鐵嶺市土地志

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鐵嶺市土地志

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《鐵嶺市土地志》編纂委員會(huì)

《鐵嶺市土地志》編纂人員

圖片

鐵嶺市政區(qū)圖

1984年5月中共中央總書(shū)記胡耀邦、中央軍委副主席楊尚昆到鐵嶺地區(qū)視察，參觀周恩來(lái)少年讀書(shū)舊址——銀岡書(shū)院

1962年6月國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)在鐵嶺縣平頂堡公社地運(yùn)所大隊(duì)田間視察

1996年9月溫家寶同志在鐵嶺調(diào)研

1987年6月任遼寧省省長(zhǎng)的李長(zhǎng)春同志在鐵嶺農(nóng)村調(diào)研

1991年4月鐵嶺市土地管理局局長(zhǎng)張富田同志檢查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作

1999年10月鐵嶺市土地管理局局長(zhǎng)范有才同志(左二)陪同省局局長(zhǎng)廖維滿(mǎn)同志(右二)在開(kāi)原與喜獲豐收后的農(nóng)民交談

2001年4月市委書(shū)記王專(zhuān)(左二)、市委秘書(shū)長(zhǎng)韓鳳玲(左四)、副市長(zhǎng)王恩卿(左一)、國(guó)土資源局局長(zhǎng)劉美生(左三)出席鐵嶺市第一次國(guó)有土地拍賣(mài)會(huì)

市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子成員審核市級(jí)土地利用總體規(guī)劃(從左至右常繼民、吳煥臣、裴耀琛、劉美生、高連平、阮瀛洲同志)

市國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙坤明同志做工作報(bào)告

1999年市土地管理局舉辦鐵嶺市實(shí)施新《土地管理法》知識(shí)競(jìng)賽

1990年10月市土地管理局舉辦黑土魂書(shū)法、美術(shù)、攝影展覽

鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)基地

鐵嶺縣王河流域土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

沈哈高速公路鐵嶺段

鐵嶺電廠

鐵嶺縣蔡牛鄉(xiāng)王千石材場(chǎng)

鐵法煤業(yè)集團(tuán)曉明礦

銀岡書(shū)院

清河旅游度假區(qū)臥佛

龍首山山門(mén)

開(kāi)原崇壽寺塔

七鼎龍?zhí)端?

鐵嶺市市區(qū)

序一

序二

凡例

目錄

概述

大事記

第一篇土地資源

第一章 地理疆域

第一節(jié) 地理位置

第二節(jié) 建置沿革

第三節(jié) 行政區(qū)劃

第二章 自然概貌

第一節(jié) 地勢(shì)

第二節(jié) 氣候

第三節(jié) 水文

第四節(jié) 土壤

第五節(jié) 植被

第六節(jié) 礦藏

第三章 土地現(xiàn)狀

第一節(jié) 土地利用類(lèi)型

第二節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)

第三節(jié) 土地利用合理性

第四節(jié) 土地資源環(huán)境

第五節(jié) 土地適宜性

第四章 地域分區(qū)

第一節(jié) 東部低山區(qū)

第二節(jié) 中部丘陵河谷區(qū)

第三節(jié) 西部波狀平原區(qū)

第四節(jié) 西北部風(fēng)沙區(qū)

第五節(jié) 城郊區(qū)

第六節(jié) 高速公路經(jīng)濟(jì)帶

第二篇土地制度

第一章 土地制度沿革

第一節(jié) 原始社會(huì)公有制

第二節(jié) 奴隸社會(huì)私有制

第三節(jié) 春秋戰(zhàn)國(guó)到隋唐封建制

第四節(jié) 遼金元封建制

第五節(jié) 明代封建制

第六節(jié) 清代封建制

第七節(jié) 民國(guó)時(shí)期土地制度

第八節(jié) 日本侵略者殖民占地

第二章 農(nóng)民個(gè)體所有制

第一節(jié) 土地改革

第二節(jié) 農(nóng)民個(gè)體所有

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)互助組

第四節(jié) 初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

第三章 社會(huì)主義公有制

第一節(jié) 高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

第二節(jié) 人民公社三級(jí)所有

第三節(jié) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有

第四節(jié) 國(guó)有土地

第三篇土地開(kāi)發(fā)

