中文名 | 調(diào)研文章 | 外文名 | Research articles |
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性????質(zhì) | 名詞 | 類(lèi)????別 | 調(diào)研成果 |
通過(guò)反映某地、某單位工作上的突出成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立榜樣,以此推動(dòng)面上的工作。通常在某項(xiàng)工作有試點(diǎn)向面上推開(kāi)的時(shí)候,在人們對(duì)某項(xiàng)工作普遍感到難度很大、需要示范引導(dǎo)的時(shí)候,或者實(shí)踐中出現(xiàn)理論某個(gè)新生事物、某方面的突出典型,需要扶持和宣揚(yáng)的時(shí)候,就需要這類(lèi)調(diào)研文章?!督榻B一個(gè)扭虧增盈的好典型》。
通過(guò)反映現(xiàn)實(shí)生活中某種帶傾向性、普遍性的問(wèn)題,暴露其真相,找準(zhǔn)其根源,分析其危害,以期引起有關(guān)黨政組織、有關(guān)部門(mén)或全社會(huì)的重視,促成問(wèn)題放入解決。
通過(guò)對(duì)某項(xiàng)工作或全面工作的分析探討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,提出相應(yīng)對(duì)策,指明努力方向。
直接服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策的調(diào)研文章,即通過(guò)調(diào)查研究,掌握有關(guān)情況,直接為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。這類(lèi)文章一般形成于某項(xiàng)決策形成之前,領(lǐng)導(dǎo)覺(jué)得某個(gè)問(wèn)題需要決策,但由于情況不明一時(shí)下不了決心,需要在弄清情況的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊,再做出決斷,于是親自出馬或指派有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析,而后以文字形成決策依據(jù)。如《關(guān)于建立外商投資區(qū)的可行性分析》。2100433B
所謂調(diào)研文章,即通過(guò)調(diào)查研究而形成的文字材料。它的作用,從總體上來(lái)說(shuō),就是通過(guò)反映現(xiàn)實(shí)生活某一方面的情況以及作者的分析與思考成果,為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)服務(wù),一般調(diào)研文章成型以后以調(diào)查報(bào)告或者是調(diào)研報(bào)告命名文章,調(diào)研報(bào)告著重于調(diào)查研究,調(diào)查研究實(shí)際上是一種基于實(shí)踐的理性思考,而由此形成的調(diào)研文章則是它的外在表現(xiàn)形式,再優(yōu)秀的調(diào)研文章,如果不付諸實(shí)踐,也發(fā)揮不了作用。它是應(yīng)用寫(xiě)作研究的重要對(duì)象。
我搜索的范文給你看下,依葫蘆畫(huà)瓢吧 按照縣委辦公室關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)研的安排,我鎮(zhèn)高度重視,成立專(zhuān)題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研,就科學(xué)發(fā)展觀(guān)與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)...
《科技致富向?qū)А冯s志吧,期刊質(zhì)量挺好的,出刊也及時(shí),中國(guó)知網(wǎng)收錄。 投稿郵箱caibian@vip.126.com (注明**雜志投稿)
裝飾行業(yè)有關(guān)的文章,或者說(shuō)是裝飾掩飾什么的文章
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- 1 - 淺析我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理 縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 王琰 ( 2011年 1月 5日) 由于機(jī)構(gòu)設(shè)臵和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,近年來(lái)新建成的農(nóng)村公路養(yǎng) 護(hù)管理工作處于非正常養(yǎng)護(hù)管理狀態(tài)。如何鞏固農(nóng)村公路建 設(shè)成果,確保農(nóng)村公路的使用功能與服務(wù)品質(zhì),充分發(fā)揮其 投資效益,農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作顯得極為重要,是當(dāng)前 面臨的亟需解決的問(wèn)題。 一、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性 農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。