天津市電力設(shè)施保護管理辦法（2004修訂）文件全文

第一章 總 則

第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進行，維護公共安全，促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《電力設(shè)施保護條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建和在建電力設(shè)施的保護工作。

第三條 電力設(shè)施保護工作， 遵循電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合，宣傳教育、加強防范和依法懲處相結(jié)合的原則。

第四條 電力設(shè)施屬于國家財產(chǎn)， 受國家法律保護。任何單位和個人都有保護電力設(shè)施并不得危害電力設(shè)施安全的義務(wù)和制止危害、破壞電力設(shè)施行為的權(quán)利。

第五條 電力設(shè)施保護工作實行區(qū)域負責(zé)制， 各級人民政府要保障坐落在管轄區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的安全。

第二章 組織與職責(zé)

第六條 市和區(qū)、 縣人民政府分別設(shè)立保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織，由同級人民政府的主管領(lǐng)導(dǎo)和電力、公安等部門的負責(zé)人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護工作。保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的辦事機構(gòu)設(shè)在同級電力主管部門，負責(zé)保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的日常工作。

各級保護電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的主要職責(zé)是：

(一)研究部署本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護工作;

(二)確定、協(xié)調(diào)有關(guān)部門在電力設(shè)施保護工作中的責(zé)任和關(guān)系，解決電力設(shè)施保護工作中存在的重大問題;

(三)指導(dǎo)并監(jiān)督檢查下級電力設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)組織的工作;

(四)表彰、獎勵在電力設(shè)施保護工作中做出顯著成績的單位和個人。

第七條 各級電力主管部門保護電力設(shè)施的主要職責(zé)是：

(一)監(jiān)督、檢查《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的貫徹實施情況;

(二)負責(zé)電力設(shè)施保護的宣傳教育工作;

(三)會同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護群眾組織，制訂并落實電力設(shè)施保護責(zé)任制;

(四)會同公安部門負責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作;

(五)制止、查處違反《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法的行為。

第八條 各級公安部門負責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。

第九條 各鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)人民政府建立群眾保護電力設(shè)施組織，設(shè)置群眾護線員。

群眾護線員的職責(zé)是：

(一)根據(jù)《條例》和有關(guān)規(guī)定及本辦法，開展電力設(shè)施保護工作;

(二)對所分管區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施進行巡查，確保電力設(shè)施安全;

(三)發(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施安全的行為立即制止并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或電力部門，保護現(xiàn)場并對行為人進行監(jiān)控;

(四)對影響電力設(shè)施安全的隱患，及時向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T報告;

(五)向電力線路沿線群眾宣傳電力設(shè)施保護工作;

(六)協(xié)助有關(guān)部門查處破壞電力設(shè)施案件。

第三章 保護對象與區(qū)域

第十條 電力設(shè)施保護對象系指：

(一)發(fā)電廠、熱電廠、調(diào)度所、變電站、開閉站以及與發(fā)電、變電、調(diào)度有直接關(guān)系的設(shè)施及附屬設(shè)施;

(二)架空電力線路、桿塔及附屬設(shè)施;

(三)電力電纜、電力通訊電纜及附屬設(shè)施;

(四)電力線路上的變壓器及附屬設(shè)施;

(五)各種電力標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;

(六)各類在建的電力設(shè)施和專用道路、橋梁及附屬設(shè)施。

第十一條 電力設(shè)施保護區(qū)域系指：

(一)一般地區(qū)的架空電力線路保護區(qū)為，由導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸一定距離形成的區(qū)域。不同電壓等級導(dǎo)線邊線兩側(cè)的延伸距離如下：

電壓等級 延伸距離

1--10千伏 5米

35--110千伏 10米

220千伏 15米

500千伏 20米

(二)在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)的架空電力線路保護區(qū)為，由兩側(cè)導(dǎo)線邊線起分別加上導(dǎo)線邊線最大風(fēng)偏水平距離，再加上距建筑物的水平安全距離后所形成的區(qū)域。不同電壓等級導(dǎo)線邊線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下距建筑物的水平安全距離如下：

