第一條 根據(jù)憲法和國家有關(guān)規(guī)定,為保障職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康,加強安全生產(chǎn)管理,改善勞動條件,促進社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,特制定本條例。
第二條 本條例適用于本市管轄的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門。
本條例也適用于國務(wù)院各部門駐津企業(yè)事業(yè)單位及中外合資經(jīng)營的企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和街道、學校、機關(guān)團體經(jīng)辦的生產(chǎn)單位應(yīng)參照執(zhí)行。
第三條 經(jīng)濟管理部門、企業(yè)事業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的行政負責人,必須堅持“安全第一”、“預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,負責本條例的貫徹實施。
第四條 實行勞動保護監(jiān)察制度。市、區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察部門監(jiān)督國家勞動保護法規(guī)和本條例的實施。
第五條 經(jīng)濟管理部門、企業(yè)事業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)機構(gòu)或配備安全技術(shù)人員。安全技術(shù)機構(gòu)是技術(shù)管理部門,應(yīng)配備工程技術(shù)人員,在主管生產(chǎn)負責人的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、檢查、組織、推動勞動保護工作的開展。
第六條 經(jīng)濟管理部門、企業(yè)事業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責任制。各級行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對本系統(tǒng)、本單位職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康負責。各級職能部門負責人,應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,作為廠規(guī)明令頒布,嚴格依照執(zhí)行。
第八條 勞動場所應(yīng)保持整潔,原材料、半成品、成品碼放必須穩(wěn)固,廢料、廢物要及時清除。
第九條 廠(場)區(qū)道路應(yīng)平坦、暢通;拐彎、交叉口和險要作業(yè)地段必須設(shè)置明顯的交通標志和警告牌示;與鐵路交叉處應(yīng)設(shè)有信號裝置和落桿。
架設(shè)橫過通道上空的管、線、棧橋,不得妨礙車輛安全通行。
搭設(shè)的便橋要牢固,應(yīng)有扶手和防滑措施。
第十條 生產(chǎn)需要的坑、口、壕、池必須加蓋或設(shè)圍欄。施工挖掘的溝渠應(yīng)設(shè)護欄,夜間要有紅燈。
第十一條 建筑物必須堅固,結(jié)構(gòu)符合安全、衛(wèi)生要求。堆放物品的荷重不得超過建筑物設(shè)計負荷量。禁止利用未經(jīng)設(shè)計允許的屋架或屋面梁作起重梁架。
第十二條 經(jīng)常有水、油脂或其他液體的地面,應(yīng)設(shè)有排水、防滑、防腐蝕、防滲透設(shè)施。
第十三條 機器和工作臺等設(shè)備的布置,應(yīng)便于職工安全操作,通道寬度不得小于1.00米。走臺應(yīng)加圍欄,圍欄高度不得低于1.05米。機械設(shè)備或流水作業(yè)線危險空檔,應(yīng)用柵欄封閉,因工作需要穿越,應(yīng)搭設(shè)安全過橋。
第十四條 勞動場所的光線應(yīng)充足,工作地點局部照明的照度應(yīng)符合安全操作需要。具體要求可參照《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準》(TJ33-79試行)和《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》(TJ34-79)執(zhí)行。
第十五條 室內(nèi)勞動場所,通風換氣必須良好,保持空氣新鮮、溫度適宜。工作地點溫度高于三十五攝氏度時,應(yīng)采取降溫措施;低于五攝氏度時,應(yīng)采取取暖措施。
第十六條 露天作業(yè)場所,應(yīng)采取防曬、防寒、防雨、防風、防雷擊等防護措施,并為長期從事露天作業(yè)的職工提供休息處所。
第十七條 在架空輸電線路下,不準起重機械作業(yè),在一側(cè)起重吊裝,必須保持規(guī)定的安全距離;從事其他作業(yè)應(yīng)采取預(yù)防觸電的措施。
第十八條 從事高處作業(yè)的職工,必須進行體格檢查,患有高血壓、心臟病等不適宜高處作業(yè)的,不得分配其從事高處作業(yè)。
有陣風風力六級(風速10.8米/秒)以上強風,禁止露天高處作業(yè),因故障、災(zāi)害急需搶修時,必須有安全措施。
第十九條 爆破作業(yè)必須由經(jīng)培訓(xùn)考核合格的爆破員擔任,應(yīng)有專人指揮和統(tǒng)一信號,劃定安全距離,設(shè)置警戒標志,指定專人警戒等防范措施。
第二十條 進入洞室、井坑、管道、容器和船艙等空氣不暢通的場所作業(yè),應(yīng)采取通風、排氣、專人監(jiān)護等防護措施。
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》是為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益而制定的法規(guī)。2002年4月30日,國務(wù)院第57次常務(wù)會...
《天津市供熱用熱條例》如下:(2010年2月25日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,自2010年6月1日起施行。根據(jù)2018年12月14日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次...
使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例的內(nèi)容解讀
使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例的目的是為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護勞動者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益。條例要求用人單位應(yīng)當依照條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)...
第二十一條 機械、電氣設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、修理和改造,必須符合安全要求。不準超溫、超壓、超速、超負荷和帶病運行。
鍋爐、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造,應(yīng)按照國家有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 電氣線路和設(shè)備的絕緣必須良好,電氣設(shè)備的金屬外殼,應(yīng)根據(jù)供電方式采取保護性接地或接零措施。
第二十三條 產(chǎn)生腐蝕性氣體、粉塵、蒸氣和潮濕的工作地點,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備。有爆炸危險的工作地點,應(yīng)使用防爆型電氣設(shè)備。
第二十四條 工程施工或其他場所需用臨時性的電氣線路,應(yīng)指派電工按正式電氣線路敷設(shè),使用完畢及時拆除。
第二十五條 各種機械的外露傳動部位和沖壓、碾壓、壓延、壓印、平刨、圓鋸等設(shè)備的危險部位,應(yīng)有安全防護裝置和保險裝置,并應(yīng)經(jīng)常保持良好狀態(tài)。
第二十六條 凡接近機械轉(zhuǎn)動危險部位檢修、排除故障、清理、取樣等操作,必須切斷電源停機進行,并懸掛警告牌示。
第二十七條 起重機械應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求,起重機應(yīng)標明起重噸位,按規(guī)定裝設(shè)的各種安全裝置,必須齊全、靈敏、可靠。
自制的起重機械、工具和載貨升降設(shè)備,必須進行設(shè)計計算,配制安全裝置,經(jīng)本單位或上級主管部門組織驗收合格后,方可投入使用。自制載貨升降設(shè)備,嚴禁載人。
第二十八條 起重機械運行中,要有專人指揮和統(tǒng)一信號,不準超負荷。有陣風風力六級(風速10.8米/秒)以上強風,禁止露天起重作業(yè)。移動式起重機應(yīng)采取防傾倒措施。
第二十九條 乙炔發(fā)生器、氧氣瓶必須與明火保持規(guī)定的安全距離。乙炔發(fā)生器應(yīng)有防爆和防止回火的安全裝置。
第三十條 機械設(shè)備運行中產(chǎn)生的噪聲,超過國家噪聲衛(wèi)生標準的,應(yīng)采取控制噪聲的措施。因強烈振動危害職工健康的設(shè)備,應(yīng)采取減震措施。
第三十一條 產(chǎn)生射頻輻射危害的設(shè)備,應(yīng)裝置屏蔽、吸收等防護設(shè)施。接觸放射線、激光、紅外線、紫外線等輻射線的作業(yè),應(yīng)采取保護人體的有效措施。
第三十二條 生產(chǎn)、使用、裝卸等過程中產(chǎn)生粉塵、毒物的作業(yè),應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造,采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備或組織專業(yè)化定點生產(chǎn)。凡塵毒危害嚴重、工藝落后、經(jīng)濟效益低,又無力改造的企業(yè),應(yīng)通過規(guī)劃改組,實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
第三十三條 易燃、易爆、粉塵、毒物作業(yè)的設(shè)備、容器、管道,必須符合耐溫、耐壓、耐腐蝕等安全技術(shù)要求,嚴防跑、冒、滴、漏。
第三十四條 易燃、易爆設(shè)備應(yīng)裝設(shè)必要的儀表信號、超限報警、防爆泄壓、保險控制以及導(dǎo)除靜電等安全裝置,保證性能良好,靈敏可靠。