在全 面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新階段 ,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理 , 對(duì) 完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),做好“十二五”交通發(fā)展 規(guī)劃和基礎(chǔ) , 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的作用。 二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的理論分析 1、農(nóng)村公路概念 農(nóng)村公路包括縣道、 鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、 隧道。 其中,縣道是指:聯(lián)結(jié)縣域和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) ,主要商品 生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間的公
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評(píng)分: 4.6
1 關(guān)注民生 促進(jìn)發(fā)展 ——胡宅壟村發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)策及思考 根據(jù)“蹲點(diǎn)調(diào)研謀開(kāi)局,服務(wù)基層促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,在 4 月 6 日至 12 日到胡宅壟村進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)研。通過(guò)活動(dòng),對(duì)該村近幾 年發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題、今后發(fā)展方向有了更全面的認(rèn)識(shí)。 胡宅壟村地處武義、永康交界,有 4 個(gè)自然村,戶(hù)籍人口 1134 人,山林面積 6743畝,耕地面積 1234畝。2001年以來(lái),該村先后出 讓 700 余畝土地用于工業(yè)開(kāi)發(fā),成功引進(jìn) 58 家企業(yè),目前與村相連 的胡宅壟工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模。依托工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大,該村多渠道 尋找增加農(nóng)民收入的突破口,全方位發(fā)展工業(yè)區(qū)配套服務(wù),走出了一 條農(nóng)民增收致富的新道路。 2010年該村農(nóng)民人均收入 5512元。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推農(nóng)民增收渠道多元化 由于村莊緊鄰工業(yè)區(qū),招工信息及就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多。近幾年, 到工業(yè)區(qū)就近打工和在工業(yè)區(qū)及至本
調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制 創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě),每個(gè)問(wèn)題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著若干個(gè)小問(wèn)題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀(guān)點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀(guān)點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話(huà)則長(zhǎng),無(wú)話(huà)則短,沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和規(guī)范性很強(qiáng)的工作,有一套完整的科學(xué)程序和基本步驟。一般來(lái)說(shuō),一項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研活動(dòng)的具體過(guò)程,大體可分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段以及成果的使用和實(shí)踐檢驗(yàn)五個(gè)階段。在前三個(gè)階段中,又可進(jìn)一步劃分為若干個(gè)步驟。具體地說(shuō),包括如下程序和步驟:
首先,要考慮課題的需要性。即所選定的課題必須對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察某項(xiàng)工作具有指導(dǎo)或促進(jìn)作用。一個(gè)課題的選擇和確定,最理想的是既是長(zhǎng)期的需要,又是當(dāng)前的需要;既能滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要,又能滿(mǎn)足理論研究的需要;既能服從于決策機(jī)關(guān)的中心工作,又能服務(wù)于執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作環(huán)節(jié)。但在無(wú)法兼顧時(shí),就要選擇最主要的、最緊迫的和最有價(jià)值的調(diào)查研究課題。