電壓等級 水平安全距離

1千伏以下 1.0米

1--10千伏 1.5米

35千伏 3.0米

110千伏 4.0米

220千伏 5.0米

500千伏 8.5米

(三) 地下電纜的保護區(qū)為線路兩側(cè)各0.75米所形成的區(qū)域。 海底電纜的保護區(qū)一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米);江河電纜的保護區(qū)一般不小于線路兩側(cè)各100米(中小河流一般不小于各50米)所形成的區(qū)域;

(四)發(fā)電廠、熱電廠、變電站專用的輸水、輸油、沖灰、供熱管道兩側(cè)各1.5米所形成的區(qū)域;

(五)發(fā)電廠、熱電廠、調(diào)度所、變電站及其附屬設(shè)施圍墻內(nèi)和自圍墻向外延伸3米的區(qū)域。

(六)桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護區(qū)是：35千伏以下的，桿塔從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米，拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸2米;110千伏以上的，桿塔從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米，拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸3米。

第四章 電力設(shè)施保護措施

第十二條 電力主管部門應(yīng)在架空電力線路穿越人口密集、人員活動頻繁的地區(qū)和車輛、機械穿越架空電力線路易發(fā)生事故的地段設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的標(biāo)志牌。

第十三條 任何單位和個人不得在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平直線距離)進行爆破作業(yè)。特殊需要必須進行爆破作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取確保電力設(shè)施安全的防范措施，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的書面同意，報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后方可進行。

第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠、 熱電廠、變電站、開閉站等設(shè)施的行為：

(一)擾亂發(fā)電廠、熱電廠、變電站的生產(chǎn)秩序，或者移動、損壞發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開閉站用于生產(chǎn)的設(shè)施、器材和安全生產(chǎn)標(biāo)志;

(二)在發(fā)電廠、熱電廠用于輸水、排灰的管道、溝渠外緣向兩側(cè)延伸3米的區(qū)域內(nèi)，擅自取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、葬墳、進行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物，傾倒垃圾礦渣，以及排放含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其他廢棄物;

(三)損壞或者封堵發(fā)電廠、熱電廠、變電站、開閉站的專用鐵路、公路、碼頭和檢修道路;

(四)在發(fā)電廠、熱電廠、變電站圍墻向外延伸3米的區(qū)域內(nèi)，堆放雜物、私搭建筑物、開挖坑渠和焚燒谷物、草料、木材、油料等易燃、易爆物品;

(五)在灰壩(場)上挖掘取土、興建建筑物。

第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

(一)向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體;

(二)在電力線路的導(dǎo)線邊線向兩側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;

(三)在電力線路設(shè)施上連接電器設(shè)備，或者架設(shè)電力、通訊、廣播和電視線路以及設(shè)置其他設(shè)施;

(四)擅自攀登電力線路的桿塔，或者利用桿塔和拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物等;

(五)在電力線路的桿塔和拉線的基礎(chǔ)保護區(qū)域內(nèi)，從事本辦法第十四條第(二)項中所列違章行為;

(六)在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路;

(七)拆卸電力線路的桿塔和拉線上的器材，或者移動、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌。

第十六條 在架空電力線路保護區(qū)內(nèi)， 任何單位和個人不得從事下列行為：

(一)堆放本辦法第十四條第(四)項規(guī)定的易燃、易爆物品，傾倒垃圾、礦渣等影響安全供電的廢棄物;

(二)燒窯、燒荒、打場或者焚燒秸稈;

(三)興建建筑物，擅自開挖漁塘、水池;

(四)種植危及電力設(shè)施安全的植物。

第十七條 在地下電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)， 不得種植樹木，或者從事本辦法第十四條第(二)項和第(四)項規(guī)定的行為。