第三十五條 易燃、易爆作業(yè)場所,應(yīng)嚴格執(zhí)行動火審批制度。禁止穿帶和使用易產(chǎn)生靜電和火花的服裝及工具。生產(chǎn)中需用汽油、苯、丙酮等一級易燃液體擦洗設(shè)備和零件時,必須采取安全措施。
第三十六條 散發(fā)粉塵、毒物的作業(yè)要采取密閉、通風以及除塵、清洗等凈化措施。作業(yè)環(huán)境的塵、毒濃度,應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準。對有毒、有害作業(yè)環(huán)境要進行定期檢測。
第三十七條 嚴禁轉(zhuǎn)嫁塵毒危害。不得在沒有防塵、防毒設(shè)施的條件下,將有塵、毒危害產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,外包、擴散給街道、校辦工廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。已經(jīng)外包、擴散的,應(yīng)由發(fā)包單位負責技術(shù)指導(dǎo),解決防治措施。
第三十八條 對從事有毒、有害作業(yè)的職工,應(yīng)進行就業(yè)前健康檢查和就業(yè)后定期健康檢查,并建立健康檔案?;加新殬I(yè)禁忌癥者,不得安排所禁忌的作業(yè)。
對職工病患者,應(yīng)及時調(diào)離,積極治療,妥善安排。
第三十九條 易燃、易爆、易中毒的作業(yè)場所,要有事故處理應(yīng)急措施。
第四十條 冶煉作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)平整,必須劃定吊運鋼水、鐵水的路線、人行道和原材料堆放區(qū)。各種工具應(yīng)有固定存放位置。廢料、廢渣應(yīng)及時清運。
第四十一條 冶煉場地和盛裝金屬溶液的容器必須干燥,爐坑、注池不準積水。地面嚴禁油污。
第四十二條 加強熔爐加料的崗位檢查,嚴防爆炸物和潮濕物混入爐內(nèi)。
第四十三條 冶煉熔爐的水冷卻系統(tǒng)必須定期檢修,保持完好。
第四十四條 鋼水包、鐵水包、渣斗的起吊耳環(huán)必須牢固,應(yīng)有專人檢查,有裂紋或磨損到規(guī)定限度的,應(yīng)立即停止使用。
第四十五條 冶煉熔爐、烘爐的拆、筑作業(yè),必須確定專人指揮、專人監(jiān)護,采取適應(yīng)高溫作業(yè)的防護措施。
第四十六條 金屬軋制作業(yè)現(xiàn)場必須配備完善可靠的聯(lián)系信號和安全設(shè)施。軋制工藝導(dǎo)、喂裝置,要符合工藝安全技術(shù)要求,操作人員須經(jīng)培訓(xùn)測試合格后,方準上崗。
第四十七條 金屬拉拔機械必須安裝靈敏可靠、便于應(yīng)急操縱的專用安全制動閘。
第四十八條 工程施工前,必須對現(xiàn)場環(huán)境及地下設(shè)施進行勘查,按照施工程序制定安全技術(shù)措施,實行逐級安全交底制度。多單位在同一現(xiàn)場協(xié)同施工時,由總包單位負責組織制定和監(jiān)督實施。
第四十九條 腳手架的材料和搭設(shè)必須符合安全要求,使用前施工負責人應(yīng)檢查驗收。
煙囪、水塔等構(gòu)筑物施工的高大架子,承托各種施工機械的承臺架子以及頂管、地下建筑施工運送材料的重車腳手架和各種自制定型架等特殊架子,都要經(jīng)過設(shè)計和試驗,組裝和使用應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十條 砌墻高達四米時,應(yīng)在墻外架設(shè)符合安全要求的安全網(wǎng),安全網(wǎng)應(yīng)隨墻體逐層升高。高層建筑每四層應(yīng)架設(shè)一道固定的安全網(wǎng)。在高處作業(yè)全部完成后,安全網(wǎng)方可拆除。
安全網(wǎng)質(zhì)量要符合沖擊載荷的要求,每使用一年要抽樣檢驗一次。
第五十一條 在建工程各類預(yù)留的孔、洞、口,必須用欄桿、蓋板等加以防護。
第五十二條 在石棉瓦屋面作業(yè),必須采取預(yù)防踩塌事故的安全措施。
第五十三條 打樁作業(yè)應(yīng)有專人指揮。吊樁前應(yīng)將樁錘固定牢靠,懸錘時下方不得站人。移動樁架和停止作業(yè)時,樁錘應(yīng)落在最低位置。
打樁船的纜繩擺動區(qū),應(yīng)裝置警告標志或設(shè)專人看管,防止纜繩擺動傷人。
第五十四條 吊裝工程作業(yè),要嚴格按照設(shè)備性能及施工組織設(shè)計進行,并劃定危險區(qū)域,明確指揮人員及信號。物件懸空時,指揮和駕駛?cè)藛T不得離開崗位。
第五十五條 拆除和改建工程必須對建筑物現(xiàn)狀進行勘查鑒定,制定拆、改方案,指定專人統(tǒng)一指揮。施工前切斷電源及各種管道,現(xiàn)場及危險區(qū)域設(shè)專人監(jiān)護。
第五十六條 土方工程必須根據(jù)地質(zhì)、水文資料和施工要求設(shè)計支護或安全邊坡??舆叾逊盼锏木嚯x和高度必須符合設(shè)計要求。嚴禁挖空底腿的作法。
第五十七條 施工過程中,工程因故不能連續(xù)作業(yè)時,必須將工程做到安全部位,復(fù)工前必須重新對現(xiàn)場情況進行檢驗。
第五十八條 加強對廠(場)內(nèi)運輸機動車輛的安全管理,定期進行車輛檢查和培訓(xùn)、考核駕駛?cè)藛T。車輛須有本單位或上級主管部門核發(fā)的車輛行駛證和駕駛證方準行駛。
第五十九條 劃定廠(場)內(nèi)運輸?shù)男旭偮肪€,對各種機動車輛在廠(場)內(nèi)行駛的車速、載重、載貨高寬限度等應(yīng)有具體規(guī)定。
機動車輛的制動、燈光、轉(zhuǎn)向等裝置必須靈敏可靠。
第六十條 鐵路運輸必須嚴格執(zhí)行國家鐵路技術(shù)管理規(guī)程。企業(yè)內(nèi)部鐵路運輸?shù)陌踩芾?,?yīng)參照鐵道部現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 船舶航行必須按照港務(wù)監(jiān)督、船舶檢驗部門的規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 石油、礦產(chǎn)、水文、工程勘探和開發(fā)的施工設(shè)計和施工組織,都應(yīng)制定安全技術(shù)措施,并按規(guī)定程序進行施工。
使用震源,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。在海灘作業(yè),必須配備救生設(shè)施,掌握潮汐變化情況。
海上施工必須報經(jīng)港務(wù)監(jiān)督核準。
第六十三條 各種鉆機設(shè)備和施工機具,未按規(guī)定標準安裝的,不準使用。
第六十四條 石油鉆井作業(yè)要有防噴安全技術(shù)措施,井口必須安裝靈敏有效的防噴器,并有防范、應(yīng)急措施。井場、平臺要按規(guī)定配備防火搶險器材和救生設(shè)施。
第六十五條 組織大型鉆機設(shè)備搬遷作業(yè)時,要制定方案,統(tǒng)一指揮。作業(yè)前應(yīng)對所經(jīng)道路、橋涵、電力線路、現(xiàn)場進行踏勘,對氣象、動力設(shè)備狀況進行預(yù)測,并制定安全措施后,方可實施。
第六十六條 新建造的海上作業(yè)平臺、船舶,須經(jīng)船舶檢驗部門審批,并應(yīng)符合平臺、船舶建造和入級檢驗規(guī)范的要求。平臺、船舶在使用期間,應(yīng)經(jīng)常檢查維修和定期檢驗。
第六十七條 移動式鉆井平臺的升降必須按平臺升降操作說明書的要求執(zhí)行。平臺的遷移,必須經(jīng)船舶檢驗部門進行拖航檢驗,并報經(jīng)港務(wù)監(jiān)督核準。
第六十八條 對石油勘探、鉆、采人員應(yīng)進行安全技術(shù)培訓(xùn),每年均應(yīng)組織職工進行防井噴、消防、救生演習。
第六十九條 港口裝卸使用的機械設(shè)備、工具和作業(yè)環(huán)境,必須符合安全要求。船舶的舷梯、跳板必須穩(wěn)固,應(yīng)設(shè)有欄桿、防滑裝置和安全網(wǎng)。軟梯應(yīng)符合安全要求。夜間應(yīng)有足夠的照明。
第七十條 裝卸有毒、有害和其它危險物品,必須準確掌握物品的性質(zhì),制定防護辦法,切實采取防護措施,方準作業(yè)。
第七十一條 在錨地進行船、駁直接裝卸,必須掌握海上氣象變化,制定相應(yīng)的安全措施,方準作業(yè)。
第七十二條 碼頭沿岸應(yīng)有防止車輛落水的護輪坎,碼頭、貨場應(yīng)劃定車輛運行路線。
第七十三條 潛水作業(yè)必須進行現(xiàn)場勘查,制定潛水方案。潛水區(qū)域應(yīng)有明顯標志和指示燈。禁止無關(guān)船舶進入潛水區(qū)。
第七十四條 潛水設(shè)施和潛水裝具必須安全可靠,保證供氣系統(tǒng)暢通,并為深水作業(yè)配備減壓艙。
第七十五條 潛水員必須經(jīng)過體格檢查,受過潛水專業(yè)訓(xùn)練,并經(jīng)考試合格,方準從事潛水作業(yè)。企業(yè)應(yīng)教育潛水員在潛水作業(yè)中,嚴格執(zhí)行潛水和出水的規(guī)范要求,并為潛水作業(yè)配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的信號引繩員。
第七十六條 水下安裝、焊接、爆破等潛水作業(yè),必須建立統(tǒng)一指揮,隨時保持地面與水下的信號聯(lián)系,并應(yīng)制定確保安全的操作方法和防護措施。
第七十七條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)做好女工的特殊保護工作,建立、健全女工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的保護制度。
第七十八條 不應(yīng)分配女工從事特別繁重的體力勞動和有損女性生理機能的工作。禁止安排女工在妊娠、哺乳期間從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒、有害作業(yè)。
第七十九條 女工較多的單位,應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)的要求,設(shè)置女工衛(wèi)生室、孕婦休息室等衛(wèi)生保健設(shè)施。
第八十條 個人防護用品是保護職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康所必需的預(yù)防性措施。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,為職工配備符合本工種安全衛(wèi)生要求的個人防護用品,并指導(dǎo)、督促職工正確使用。對防毒面具、安全帶、高壓絕緣用具等特殊防護用品,應(yīng)定期鑒定其防護性能。
