《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》立法后評估報(bào)告

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第1章立法后評估綜述

1.1評估的目的和意義

1.2評估的指導(dǎo)思想與基本原則

1.2.1評估的指導(dǎo)思想

1.2.2評估的基本原則

1.3立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估的指標(biāo)體系

1.4評估的實(shí)施步驟和方法

1.4.1評估的實(shí)施步驟

1.4.2評估的方法

1.5評估過程涉及的主要規(guī)范性法律文件

1.5.1上位法規(guī)定

1.5.2主要同位法、相鄰位階法律

1.6評估的保障

第2章《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》簡介

2.1《條例》的出臺背景、目的與意義

2.1.1《條例》出臺的背景

2.1.2《條例》出臺的目的與意義

2.2《條例》的規(guī)范結(jié)構(gòu)

2.3《條例》的制度設(shè)計(jì)

2.3.1 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度

2.3.2建設(shè)工程驗(yàn)收制度

2.3.3建設(shè)工程保修制度

2.3.4建筑市場信用信息制度

2.4與《條例》配套的相關(guān)規(guī)范性文件

第3章《條例》的立法質(zhì)量評估

3.1《條例》立法形式評估

3.1.1《條例》立法主體合法性評估

3.1.2《條例》立法程序合法性評估

3.1.3《條例》立法體例合理性評估

3.1.4《條例》立法技術(shù)合理性評估

3.2《條例》立法內(nèi)容評估

3.2.1對《條例》實(shí)體權(quán)利義務(wù)評估

3.2.2對《條例》程序權(quán)利義務(wù)評估

第4章《條例》的實(shí)施效果評估

4.1執(zhí)法評估

4.1.1執(zhí)法的積極性

4.1.2執(zhí)法的正當(dāng)性

4.1.3執(zhí)法的可行性

4.1.4《條例》的實(shí)現(xiàn)性

4.2守法評估

4.2.1主動守法效果

4.2.2被動守法效果

第5章《條例》的特色制度評估

5.1建設(shè)單位的首要責(zé)任制度

5.1.1建設(shè)單位首要責(zé)任制度概述

5.1.2建設(shè)單位首要責(zé)任制度的立法質(zhì)量評估

5.1.3建設(shè)單位首要責(zé)任制度的實(shí)施效果評估

5.2建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度

5.2.1建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度概述

5.2.2建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)相關(guān)條款的立法質(zhì)量

5.2.3建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)相關(guān)條款的實(shí)施效果

5.3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度

5.3.1建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度概述

5.3.2建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的法律背景

5.3.3建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的立法內(nèi)容

5.3.4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度的實(shí)施效果

5.4建筑市場信用信息制度

5.4.1建筑市場信用信息制度概述

5.4.2建筑市場信用信息制度的立法質(zhì)量評估

5.4.3建筑市場信用信息制度的實(shí)施效果

第6章結(jié)論

6.1 《條例》立法質(zhì)量總體評價

6.1.1 《條例》立法形式總體評價

6.1.2 《條例》立法內(nèi)容總體評價

6.2 《條例》實(shí)施效果總體評價

6.2.1 《條例》執(zhí)法效果總體評價

6.2.2 《條例》守法效果總體評價

附件一：天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

附件二：實(shí)施效果調(diào)查問卷

附件三：調(diào)查問卷數(shù)據(jù)表

附件四：訪談提綱 2100433B

肖強(qiáng)，天津工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院院長，教授，碩士研究生導(dǎo)師，貴州省遵義市人。近五年先后主持各類縱向和橫向科研項(xiàng)目十幾項(xiàng)，其中省部級項(xiàng)目7項(xiàng)；出版專著4部，發(fā)表論文數(shù)十篇，其中多篇論文被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。

本書為天津市人大委托就《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）的立法質(zhì)量和實(shí)施效果進(jìn)行評估的成果，系針對天津市地方性立法首次開展的立法后評估項(xiàng)目。

內(nèi)容包括：《條例》立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估綜述、《條例》立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估指標(biāo)體系構(gòu)建、《條例》立法質(zhì)量評估、《條例》實(shí)施效果評估、《條例》特色制度評估。

本書為天津市人大委托就《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）的立法質(zhì)量和實(shí)施效果進(jìn)行評估的成果，系針對天津市地方性立法首次開展的立法后評估項(xiàng)目。內(nèi)容包括：《條例》立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估綜述、《條例》立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估指標(biāo)體系構(gòu)建、《條例》立法質(zhì)量評估、《條例》實(shí)施效果評估、《條例》特色制度評估。

第1章立法后評估綜述

1.1 立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估的目的和意義

1.2立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估的基本原則

1.3 立法質(zhì)量和實(shí)施效果評估的指標(biāo)體系

1.4 評估的實(shí)施步驟和方式

1.4.1 評估實(shí)施的步驟

1.4.2 評估實(shí)施的方式

1.5 評估過程涉及的主要規(guī)范性法律文件

1.5.1 上位法規(guī)定

1.5.2 主要同位法、相鄰位階法律

第2章《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》簡介

2.1 《條例》的立法目的

2.2 《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》的規(guī)范結(jié)構(gòu)

2.3 《條例》的制度設(shè)計(jì)

2.3.1 建筑市場信用信息制度

2.3.2 主體資質(zhì)或資格制度

2.3.3 建設(shè)工程發(fā)包與承包制度

2.3.4 建設(shè)工程交易制度

2.3.5 建設(shè)工程合同制度

2.3.6 建設(shè)工程造價制度

2.3.7 建筑業(yè)勞務(wù)用工制度

2.4 《條例》的配套制度

2.4.1 建筑市場管理機(jī)構(gòu)及誠信體系建設(shè)制度

2.4.2 主體資質(zhì)或資格制度

2.4.3 建設(shè)工程發(fā)包和承包制度

2.4.4 有形建筑市場（工程交易中心）制度

2.4.5 建設(shè)工程合同制度

2.4.6 建設(shè)工程造價制度

2.4.7 建筑業(yè)勞務(wù)用工制度

第3章《條例》的立法質(zhì)量評估

3.1 《條例》立法形式評估

3.1.1 立法主體合法性評估

3.1.2 立法程序合法性評估

3.1.3 立法體例合理性評估

3.1.4 立法技術(shù)合理性評估

3.2 《條例》立法內(nèi)容評估 2100433B