第十八條 電力主管部門的專用通訊線路及附屬設(shè)施的保護工作，按國務(wù)院、中央軍委有關(guān)保護通訊線路的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 單位出售廢舊電力金屬材料， 經(jīng)辦人需持單位介紹信和其本人的居民身份證，介紹信應(yīng)注明廢舊電力金屬材料的來源、數(shù)量、規(guī)格等;個人出售廢舊電力金屬材料，需持其本人居民身份證。收購單位應(yīng)登記經(jīng)辦人的居民身份證號碼并留存介紹信。

第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審批宅基地、建設(shè)用地等項目時，一般應(yīng)避開架空電力線路、電力電纜等電力設(shè)施保護區(qū)。

第五章 相互關(guān)系的處理

第二十一條 電力線路與通訊線路及其他線路管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有的線路、管道確需并行或者交叉穿越時，新建單位與原有線路、管道的管理單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，并簽訂協(xié)議，然后方可施工。

新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施，并與有關(guān)單位或個人達成協(xié)議。

第二十二條 城鄉(xiāng)綠化應(yīng)避開各類電力設(shè)施保護區(qū)。 確須在已建電力架空線路保護區(qū)內(nèi)種植樹木時，種植單位在征得電力主管部門同意后，可種植低矮樹種，并由種植部門負責(zé)修剪，保持樹木高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全要求。

建設(shè)架空電力線路應(yīng)盡量避免穿過城市公園、綠地，必須穿過時，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)征得園林部門同意并經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并注意避開優(yōu)美景觀和游人集中的地區(qū)。

架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂和最大風(fēng)偏后與樹木之間的安全距離按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 因新建、 改建和擴建電力設(shè)施需拆遷建筑物和其他設(shè)施以及砍伐樹木的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并對有關(guān)單位或者個人給予一次性補償。

因鐵路、公路及城市建設(shè)需遷移電力設(shè)施的，由建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定支付所需遷移費用。

第六章 獎勵與處罰

第二十四條 對有下列行為之一者， 由各級人民政府或電力主管部門給予表彰或物質(zhì)獎勵：

(一)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施的行為檢舉、揭發(fā)有功的;

(二)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施行為進行斗爭，有效地防止事故發(fā)生的;

(三)發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施隱患及時向電力部門報告，避免重大事故的;

(四)為保護電力設(shè)施同自然災(zāi)害做斗爭，成績突出的;

(五)為維護電力設(shè)施安全，做出其他顯著成績的。

第二十五條 對違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定但尚未造成電力設(shè)施損害的，由電力主管部門予以制止，責(zé)令其限期改正，對非經(jīng)營性活動中違反本規(guī)定的處以1000元以下的罰款，對經(jīng)營性活動中違反本規(guī)定，有違法所得的處以3萬元以下罰款，無違法所得的處以1萬元以下罰款;對電力設(shè)施造成損害的，還應(yīng)責(zé)令其賠償損失。

第二十六條 在架空電力線路、 電力電纜保護區(qū)內(nèi)建設(shè)違法建筑物且在限期內(nèi)不改正的，除按有關(guān)規(guī)定處罰外，由電力主管部門向人民法院申請強制拆除其違法建筑物，所需費用由違法建筑物所有者承擔(dān)。

第二十七條 對違反本辦法第十九條的規(guī)定， 非法收購或出售電力設(shè)施的，由公安、工商行政管理部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十八條 對破壞電力設(shè)施，盜竊、哄搶電力設(shè)施，侮辱、毆打電力主管部門工作人員，拒絕、阻礙電力主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 違反《條例》 和有關(guān)規(guī)定及本辦法，造成單位和公民經(jīng)濟損失或人身傷亡的，由違反規(guī)定的責(zé)任者承擔(dān)民事法律責(zé)任。

第三十條 電力主管部門的工作人員依法行使行政管理權(quán)時，應(yīng)主動出示行政執(zhí)法證件。

第三十一條 責(zé)令限期改正、 賠償、罰款應(yīng)由縣級以上電力主管部門決定并分別填發(fā)限期改正通知書、賠償通知書、罰款通知書。對責(zé)令賠償和罰款的處理，均需報上級電力主管部門備案。