第八十一條 凡生產(chǎn)、銷售防護用品的單位,必須保證產(chǎn)品質(zhì)量合格,性能良好。
第八十二條 在編制和執(zhí)行年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時,必須編制和執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃。安全技術(shù)措施計劃的項目,應(yīng)按原勞動部和全國總工會1956年9月公布的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》執(zhí)行。
第八十三條 經(jīng)濟管理部門、企業(yè)主管部門和企業(yè),應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,每年從固定資產(chǎn)更新改造資金中,提取一部分資金作為安全技術(shù)措施經(jīng)費。如仍不敷需要,企業(yè)可從稅后留利或利潤留成等自有資金中補充。
事業(yè)單位改善勞動條件資金,應(yīng)從經(jīng)費包干結(jié)余和預(yù)算外收入中解決,不足部分由當年事業(yè)費中調(diào)劑解決。
改善勞動條件資金,由財務(wù)部門單立科目,安全技術(shù)部門監(jiān)督使用。
第八十四條 安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料,要列入各級維修技術(shù)措施物資分配計劃,優(yōu)先安排解決。
第八十五條 新建、改建、擴建和革新、挖潛、改造的工程項目,必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒、有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收、投產(chǎn)使用。
第八十六條 企業(yè)事業(yè)單位自行組織新建項目設(shè)計審查和竣工驗收時,必須同時審查、驗收安全衛(wèi)生設(shè)施,安全技術(shù)、環(huán)境保護部門和工會應(yīng)參加審查和驗收。
經(jīng)濟管理部門、企業(yè)事業(yè)主管部門組織新建項目設(shè)計審查和竣工驗收時,必須同時負責審查、驗收安全衛(wèi)生設(shè)施,并要有當?shù)貏趧印⑿l(wèi)生、環(huán)保等部門和工會參加審查和驗收,沒有這些部門簽字蓋章,不準施工和投產(chǎn)。
第八十七條 設(shè)計、制造新產(chǎn)品,采用新工藝、新技術(shù),必須同時設(shè)計、制造防塵防毒設(shè)備和安全設(shè)施,并編寫安全防護使用說明書,經(jīng)企業(yè)事業(yè)主管部門鑒定合格,方準用于生產(chǎn)或投產(chǎn)。
引進國外技術(shù)和設(shè)備,必須同時引進或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防塵防毒設(shè)備和安全設(shè)施。
第八十八條 企業(yè)事業(yè)單位每年應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)形勢,集中一段時間進行全員安全教育,并建立定期安全活動日制度。教育職工遵章守紀,自重自愛,提高安全操作技能和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性。嚴禁違章指揮,違章操作。
第八十九條 企業(yè)事業(yè)單位要對新進廠的職工進行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和崗位教育。調(diào)換新工種、操作新設(shè)備的職工,必須重新進行崗位安全操作教育。教育后,應(yīng)進行考試,合格者方準進入操作崗位。
電氣、起重、鍋爐、壓力容器、焊接、廠內(nèi)運輸車輛駕駛等特殊工種工作人員,必須通過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給合格證后,方準獨立操作。
第九十條 建立職工安全教育卡片,每次教育內(nèi)容和考試成績要登記存檔。
第九十一條 企業(yè)事業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位制定的年度教育培訓(xùn)計劃,應(yīng)包括培訓(xùn)安全技術(shù)人員。對各級管理干部和工人進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)時,應(yīng)設(shè)勞動保護課程。
第九十二條 企業(yè)事業(yè)單位除應(yīng)進行日常的崗位巡回檢查外,每年還應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)方面存在的問題和季節(jié)性的特點,組織群眾性的普遍檢查和定期的專業(yè)檢查。
第九十三條 進行安全檢查,要有明確的目的和要求,由領(lǐng)導(dǎo)干部按各自主管的范圍組織工程技術(shù)人員和職工代表參加,按擬定的安全檢查表,逐條逐項進行檢查。
第九十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項登記,及時制定改進措施。能解決的應(yīng)立即解決,暫時不能解決的應(yīng)定出計劃并責成專人限期解決。本單位無力解決的,在上報企業(yè)事業(yè)主管部門申請解決的同時,應(yīng)采取可靠的臨時性的安全措施。
第九十五條 發(fā)生傷亡事故和急性中毒事故,必須按照國家規(guī)定進行登記、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理。
第九十六條 發(fā)生重傷、死亡、三人以上的多人事故后,應(yīng)立即向企業(yè)事業(yè)主管部門、勞動部門以及上級工會報告。
第九十七條 發(fā)生傷亡事故的單位負有保護現(xiàn)場的責任。凡重傷、死亡、三人以上的多人事故應(yīng)及時對現(xiàn)場進行拍攝或繪制簡明示意圖。死亡事故現(xiàn)場未經(jīng)勞動部門同意不得變動。
第九十八條 發(fā)生重傷、死亡、三人以上的多人事故,企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門,應(yīng)會同同級工會組成事故調(diào)查小組,查清事故原因,擬定改進措施,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見。勞動部門、上級工會和有關(guān)部門可派員參加。
對事故責任者須追究刑事責任的,勞動部門應(yīng)向司法部門提出控告。
第九十九條 發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)于十五日內(nèi)向企業(yè)事業(yè)主管部門、勞動部門、工會組織報送職工重傷、死亡事故調(diào)查報告書。
企業(yè)事業(yè)主管部門接到報告書后,應(yīng)于一個月內(nèi)處理完畢,并申報勞動部門審查批復(fù)。
遇特殊情況不能按期報送、處理時,應(yīng)向勞動部門申訴理由,請求延期。在延長期內(nèi)仍未報送、處理的,應(yīng)追究主管負責人的責任。
第一00條 參加傷亡事故調(diào)查的各有關(guān)方面,對事故原因、責任的分析意見不一致時,由區(qū)、縣勞動局提出結(jié)論性意見;如仍有不同意見,由市勞動局審定。
第一0一條 對傷亡事故責任者的處理,應(yīng)征求勞動部門的意見。對責任者的處分決定應(yīng)下達正式文件,裝入本人檔案,并向群眾公布,副本應(yīng)報送勞動部門。
第一0二條 有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,應(yīng)由企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門給予獎勵:
(一)改善勞動條件,防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病有顯著成績的;
(二)在生產(chǎn)過程中突然出現(xiàn)險情,由于及時妥善處理或搶救,使生命財產(chǎn)避免或少受損失的;
(三)在安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造或科學研究成果的;
(四)對勞動保護工作提出行之有效的重大合理化建議的。
第一0三條 獎勵可分為記功、晉級、授予榮譽稱號和發(fā)給物質(zhì)獎。
符合第一0二條(一)、(二)項的物質(zhì)獎勵從企業(yè)獎勵基金中開支;符合(三)、(四)項的,按國務(wù)院《發(fā)明獎勵條例》、《合理化建議和技術(shù)改進獎勵條例》、《科學技術(shù)進步獎勵條例》及本市有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第一0四條 有下列情況之一的單位或個人,應(yīng)由企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門給予經(jīng)濟處罰、行政處分:
(一)違反本條例或其他勞動保護法規(guī),忽視勞動條件的改善,削減防護設(shè)施,危害職工安全、健康的;
(二)強令職工違章、冒險作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的;
(三)發(fā)生傷亡事故后,破壞現(xiàn)場,隱瞞不報或故意謊報情節(jié),阻礙調(diào)查的;
(四)玩忽職守,違反規(guī)章制度,導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故使生命財產(chǎn)遭受損失的。
上述各項造成嚴重后果者,勞動部門應(yīng)向司法部門提出控告。
第一0五條 行政處分按國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》執(zhí)行。
對嚴重違反勞動保護法規(guī)的企業(yè)事業(yè)單位或個人,勞動保護監(jiān)察部門可處以罰款。受罰單位接到勞動保護監(jiān)察部門的罰款通知單后,應(yīng)向指定銀行繳納罰款。受罰單位或個人對罰款不服,可在接到罰款通知之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不繳納罰款的,由勞動保護監(jiān)察部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第一0六條 為保證本條例的實施,市人民政府可依據(jù)本條例制定勞動保護監(jiān)察條例、違反勞動保護法規(guī)經(jīng)濟處罰辦法和其他規(guī)定。
