鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)辦法（試行）

第11條　Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，由提議單位提出變更理由，技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)其主管部門（相當(dāng)局級(jí)）審查同意，提交原設(shè)計(jì)單位研究，并由原設(shè)計(jì)單位與建設(shè)、施工及有關(guān)單位協(xié)商后，報(bào)部鑒定批準(zhǔn)單位，如有不同意見應(yīng)一并附送。經(jīng)部批準(zhǔn)后，由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)，并按規(guī)定審查后送建設(shè)、施工單位及有關(guān)部門。

第12條　Ⅱ類變更設(shè)計(jì)，由提議單位提出變更理由，技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，經(jīng)其主管部門（處級(jí)）審查同意后，提交原設(shè)計(jì)單位，原設(shè)計(jì)單位對(duì)變更意見進(jìn)行研究并征求建設(shè)單位、施工單位及有關(guān)方面意見后，由其相當(dāng)于處一級(jí)的總工程師、總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）審定。如意見不一致時(shí)，由原設(shè)計(jì)單位報(bào)請(qǐng)其主管單位（局級(jí)）的總工程師裁定。Ⅱ類變更設(shè)計(jì)由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并按規(guī)定審查后送建設(shè)、施工單位及有關(guān)部門。

第13條?、箢愖兏O(shè)計(jì)，由提議單位提出變更理由及必要的資料，由建設(shè)單位組織原設(shè)計(jì)單位、施工單位共同研究后決定，變更設(shè)計(jì)由施工單位負(fù)責(zé)，經(jīng)處一級(jí)施工單位的總工程師審查后，交付施工。同時(shí)抄送原設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位。

第14條　為及時(shí)處理施工過(guò)程中發(fā)生的變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人常駐現(xiàn)場(chǎng)配合施工，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)通力協(xié)作，按規(guī)定權(quán)限，盡快研究確定，及時(shí)開展設(shè)計(jì)。

Ⅲ類變更設(shè)計(jì)，處一級(jí)施工單位有權(quán)設(shè)計(jì)。

第15條　變更設(shè)計(jì)應(yīng)考慮對(duì)后序?qū)I(yè)的影響，后序?qū)I(yè)施工圖尚未交付施工時(shí)，應(yīng)商設(shè)計(jì)單位同意后，將變更設(shè)計(jì)內(nèi)容納入施工設(shè)計(jì)，如后序?qū)I(yè)施工圖已交付，視后序?qū)I(yè)文件受影響情況，分別按所屬類別變更設(shè)計(jì)。

第16條　同一工點(diǎn)中Ⅰ、Ⅱ類的任何一類與Ⅲ類變更設(shè)計(jì)同時(shí)發(fā)生時(shí)，其變更設(shè)計(jì)的程序和分工，分別按Ⅰ、Ⅱ類辦理。

第17條　各類變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位應(yīng)以正式文件批復(fù)，Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)也可以變更設(shè)計(jì)通知單（附必要的設(shè)計(jì)圖表，格式見附件）通知有關(guān)單位，不另發(fā)文。

第18條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)通力協(xié)作，在審查變更設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)真貫徹精打細(xì)算、節(jié)約投資的精神，共同控制好投資規(guī)模。

第19條　各類變更設(shè)計(jì)工程費(fèi)用的處理：

Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，由原設(shè)計(jì)單位在變更設(shè)計(jì)時(shí)附送費(fèi)用增減額，報(bào)部審批。

Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)，在變更設(shè)計(jì)時(shí)附送費(fèi)用增減額，建設(shè)單位應(yīng)逐項(xiàng)核實(shí)登記。其費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，在預(yù)備費(fèi)中解決。

變更設(shè)計(jì)費(fèi)用增減的計(jì)算，必須按原批準(zhǔn)概算的編制原則、定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工料價(jià)格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

Ⅰ類變更設(shè)計(jì)的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)納入費(fèi)用增減額，一并報(bào)部審批。

Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)不再另列勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

第1條　在鐵路建設(shè)過(guò)程中，凡對(duì)已經(jīng)審定的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更、增、減，稱為變更設(shè)計(jì)。為適應(yīng)基建管理體制改革的需要，加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)的管理，明確變更設(shè)計(jì)的分類、程序、分工及費(fèi)用處理，特制定本辦法。

第2條　鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件一經(jīng)鑒定批準(zhǔn)成立，任何單位和個(gè)人不得隨意改變，如需變更，應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

關(guān)于變更設(shè)計(jì)的范圍：設(shè)計(jì)單位自交出施工圖至工程竣工期間需要變更原設(shè)計(jì)時(shí)，按本辦法規(guī)定變更設(shè)計(jì)。

第3條　本辦法適用于新建與改建鐵路、增建第二線（含電氣化及鐵路樞紐）的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。有關(guān)鐵路工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和獨(dú)立特大橋，可參照本辦法的原則執(zhí)行。其他建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第4條　變更設(shè)計(jì)按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和影響投資大小等情況，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。