其次,要考慮課題的可能性。即所選擇和確定的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查研究課題要符合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),要根據(jù)主客觀(guān)條件來(lái)選定調(diào)研課題。主觀(guān)條件是指進(jìn)行該課題調(diào)查研究的主體,包括領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和調(diào)查者的狀況、素質(zhì)、能力及對(duì)調(diào)查研究活動(dòng)的地區(qū)情況、調(diào)查對(duì)象、研究?jī)?nèi)容的熟悉程度等。而客觀(guān)條件則主要指的是能否得到被調(diào)查者對(duì)象的合作和社會(huì)的支援,以及調(diào)查研究機(jī)關(guān)完成選定的調(diào)研課題所需要的人力、物力和經(jīng)費(fèi),考慮調(diào)研課題的可能性,要考慮對(duì)該課題的“雙重”影響和正負(fù)效應(yīng),既要考慮到優(yōu)勢(shì),又要考慮到劣勢(shì);既要考慮容易解決的因素,又要考慮難以攻克的阻力。
再次,要考慮調(diào)研課題的合理性,即所選定的課題是屬本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,或是根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署要求的,以及根據(jù)工作需要與有關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行的。調(diào)查研究課題的選擇和確定要立足于本部門(mén)的實(shí)際,同時(shí)服從于上級(jí)的要求和服務(wù)于下級(jí)的需要。就是說(shuō),要有的放矢,有針對(duì)性,決不能脫離本部門(mén)的特點(diǎn)而漫無(wú)邊際,毫不沾邊的“調(diào)查”與“研究”,否則即使選定的調(diào)研課題很合理,也難以承擔(dān),更難以完成。
第四,要考慮課題的時(shí)效性。即不僅要根據(jù)社會(huì)與形勢(shì)的發(fā)展變化的需要,而且要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展需要來(lái)選擇調(diào)查研究課題。同時(shí)要規(guī)定或提出調(diào)研結(jié)果的時(shí)間,講求時(shí)效,講求功效,講求效率和效益,要注意選定的課題決不能追求“高大全”。因?yàn)樨澊笄笕拐n題久議不決,久拖難辦,結(jié)果“時(shí)過(guò)境遷”,失去調(diào)查研究的意義,即使經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力,解決了課題,但也失去了利用之價(jià)值。
第五,選擇課題還應(yīng)注意確定課題的范圍和課題的內(nèi)容要適當(dāng)。一般情況下,課題宜小不宜大,宜專(zhuān)不宜廣,宜精不宜雜,題目小一點(diǎn)便于深入,容易鉆研,有利調(diào)查,易于出成果見(jiàn)成效,也有利于增強(qiáng)調(diào)研者的信心和興趣。相反,題目大了容易出現(xiàn)面面俱到,材料空泛的毛病。而且題目小了不一定成果就小,實(shí)際上小題目同樣可以出大成果。但這并不等于不作大的題目,就需要在最大的滿(mǎn)足前提下,可從內(nèi)容、空間、時(shí)間、范圍作一定的限定。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研是一項(xiàng)有目的、有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)活動(dòng)。因此,全部活動(dòng)過(guò)程都應(yīng)有周密的計(jì)劃和具體安排。調(diào)查計(jì)劃的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,明確調(diào)研的指導(dǎo)思想。這是制定調(diào)研計(jì)劃的重要組成部分,它既是調(diào)查研究活動(dòng)的錄魂,又是指示整個(gè)調(diào)查研究活動(dòng)的依據(jù)。有了明確的指導(dǎo)思想,調(diào)研工作就有了明確的方向、明確的目的和明確的目標(biāo),這是調(diào)查研究工作的動(dòng)力,也是調(diào)查研究計(jì)劃制訂的重要前提。
第二, 明確調(diào)查研究的主要任務(wù)和內(nèi)容,擬定調(diào)查提綱, 這對(duì)調(diào)研人員的行動(dòng)有著重要的作用。一個(gè)好的調(diào)研提綱,對(duì)開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)能起到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一目的的作用,可以避免隨意性和盲目性。調(diào)查研究的任務(wù)明確具體,實(shí)際調(diào)查中也便于操作實(shí)施。如果調(diào)查的內(nèi)容很多,就要按照一定的邏輯系統(tǒng)排列起來(lái),而不是雜亂無(wú)章的。也可以把所有調(diào)查的項(xiàng)目制成表格,即調(diào)查表,以便于調(diào)查活動(dòng)結(jié)束的統(tǒng)計(jì)工作。