第三十二條 違反《條例》 和有關(guān)規(guī)定及本辦法的單位和個人，在接到電力主管部門關(guān)于賠償、罰款通知書后，應(yīng)在15日內(nèi)交清賠償費和罰款。逾期不交納賠償費的，每日加收5%的滯納金;未按期交納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第三十三條 當(dāng)事人對電力主管部門給予的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以向人民法院起訴。

當(dāng)事人期滿不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行履行處罰決定的，由作出行政處罰的電力主管部門向人民法院申請強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法自2004年7月1日起施行。

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-06-30

【生效日期】2004-07-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

天津市電力設(shè)施保護管理辦法

(1995年8月11日市人民政府發(fā)布1997年8月26日市人民政府修訂發(fā)布2004年 6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市電力設(shè)施保護管理辦法〉的決定》再次修訂公布)

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-08-26

【生效日期】1997-08-26

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

天津市電力設(shè)施保護管理辦法

(1995年8月11日市人民政府發(fā)布1997年8月

26日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市電力

設(shè)施保護管理辦法〉的決定》修訂發(fā)布)

蘇州市檔案管理辦法

【發(fā)布單位】蘇州市

【發(fā)布文號】蘇州市人民政府令第76號

【發(fā)布日期】2004-07-22

【生效日期】2004-07-22

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

蘇州市檔案管理辦法(2004修訂)

(2004年7月14日蘇州市人民政府第31次常務(wù)會議審議通過 2004年7月22日蘇州市人民政府令第76號公布 自公布之日起施行)

第一章 總則

第一條 為了加強檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法 》、《江蘇省檔案管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檔案，是指法人、其他組織和個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的，對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)涉及檔案收集、整理、保護、利用和管理等活動的法人、其他組織和個人，均適用本辦法。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保證檔案機構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

第五條 檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，維護檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。

第六條 市、縣級市(區(qū))人民政府、檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對在檔案工作中做出顯著成績或者向國家捐贈重要、珍貴檔案的法人、其他組織和個人給予表彰或者獎勵。

第二章 檔案機構(gòu)和職責(zé)

第七條 市、縣級市(區(qū))檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，具體負責(zé)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對所屬單位及村民委員會、社區(qū)居民委員會的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第八條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)建立檔案機構(gòu)或指定人員集中統(tǒng)一管理本單位的檔案，負責(zé)各種門類檔案的收集、整理、歸檔和提供利用工作，并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第九條 國家級、省級開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立檔案機構(gòu)，保管開發(fā)區(qū)需要永久和長期保存的檔案及有關(guān)資料，并對開發(fā)區(qū)內(nèi)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十條 地方國家檔案館包括綜合檔案館和專門檔案館。

綜合檔案館收集和管理本級法人和其他組織及其所屬機構(gòu)形成的檔案，本級分管范圍內(nèi)各歷史時期的檔案和有關(guān)資料。

專門檔案館收集和管理某一專門領(lǐng)域或者某種特殊載體形態(tài)的檔案。

第十一條 部門檔案館收集和管理本部門及其所屬機構(gòu)形成的專業(yè)檔案，并在一定范圍內(nèi)提供利用。

第十二條 檔案中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并按照法律、法規(guī)和檔案行政管理部門的有關(guān)規(guī)定從事檔案業(yè)務(wù)，接受檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

檔案中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成立后2個月內(nèi)到檔案行政管理部門備案。

第十三條 檔案中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有單位的名稱、組織機構(gòu);

(二)有固定的服務(wù)場所;

(三)有一定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費;

(四)有3名以上具有大專以上學(xué)歷且有5年以上檔案工作經(jīng)歷、取得檔案專業(yè)崗位資格證書的人員;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 專門檔案館、部門檔案館以及其他檔案機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期向所在地綜合檔案館報送檔案目錄。

第十五條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備檔案專業(yè)和相關(guān)專業(yè)知識，接受專業(yè)知識的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