第5條　Ⅰ類變更設(shè)計(jì)：

凡符合下列條件之一者為Ⅰ類變更設(shè)計(jì)：

（1）變更部批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案等鑒定意見；

（2）雖未變更鑒定意見而一次變更設(shè)計(jì)影響投資達(dá)200萬(wàn)元以上者。

第6條　Ⅱ類變更設(shè)計(jì)：

凡未改變鑒定意見，僅變更個(gè)別重點(diǎn)工程或個(gè)別地段工程的一般設(shè)計(jì)原則、方案，技術(shù)比較復(fù)雜，或需要補(bǔ)充勘測(cè)資料；或雖不屬于上述范圍而一次變更設(shè)計(jì)影響投資在10萬(wàn)元至200萬(wàn)元（含10萬(wàn)及200萬(wàn)元）者，屬于Ⅱ類變更設(shè)計(jì)。主要有：

（1）線路平面、縱斷面局部改變，涉及車站、橋梁、隧道、復(fù)雜路基個(gè)別設(shè)計(jì)者；

（2）橋梁式樣、跨度、孔數(shù)、基礎(chǔ)類型改變，以及橋梁基礎(chǔ)（不包括明挖基礎(chǔ)）尺寸或深度改變或明挖基礎(chǔ)尺寸、深度改變且需補(bǔ)充地質(zhì)、水文資料者；

（3）大中橋?qū)Я鹘ㄖ铩⒎雷o(hù)工程改變者；

（4）橋涵的增加或減少；以及涵洞式樣、孔數(shù)的變更；

（5）立交橋式樣、跨度、孔數(shù)、基礎(chǔ)類型改變者；

（6）橋梁結(jié)構(gòu)材料的規(guī)格、數(shù)量（不包括圬工種類）的變更；

（7）隧道洞口位置改移在5．0米以上，或洞門式樣變更者；

（8）隧道襯砌材料變更，襯砌類型（如直墻與曲墻、復(fù)合襯砌與普通襯砌等）的變更，襯砌斷面連續(xù)變更在10米及其以上以及襯砌內(nèi)防水、排水形式（含防水材料不包括排水設(shè)施位置）的變更；

（9）增減明洞或明洞長(zhǎng)度改變?cè)?．0米以上或明洞斷面變更者；

（10）隧道運(yùn)營(yíng)通風(fēng)或輔助工程的變更；

（11）隧道道床類型的變更；

（12）路塹改隧道或隧道改路塹，路堤改旱橋或旱橋改路堤者；

（13）增減或變更路基個(gè)別設(shè)計(jì)者；

（14）增減或變更擋土墻或其他重大加固防護(hù)設(shè)計(jì)者；

（15）變更重大的改河、改溝工程設(shè)計(jì)，以及變更沖刷防護(hù)工程基礎(chǔ)埋置深度及類型者；

（16）分界點(diǎn)位置的少量移動(dòng)，以及站場(chǎng)內(nèi)不涉及車站規(guī)模的局部變更者；

（17）變更車站生產(chǎn)、生活區(qū)主要環(huán)境布置，以及變更車站主要排水、道路設(shè)計(jì)者；

（18）機(jī)務(wù)、車輛段在不改變總平面布置及工藝流程的情況下，個(gè)別車間位置及部分生產(chǎn)管路變更；

（19）變更給水的取水形式、機(jī)械類型、水質(zhì)處理方案者；

（20）變更給排水構(gòu)筑物的位置、容量、高度、結(jié)構(gòu)、材料及基礎(chǔ)類型，影響主體結(jié)構(gòu)及原設(shè)計(jì)應(yīng)力者；

（21）變更排水方案，影響排水管網(wǎng)平面布置及水力條件者，變更污水處理工藝、處理深度及場(chǎng)地位置者；

（22）變更給排水干管路影響管線整體布置者；

（23）變更房屋結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)類型，以及變更房屋基礎(chǔ)埋置深度（非特殊土的條形明挖基礎(chǔ)除外）者；

（24）變更大型噪聲治理設(shè)施，工業(yè)廢渣堆置、處理方式；

（25）變更通信設(shè)計(jì)的一般技術(shù)條件，如供電方式、非干線電纜程式、干線電纜的局部設(shè)計(jì)方案、局部通訊網(wǎng)、復(fù)雜地形的局部電纜徑路，以及有控制性的長(zhǎng)途桿路經(jīng)由等；

（26）變更信號(hào)設(shè)備的布置、制式、數(shù)量及結(jié)線方式者；

（27）改變發(fā)、變、配電站（所）位置，變更局部一、二次結(jié)線方式和主要設(shè)備，變更復(fù)雜的生產(chǎn)廠房車間和1500人以上站舍的動(dòng)力照明供電方案，發(fā)電機(jī)配電變壓器容量和控制結(jié)線、改變電力線路主要材料和2公里以上徑路以及與地方供電部門電源接引方式變動(dòng)者；

（28）改變牽引變電所位置，變更牽引供電110KV側(cè)結(jié)線局部方案，一、二次主要設(shè)備以及變更牽引變電所值班或操作方式者；

（29）變更接觸網(wǎng)的平面布置和工區(qū)的位置，支持設(shè)備，絕緣子，隔離開關(guān)和避雷器類型者；

（30）變更大型建筑的接觸網(wǎng)懸掛結(jié)構(gòu)形式者；

（31）變更機(jī)務(wù)段、供電段電器試驗(yàn)設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和位置者；