第三, 規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查研究所需要的時(shí)間應(yīng)采取的步驟, 確定調(diào)查的方式方法,提出要求或應(yīng)注意的事項(xiàng)等。一般情況下,調(diào)查時(shí)間是根據(jù)調(diào)查目的、要求和完成的任務(wù)的主客觀(guān)條件來(lái)確定的。但也有特殊情況,就是調(diào)查的時(shí)間性要求很強(qiáng),錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),就會(huì)降低調(diào)查的價(jià)值或失去調(diào)研的意義。在確定調(diào)查時(shí)間之后,就要考慮怎樣更有效地利用時(shí)間,同時(shí)還要根據(jù)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)程適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第四, 選擇、確定調(diào)查對(duì)象。 根據(jù)調(diào)查對(duì)象研究課題的要求,慎重選擇調(diào)查的地區(qū)、單位、部門(mén)及其人員,確定調(diào)查研究的范圍、規(guī)模。要選定有代表性的、有正反兩方面典型的及比較集中或方便調(diào)查活動(dòng)的。切勿舍近求遠(yuǎn),棄內(nèi)涉外,嫌土迷洋。
第五, 選配調(diào)研的組織者和工作人員, 組織他們學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。要成立調(diào)查組,確定組織形式,指定負(fù)責(zé)人,明確分工及工作制度,同時(shí)還應(yīng)組織調(diào)查人員學(xué)習(xí)與調(diào)查項(xiàng)目有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策等,提高其思想、政策水平,熟悉和掌握有關(guān)政策、規(guī)定,保證調(diào)查研究活動(dòng)的順利進(jìn)行。
在這個(gè)階段大體可分為三個(gè)步驟:第一步,收集有關(guān)情況。調(diào)查人員要圍繞調(diào)查中的主要問(wèn)題,通過(guò)正當(dāng)途徑和合法手段,采取多種形式和方法,比如個(gè)別談話(huà),召開(kāi)座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察,實(shí)地走訪(fǎng)及調(diào)閱有關(guān)文件、資料、檔案等等,廣泛收集有關(guān)材料、信息和各種情況。第二步,加工、整理素材。調(diào)查中收集的材料、信息往往是瑣碎的、零星的、分散的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的篩選、加工和整理,使之系統(tǒng)化、條理化,形成全面的、真實(shí)的、準(zhǔn)確的第一手材料。第三步,分析、研究素材。對(duì)調(diào)查獲得的素材進(jìn)行分析和研究,主要著手兩方面的工作,即一是對(duì)素材、證據(jù)進(jìn)行審查核實(shí),鑒別其真?zhèn)渭皽?zhǔn)確程度。對(duì)調(diào)查中掌握的肯定性材料,否定性材料,以及一些似是而非的材料,只有進(jìn)行分析研究,才能對(duì)材料或證據(jù)達(dá)到去偽存真、去粗取精,得出真實(shí)可靠的資料和證據(jù)。二是對(duì)材料和證據(jù)進(jìn)行概率研究。在調(diào)查過(guò)程中,運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)已獲得的大量材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及定性與定量分析,以揭示調(diào)查對(duì)象的基本觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn)及其變化規(guī)律,從而證實(shí)資料數(shù)據(jù)的精確性,內(nèi)容的準(zhǔn)確性,材料的實(shí)用性??傊ㄟ^(guò)對(duì)收集的材料、信息,經(jīng)過(guò)加工廠(chǎng)整理、分析研究,可以從具體到抽象,從現(xiàn)象到本質(zhì),從而使感性認(rèn)識(shí)提高到理性認(rèn)識(shí)。否則的話(huà),就有可能被假象蒙蔽或者把個(gè)別現(xiàn)象看成普遍現(xiàn)象,偶然性當(dāng)成必然性,局部反映視為全局狀況等。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查工作者將工作調(diào)查或者案件調(diào)查的資料、證據(jù)、情況等加以系統(tǒng)的整理、分析和研究后,采取書(shū)面形式向機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查成果的一種方式。它是對(duì)整個(gè)調(diào)研實(shí)際情況真實(shí)、全面的反映,是對(duì)調(diào)查材料的深入分析研究的總結(jié),也是行政監(jiān)察調(diào)查研究工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查報(bào)告的種類(lèi),一般分為普遍調(diào)查報(bào)告、專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告、綜合調(diào)查報(bào)告、案件調(diào)查報(bào)告等。具體地還可以分為各種類(lèi)型的調(diào)查報(bào)告。比如,綜合性調(diào)查報(bào)告與專(zhuān)題報(bào)告;研究性調(diào)查報(bào)告與情況匯報(bào);敘述性調(diào)查報(bào)告與分析報(bào)告,等等。