第三章 檔案管理

第十六條 法人和其他組織及其工作人員在本年度職務(wù)活動中形成的材料，應(yīng)當(dāng)收集齊全并整理歸檔，定期移交本單位檔案機構(gòu)或檔案人員集中管理，任何人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。

第十七條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：

(一)列入市、縣級市(區(qū))綜合檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿10年移交;

(二)列入市、縣級市(區(qū))專門檔案館接收范圍的檔案，按照有關(guān)接收年限的規(guī)定移交;

(三)部門檔案館保存的永久檔案，在本館保存滿30年后，按照國家有關(guān)規(guī)定及時移交;

(四)撤銷、合并等單位的檔案，按照規(guī)定及時移交。

因特殊情況不能按期移交檔案的，經(jīng)同級檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門同意，可以適當(dāng)延長移交的期限。

向檔案館移交檔案時，應(yīng)當(dāng)一并移交各種載體的檢索工具以及與檔案有關(guān)的參考資料。

第十八條 凡下列涉及本市的重大活動、突發(fā)事件，有關(guān)承辦單位應(yīng)當(dāng)及時完整地收集、整理、保管相關(guān)文件材料，在活動結(jié)束后2個月內(nèi)向同級綜合檔案館移交：

(一)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的檢查、視察、考察、指導(dǎo)工作，外國元首、政府首腦的參觀、訪問;

(二)承辦的全國性、國際性會議和舉辦的重要經(jīng)濟、文化等活動;

(三)地震、洪水、疫情等重大自然災(zāi)害和按照國家規(guī)定確定的重特大事故;

(四)檔案行政管理部門確定的其他活動。

前款規(guī)定的重大活動、突發(fā)事件中形成的照片、錄音、錄像等材料及友好城市或者國際交往中贈送的紀(jì)念品，應(yīng)當(dāng)移交同級綜合檔案館。

第十九條 綜合檔案館可以為蘇州籍和曾經(jīng)在蘇州工作過的具有一定影響的下列人員建立人物檔案：

(一)國際組織授予榮譽稱號的;

(二)中央和國家機關(guān)授予榮譽稱號的;

(三)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域做出突出貢獻的;

(四)全國著名的社會活動家、文學(xué)家、藝術(shù)家、體育杰出人士、企業(yè)家、民間藝(匠)人等;

(五)檔案行政管理部門確定的其他人員。

第二十條 重點建設(shè)工程立項批準(zhǔn)后1個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項目基本概況向同級檔案行政管理部門備案。

重點建設(shè)工程竣工時，應(yīng)當(dāng)由同級檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對項目檔案進行驗收。

第二十一條 科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、重要設(shè)備更新等項目的建檔工作，應(yīng)當(dāng)與項目立項、計劃進度、驗收鑒定和評審獎勵同步進行，并依法接受檔案行政管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第二十二條 國有企事業(yè)單位和國家控股企業(yè)的檔案歸國家所有。國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動時，其檔案資料屬資產(chǎn)清理范圍，應(yīng)在主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，同其他國有資產(chǎn)一同清理評估，并在資產(chǎn)清理結(jié)束后，按照國家規(guī)定做好檔案的移交和處置工作。

第二十三條 非公有制經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，自行或委托中介機構(gòu)將生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動中形成的檔案資料妥善保管，確保檔案的完整與安全。對國家和社會有重要保存價值的檔案應(yīng)當(dāng)向所在地綜合檔案館報送目錄，并書面告知變動情況。

第二十四條 外商投資企業(yè)的檔案屬企業(yè)所有，企業(yè)承擔(dān)保護和管理檔案的義務(wù)。中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)終止、解散后，檔案交原中方合資、合作者保存，或者向所在地綜合檔案館移交。

第二十五條 鼓勵單位和個人向綜合檔案館捐贈、寄存其所有的檔案。

第二十六條 法人和其他組織必須配置適宜安全保管檔案的專門庫房和防護設(shè)施，妥善保管好檔案，特殊載體檔案應(yīng)當(dāng)采取特殊保護措施。檔案館庫建筑應(yīng)當(dāng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》。