（32）其他不屬于Ⅰ、Ⅲ兩類變更設(shè)計(jì)者。

第7條?、箢愖兏O(shè)計(jì)：

凡變更技術(shù)簡(jiǎn)單以及次要工程設(shè)計(jì)且不降低技術(shù)條件、使用條件和效能，一次變更設(shè)計(jì)影響投資在10萬(wàn)元以下者屬于Ⅲ類變更設(shè)計(jì)。主要有：

（1）區(qū)間線路平面、縱斷面局部改變，不牽涉車站、橋梁、隧道、復(fù)雜路基個(gè)別設(shè)計(jì)，且不降低原設(shè)計(jì)的線路標(biāo)準(zhǔn)者；

（2）橋涵明挖基礎(chǔ)尺寸或深度需要改變，而不需補(bǔ)充地質(zhì)、水文資料者；

（3）大中橋?qū)Я鹘ㄖ铩⒎雷o(hù)工程的局部變更，但不變更類型者，以及小橋涵防、排、附屬工程的改變；

（4）涵洞孔徑、長(zhǎng)度及流水面標(biāo)高的變更；

（5）小橋、涵洞位置變更而不需補(bǔ)充地質(zhì)、水文資料，以及橋涵圬工種類的變更；

（6）改移三級(jí)及三級(jí)以下公路、道路設(shè)計(jì)的變更，長(zhǎng)度在2公里以內(nèi)，不涉及橋梁、隧道、復(fù)雜路基個(gè)別設(shè)計(jì)者；

（7）隧道洞口位置改移在5．0米及以內(nèi)，能改善洞口仰坡、邊坡的條件而不變更洞門式樣，以及隧道洞門增減臺(tái)階不改變受力條件者；

（8）變更隧道同類型（直墻、曲墻、復(fù)合襯砌等）襯砌斷面連續(xù)在10米以內(nèi)，或局部變更邊墻基礎(chǔ)深度，變更避人、車洞位置及水溝、電纜槽位置或坡度者；

（9）一般路基開挖后，結(jié)合實(shí)際情況變更邊坡坡率，能保證路基穩(wěn)定者；

（10）增減一般邊坡加固防護(hù)工程，以及變更其式樣、斷面、基礎(chǔ)深度、長(zhǎng)度者；

（11）變更一般改河、改溝（包括天溝、側(cè)溝、排水溝、截水溝、吊溝、灌溉渠）設(shè)計(jì)者；

（12）站內(nèi)聯(lián)絡(luò)線、走行線等平面及縱斷面的局部變更，但不影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及站場(chǎng)布置者；

（13）變更車站生產(chǎn)、生活區(qū)的環(huán)境布置，而不影響整體布置，以及變更車站一般排水、道路設(shè)計(jì)者；

（14）機(jī)務(wù)、車輛段的個(gè)別股道位置或長(zhǎng)度較小變更，不影響標(biāo)準(zhǔn)、整體布置者；

（15）變更機(jī)械設(shè)備局部安裝布置者；

（16）變更給排水支管不影響使用壽命、維修和水力條件者；

（17）變更給排水管路配件及一般的附屬設(shè)備，而不降低使用效果及原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)者；

（18）變更較小生產(chǎn)房屋和生活房屋位置和其相應(yīng)的配套工程而不影響整體布置且不需補(bǔ)充地質(zhì)資料者；

（19）變更房屋結(jié)構(gòu)的材料規(guī)格，而不降低結(jié)構(gòu)強(qiáng)度者；

（20）變更房屋非特殊土的條形明挖基礎(chǔ)埋置深度者；

（21）變更消煙除塵設(shè)備類型、形式者；

（22）非干線電纜敷設(shè)方式的變更，氣壓告警器位置局部移動(dòng)，無(wú)人增音站內(nèi)電纜固定方式的變更，分歧電纜的局部變更，干線電纜一般地線位置變更；

（23）變更通信設(shè)備安裝的細(xì)部結(jié)構(gòu)，變更一般設(shè)備布置、排列，變更長(zhǎng)機(jī)室中間配線架端子板的用途及試驗(yàn)架盤向；

（24）地區(qū)及站場(chǎng)通信線路徑路的局部變更，短段非主干地區(qū)電纜的芯線對(duì)數(shù)變更，電纜引入口位置的變更，段級(jí)以下室內(nèi)布線的變更，旅客廣播揚(yáng)聲器位置的變更，音頻選號(hào)電話分機(jī)編號(hào)的調(diào)整及通話柱位置的變更；

（25）變更信號(hào)設(shè)備的位置、管線徑路、器材規(guī)格，但不降低設(shè)備作用效能，變更結(jié)配線不影響主要設(shè)計(jì)原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)者；

（26）高低壓線路經(jīng)路小于2公里的局部改變，一般房屋照明圖修改，供電所內(nèi)一、二次配線方式的變動(dòng)（不影響主要結(jié)構(gòu)和性能）；

（27）變更牽引變電所設(shè)備的聯(lián)結(jié)與安裝的有關(guān)材料者；

（28）接觸網(wǎng)平面布置的個(gè)別變動(dòng)，個(gè)別支柱的類型及裝配，橫臥板數(shù)量的變動(dòng)；

（29）機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、建筑、供電段增減個(gè)別設(shè)備配件的數(shù)量和改變規(guī)格者；