第一0七條 區(qū)、縣人民政府和企業(yè)事業(yè)主管部門制定的實施細則和辦法,不得與本條例相抵觸。實施細則和辦法應(yīng)報市勞動局備案。
第一0八條 因執(zhí)行本條例發(fā)生爭議,由市勞動局裁決。對裁決不服的,應(yīng)于十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第一0九條 本條例具體應(yīng)用的問題,由天津市勞動局解釋。
第一一0條 本條例自1985年5月1日起試行。
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北京市建設(shè)工程電子化招標投標實施細則(試行) 第一章 總 則 第一條 為了提高北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建設(shè)工程” ) 交易信息化水平,保證招標投標活動更加公開、公平、公正進行,降低招標投標社會成 本,實施北京市建設(shè)工程電子化招標投標,特制訂本細則。 第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程電子化招標投標活動,適用本細則。 第三條 建設(shè)工程電子化招標投標活動依法在北京市有形建筑市場內(nèi)進行。 第四條 北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室依法對電子化招標投標活動實施監(jiān) 督;北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心對電子化招標投標活動提供平臺和服務(wù)。 第二章 電子標書基本要求 第五條 建設(shè)工程電子標書文件(以下簡稱“電子標書” )是招標投標活動當事人 按北京市有形建筑市場提供的、統(tǒng)一的“電子標書生成器”制作生成的 GEF格式的電子
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《天津市控制吸煙條例》全文 2015-07-09 天津市人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第三十八號 《天津市控制吸煙條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第 三十一次會議于 2012年 3月 28日通過,現(xiàn)予公布,自 2012年 5月 31日起施行。 天津市人民代表大會常務(wù)委員會 2012年 3月 28日 天津市控制吸煙條例 (2012年 3月 28日天津市第十五屆人民 代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過) 第一條 第一條 為了控制吸煙,減少煙草煙霧危害,保障公眾健康,提高城市文明水平, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具控制吸煙工作,適用 本條例。 本條例所稱吸煙,包括攜帶燃著的卷煙、雪茄煙、煙斗。 第三條 本市控制吸煙工作實行積極引導(dǎo)、 公眾參與、單位負責、依法監(jiān)管的原則。 第四條 市和區(qū)、縣人民政
主任、副主任、秘書長、各位委員:
市人大常委會第二十次會議于1995年12月6日審議了由市長張立昌提請審議的《天津市勞動保護條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》后,我委根據(jù)常委會的審議意見和財經(jīng)委員會的初審意見,會同財經(jīng)委員會和市政府法制辦公室以及市勞動局等有關(guān)部門,對《條例(草案)》進行了修改,并經(jīng)主任會議審議,形成了提請本次會議審議的《天津市勞動保護條例(草案修改稿)》(以下簡稱《條例(草案修改稿)》?,F(xiàn)在我受法制工作委員會的委托,就《條例(草案)》修改的幾個主要問題作如下說明:
一、關(guān)于勞動者應(yīng)當遵守有關(guān)勞動保護規(guī)定的問題。常委會審議中有的委員提出,勞動者在生產(chǎn)中不僅有享受勞動保護的權(quán)利,同時也有遵守勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)操作規(guī)程和標準的義務(wù),《條例(草案)》對此沒有作出規(guī)定。根據(jù)委員的意見,《條例(草案修改稿)》在總則中增加第五條規(guī)定:“用人單位和勞動者都應(yīng)當遵守勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章以及規(guī)程和標準”。
二、關(guān)于對從事職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查問題。常委會審議中有的委員提出,為保障勞動者的身體健康,《條例(草案)》中應(yīng)當規(guī)定用人單位定期為從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查的內(nèi)容。市人大常委會財經(jīng)委員會的初審報告也提出了同樣的修改建議。《條例(草案修改稿)》第七條已按照財經(jīng)委的修改建議作了修改。
三、關(guān)于懷孕女職工產(chǎn)前檢查問題。市人大常委會財經(jīng)委員會在初審報告中提出,為了對懷孕女職工進行特殊保護,建議增加對懷孕的女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查應(yīng)算作勞動時間的規(guī)定?!稐l例(草案修改稿)》第二十九條已按照財經(jīng)委的修改建議作了修改。
四、關(guān)于用人單位的主管人員和直接責任人員應(yīng)當對自己違法行為承擔法律責任問題。常委會審議中有的委員提出,《條例(草案)》法律責任一章,只規(guī)定了對用人單位違法行為的處罰,而對主管人員和直接責任人員應(yīng)當承擔的法律責任沒有作出規(guī)定,這樣不利于督促他們盡職盡責加強勞動保護工作。根據(jù)委員的意見,《條例(草案修改稿)》增加第一百一十條規(guī)定:“用人單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生傷亡事故或者造成財產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法對主管人員或者直接責任人員追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分”。
五、關(guān)于因用人單位的違法行為給勞動者造成損害的賠償問題。常委會審議中有的委員提出,對用人單位違反本條例規(guī)定給勞動者造成損害的,應(yīng)當規(guī)定賠償責任,這樣更有利于保護勞動者的合法權(quán)益。根據(jù)委員的意見,《條例(草案修改稿)》增加第一百一十二條規(guī)定:“用人單位違反本條例規(guī)定給勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任”。
六、關(guān)于勞動行政部門工作人員違法行為應(yīng)當承擔法律責任問題。常委會審議中有的委員提出,為了促進勞動行政部門依法行政,對勞動行政部門的工作人員在執(zhí)法過程中發(fā)生違法行為的,應(yīng)當承擔法律責任。根據(jù)委員的意見,《條例(草案修改稿)》增加第一百一十五條規(guī)定:“勞動行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分”。
七、關(guān)于《條例(草案)》中對未盡事宜怎么辦未作規(guī)定問題。常委會審議中有的委員提出,勞動保護工作涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,內(nèi)容十分龐雜,本條例只能就一些主要行業(yè)和重要方面作出規(guī)定,不可能把所有的規(guī)定都囊括進來。應(yīng)當有一條能夠涵蓋勞動保護方方面面的條款,以防止遺漏。根據(jù)委員的意見,《條例(草案修改稿)》增加第一百一十六條規(guī)定:“本條例對勞動保護事宜未作規(guī)定,其他法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定”。
此外,《條例(草案修改稿)》還對《條例(草案)》的文字和條款排列順序作了技術(shù)性修改。
以上說明,連同《條例《草案修改稿)》,請一并審議。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)《天津市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》和《天津市地方性法規(guī)制定程序若干規(guī)定》,財經(jīng)委員會對市人民政府提請市人大 常委會審議的《天津市勞動保護條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)進行了初審。
在初審過程中,市人大常委會財經(jīng)委、法工委的同志,走訪了開發(fā)區(qū)管委會,先后召開了市、區(qū)有關(guān)部門和不同類型企業(yè)的座談會,廣泛聽取了意見。在此基礎(chǔ)上,對《條例(草案)》逐條進行了討論和研究,并就一些問題與市政府法制辦、市勞動局交換了意見。之后,在財經(jīng)委員會第16次會議上,對《條例(草案)》認真進行了審議?,F(xiàn)在,我受財經(jīng)委員會的委托,將初審意見報告如下:
財經(jīng)委員會認為,當前重新制定一部我市勞動保護方面的地方性法規(guī),是十分必要的。第一,1984年10月市十屆人大常委會第十五次會議通過的《天津市勞動保護條例(試行)》(以下簡稱《條例(試行)》),對保障廣大職工的安全生產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展,起到了很好的作用。但是,十多年來國家在勞動保護方面相繼制定了一系列新的政策和規(guī)定,生產(chǎn)狀況也發(fā)生了很大變化,勞動保護工作遇到一些新情況、新問題,原《條例(試行)》已不能完全適應(yīng)新形勢的要求。第二,國家頒布的《勞動法》,對勞動保護方面作了原則規(guī)定。為了
便于操作,需要結(jié)合地方實際具體化。第三,從我市的實際情況看,企業(yè)安全生產(chǎn)亟需依法加強管理?;谝陨锨闆r,當前抓緊制定和出臺《天津市勞動保護條例》,以法律手段規(guī)范勞動保護管理,十分迫切。