第二十七條 檔案館(室)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度，按照規(guī)定接收、整理、保管和利用檔案，防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。

第二十八條 檔案館(室)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和辦法，定期對歸檔文件材料和保管到期的檔案進行鑒定、解密和銷毀。

第二十九條 因保管條件惡劣，可能導(dǎo)致檔案不安全或者嚴(yán)重損毀的，可以按照下列規(guī)定處置：

(一)列入檔案館接收范圍的檔案，經(jīng)檔案行政管理部門同意，可以提前接收入館;

(二)非國家所有但對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案，由檔案行政管理部門督促檔案保管者改善保管條件或者征得其同意后由綜合檔案館代為保管。

第三十條 國家所有的檔案，任何組織和個人不得贈送、交換、出售。國家另有規(guī)定的除外。贈送、交換、出售非國家所有的檔案或者檔案復(fù)制件，必須遵守國家保密規(guī)定，不得損害國家、集體或者其他個人的利益。

第四章 檔案的利用和公布

第三十一條 綜合檔案館保管的檔案，一般自形成之日起滿30年向社會開放，并定期公布開放檔案的目錄。經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等檔案，可以隨時向社會開放。

第三十二條 法人、其他組織和個人憑有效證件，可以利用已經(jīng)開放的檔案。利用未開放的檔案，應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第三十三條 法人、其他組織和個人可以無償利用其移交、捐贈、寄存在檔案館的檔案。利用其他檔案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)費用。

第三十四條 檔案館(室)提供利用重要、珍貴的檔案，應(yīng)當(dāng)用縮微品或者其他形式的復(fù)制件代替原件。

第三十五條 檔案館(室)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)行文件查閱中心，提供服務(wù)。

第三十六條 檔案館應(yīng)當(dāng)加強檔案信息化建設(shè)，并納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃。對現(xiàn)有的館藏檔案應(yīng)當(dāng)進行數(shù)字化加工、采集，通過計算機網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)行電子文件進行接收、管理和利用，開展公眾網(wǎng)上檔案咨詢服務(wù)。

第三十七條 檔案館應(yīng)當(dāng)加強愛國主義教育基地建設(shè)，利用館藏資源，面向社會開展經(jīng)常性的、各種形式的愛國主義、革命傳統(tǒng)教育和國情、市情教育。

第五章 罰則

第三十八條 有下列行為之一的，由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門予以警告，并責(zé)令其限期改正;逾期不改的，根據(jù)情節(jié)輕重，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)未按規(guī)定建立檔案或檔案管理制度的;

(二)未按規(guī)定辦理重點工程項目檔案備案手續(xù)的;

(三)檔案庫房缺乏防護設(shè)施，危及檔案完整與安全的;

(四)拒絕向檔案機構(gòu)移交應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料或者應(yīng)當(dāng)進館的檔案的;

(五)拒絕接收應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料或者應(yīng)當(dāng)進館的檔案的;

(六)重點建設(shè)工程竣工時，未按規(guī)定進行檔案驗收或者未通過檔案驗收的。

第三十九條 有下列行為之一的，由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門給予警告，對單位可以處3000元以上3萬元以下的罰款;對個人可以處300元以上1000元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)損毀、丟失和擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有檔案的;

(二)涂改、偽造檔案的;

(三)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;

(四)違反《中華人民共和國檔案法》第十六條、第十七條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的;

(五)明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案重大損失的;

(六)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

第四十條 檔案中介機構(gòu)不具備本辦法第十三條所列條件進行檔案中介活動的，由檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門予以警告，可并處1000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六章 附則

第四十一條 本辦法自2004年2月1日起施行。

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-06-30

【生效日期】2004-07-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

天津市房屋租賃管理規(guī)定

(2002年9月5日市人民政府公布2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改<天津市房屋租賃管理規(guī)定>的決定》修訂公布)