（30）變更暖通空調(diào)設(shè)備但不影響布置及設(shè)計(jì)能力，變更暖通及其他生產(chǎn)管路系統(tǒng)個(gè)別走向及管徑，但不變更系統(tǒng)型式者；

（31）拆遷工程中的拆遷建筑、改移道路、遷移通信線路、電力線路等各項(xiàng)工程數(shù)量以及征地?cái)?shù)量的變更；

（32）其他簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)變更。

第8條　兩類變更設(shè)計(jì)同時(shí)發(fā)生，或變更設(shè)計(jì)引起后序?qū)I(yè)的修改，在計(jì)算一次變更設(shè)計(jì)增減投資額時(shí)，均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。

第9條　變更設(shè)計(jì)對(duì)類別的劃分如各方意見不一致時(shí)，涉及Ⅰ類變更設(shè)計(jì)范圍的由部鑒定批準(zhǔn)單位確認(rèn)，Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計(jì)由原設(shè)計(jì)單位確定。

第10條　各類變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨情況及變更供應(yīng)的可能，以及本工程和相關(guān)后序工程施工進(jìn)展情況，避免造成設(shè)備、材料的積壓或工期延誤，工程廢棄等。

第20條　本辦法自公布之日起施行，（74）交鐵基字78號(hào)文公布的《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計(jì)處理辦法》同時(shí)廢止。

第21條　本辦法由鐵道部建設(shè)司負(fù)責(zé)解釋。

（附件略）

條例全文

第一章　總則

第1條　為加強(qiáng)鐵路基本建設(shè)管理，不斷提高建設(shè)水平，優(yōu)質(zhì)、安全、高效、低耗地完成鐵路基本建設(shè)任務(wù)，特制訂本辦法。

第2條　鐵路基本建設(shè)工作必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和部頒有關(guān)建設(shè)方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)定。利用國(guó)外貸款項(xiàng)目，還必須執(zhí)行我國(guó)政府對(duì)外簽訂的貸款協(xié)議。

第3條　鐵路基本建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則。管理工作要逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。

第4條　本辦法適用于鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目（包括基本建設(shè)投資和其他款源投資）的基本建設(shè)管理。更新改造及小型建設(shè)項(xiàng)目管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二章　基本建設(shè)程序

第5條　鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目實(shí)行兩階段決策，即：項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書審批制度。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和鐵路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃，經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析，按照規(guī)定的內(nèi)容和深度，編制項(xiàng)目建議書，報(bào)國(guó)家審批。

根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或部下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，按規(guī)定內(nèi)容和深度，編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)部審查后，據(jù)以編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，報(bào)國(guó)家審批。

第6條　根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或部下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。凡列入年度計(jì)劃的鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）和總概算。

利用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)有國(guó)家批準(zhǔn)的利用國(guó)外貸款方案報(bào)告。其內(nèi)容及工作程序，按有關(guān)規(guī)定辦理。

新建與改建鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目和工業(yè)大中型項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和總概算，以及技術(shù)設(shè)計(jì)和修正總概算，均由部審批。

第7條　擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)經(jīng)部批準(zhǔn)后，即可編制施工圖，并進(jìn)行投資檢算。施工圖的投資總額必須控制在已批準(zhǔn)的總概算（或修正總概算）內(nèi)，如確需超出，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)單位重新審批。除部指定者外，施工圖一般不再審批。施工圖交付后，由建設(shè)單位主持組織技術(shù)交底。建設(shè)單位、施工單位接到施工圖后，必須認(rèn)真了解設(shè)計(jì)意圖并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

第8條　鐵路工程實(shí)行招標(biāo)承包制。

鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的建設(shè)單位由部選定。

建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家頒布的招標(biāo)投標(biāo)工作條例和部有關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目的施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。不宜招標(biāo)的鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，由部選定施工單位。建設(shè)單位與施工單位必須簽訂承發(fā)包合同，明確雙方責(zé)任和權(quán)益。

第9條　鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的文件，鐵道部正式通知，并按照國(guó)家關(guān)于開展基本建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審計(jì)批準(zhǔn)后，方可開工（或復(fù)工）。

第10條　鐵路建設(shè)項(xiàng)目已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部竣工，或分期分段竣工的工程，已具備投產(chǎn)條件的，都要及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收交接（包括按部規(guī)定須辦理驗(yàn)收交接的過(guò)渡工程）和按部的要求組成固定資產(chǎn)，并及時(shí)辦理固定資產(chǎn)的移交手續(xù)。交付使用時(shí)（包括分期分段工程），竣工驗(yàn)收與交付手續(xù)均應(yīng)齊備。

第11條　鐵路建設(shè)項(xiàng)目交付使用后六個(gè)月內(nèi)，編好竣工決算上報(bào)主管部門。交付使用一年后，組織編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)本項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目的和效益。

第三章　管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第12條　鐵道部建設(shè)司是負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路基本建設(shè)工作的職能司。

第13條　部屬各單位應(yīng)加強(qiáng)基本建設(shè)管理工作。各總公司負(fù)責(zé)所屬單位的基本建設(shè)管理工作。

各鐵路局基本建設(shè)處是本局建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的歸口管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本局基本建設(shè)管理工作。