第一章 農(nóng)地開(kāi)發(fā)

第一節(jié) 古代開(kāi)發(fā)

第二節(jié) 清代開(kāi)發(fā)

第三節(jié) 民初放墾

第四節(jié) 解放后開(kāi)荒復(fù)墾

第五節(jié) 改造農(nóng)地

第六節(jié) 商品糧基地建設(shè)

第二章 林牧漁業(yè)用地開(kāi)發(fā)

第一節(jié) 林地開(kāi)發(fā)

第二節(jié) 牧地開(kāi)發(fā)

第三節(jié) 園地開(kāi)發(fā)

第四節(jié) 漁業(yè)開(kāi)發(fā)

第三章 城鄉(xiāng)建設(shè)

第一節(jié) 城鄉(xiāng)居民點(diǎn)建設(shè)

第二節(jié) 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)

第三節(jié) 煤田開(kāi)發(fā)

第四節(jié) 交通建設(shè)

第五節(jié) 旅游開(kāi)發(fā)

第四章 土地開(kāi)發(fā)成果

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)

第二節(jié) 建設(shè)小康社會(huì)步伐加快

第四篇地籍管理

第一章 地籍調(diào)查

第一節(jié) 地籍調(diào)查沿革

第二節(jié) 解放初期土地丈量

第三節(jié) 土管會(huì)成立前后的地籍調(diào)查

第四節(jié) 土地資源調(diào)查

第五節(jié) 土地權(quán)屬調(diào)查

第六節(jié) 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查

第二章 土地登記

第一節(jié) 清代注冊(cè)印契發(fā)照

第二節(jié) 民國(guó)查丈驗(yàn)契發(fā)照

第三節(jié) 日偽時(shí)期土地登錄

第四節(jié) 土改后確權(quán)發(fā)照

第五節(jié) <土地管理法》頒布后土地登記

第六節(jié) 土地變更登記

第三章 土地統(tǒng)計(jì)檔案

第一節(jié) 初始土地統(tǒng)計(jì)

第二節(jié) 經(jīng)常土地統(tǒng)計(jì)

第三節(jié) 地籍檔案

第五篇建設(shè)用地管理

第一章 國(guó)家建設(shè)用地管理

第一節(jié) 征地審批權(quán)限

第二節(jié) 征地程序

第三節(jié) 征地補(bǔ)償

第四節(jié) 征地包干

第五節(jié) 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥

第六節(jié) 國(guó)有土地使用權(quán)出讓

第七節(jié) 臨時(shí)用地

第二章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地管理

第一節(jié) 企事業(yè)建設(shè)用地管理

第二節(jié) 磚廠用地專(zhuān)項(xiàng)管理

第三節(jié) 農(nóng)民建房用地管理

第三章 外商投資企業(yè)用地管理

第一節(jié) 外商投資企業(yè)用地手續(xù)

第二節(jié) 外商投資企業(yè)用地期限

第三節(jié) 外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)

第六篇土地法規(guī)與土地監(jiān)察

第一章 土地法律法規(guī)

第一節(jié) 土地法律法規(guī)制定

第二節(jié) 土地法律法規(guī)宣傳

第三節(jié) 土地法律法規(guī)實(shí)施

第二章 土地監(jiān)察

第一節(jié) 土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)

第三節(jié) 土地執(zhí)法檢查

第四節(jié) 土地專(zhuān)項(xiàng)清理

第五節(jié) 非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查

第六節(jié) 土地違法案件查處

第七節(jié) 地權(quán)糾紛處理

第八節(jié) 土地信訪

第七篇地稅地價(jià)

第一章 地稅

第一節(jié) 田 賦

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)稅

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅

第四節(jié) 耕地占用稅

第五節(jié) 契稅

第六節(jié) 土地增值稅

第七節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅

第八節(jié) 房產(chǎn)稅

第二章 地價(jià)

第一節(jié) 荒地地價(jià)

第二節(jié) 耕地地價(jià)

第三節(jié) 城鎮(zhèn)地價(jià)

第四節(jié) 地價(jià)評(píng)估

第五節(jié) 城區(qū)土地定級(jí)估價(jià)

第六節(jié) 基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第七節(jié) 清產(chǎn)核資中土地估價(jià)