經(jīng)過初審,財經(jīng)委員會認為,市人民政府向市人大常委會提請審議的《條例(草案)》是基本可行的。為了制定這部《條例(草案)》,市人民政府有關(guān)部門,用了充分時間,調(diào)查論證,組織起草,反復(fù)修改,作了大量認真細致的工作,《條例(草案)》有很好的實踐基礎(chǔ),符合我市的實際情況;《條例(草案)》,以國家頒布的法律、法規(guī)為依據(jù),認真總結(jié)汲取了過去的實踐經(jīng)驗,學習借鑒了兄弟省市一些好的做法,內(nèi)容比較系統(tǒng)、全面,而且具有可操作性。
財經(jīng)委員會在審議中,認真聽取和研究了各方面意見,就《條例(草案)》中的有關(guān)條款,提出如下修改意見。
一、建議將《條例(草案)》第二條修改為:“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)?!边@樣修改,不僅適用范圍明確,而且與《勞動法》的規(guī)定保持一致。
二、建議在《條例(草案)》第六條中增加規(guī)定,即:“對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查?!边@樣更全面,有利于切實保障勞動者的身體健康。
三、建議在《條例(草案)》第十三條中增加一款,作為第五款:“廠(場)區(qū)內(nèi)綠化應(yīng)當符合安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定?!边@樣,既符合國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,也適應(yīng)了企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需要。
四、建議將《條例(草案)》第十五條第三款規(guī)定的“禁止生產(chǎn)、倉儲用房與居住用房合用或者連接”一句,修改為:“禁止危險性生產(chǎn)、倉儲用房與居住用房合用或者連接”。這樣修改,符合實際情況,便于操作實施。
五、建議在《條例(草案)》第二十八條中增加一款,作為第三款:“懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查應(yīng)當計為勞動時間?!边@樣規(guī)定,是為了對女職工的特殊保護,也符合國家有關(guān)規(guī)定。
六、建議將《條例(草案)》第三十六條修改為:“用人單位應(yīng)當每周集中2天為休息日。有特殊情況的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行其他休息辦法?!毙薷模碛桑阂皇桥c《勞動法》的規(guī)定相一致;二是應(yīng)當限制用人單位隨意變更休息時間,保障勞動者享有的法定休息時 間。
七、建議將《條例(草案)》第三十七條修改為:“用人單位因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點的限制,不能按照本條例第三十五條規(guī)定執(zhí)行的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行不定時工作制和綜合計算工時工作制 等其他工作辦法?!弊鬟@樣修改,一是與國家發(fā)布的法律、法規(guī)保持一致;二是有利于防止用人單位隨意延長職工的工作時間。
八、建議將《條例(草案)》第四十二條中的第一句,修改為:“勞動行政部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對勞動防護用品實行監(jiān)督檢驗 制度;特殊勞動防護用品實行生產(chǎn)、銷售許可證制度?!边@樣修改,有利于保證勞動防護用品的質(zhì)量,從而切實保障勞動者的勞動安全,也和本市的有關(guān)規(guī)定一致。
九、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際情況,建議將《條例(草案)》第四十七條中的第一款,修改為:“產(chǎn)生職業(yè)危害的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),必須同時設(shè)計、制造或者采用防止職業(yè)危害的安全衛(wèi)生設(shè)施?!边@是因為,要求所有的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),都同時設(shè)計或者制造防止職業(yè)危害的安全衛(wèi)生設(shè)施,既難以實行,也沒有必要,應(yīng)當有適當?shù)慕缍ǚ秶?,以利實施?
十、建議將《條例(草案)》第八十一條修改為:“本市建筑安裝單位應(yīng)當具有勞動行政部門和建設(shè)行政部門頒發(fā)的安全施工資格證書;外地建筑安裝單位應(yīng)當具備本市勞動行政部門和建設(shè)行政部門認可的安全施工資格。建筑安裝承包合同中,必須具有安全施工內(nèi)容?!边@樣,市、內(nèi)外建筑安裝單位加以區(qū)分,有利于加強管理,也符合實際。
十一、建議在《條例(草案)》第九十條中增加規(guī)定,即:“礦山建設(shè)、開采和生產(chǎn)的安全衛(wèi)生,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定?!边@樣規(guī)定,使內(nèi)容更加全面。
十二、建議將《條例(草案)》第九十九條修改為:“發(fā)生重傷、死亡、急性中毒事故,用人單位或者事故涉及單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定,分別情況立即向勞動行政部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門、行業(yè)主管部門和人民檢察院以及工會報告,最遲不得超過24小時。”這樣修改,避免不必要的多頭報告,減輕用人單位的負擔。
十三、建議將《條例(草案)》第一百零三條修改為:“事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見,勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當報上級勞動行政部門和有關(guān)部門處理;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。”這樣修改,主要是與國家規(guī)定一致,也有利于及時、準確的處理事故。
十四、建議將《條例(草案)》第一百零四條修改為:“勞動行政部 門管理勞動保護工作行使下列職責:”理由是,本條的內(nèi)容已經(jīng)在《條例(草案)》第四條第一款和第一百零四條第(四)項中作了規(guī)定。同時,建議在本條中增加一項規(guī)定,作為第(一)項。即:“組織實施國家和本市勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章;”這是勞動行政部門最基本的 管理職責。
十五、建議在《條例(草案)》第一百一十條中增加一項規(guī)定,作為第(十三)項。即:“用人單位無理阻撓勞動行政部門及其勞動監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán),或者打擊報復(fù)舉報人員的,處以5000元以下罰款?!蓖瑫r,建議在本條中增加一款,作為第二款:“對具有數(shù)種違反本條例行為的,應(yīng)分別決定處罰,合并執(zhí)行;不能合并執(zhí)行的可以從重 處罰。對數(shù)次(二次以上)違反本條例的,可以加重處罰;加重處罰可 以按照原罰款標準的二至五倍計算罰款金額?!边@樣,既符合國家有 關(guān)規(guī)定,也有利于追究違法者的責任,增強執(zhí)法力度。
十六、建議在《條例(草案)》第一百一十一條中增加規(guī)定,即:“有 關(guān)責任人員違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法處罰;”這樣,使本條例規(guī)定的法律責任更加全面。
以上是主要修改意見。此外,還對《條例(草案)》中有些條款的結(jié)構(gòu)順序、文字表述、標點符號等,建議作必要修改。我們根據(jù)初審意見,提出了《天津市勞動保護條例(草案初審意見稿)》,請對照審議。
第一章 總則
第一條 為保障勞動者的安全和健康,加強勞動保護管理,改善勞動條件,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)以及勞動者。
第三條 勞動保護工作必須堅持安全第一、預(yù)防為主的原則,實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。
第四條 市勞動行政部門主管本市勞動保護工作。
市衛(wèi)生行政部門、公安部門、綜合經(jīng)濟管理部門、行業(yè)主管部門和人民檢察院以及工會,依照各自職責負責本條例的貫徹實施。
第五條 用人單位和勞動者都應(yīng)當遵守有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)程和標準。
第二章 用人單位義務(wù)
第六條 用人單位必須執(zhí)行國家和本市勞動保護規(guī)定和標準,勞動保護工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作應(yīng)當同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第七條 用人單位應(yīng)當依照國家和本市有關(guān)規(guī)定改善勞動條件,提供確保勞動者安全和健康的作業(yè)環(huán)境。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查。對確診患有職業(yè)病或者從事國家和本市規(guī)定的禁忌勞動范圍的勞動者,應(yīng)當及時調(diào)離崗位。
第八條 用人單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度、勞動保護管理制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等勞動保護規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。
第九條 用人單位在實行承包、租賃等方式經(jīng)營時,應(yīng)當把勞動保護作為承包、承租的重要內(nèi)容,嚴格考核。
第十條 用人單位應(yīng)當建立健全勞動保護教育制度,教育勞動者遵守勞動保護規(guī)章制度。
用人單位對新招用的勞動者,在上崗前應(yīng)當進行廠、車間和崗位的安全衛(wèi)生教育;對調(diào)換新工種、操作新設(shè)備的勞動者,應(yīng)當重新進行崗位安全衛(wèi)生教育。
第十一條 用人單位應(yīng)當建立健全勞動安全檢查制度,開展普遍檢查和專業(yè)檢查,對危險性較大的設(shè)備和部位應(yīng)當設(shè)有專人檢查和監(jiān)控。