第14條　建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段負(fù)全面責(zé)任。

建設(shè)單位的主要職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和部頒有關(guān)建設(shè)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

2、按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和總概算，控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資使用、工期和質(zhì)量全面向部負(fù)責(zé)。

3、負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)合同。按部變更設(shè)計(jì)辦法，辦理變更設(shè)計(jì)和費(fèi)用處理。

4、組織施工招標(biāo)，與施工單位簽訂承發(fā)包合同。負(fù)責(zé)完成承發(fā)包合同中規(guī)定發(fā)包方承擔(dān)的工作。

5、組織施工圖技術(shù)交底。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目中單項(xiàng)工程、單位工程開工（或復(fù)工）報(bào)告。

6、對(duì)利用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，參與利用外資方案報(bào)告的編制，必要時(shí)參加貸款協(xié)議談判；負(fù)責(zé)組織編制外資部分器材分批采購(gòu)和分配計(jì)劃；組織設(shè)計(jì)單位編制招標(biāo)書技術(shù)文件；按時(shí)提供外資方需要的項(xiàng)目進(jìn)展情況。

7、負(fù)責(zé)工程施工的征地拆遷和主要物資申請(qǐng)數(shù)量的審核，及施工前期的有關(guān)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。

8、負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，辦理工程價(jià)款的撥付與結(jié)算。

9、組織或參加建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；組織辦理組成固定資產(chǎn)和移交工作；組織工程總結(jié)及后評(píng)價(jià)工作。

10、其他應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的事項(xiàng)。

第四章　設(shè)計(jì)管理

第15條　鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和總概算，是安排建設(shè)項(xiàng)目、組織施工、控制投資的依據(jù)。鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位由部選定。對(duì)適合進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的新開項(xiàng)目，應(yīng)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)賽。

設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容與要求，編制設(shè)計(jì)文件和總概算報(bào)部審批。其中利用國(guó)外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，兩階段設(shè)計(jì)的總概算或三階段設(shè)計(jì)的修正總概算應(yīng)按內(nèi)、外資分別編列。設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)文件及其總概算一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。如需變更，應(yīng)按變更設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

兩階段擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和總概算以及三階段技術(shù)設(shè)計(jì)和修正總概算，未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不能交付施工圖。

施工圖依據(jù)經(jīng)部批準(zhǔn)的擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和總概算或技術(shù)設(shè)計(jì)和修正總概算編制。

第16條　在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人常駐現(xiàn)場(chǎng)配合施工，了解設(shè)計(jì)文件執(zhí)行情況，按規(guī)定處理變更設(shè)計(jì)工作。

變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按部頒鐵路建設(shè)工程變更設(shè)計(jì)管理辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第17條　勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格把關(guān)，精心設(shè)計(jì)，認(rèn)真實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，充分發(fā)揮勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性，推行全面質(zhì)量管理，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

第五章　施工招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督和仲裁

第18條　鐵路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的管理、監(jiān)督部門是鐵道部建設(shè)司。

招標(biāo)投標(biāo)管理和監(jiān)督部門的主要職責(zé)：

1、貫徹國(guó)家和部頒招標(biāo)投標(biāo)工作及經(jīng)濟(jì)合同的有關(guān)條例、規(guī)定。

2、監(jiān)督、指導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)工作。

3、對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)條例、規(guī)定或有損國(guó)家利益的決標(biāo)提出處理意見。

4、公布材料價(jià)差系數(shù)和調(diào)整辦法。

第19條　項(xiàng)目施工招標(biāo)由部授權(quán)建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目標(biāo)底、評(píng)標(biāo)過(guò)程、招標(biāo)結(jié)果、施工單位的選定等資料均應(yīng)報(bào)部核查備案，接受部的監(jiān)督。對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的，部有權(quán)否定或糾正。

第20條　招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定簽訂承發(fā)包合同，如發(fā)生爭(zhēng)議或糾紛，簽約雙方不能取得一致意見時(shí)，由其上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)無(wú)效時(shí)報(bào)部建設(shè)司組織仲裁。

第六章　質(zhì)量監(jiān)督

第21條　鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目均實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制。鐵道部對(duì)全國(guó)鐵路工程建設(shè)行使政府監(jiān)督職權(quán)。各鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站，是由部授權(quán)的鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量按照權(quán)限范圍實(shí)施監(jiān)督，業(yè)務(wù)上受鐵道部建設(shè)監(jiān)理總站監(jiān)督和指導(dǎo)。

第22條　建設(shè)單位必須在項(xiàng)目開工前，將建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件、資料送質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)。由建設(shè)單位自行組織監(jiān)督的大中型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施監(jiān)督，把好質(zhì)量關(guān)。

第23條　在一部分建設(shè)項(xiàng)目中，試行施工監(jiān)理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。

第七章　施工管理

第24條　施工單位要以安全、質(zhì)量、工期、效益為中心，全面加強(qiáng)施工管理，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格履行承發(fā)包合同，完成合同中規(guī)定承包方承擔(dān)的工作，保證工程質(zhì)量，按時(shí)交工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益。

施工中建設(shè)單位或施工單位如違反施工承發(fā)包合同，或其他原因造成損失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第25條　施工單位要加強(qiáng)企業(yè)管理和基礎(chǔ)工作，建立并完善安全、質(zhì)量控制和保證體系，推行全面質(zhì)量管理和現(xiàn)代化科學(xué)管理，推行新技術(shù)、新工藝，安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗完成施工任務(wù)。