第三章 土地費(fèi)

第一節(jié) 土地使用費(fèi)

第二節(jié) 土地復(fù)墾費(fèi)

第三節(jié) 菜田開(kāi)發(fā)基金

第四節(jié) 土地管理費(fèi)

第五節(jié) 土地登記費(fèi)

第八篇土地勘測(cè)與規(guī)劃

第一章 土地資源調(diào)查

第一節(jié) 土地資源概查

第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

第三節(jié) 土地變更調(diào)查

第四節(jié) 土地勘測(cè)

第二章 土地利用總體規(guī)劃

第一節(jié) 總體規(guī)劃編 制

第二節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想

第三節(jié) 總體規(guī)劃指標(biāo)

第四節(jié) 土地分區(qū)規(guī)劃

第五節(jié) 規(guī)劃實(shí)施措施

第三章 土地利用總體規(guī)劃的修訂

第一節(jié) 規(guī)劃編 制過(guò)程

第二節(jié) 規(guī)劃目的原則和重點(diǎn)

第三節(jié) 土地利用規(guī)劃目標(biāo)

第四節(jié) 土地利用結(jié)構(gòu)和布局

第五節(jié) 規(guī)劃實(shí)施措施

第四章 土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

第一節(jié) 土地資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃

第二節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃

第三節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的修訂

第四節(jié) 土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾與整理規(guī)劃

第五節(jié) 銀州區(qū)菜田規(guī)劃

第六節(jié) 城市建設(shè)規(guī)劃

第七節(jié) 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃

第五章 土地利用計(jì)劃

第一節(jié) 土地利用計(jì)劃的編 制

第二節(jié) 土地利用計(jì)劃的實(shí)施

第九篇土地管理機(jī)構(gòu)人員

第一章 土地管理機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 機(jī)構(gòu)沿革

第二節(jié) 機(jī)構(gòu)建置

第三節(jié) 機(jī)關(guān)中共黨組織

第二章 土地管理人員

第一節(jié) 人員構(gòu)成

第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)人員

第三節(jié) 人員培訓(xùn)

第四節(jié) 廉政建設(shè)

第三章 先進(jìn)人物

第一節(jié) 先進(jìn)集體

第二節(jié) 先進(jìn)個(gè)人

第三節(jié) 科技成果獎(jiǎng)

附錄

編篡始末

《鐵嶺市土地志》編寫(xiě)人員

本志記述鐵嶺市的土地資源以及土地開(kāi)發(fā)利用、土地管理工作的歷史和現(xiàn)狀。

封面

林州市土地志

參加《林州市土地志》驗(yàn)收評(píng)審會(huì)的專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)

安陽(yáng)市土地志編纂委員會(huì)

林州市土地志編纂委員會(huì)

林州市土地志編輯室

江澤民題詞

原國(guó)家主席李先念題詞

圖片

江澤民總書(shū)記1996年6月1日在紅旗渠青年洞

1974年2月25日李先念(時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理，中)陪同贊比亞共和國(guó)總統(tǒng)卡翁達(dá)(左)參觀紅旗渠時(shí)，在任村露水河治灘造地工地參加勞動(dòng)。

1995年4月14日胡錦濤(時(shí)任中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記)蒞林視察時(shí)在紅旗渠參觀。

1997年5月25～26日，喬石(時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，一排左五)蒞林視察時(shí)，與工作人員合影。

層層梯田

高峽平湖

人工天河紅旗渠

林州市區(qū)街道

太行秋色

被譽(yù)為中州新村的農(nóng)村住宅小區(qū)

林州人民惜土如金，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，在村莊建設(shè)上堅(jiān)持走舊村改造的道路。圖為農(nóng)民群眾把房屋建在山坡上，騰出平地造良田

山區(qū)新村

全國(guó)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)高級(jí)研討會(huì)于2001年8月15～17日在林州市召開(kāi)，參加全國(guó)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)高級(jí)研討會(huì)的各地代表合影

1999年5月13日，河南省土地管理宣傳會(huì)議在林州市召開(kāi)，省土地管理局局長(zhǎng)衛(wèi)斌、副局長(zhǎng)馮光出席了會(huì)議。圖為與會(huì)人員合影。