用人單位進行勞動安全檢查時,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定制作勞動安全檢查表,按表逐項檢查。對查出的隱患,應(yīng)當逐項登記,制定改進措施,及時整改;對暫時不能消除的,應(yīng)當采取可靠的臨時性安全措施。
第十二條 用人單位的法定代表人對本單位的勞動保護工作全面負責。
用人單位應(yīng)當設(shè)置勞動保護機構(gòu)或者指定相應(yīng)部門配備勞動保護技術(shù)管理人員,負責監(jiān)督、檢查、實施本單位的勞動保護工作。
第三章 勞動場所(本章已被天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定廢止20040501)
第十三條 勞動場所應(yīng)當保持整潔,原材料、半成品、成品必須碼放穩(wěn)固,廢料、廢物應(yīng)當及時清除,工具應(yīng)當在固定位置存放。
第十四條 廠(場)區(qū)道路應(yīng)當平坦、暢通;拐彎、交叉口和險要作業(yè)地段必須設(shè)置明顯的交通標志和警告牌示。
在通道上空架設(shè)管、線、棧橋,應(yīng)當符合國家標準。
搭設(shè)的便橋應(yīng)當牢固,并設(shè)有扶手和防滑設(shè)施。
固定式的鋼直梯、斜梯和固定式工業(yè)平臺應(yīng)當符合國家標準。
廠(場)區(qū)內(nèi)綠化應(yīng)當符合安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 生產(chǎn)需要的坑、口、壕、池必須加蓋或者設(shè)置圍欄。施工挖掘的坑、溝應(yīng)當設(shè)置護欄,在夜間和能見度差的天氣應(yīng)當設(shè)置警示燈。
第十六條 建筑物必須堅固,結(jié)構(gòu)應(yīng)當符合安全規(guī)定。堆放物品的荷重不得超過建筑物設(shè)計負荷。
禁止利用設(shè)計上不允許的屋架或者屋面梁作為起重梁架。
生產(chǎn)用房應(yīng)當符合國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范,禁止生產(chǎn)、倉儲用房與居住用房合用或者連接。
第十七條 經(jīng)常有水、油脂或者其他液體的勞動場所,應(yīng)當設(shè)有排水、防滑、防腐蝕、防滲透的設(shè)施。
第十八條 機器和工作臺等設(shè)備、設(shè)施的布置,應(yīng)當便于勞動者操作。通道寬度不得小于1米。走臺應(yīng)當設(shè)置圍欄,圍欄高度不得低于1.05米。機械設(shè)備或者流水作業(yè)線的危險空檔,應(yīng)當用柵欄封閉;因工作需要穿越時,應(yīng)當搭設(shè)安全過橋。
第十九條 勞動場所的光線和工作地點局部照明,應(yīng)當符合采光、照明的設(shè)計標準。
第二十條 室內(nèi)勞動場所通風換氣條件必須良好。室內(nèi)工作溫度達到國家規(guī)定的高溫或者低溫作業(yè)標準時,應(yīng)當采取降溫或者取暖措施。
第二十一條 露天作業(yè)場所應(yīng)當采取防曬、防寒、防雨、防風、防雷擊等防護措施,并為長期從事露天作業(yè)的勞動者提供休息場所。
第二十二條 在架空輸電線路下,禁止起重機械作業(yè);在一側(cè)起重吊裝,必須保持規(guī)定的安全距離;從事其他作業(yè),應(yīng)當采取預(yù)防觸電的措施。
第二十三條 陣風風力6級以上,不得在露天高處作業(yè)或者起重作業(yè)。因故障、災(zāi)害急需搶修或者有特殊生產(chǎn)作業(yè)需要的,必須采取相應(yīng)的安全措施。
第二十四條 爆破作業(yè)場所必須劃定安全距離,設(shè)置警戒標志,并指定專人警戒。
第二十五條 進入洞室、井坑、管道、容器和船艙等空氣不暢通的場所作業(yè),應(yīng)當采取通風、排氣、檢測、專人監(jiān)護等防護措施。
第四章 女職工和未成年工特殊勞動保護
第二十六條 用人單位應(yīng)當對女職工和未成年工實行特殊勞動保護。
第二十七條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
第二十八條 不得安排女職工在經(jīng)期從一高處、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。
第二十九條 不得安排女職工在懷孕和哺乳期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期、哺乳期禁忌從事的勞動。
不得安排懷孕七個月以上和哺乳期的女職工延長工作時間和夜班勞動。
懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi),按照規(guī)定進行產(chǎn)前檢查應(yīng)當計為勞動時間。
第三十條 女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假;難產(chǎn)的或者多胞胎每多生育一胎的,增加產(chǎn)假十五天。
第三十一條 哺乳不滿一周歲嬰兒的女職工,其所在單位應(yīng)當在每班勞動時間內(nèi)給予兩次哺乳時間,每次三十分鐘。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間計為勞動時間。
第三十二條 用人單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)置女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室和哺乳室等設(shè)施。
第三十三條 不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和未成年工禁忌勞動范圍的勞動。
第三十四條 符合下列條件之一的,用人單位應(yīng)當對未成年工進行健康檢查:
(一)安排工作崗位之前;
(二)工作滿一年;
(三)年滿十八周歲,距前一次體檢時間已超過半年。
第三十五條 禁止用人單位招用十六周歲以下的未成年人。
第五章 工作時間和休息休假
第三十六條 職工每日工作八小時,每周工作四十小時。
第三十七條 用人單位應(yīng)當每周集中二天為周休息日;有特殊情況的,經(jīng)勞動行政部門批準可以實行其他休息辦法。
第三十八條 用人單位因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點的限制,不能按照本條例第三十六條規(guī)定執(zhí)行的,經(jīng)勞動行政部門批準,可以實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作辦法。
第三十九條 用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間。一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下,延長工作時間每日不得超過三小時,但每月累計不得超過三十六小時。
第四十條 有下列情形之一的,延長工作時間不受本條例第三十九條規(guī)定的限制:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的;
(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;
(三)在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷的;
(四)必須利用法定節(jié)日或者公休假日的停產(chǎn)期間進行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;
(五)為完成國防緊急任務(wù),或者上級安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷單位在旺季完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十一條 勞動者連續(xù)工作一年以上的,依法享受帶薪年休假。
第六章 勞動防護用品
第四十二條 用人單位應(yīng)當為勞動者配備符合安全衛(wèi)生規(guī)定的防護用品,并指導(dǎo)、督促其正確使用。
第四十三條 勞動行政部門應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對勞動防護用品的生產(chǎn)、銷售和使用實行監(jiān)督管理。
生產(chǎn)勞動防護用品必須保證產(chǎn)品質(zhì)量,符合勞動安全衛(wèi)生標準;特種勞動防護用品實行定點生產(chǎn)和生產(chǎn)許可證制度。
勞動防護用品實行定點銷售,銷售的勞動防護用品必須具有安全檢驗證書、產(chǎn)品合格證書和使用說明書。
用人單位對防毒面具、安全帽、安全網(wǎng)、高壓絕緣用具等特種防護用品,應(yīng)當定期檢驗其防護性能。
第七章 安全技術(shù)措施計劃
第四十四條 用人單位在編制和執(zhí)行年度生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等計劃的同時,必須按照國家有關(guān)規(guī)定編制和執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃。
第四十五條 用人單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施經(jīng)費,用于改善勞動條件。
第四十六條 用人單位對勞動安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料,應(yīng)當優(yōu)先安排解決。
第八章 新建、改建、擴建工程和新產(chǎn)品
第四十七條 新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目,必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。其設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。未經(jīng)勞動、衛(wèi)生行政部門和工會審查、驗收的工程項目,不得投產(chǎn)、使用。
第四十八條 設(shè)計、制造新產(chǎn)品,采用新工藝、新技術(shù),有職業(yè)危害的,必須同時設(shè)計、制造或者采用防止職業(yè)危害的安全衛(wèi)生設(shè)施。
引進國外技術(shù)和設(shè)備,必須同時引進或者由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的防止職業(yè)危害的安全衛(wèi)生設(shè)施。
第九章 機械、電氣設(shè)備