第26條　施工單位應(yīng)努力深化管理體制改革和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的配套改革，不斷提高企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理水平。

第八章　物資設(shè)備供應(yīng)

第27條　鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目所需國(guó)家統(tǒng)配、部管物資設(shè)備的申請(qǐng)、定貨、計(jì)劃管理，按照國(guó)家和部頒有關(guān)規(guī)定辦理。申請(qǐng)與分配渠道由部與該項(xiàng)目的建設(shè)單位或主管部門商定。物資部門按照簽訂的供貨合同，按時(shí)、保質(zhì)、保量組織供應(yīng)，并由供料單位提供技術(shù)證件。要認(rèn)真做好積壓物資的處理工作。

第28條　用料單位對(duì)所供物資按合同檢查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通知供料單位，供料單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行處理。主要材料及設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求訂貨，監(jiān)察工程師要認(rèn)真監(jiān)督，如有變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位對(duì)性能、規(guī)格審查簽認(rèn)合格后，方能使用。

第29條　利用國(guó)外貸款工程項(xiàng)目外資部分的物資采購(gòu)，應(yīng)按貸款協(xié)議規(guī)定的程序和限額，由部主管外資單位歸口，統(tǒng)一安排。具體工作由部主管外資單位與物資單位分別辦理。

第30條　建設(shè)單位與施工單位的物資部門應(yīng)加強(qiáng)物資設(shè)備管理，認(rèn)真貫徹國(guó)家物資工作的方針、政策，健全必要的管理制度，嚴(yán)格物資計(jì)劃申請(qǐng)與核算制度，做好訂貨、催交、供應(yīng)、調(diào)劑工作，積極開辟料源，保證工程需要。國(guó)家與部分配的統(tǒng)配物資，不得挪用于計(jì)劃外項(xiàng)目；利用國(guó)外貸款項(xiàng)目分配的物質(zhì)，原則上應(yīng)專料專用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得任意挪作他用。嚴(yán)格定額管理，加強(qiáng)驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。施工單位要堅(jiān)持按工號(hào)、按定額領(lǐng)發(fā)料制度，做到工完料清。大力開展節(jié)約代用工作，節(jié)獎(jiǎng)超罰，及時(shí)做好物資供應(yīng)與消耗的統(tǒng)計(jì)和核銷工作，提高供應(yīng)效益與質(zhì)量。

第九章　建設(shè)資金管理

第31條　根據(jù)建設(shè)總進(jìn)度的要求，安排分年投資計(jì)劃，并保證連續(xù)建設(shè)所需的資金。鐵路建設(shè)工程價(jià)款與材料周轉(zhuǎn)資金，應(yīng)按部頒鐵路基本建設(shè)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法的規(guī)定辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)，價(jià)款撥付按中國(guó)人民建設(shè)銀行有關(guān)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法及部有關(guān)規(guī)定辦理。利用國(guó)外貸款項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，應(yīng)附價(jià)款中外資含量的測(cè)算資料，測(cè)算辦法按有關(guān)規(guī)定辦理。

第32條　利用國(guó)外貸款項(xiàng)目的材料和設(shè)備的進(jìn)口價(jià)與國(guó)撥價(jià)之間的價(jià)差，以及外匯差價(jià)，施工期間單獨(dú)核算，竣工后按國(guó)家規(guī)定與總概算一并列入投資規(guī)模。

第33條　預(yù)備費(fèi)的使用必須符合鐵路工程概算編制辦法的規(guī)定，違反規(guī)定濫用預(yù)備費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除由使用單位承擔(dān)責(zé)任外，所用款額必須如數(shù)追回。

第十章　竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)

第34條　鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照部有關(guān)規(guī)定辦理?？⒐を?yàn)收的組織，根據(jù)工程規(guī)模大小，復(fù)雜程度，按照項(xiàng)目管理權(quán)限分別辦理。鐵路基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，由鐵道部或委托建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收；按國(guó)家規(guī)定需報(bào)請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收的項(xiàng)目，由鐵道部向國(guó)家計(jì)委提出報(bào)告，申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收；增建二線及既有線改造項(xiàng)目分區(qū)段、分區(qū)間、分站由建設(shè)單位組織驗(yàn)收交接，項(xiàng)目全部竣工后，按權(quán)限劃分，辦理全部竣工驗(yàn)收交接工作。

第35條　凡鐵路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)按部規(guī)定組織驗(yàn)收，驗(yàn)收委員會(huì)確認(rèn)合格的，接管單位必須按規(guī)定日期接管使用，凡是經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格并已投產(chǎn)使用的工程項(xiàng)目，必須及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)，以發(fā)揮投資效益。逾期接管造成的經(jīng)濟(jì)損失，由接管單位承擔(dān)。

第36條　新建鐵路大中型項(xiàng)目，未正式交付運(yùn)營(yíng)以前，如確因運(yùn)輸需要，并經(jīng)檢查確認(rèn)已經(jīng)具備運(yùn)輸條件，經(jīng)部批準(zhǔn)后，可由施工單位組織臨管運(yùn)輸。臨管運(yùn)輸期間應(yīng)抓緊工程配套完善，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，即應(yīng)組織驗(yàn)收，交付正式運(yùn)營(yíng)。

