財務、資產(chǎn)、資金管理制度、辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負責預決算及政府采購、國庫集中支付等工作；負責各項資金、各項行政事業(yè)性收費、基金和國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督使用；負責管理局屬單位的國有資產(chǎn)、財務工作；負責組織或參與審計工作；負責統(tǒng)計工作等。

（四）住房市場監(jiān)管股

擬訂住房市場監(jiān)管的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬定住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、政策和相關制度，指導和推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)、房屋中介的管理；負責房地產(chǎn)交易（包括商品房預售）、房地產(chǎn)中介管理工作；負責房地產(chǎn)監(jiān)測分析工作；負責城市白蟻防治監(jiān)督管理工作。

負責擬訂國有土地上房屋征收與補償政策，并監(jiān)督執(zhí)行；負責終審認證結(jié)果的抽查、房屋評估結(jié)果的審查工作；指導各鎮(zhèn)（街）房屋征收（遷）工作等。

（五）住房保障股

貫徹落實住房制度改革的方針、政策和措施；會同有關部門研究擬定保障性住房、棚戶區(qū)改造的政策措施、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督實施，指導保障性安居工程建設；負責保障性安居工程信息系統(tǒng)建設、各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作；負責住房保障資金有關籌集、使用和管理事項。負責房改資金的監(jiān)督管理及房改相關工作；負責指導住房補貼發(fā)放、資格審核和企事業(yè)單位住房補貼方案的審批等。

（六）城市建設股

參與擬訂城市建設年度計劃；負責市政府投資項目勘察設計等前期審查，優(yōu)化項目方案并監(jiān)督實施；管理和指導城市供水、節(jié)水、燃氣、城市黑臭水體整治等工作；指導城鎮(zhèn)污水處理設施建設；負責公用事業(yè)安全監(jiān)管；指導和負責城鄉(xiāng)建設檔案管理工作；負責并指導歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護和歷史街區(qū)、歷史建筑保護工作等。

（七）鄉(xiāng)村建設股

負責指導實施建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設的法規(guī)、政策；負責指導重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的建設；負責指導建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；負責指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全；負責農(nóng)村危房改造；擬訂進城定居農(nóng)民的住房政策建議；負責組織指導村鎮(zhèn)建設管理人員培訓工作等。

（八）物業(yè)監(jiān)管股

貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關政策；負責擬訂物業(yè)管理發(fā)展的具體措施，依照職權(quán)制定物業(yè)服務質(zhì)量標準和技術規(guī)范，指導街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理相關工作，指導、監(jiān)督物業(yè)管理招投標活動，監(jiān)督、管理專項維修資金，建立物業(yè)管理誠信檔案制度，負責物業(yè)管理協(xié)會的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。負責住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。實行由市住房和城鄉(xiāng)建設局與天長城市社區(qū)雙重領導。

（九）建筑市場管理股

貫徹執(zhí)行建筑業(yè)的有關政策、規(guī)章制度；負責建筑領域行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為；負責工程建設項目招標代理機構(gòu)信息登記管理工作；負責建筑業(yè)各資質(zhì)標準初審并監(jiān)督執(zhí)行；會同有關部門監(jiān)督實施城鄉(xiāng)建設防災減災；推廣應用、監(jiān)督實施工程建設標準、統(tǒng)一定額、工程造價、建設工期定額等；組織實施建筑節(jié)能、建設科技、綠色建筑和裝配式建筑工作；負責散裝水泥推廣應用工作；按有關規(guī)定，組織施工、監(jiān)理等專業(yè)技術人員培訓等工作；負責預防和整治建筑工程領域拖欠工程款、農(nóng)民工工資；負責建設領域誠信體系建設工作等。

（十）工程質(zhì)量安全監(jiān)管股

負責擬訂建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理相關政策，并組織實施；負責工程質(zhì)量檢測機構(gòu)管理；負責安全生產(chǎn)許可證及“安管人員”的監(jiān)督管理；組織重大工程項目質(zhì)量安全方案審查；負責建筑工程質(zhì)量安全、揚塵治理、文明施工、公益宣傳；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責工程創(chuàng)優(yōu)工作；負責并指導建設工程消防驗收工作；監(jiān)督執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程檔案和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度。指導鎮(zhèn)（街）質(zhì)量安全管理工作等。

（十一）人民防空股

組織開展人民防空指揮、通信、警報工作；貫徹執(zhí)行人民防空工程防護標準和質(zhì)量標準，負責防空地下室防護方面和其他人防工程的質(zhì)量監(jiān)督；組織和監(jiān)督檢查人民防空工程的維護、管理、安全和平戰(zhàn)結(jié)合、轉(zhuǎn)換工作；指導城市地下空間的開發(fā)和利用，依法對城市地下空間開發(fā)建設中落實人防要求進行監(jiān)督檢查；負責人民防空宣傳教育工作；會同有關部門開展應急救援、防災救災工作；指導鎮(zhèn)（街）、社區(qū)開展人民防空工作；承擔人民防空領域改革工作等。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

局長：周思國

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