2002年5月21～25日，河南省國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)班在林州市舉辦。省國(guó)土廳助理巡視員周進(jìn)芳、執(zhí)法監(jiān)察處處長(zhǎng)張振關(guān)、林州市委副書(shū)記梁雪山等領(lǐng)導(dǎo)出席了開(kāi)班儀式

2001年8月12～13日，河南省土地學(xué)會(huì)二屆二次常務(wù)理事會(huì)在林州市秀水山莊召開(kāi)

2000年4月28～29日，安陽(yáng)市小城鎮(zhèn)建設(shè)用地經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在林州市召開(kāi)

2001年11月3～4日，安陽(yáng)市土地系統(tǒng)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在林州市召開(kāi)

安陽(yáng)市國(guó)土資源監(jiān)察培訓(xùn)班在林州市舉辦

林州市土地管理村鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議

林州市土地利用總體規(guī)劃評(píng)審會(huì)議

林州市土地利用總體規(guī)劃實(shí)施工作會(huì)議

2002年12月25日，林州市城鎮(zhèn)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)，更新成果通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收

2002年11月6日，林州市召開(kāi)城鎮(zhèn)住房用地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作會(huì)議，市委副書(shū)記周文軍、市人大副主任李德成、市政府副市長(zhǎng)丁慶書(shū)出席了會(huì)議

林州市召開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督員座談會(huì)

市國(guó)土資源局召開(kāi)國(guó)土資源信訪例會(huì)

2002年5月31日，林州市召開(kāi)國(guó)土資源系統(tǒng)治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)

市土地局組織召開(kāi)姚村鎮(zhèn)規(guī)劃評(píng)審會(huì)

市國(guó)土資源局召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)

國(guó)家建設(shè)部原部長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊慎(左)來(lái)林考察小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)與市政府副市長(zhǎng)盧留軍合影

2001年6月28日，國(guó)土資源部在安陽(yáng)市召開(kāi)“土地制度創(chuàng)新(安陽(yáng))座談會(huì)”期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表來(lái)林參觀紅旗渠。國(guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)潘明才(右二)，河南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)馮光(右三)，安陽(yáng)市土地局局長(zhǎng)牛先鋒(右一)，與林州市市委書(shū)記聶孟磊(左二)，土地局局長(zhǎng)李土山(左一)合影

2002年國(guó)土資源部土地利用司副司長(zhǎng)冷宏志率調(diào)研組來(lái)林調(diào)研。圖為調(diào)研座談會(huì)會(huì)場(chǎng)

河南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)林景順(左一)，陪同國(guó)土資源部土地利用司副司長(zhǎng)冷宏志(左二)來(lái)林檢查指導(dǎo)工作

國(guó)土資源部法規(guī)司司長(zhǎng)甘藏春(左)來(lái)林檢查工作時(shí)與市土地局局長(zhǎng)李土山(右)合影

《國(guó)土資源報(bào)》報(bào)社總編劉允洲(左三)來(lái)林調(diào)研時(shí)，與省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)馮光(左四)，安陽(yáng)市副市長(zhǎng)王慶海(左二)，林州市副市長(zhǎng)盧留軍(左一)、市土地局局長(zhǎng)李土山(右一)合影

《國(guó)土資源報(bào)》副總編顧龍友(右)、總編室副主任張鴻志(左)來(lái)林調(diào)研時(shí)與市土地局局長(zhǎng)李土山合影

省國(guó)土廳廳長(zhǎng)林景順(右三)，省人大環(huán)資委副主任王月堂(左三)，安陽(yáng)市土地局局長(zhǎng)牛先鋒(右二)來(lái)林視察時(shí)與陪同領(lǐng)導(dǎo)合影

省市國(guó)土部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)陪同國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)林考察時(shí)合影

國(guó)土資源部辦公廳領(lǐng)導(dǎo)夏俊(左四)、李躍進(jìn)(左三)等來(lái)林檢查工作時(shí)留影

省土地局副局長(zhǎng)范修芳(左三)來(lái)林州調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè)

河南省建設(shè)廳廳長(zhǎng)蔣書(shū)銘(左四)，在林州市委副書(shū)記梁雪山、郭日憲、土地局局長(zhǎng)李土山陪同下深入河順鎮(zhèn)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作

河南省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)鄧留獻(xiàn)(左三)2001年蒞林指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作