第37條　工程初驗(yàn)前，受委托的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)定書。建設(shè)單位接到工程質(zhì)量評(píng)定書并審查認(rèn)可后，方可向部申請(qǐng)初驗(yàn)。

第十一章　資質(zhì)管理

第38條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理工作由鐵道部建設(shè)司負(fù)責(zé)。按照國(guó)家和部的規(guī)定提出資質(zhì)申報(bào)，取得資質(zhì)等級(jí)證書后，方能承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。

第39條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)及營(yíng)業(yè)范圍承擔(dān)任務(wù)，不得無(wú)證或越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

第40條　持證的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不得出賣或出借資質(zhì)證書；不得以其他形式利用資質(zhì)證書獲取非法收入。

第41條　施工單位承攬的工程任務(wù)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包。如需分包，須由建設(shè)單位審查分包單位資質(zhì)。未經(jīng)建設(shè)單位同意私自分包工程的，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

第十二章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第42條　凡特別重要的項(xiàng)目，部有提前工期要求者，經(jīng)部批準(zhǔn)可實(shí)行提前竣工獎(jiǎng)。獎(jiǎng)金來(lái)源，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，從提前竣工所節(jié)約的投資中提取。沒(méi)有節(jié)約投資的，不能實(shí)行提前竣工獎(jiǎng)。提前竣工獎(jiǎng)由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，報(bào)部審查批準(zhǔn)。

第43條　按照國(guó)家和部規(guī)定，實(shí)行優(yōu)秀工程勘察獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

第44條　由于提出合理化建議、采用新技術(shù)節(jié)約投資者，可按合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第45條　凡由于建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位任何一方的原因造成工程項(xiàng)目質(zhì)量不合格或質(zhì)量事故的，應(yīng)按國(guó)家和部有關(guān)規(guī)定給以處罰，其損失及罰款不能列入工程成本，由責(zé)任單位承擔(dān)。

第十三章　附則

第46條　以往鐵路基本建設(shè)管理方面的有關(guān)規(guī)定、辦法與本辦法相悖者，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法中未提及的問(wèn)題，仍按原有規(guī)定辦理。

第47條　本辦法自公布之日起施行。本辦法由鐵道部建設(shè)司負(fù)責(zé)解釋。

2017年06月，國(guó)家鐵路局發(fā)布《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》、《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算費(fèi)用定額》、《鐵路工程材料基期價(jià)格》、《鐵路工程施工機(jī)具臺(tái)班費(fèi)用定額》、《鐵路工程基本定額》以及《鐵路工程預(yù)算定額（共13冊(cè)）》等18冊(cè)鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自2017年7月1日起實(shí)施。

新頒《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》等18冊(cè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋辦法規(guī)則、專業(yè)定額、費(fèi)用定額等三種類型，是對(duì)既有標(biāo)準(zhǔn)的全面修訂，是構(gòu)成鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體標(biāo)準(zhǔn),是編制和審查鐵路工程概（預(yù)）算的重要依據(jù)。整個(gè)修訂工作歷經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、定額測(cè)定、研究分析、水平測(cè)算、專家評(píng)審等多個(gè)環(huán)節(jié)，按“依法合規(guī)、準(zhǔn)確定位、科學(xué)合理、推陳出新、簡(jiǎn)明適用”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、稅制改革等政策法規(guī)，強(qiáng)化了質(zhì)量安全、以人為本、技術(shù)進(jìn)步、綠色環(huán)保理念，充分吸納了我國(guó)高速鐵路、城際鐵路工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合了鐵路工程概（預(yù)）算編制需求，首次實(shí)現(xiàn)了編制辦法、預(yù)算定額、費(fèi)用定額三類標(biāo)準(zhǔn)同步修編、同時(shí)發(fā)布、同期實(shí)施，具有頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)調(diào)整、總體把控等特點(diǎn)。

新頒系列標(biāo)準(zhǔn)適用于鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制，為加強(qiáng)工程管理、合理控制投資、規(guī)范設(shè)計(jì)文件編制奠定基礎(chǔ)，提供技術(shù)支撐。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第一條

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第二條

本辦法所稱的既有住宅，是指具有合法報(bào)批手續(xù)或權(quán)屬證明，已建成投入使用的無(wú)電梯住宅。

本市市轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的，適用本辦法。

區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)受理和審批既有住宅增設(shè)電梯規(guī)劃許可的有關(guān)事項(xiàng)，不需提交茂名市城市規(guī)劃委員會(huì)審議和市政府批準(zhǔn)。

市、區(qū)其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)受理和審批既有住宅增設(shè)電梯的有關(guān)事項(xiàng)，并將此類事項(xiàng)納入審批綠色通道，按特事特辦的原則予以辦理。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第三條

既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第四條

既有住宅增設(shè)電梯的，不再另行收取市、區(qū)收入范圍內(nèi)的行政性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)除外。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第五條

既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬增設(shè)電梯所在物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見，并經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，但增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第六條

同意增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)以書面協(xié)議形式達(dá)成以下事項(xiàng)解決方案：