第四十九條 機械、電氣設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、修理和改造,必須符合安全規(guī)定,禁止超溫、超壓、超速、超負荷和帶故障運行。
鍋爐、壓力容器及其他特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造,應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 電氣設(shè)備、電動工具和電氣線路的絕緣必須良好。電氣設(shè)備的金屬外殼和電動工具,應(yīng)當采取保護性接地或者接零。采取保護性接零的,其工作零線與保護零線應(yīng)當分別敷設(shè)。
第五十一條 潮濕和產(chǎn)生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的工作場所,應(yīng)當使用密閉型電氣設(shè)備。有爆炸危險的工作場所,應(yīng)當使用防爆型電氣設(shè)備。
第五十二條 作業(yè)場所需用臨時性的電氣線路,應(yīng)當由電氣專業(yè)人員嚴格按照有關(guān)規(guī)定敷設(shè);使用完畢,應(yīng)當及時拆除。
第五十三條 各種機械的外露傳動部位和沖壓、碾壓、壓延、壓印等機械的施壓部位,以及平刨、圓鋸等設(shè)備的危險部位,應(yīng)當有安全防護裝置,并保持良好狀態(tài)。
在接近機械的旋轉(zhuǎn)、位移、往復(fù)運動等危險部位進行檢修、排除故障、清理、取樣等作業(yè)時,必須切斷電源、停機、并懸掛警告牌示。
第五十四條 大型設(shè)備搬遷,應(yīng)當對所經(jīng)道路、橋涵、電力線路和現(xiàn)場等進行勘察,并對氣象和動力設(shè)備的狀況進行預(yù)測,制定安全搬遷方案。
第五十五條 起重機械和起重作業(yè)應(yīng)當符合國家有關(guān)安全規(guī)定。起重機械應(yīng)當標明起重噸位,各種安全裝置必須按照規(guī)定裝設(shè)齊全,并應(yīng)當靈敏、可靠;起重作業(yè)應(yīng)當有專人指揮,統(tǒng)一信號,禁止超負荷作業(yè)。
自制起重機械、工具和載貨升降設(shè)備,必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、制造和安裝,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。禁止使用不準載人的升降設(shè)備載人。
第五十六條 客運、貨運架空索道的設(shè)計、制造、安裝、維修和使用,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 乙炔發(fā)生器、乙炔氣瓶與氧氣瓶的距離不得小于3米,與明火的距離不得小于10米;因工作場地限制不能達到規(guī)定距離的,應(yīng)當采取安全措施。乙炔發(fā)生器應(yīng)當有防爆和防止回火的安全裝置。
禁止使用浮桶式乙炔發(fā)生器。
第十章 易燃易爆和有毒有害作業(yè)
第五十八條 易燃易爆、有毒有害作業(yè)的設(shè)備、容器、管道,必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定,防止泄漏。
第五十九條 易燃易爆、有毒有害作業(yè)的場所,應(yīng)當定期檢測,并具有事故應(yīng)急處理措施。
第六十條 易燃易爆設(shè)備應(yīng)當裝設(shè)儀表信號、超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防靜電等安全裝置,并保證其靈敏可靠。
第六十一條 易燃易爆作業(yè)應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行動火審批制度。禁止穿帶和使用易產(chǎn)生靜電、火花的服裝和工具。
生產(chǎn)中需用汽油、苯、丙酮等一級易燃液體的,必須采取安全措施。
第六十二條 有毒有害作業(yè)場所的有毒有害物質(zhì)濃度,應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準。超過規(guī)定標準的,應(yīng)當采取密閉、隔離、通風、除塵、凈化等措施或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,使作業(yè)場所的有毒有害物質(zhì)濃度達到國家衛(wèi)生標準。
第六十三條 生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當符合國家規(guī)定標準,超過國家標準的,應(yīng)當采取控制措施。因強烈振動危害勞動者健康的,應(yīng)當采取減震措施。
第六十四條 產(chǎn)生射頻輻射危害的作業(yè)場所,應(yīng)當裝設(shè)屏蔽、吸收等防護設(shè)施。對接觸放射線、紅外線、紫外線等有害輻射的勞動者,應(yīng)當采取保護措施。
第十一章 金屬冶煉和軋制
第六十五條 冶煉作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當劃定吊運金屬液體的路線、人行道和原材料堆放區(qū)。
第六十六條 冶煉場地和盛裝金屬液體的容器必須干燥,爐坑、注池不準積水,地面嚴禁油污。
第六十七條 熔爐加料作業(yè)應(yīng)當防止爆炸物和潮濕物混入爐內(nèi)。
第六十八條 冶煉熔爐的水冷卻系統(tǒng)必須定期檢修,保持完好。
第六十九條 鋼水包、鐵水包、渣斗的起吊耳環(huán)必須牢固,有裂紋或者磨損達到規(guī)定限度的,應(yīng)當立即停止使用。
第七十條 冶煉熔爐、烘爐的拆、筑作業(yè),必須確定專人指揮、專人監(jiān)護,并采取高溫作業(yè)的防護措施。
第七十一條 金屬軋制、拉拔機械必須配備安全聯(lián)鎖裝置或者其他安全設(shè)施。軋制工藝、導(dǎo)衛(wèi)裝置應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)定。
第十二章 建筑工程
第七十二條 工程施工前,必須對現(xiàn)場環(huán)境和地下設(shè)施進行勘察,按照施工程序制定安全技術(shù)措施,實行逐級安全交底制度。多個單位在同一現(xiàn)場協(xié)同施工時,由總包單位負責組織制定安全技術(shù)措施并監(jiān)督實施。
第七十三條 腳手架的材料和搭設(shè)必須符合國家安全規(guī)定。
承臺、重車以及自制定型等特殊腳手架,應(yīng)當進行設(shè)計和試驗,組裝和使用應(yīng)當符合安全規(guī)定。
第七十四條 高層建筑和臨街工程施工,應(yīng)當采取全封閉防護措施。
第七十五條 砌墻高達3.2米的,應(yīng)當在墻外架設(shè)符合安全規(guī)定的安全網(wǎng)。高層建筑每四層應(yīng)當架設(shè)一道安全網(wǎng)。
高層建筑采用爬升設(shè)備等新工藝的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十六條 建筑工程的各類預(yù)留口,必須用欄桿、蓋板等加以防護。
第七十七條 在石棉瓦屋面作業(yè),必須采取預(yù)防踩塌事故的安全措施。
第七十八條 打樁作業(yè)必須嚴格按照操作規(guī)程進行,并有專人指揮。
第七十九條 吊裝作業(yè)應(yīng)當劃定危險區(qū)域,明確指揮人員和信號。物件懸空時,指揮人員和駕駛?cè)藛T不得離開崗位。
第八十條 拆除和改建工程必須對建筑物現(xiàn)狀進行勘察鑒定,制定拆、改方案,并有專人指揮。施工前切斷電源和各種管道,現(xiàn)場和危險區(qū)域設(shè)專人監(jiān)護。
維修裝飾工程必須符合安全衛(wèi)生規(guī)定。
第八十一條 基坑、涵洞、深井等土石方工程必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定。土石方工程應(yīng)當根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度、深度設(shè)置安全邊坡或者護壁支架;禁止采用挖空底腳的操作方法。
第八十二條 本市建筑安裝單位應(yīng)當具有勞動行政部門和建設(shè)行政部門頒發(fā)的安全施工資格證書;外地建筑安裝單位應(yīng)當具備本市勞動行政部門和建設(shè)行政部門認可的安全施工資格。建筑安裝承包合同中,必須有安全施工內(nèi)容。
第八十三條 建筑安裝單位應(yīng)當為勞動者提供必需的生活條件,保障其安全和健康。
第十三章 車輛和船舶運輸
第八十四條 廠(場)內(nèi)運輸應(yīng)當劃定行駛路線,設(shè)置交通標志。廠(場)內(nèi)機動車車速、載重、載貨高寬限度等,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定;機動車的制動、轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光等裝置,必須齊全有效。
第八十五條 鐵路運輸應(yīng)當執(zhí)行國家鐵路運輸安全管理規(guī)定。廠(場)內(nèi)鐵路道口的設(shè)置和信號、落桿、護欄等設(shè)施,應(yīng)當符合國家標準。
第八十六條 船舶的救生、防火設(shè)施必須保持良好有效,船舶作業(yè)應(yīng)當有防落水、防碰撞的措施,船舶航行應(yīng)當按照有關(guān)安全規(guī)定執(zhí)行。
第十四章 地質(zhì)勘探和石油開發(fā)
第八十七條 石油、礦產(chǎn)、工程的勘探和開發(fā),應(yīng)當制定和采取安全技術(shù)措施。灘涂、海上作業(yè)應(yīng)當符合國家安全技術(shù)和管理規(guī)定,必須配備救生設(shè)施。
使用爆炸性物質(zhì)等震源的作業(yè),應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第八十八條 石油鉆井作業(yè)應(yīng)當有防噴安全技術(shù)措施,井口必須安裝靈敏有效的防噴器,并有防范、應(yīng)急措施。井場、平臺必須配備防火和救生設(shè)施。
第八十九條 海上作業(yè)平臺、船舶,必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗許可方可投入使用。使用期間應(yīng)當經(jīng)常檢查維修和定期檢驗。
平臺的移位必須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗許可,并向港務(wù)監(jiān)督部門申請發(fā)布航行通(警)告。