但無(wú)論哪種調(diào)查報(bào)告,它們都具有共同特點(diǎn),即一是以真實(shí)地反映客觀(guān)情況為根本目的;二是以真實(shí)、可靠的大量的事實(shí)和準(zhǔn)確、具體的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)和依據(jù);三是根據(jù)客觀(guān)事實(shí)和法律、政策作出明確的結(jié)論。由于調(diào)查內(nèi)容和形式呈多樣化,不僅調(diào)查報(bào)告的類(lèi)型多種多樣,而且不同類(lèi)型的調(diào)查報(bào)告又具有不同的特點(diǎn)。比如,普通調(diào)查報(bào)告,反映的內(nèi)容是一些經(jīng)常性的工作,比較及時(shí)、靈活和適用于各種各樣的調(diào)查活動(dòng)。它具有簡(jiǎn)便、常用等特點(diǎn)。綜合調(diào)查報(bào)告比較全面、系統(tǒng)地反映事物的情況,具有微觀(guān)到宏觀(guān)、由定量到定性的分析過(guò)程,以及綜合性、概括性、歸納性等特點(diǎn)。專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告是對(duì)某一專(zhuān)門(mén)的或相對(duì)獨(dú)立的事物進(jìn)行調(diào)查研究后的報(bào)告。這類(lèi)報(bào)告具有主題鮮明、材料集中,有明顯的傾向性和較強(qiáng)的針對(duì)性等特點(diǎn)。而案件調(diào)查報(bào)告則是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反黨紀(jì)、政紀(jì)的人或事進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的報(bào)告,它具有體例規(guī)范、程序嚴(yán)格、結(jié)論明確、證據(jù)確鑿的特點(diǎn)。
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容結(jié)構(gòu)大體上與一般的調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作相同,可分為前言、正文、結(jié)尾三個(gè)部分。具體撰寫(xiě)的程序結(jié)構(gòu)與內(nèi)容一般是:導(dǎo)言、調(diào)研概況、資料統(tǒng)計(jì)分析、資料理論分析、總結(jié)或提建議、下結(jié)論。調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作程序一般經(jīng)過(guò)確立主題,取舍材料,擬定提綱,撰寫(xiě)報(bào)告,修改報(bào)告等過(guò)程。寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告應(yīng)該注意掌握八要素,即一是結(jié)構(gòu)要合理;二是語(yǔ)言要通順;三是資料要會(huì)用;四是主題要明確;五是證據(jù)要充分;六是內(nèi)容要簡(jiǎn)練;七是觀(guān)點(diǎn)要鮮明;八是結(jié)論要正確。寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)則是豐富、真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的調(diào)查資料,調(diào)查者應(yīng)善于在正確的思想觀(guān)點(diǎn)指導(dǎo)下采用科學(xué)的方法,對(duì)紛繁復(fù)雜的材料進(jìn)行認(rèn)真的整理、分析,以能從資料反映的具體事實(shí)中把握所研究的事物的本質(zhì)屬性、結(jié)構(gòu)特征及內(nèi)部與外部聯(lián)系,從中引出固有的而不是臆造的規(guī)律。一般來(lái)說(shuō)供報(bào)告寫(xiě)作時(shí)運(yùn)用的調(diào)查資料主要有四種,一是背景資料;二是事例資料;三是數(shù)字資料;四是文獻(xiàn)資料。對(duì)這些材料的使用,必須依據(jù)研究目的、報(bào)告目的準(zhǔn)確選材,取舍用棄、詳略繁簡(jiǎn)要根據(jù)實(shí)際需要,切忌簡(jiǎn)單羅列一大堆缺乏有機(jī)聯(lián)系的資料,要緊緊圍繞調(diào)查報(bào)告的主題精心選擇資料,周到地進(jìn)行結(jié)構(gòu)安排,科學(xué)地描述資料,實(shí)事求是地運(yùn)用資料,在寫(xiě)調(diào)查報(bào)告時(shí)一般要事先考慮這樣幾個(gè)問(wèn)題,一是寫(xiě)這份報(bào)告的目的是什么?二是寫(xiě)給誰(shuí)看?三是該項(xiàng)研究與別人有無(wú)重復(fù)之處?四是寫(xiě)的報(bào)告會(huì)產(chǎn)生什么效果,等等。
搞好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研必須堅(jiān)持以下原則:
第一、堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為理論指導(dǎo)的根本原則
紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研活動(dòng)必須在正確思想指導(dǎo)下進(jìn)行,必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為理論基礎(chǔ),運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法指導(dǎo)調(diào)研工作。就是要嚴(yán)格按照事物的本來(lái)面目反映事實(shí),而不能附加任何主觀(guān)臆斷的成份;就是要用動(dòng)態(tài)和發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)、實(shí)踐的觀(guān)點(diǎn)、創(chuàng)造的觀(guān)點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)事物,而不是用片面的、靜止不變的觀(guān)點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)事物;就是要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)和方法論來(lái)解釋社會(huì)問(wèn)題,而不是用唯心主義、形而上學(xué)的觀(guān)點(diǎn)歪曲事實(shí),認(rèn)識(shí)社會(huì),解釋歷史等。
第二,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的重要原則
如實(shí)反映情況,是搞好調(diào)查研究的關(guān)鍵所在。在調(diào)研活動(dòng)中,要始終尊重事實(shí),尊重實(shí)踐,尊重客觀(guān),說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事,做老實(shí)人,用老老實(shí)實(shí)的態(tài)度,進(jìn)行實(shí)實(shí)在在在的調(diào)查,取得真真切切的情況。調(diào)查研究不僅要取得真實(shí)準(zhǔn)確的材料,而且要有如實(shí)反映情況的膽識(shí)和勇氣,要敢講真話(huà),有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu),不怕暴露矛盾和問(wèn)題,不怕得罪人,尤其不怕得罪頂頭上司,不怕打擊報(bào)復(fù)。在調(diào)查研究中,反對(duì)先入為主,不能先下結(jié)論再去調(diào)查,把調(diào)查研究當(dāng)成例行公事。不要走馬觀(guān)花,蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)查研究,不要以偏概全,以點(diǎn)當(dāng)面,以局部代表整體,以個(gè)別現(xiàn)象代替普遍現(xiàn)象。也不要輕易決定取舍,簡(jiǎn)單地肯定一切或者否定一切。
第三,堅(jiān)持群眾路線(xiàn),群眾觀(guān)點(diǎn),以人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿的基本原則
人民群眾是社會(huì)的主人,是社會(huì)實(shí)踐的主體。他們既是我們直接服務(wù)的對(duì)象,又是調(diào)查的主要對(duì)象。調(diào)查研究是一種經(jīng)常性的群眾工作,其目的是為廣大人民群眾根本利益服務(wù)。我們必須把依靠群眾,尊重群眾,堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)做為調(diào)查研究的根本途徑。要深入到群眾當(dāng)中去,直接聽(tīng)取基層干部和群眾的呼聲,了解他們?cè)谙胧裁矗问裁?,歡迎什么,反對(duì)什么,哪些滿(mǎn)意,哪些不滿(mǎn)意,以及反映最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最大的熱點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)問(wèn)題是什么。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),不能總坐在機(jī)關(guān)里,浮在上面,滿(mǎn)足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料、發(fā)通知、看總結(jié),或者憑道聽(tīng)途說(shuō)就坐下來(lái)發(fā)議論、寫(xiě)材料、交報(bào)告。
第四,堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,講求科學(xué)方法,善于解剖麻雀的技術(shù)原則
在調(diào)研過(guò)程中,必須掌握好科學(xué)的調(diào)查方法,善于解剖麻雀,找?guī)讉€(gè)點(diǎn)深入下去,深入了解和剖析。但應(yīng)注意典型的選擇一定要具有代表性,不能把典型單位和先進(jìn)單位混為一談,要有好的、先進(jìn)的,也要有差的、落后的。
第五,堅(jiān)持調(diào)查研究在解決實(shí)際問(wèn)題上狠下功夫的成效原則
切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是搞好紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研的根本目的,調(diào)查研究如果不解決問(wèn)題,調(diào)查了半天但沒(méi)有下文,或者是把材料一擺,就萬(wàn)事大吉,沒(méi)有辦法,沒(méi)有措施,沒(méi)有行動(dòng),這樣的調(diào)查毫無(wú)意義。不解決問(wèn)題,為調(diào)查而調(diào)查,是形式主義的表現(xiàn)。我們要從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),特別是妨礙各地方、各部門(mén)前進(jìn)的老問(wèn)題、大問(wèn)題、難問(wèn)題、新問(wèn)題,抓住主要問(wèn)題、主要矛盾,通過(guò)深入調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的建議和辦法。