(一)增設(shè)電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及其籌集方案；

(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)方式及其保養(yǎng)維修費(fèi)用分擔(dān)方案；

(三)與不同意增設(shè)電梯的業(yè)主展開協(xié)商，并對(duì)利益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁Y金籌集方案。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第七條

既有住宅增設(shè)電梯所需要的資金，可以按照以下方式籌集：

(一)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定；

(二)可以申請(qǐng)使用單位住房基金；

(三)可以申請(qǐng)使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金；

(四)原產(chǎn)權(quán)單位或者原房改售房單位(不包括財(cái)政撥款的預(yù)算單位)出資；

(五)社會(huì)投資等其他合法資金來(lái)源。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第八條

以下單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)可作為既有住宅增設(shè)電梯的主體，依照本辦法規(guī)定提出增設(shè)電梯的相關(guān)申請(qǐng)：

(一)業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請(qǐng)，也可以由業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選不超過(guò)5名業(yè)主作為代表；

(二)擬增設(shè)電梯的住宅屬于房改房的，業(yè)主可以委托原房改售房單位提出申請(qǐng)；原房改售房單位已經(jīng)關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，其住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級(jí)主管部門管理的，也可以委托上級(jí)主管部門申請(qǐng)辦理。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第九條

既有住宅增設(shè)電梯，已經(jīng)預(yù)留電梯井的，不需要辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

既有住宅未預(yù)留電梯井的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照以下程序辦理：

(一)申請(qǐng)人按規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)；

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審定建筑設(shè)計(jì)方案。在發(fā)出建筑設(shè)計(jì)方案審定通知書之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批前公示。批前公示應(yīng)當(dāng)在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場(chǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門網(wǎng)站同時(shí)進(jìn)行，公示期不少于10日。經(jīng)公示后無(wú)異議的，經(jīng)審核符合法定條件的，向申請(qǐng)單位發(fā)出建筑設(shè)計(jì)方案審定通知書；

(三) 領(lǐng)取建筑設(shè)計(jì)方案審定通知書后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申領(lǐng)增設(shè)電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)增設(shè)電梯申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范以及本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查；對(duì)符合上述規(guī)定的，依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十一條

對(duì)業(yè)主提出的增設(shè)電梯影響通風(fēng)、采光或通行等建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。增設(shè)電梯設(shè)計(jì)方案違反國(guó)家、省有關(guān)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范中通風(fēng)、采光、通行等強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人修改設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案不違反國(guó)家、省有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人與受影響業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，或者修改設(shè)計(jì)方案。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十二條

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工和監(jiān)理。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的規(guī)定辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證；已預(yù)留電梯井的既有住宅增設(shè)電梯，可以不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)和申領(lǐng)建筑工程施工許可證。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十三條

取得建筑工程施工許可證（按規(guī)定無(wú)須辦理建筑工程施工許可證的，則需取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證）后，申請(qǐng)人可到所在地供電部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用電業(yè)務(wù)和永久用電業(yè)務(wù)。

已預(yù)留電梯井的，申請(qǐng)人可直接到所在地供電部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用電業(yè)務(wù)和永久用電業(yè)務(wù)。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十四條

既有住宅增設(shè)電梯的施工安裝，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格（資質(zhì)）的電梯安裝單位進(jìn)行安裝，并依法辦理安裝施工前告知和竣工驗(yàn)收等手續(xù)。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十五條

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。此后的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等事項(xiàng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十六條

按照本辦法規(guī)定辦理規(guī)劃審批手續(xù)的增設(shè)電梯工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)匠青l(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù)。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù)所需申請(qǐng)資料依照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門公布的操作指引執(zhí)行。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十七條

規(guī)劃條件核實(shí)合格后，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案，依法必須辦理施工許可的還應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十八條

既有住宅增設(shè)電梯后，需要對(duì)因增設(shè)電梯而新增的建筑面積進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的，應(yīng)委托具備法定房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行。原產(chǎn)權(quán)單位出資增設(shè)電梯的，由原產(chǎn)權(quán)單位委托；房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯的，由房屋所有權(quán)人共同委托。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第十九條

房產(chǎn)測(cè)繪成果用于房屋權(quán)屬登記的，房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行審核，審核后的房產(chǎn)測(cè)繪成果按以下情形辦理房地產(chǎn)權(quán)登記：

(一)房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯，房屋所有權(quán)人共同申請(qǐng)將新增設(shè)的建筑面積按公攤面積分?jǐn)偟綉舻?，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記；

(二)房屋所有權(quán)人共同出資增設(shè)電梯，房屋所有權(quán)人未能就將增設(shè)電梯的建筑面積按公攤面積分?jǐn)偟綉艄餐岢錾暾?qǐng)的，可按照房屋登記有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)房屋所有權(quán)人向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)記載在房屋登記簿上，可不調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第二十條

對(duì)已獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可，并依法辦理有關(guān)施工手續(xù)的增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第二十一條

業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等合法權(quán)益的，應(yīng)由業(yè)主之間協(xié)商解決，或依法通過(guò)民事訴訟途徑解決。

業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯的有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第二十二條

違反本辦法規(guī)定擅自增設(shè)電梯的，依照有關(guān)查處違法建設(shè)的法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯試行辦法第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。各縣級(jí)市可參照?qǐng)?zhí)行。