寧夏國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)嚴(yán)烈宏(中)來(lái)林參觀時(shí)與安陽(yáng)市土地局副局長(zhǎng)張文祥(左三)、林州市土地局局長(zhǎng)李土山(左五)等陪同人員合影

河南省土地管理局地藉處處長(zhǎng)牟用吉(左三)、安陽(yáng)市土地局副局長(zhǎng)孫忠學(xué)(左四)來(lái)林檢查驗(yàn)收土地詳查工作

市委書(shū)記王哲(右二)、市政府副市長(zhǎng)盧留軍(左二)，深入石板巖鄉(xiāng)進(jìn)行土地管理和村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研

市政府市長(zhǎng)來(lái)亮(右二)、市委副書(shū)記翟建周(右三)等領(lǐng)導(dǎo)到市土地管理局指導(dǎo)工作

林州市政府副市長(zhǎng)張冰(前排左二)、市政協(xié)副主席蘇琦書(shū)(左一)到臨淇鎮(zhèn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研

市土地管理局局長(zhǎng)李土山(左二)在野外檢查坡耕地調(diào)查工作

市土地管理局局長(zhǎng)李土山(左一)、副局長(zhǎng)牛先成(右一)深入田間搞調(diào)研

20世紀(jì)60年代，林縣人民用自己的雙手，一錘一釬苦干十年，在太行山腰開(kāi)鑿了人工天河紅旗渠

土地詳查工作人員在野外調(diào)查

小流域治理

臨淇鎮(zhèn)省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。圖為土地整理項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)會(huì)會(huì)場(chǎng)

臨淇鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目開(kāi)工儀式

利在當(dāng)今，功在千秋——臨淇鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)的六個(gè)村委會(huì)，為表示感謝給市國(guó)土資源局送來(lái)了錦旗

臨淇鎮(zhèn)土地整理現(xiàn)場(chǎng)

市委書(shū)記王哲(左二)、副書(shū)記梁雪山(右一)、市政府副市長(zhǎng)李學(xué)勤(右二)和土地局局長(zhǎng)李土山一起，走上街頭參加土地日宣傳

省國(guó)土廳辦公室副主任、信訪辦主任王乃元(二排左六)、安陽(yáng)市土地局副局長(zhǎng)張文祥(二排左五)、林州市委副書(shū)記梁雪山(二排左七)、市委宣傳部部長(zhǎng)李建梅(二排左四)、市人大副主任李德成(二排左三)等領(lǐng)導(dǎo)與土地日宣傳演出人員合影

林州市國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)牌

林州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李建梅(左六)、市政府副市長(zhǎng)李學(xué)勤(右三)、盧留軍(左四)、?；矍?左二)參加慶祝建黨80周年金土地杯書(shū)畫(huà)展剪彩儀式

市國(guó)土資源局舉辦慶新春聯(lián)歡晚會(huì)

安陽(yáng)市“情注金土地——送法下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)首場(chǎng)在林州演出

觀眾在觀看“送法下鄉(xiāng)”文藝演出

市土地局干部職工走上街頭參加市委組織的計(jì)劃生育宣傳活動(dòng)

市土地管理局組織宣傳車(chē)宣傳《土地管理法》

市土地管理局在街頭設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)

市土地管理局舉辦“保護(hù)耕地——為了美好的明天”文藝晚會(huì)

市土地管理局舉行“保護(hù)耕地——為了美好的明天”萬(wàn)人簽名活動(dòng)

市土地管理局在國(guó)慶節(jié)舉行升旗儀式

市土地管理局組織全體干部職工唱國(guó)歌

市國(guó)土資源局組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)中共“十六大”報(bào)告

位于紅旗路東段的林州市土地管理局辦公大樓

市國(guó)土資源局舉行揭牌儀式

市國(guó)土資源局參加市直單位歌詠比賽。圖為全體參賽人員合影

市土地儲(chǔ)備整理中心舉行揭牌儀式

市國(guó)土資源局組織多種形式的文體活動(dòng)

市國(guó)土資源局開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)

市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村進(jìn)行扶貧慰問(wèn)