第九十條 礦山建設(shè)、開采和生產(chǎn)的安全衛(wèi)生,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。礦井必須設(shè)置安全出口和瓦斯報警裝置,并采取機械方式通風。
第十五章 港口碼頭
第九十一條 港口裝卸使用的(包括在港船舶提供的)機械、設(shè)備、設(shè)施和工具,必須符合安全規(guī)定。
在錨地進行船、駁直接裝卸,必須掌握海上氣象變化,制定相應(yīng)的安全措施。
第九十二條 裝卸有毒有害和其他危險貨物前,貨主或者船方應(yīng)當向港口提供貨物的物理化學性質(zhì)報告,港口應(yīng)當采取相應(yīng)的防護措施。
第九十三條 船舶的舷梯、跳板必須穩(wěn)固,并設(shè)有欄桿、防滑裝置和安全網(wǎng)。軟梯應(yīng)當符合安全要求。
第九十四條 碼頭沿岸應(yīng)當有防止車輛落水的護輪坎。
第十六章 潛水作業(yè)
第九十五條 潛水作業(yè)前必須進行現(xiàn)場勘察,制定潛水方案。潛水區(qū)域應(yīng)當有明顯標志和指示燈。潛水作業(yè)時,禁止無關(guān)船舶進入潛水區(qū)域。
第九十六條 潛水設(shè)施和潛水裝具必須符合安全技術(shù)規(guī)定,保證供氣、通訊系統(tǒng)暢通,并為深水作業(yè)配備減壓艙。
第九十七條 水上安裝、焊接、爆破等特殊作業(yè),必須統(tǒng)一指揮,保持地面與水下的聯(lián)系,并有應(yīng)急救護措施。
第九十八條 單組潛水作業(yè)應(yīng)當配備全套應(yīng)急潛水裝具和救助潛水員。遠離基地潛水作業(yè)必須同時配備兩組人員和裝具。
第十七章 事故調(diào)查和處理
第九十九條 發(fā)生重傷、死亡、急性中毒事故,用人單位或者事故涉及單位應(yīng)當根據(jù)規(guī)定,分別情況立即向勞動行政部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門、行業(yè)主管部門和人民檢察院以及工會報告,特殊情況最遲不得超過二十四小時。
第一百條 發(fā)生重傷、死亡、急性中毒事故,用人單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救受傷者,控制事故蔓延。并應(yīng)當及時對現(xiàn)場進行拍攝、繪制事故現(xiàn)場示意圖,未經(jīng)勞動行政部門同意不得擅自變動事故現(xiàn)場。
第一百零一條 發(fā)生重傷、死亡、急性中毒事故的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,查清事故原因,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見,制定改進措施。
第一百零二條 發(fā)生傷亡事故的,應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)處理完畢,并由用人單位將事故調(diào)查報告等材料報送勞動行政部門審批結(jié)案。特殊情況不能按期報送、處理結(jié)案的,應(yīng)當經(jīng)勞動行政部門同意后,方可延期。
第一百零三條 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見的,勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;如果仍有不同意見,應(yīng)當報上級勞動行政部門和有關(guān)部門處理;仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。
第十八章 管理和監(jiān)督
第一百零四條 勞動行政部門管理勞動保護工作的職責是:
(一)組織實施國家和本市勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)對用人單位執(zhí)行勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查;
(三)對用人單位勞動安全和勞動衛(wèi)生工程技術(shù)狀況進行監(jiān)測,對勞動條件進行分級,監(jiān)督和指導(dǎo)用人單位改善勞動條件;
(四)監(jiān)督檢查用人單位勞動保護教育工作;組織管理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作;
(五)對用人單位招用未成年工進行登記、審核,發(fā)放上崗證書;
(六)對用人單位不能實行法定工作時間和休息時間的申請進行審批;
(七)組織實施特種設(shè)備、安全防護裝置、特種勞動防護用品等安全檢測檢驗制度;
(八)對建設(shè)工程項目的勞動保護設(shè)施進行設(shè)計審查和竣工驗收;
(九)對起重機械、電梯、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安裝、維修單位進行安全資格認證;
(十)對傷亡事故進行統(tǒng)計和報告,批復(fù)傷亡事故調(diào)查處理報告;
(十一)對違反勞動保護法律、法規(guī)、規(guī)章的行為下達勞動保護監(jiān)察指令書和進行處罰;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第一百零五條 勞動保護監(jiān)察人員應(yīng)當經(jīng)過專門培訓(xùn),由市勞動行政部門任命,行使監(jiān)督檢查職權(quán)。
第一百零六條 勞動保護監(jiān)察人員在履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)進入用人單位檢查勞動安全和勞動衛(wèi)和工程技術(shù)狀況;發(fā)現(xiàn)有危及勞動者安全、健康的緊急情況,有權(quán)責令用人單位立即處理。
第一百零七條 勞動行政部門對違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為實施處罰時,應(yīng)當按照規(guī)定的程序進行。
勞動保護監(jiān)察人員應(yīng)當按照規(guī)定的程序行使監(jiān)督檢查職權(quán)。在檢查時,應(yīng)當出示證件,秉公執(zhí)法。
第一百零八條 綜合經(jīng)濟管理部門和行業(yè)主管部門在管理生產(chǎn)的同時,必須管理安全;并協(xié)助勞動行政部門貫徹實施國家和本市勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)、監(jiān)督用人單位進行有關(guān)勞動保護的教育培訓(xùn)、安全檢查以及傷亡事故的調(diào)查和處理等工作。
第一百零九條 工會組織依法對用人單位的勞動保護工作實行監(jiān)督,維護勞動者的合法權(quán)益。
任何單位和個人對于違反勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)檢舉和控告。
第十九章 法律責任
第一百一十條 用人單位違反本條例規(guī)定,發(fā)生傷亡事故或者造成財產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法對主管人員或者直接責任人員追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第一百一十一條 用人單位有下列行為之一的,由勞動行政部門視其情節(jié)輕重,分別給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停產(chǎn)整頓、吊銷許可證的處罰;并可以按照以下規(guī)定處以罰款:
(一)不設(shè)置或者無故拆除、停用勞動安全衛(wèi)生防護設(shè)施的,處以5000元以上10000元以下罰款。
(二)發(fā)生傷亡或者急性中毒事故的,每重傷或者急性中毒一人處以5000元罰款,造成死亡的加倍處罰。
(三)發(fā)生傷亡或者急性中毒事故隱瞞、拖延不報或者謊報的,以及故意破壞或者偽造事故現(xiàn)場的,處以10000元罰款。
(四)新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的,處以10000元罰款;未經(jīng)勞動行政部門審查驗收投入生產(chǎn)和使用的,處以20000元罰款。
(五)未按照規(guī)定向勞動者提供勞動防護用品的,或者提供的勞動防護用品不符合國家和行業(yè)標準的,處以3000元罰款。
(六)未與工會和勞動者協(xié)商,強迫勞動者延長工作時間或者延長工作時間超過規(guī)定標準的,每人每延長一小時處以50元罰款。
(七)未按照規(guī)定對未成年工和從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者進行定期健康檢查的,每一人次處以2000元罰款。
(八)違反女職工或者未成年工勞動保護規(guī)定的,每侵害一名職工處以3000元以下罰款。
(九)安排未取得特種作業(yè)資格的人員從事特殊工種作業(yè)的,每一人次處以500元罰款。
(十)招用十六周歲以下未成年人的,每一人次處以3000元罰款。
(十一)使用起重機構(gòu)、電梯、廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備未經(jīng)安全認證或者不進行定期檢驗的,處以5000元以下罰款。
(十二)違反鍋爐、壓力容器和管道安全規(guī)定的,處以10000元以下罰款。
第一百一十二條 用人單位違反本條例規(guī)定給勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第一百一十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;當事人對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第一百一十四條 阻礙勞動保護監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十五條 勞動行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第二十章 附則
第一百一十六條 本條例對勞動保護事宜未作規(guī)定,其他法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第一百一十七條 國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)組織的勞動保護工作參照本條例執(zhí)行。
本市駐在外地的企業(yè),按照本條例執(zhí)行。
第一百一十八條 本條例自公布之日起施行。1984年10月25日天津市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過的《天津市勞動保護條例(試行)》同時廢止。