市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究工作，左起李保吉、王慶林、李土山、宋新喜、韓廣德

市土地管理局辦公室

市土地管理局用地科

市土地管理局規(guī)劃科

市土地管理局地籍科

市土地管理局監(jiān)察科

市土地管理局信訪科

市土地管理局村鎮(zhèn)科

林州市歷年來(lái)獲得的省部級(jí)榮譽(yù)

市地地管理局歷年來(lái)獲得的部分榮譽(yù)

附圖

市國(guó)土資源局于2002年8月7日召開(kāi)土地志編纂工作會(huì)議

參加林州市土地志編纂工作人員合影

2002年7月15日，原河南省地方史志編委會(huì)主任邵文杰(中)、省方志協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊靜琦(右)同本志編纂人員研究志書(shū)編纂問(wèn)題

《林州市土地志》評(píng)審會(huì)于2003年1月10日在林州賓館召開(kāi)。圖為評(píng)審會(huì)會(huì)場(chǎng)

《林州市土地志》評(píng)審結(jié)束后，魯?shù)抡?左二)、鄧永生(右二)、高文德(右一)、李土山(左一)合影

《林州市土地志》評(píng)審組的專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)與編志人員合影，前排左起：禹宏偉、任樹(shù)平、李土山、鄧永生、魯?shù)抡⒏呶牡?、常中元、郭金和、桑繼祿

林州市地圖

林州市區(qū)圖

林州市土地利用總體規(guī)劃圖

林州市土地利用現(xiàn)狀圖

林州市城市用地規(guī)模與布局控制圖

序一

序一

凡例

目錄

概述

特載

一、江澤民蒞林期間就土地等問(wèn)題談話(huà)紀(jì)實(shí)

二、在林召開(kāi)地市級(jí)以上土地工作會(huì)議簡(jiǎn)況

全國(guó)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)高級(jí)研討會(huì)在林州召開(kāi)

河南省土地管理宣傳工作會(huì)議在林州召開(kāi)

第一章 地域概況

第一節(jié) 建置政區(qū)

第二節(jié) 自然環(huán)境

第三節(jié) 礦產(chǎn)

第四節(jié) 動(dòng)、植物

第五節(jié) 人文景觀

第二章 土地資源

第一節(jié) 土壤普查

第二節(jié) 查田定產(chǎn)

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃

第四節(jié) “四低、四荒”資源調(diào)查

第五節(jié) 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

第六節(jié) 坡耕地與耕地后備資源調(diào)查

第三章 土地與人口

第一節(jié) 土地面積

第二節(jié) 耕地

第三節(jié) 土地與人口

第四章 土地制度

第一節(jié) 原始社會(huì)土地公有制

第二節(jié) 奴隸社會(huì)土地所有制

第三節(jié) 封建社會(huì)土地私有制

第四節(jié) 半殖民地半封建社會(huì)土地制度

第五節(jié) 新民主主義時(shí)期農(nóng)民土地所有制

第六節(jié) 社會(huì)主義土地所有制

第五章 土地使用制度改革

第一節(jié) 集體土地使用制度改革

第二節(jié) 國(guó)有土地使用制度改革

第三節(jié) 地產(chǎn)市場(chǎng)管理

第六章 土地利用規(guī)劃

第一節(jié) 土地利用總體規(guī)劃

第二節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃

第三節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

第七章 土地利用

第一節(jié) 農(nóng)業(yè)用地

第二節(jié) 建設(shè)用地

第三節(jié) 未利用土地

第八章 土地開(kāi)發(fā)與保護(hù)

第一節(jié) 以紅旗渠建設(shè)為中心的農(nóng)田水利

第二節(jié) 水土保持

第三節(jié) 耕地保護(hù)

第四節(jié) 土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理

第九章 地籍管理

第一節(jié) 地籍管理沿革

第二節(jié) 地籍調(diào)查

第三節(jié) 土地登記與確權(quán)發(fā)證

第四節(jié) 地籍檔案

第五節(jié) 非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地清查

第六節(jié) 市區(qū)土地定級(jí)估價(jià)

第七節(jié) 土地統(tǒng)計(jì)

第十章 建設(shè)用地管理

第一節(jié) 國(guó)家建設(shè)用地管理

第二節(jié) 集體建設(shè)用地管理

第三節(jié) 農(nóng)村宅基地管理

第十一章 土地法制與監(jiān)督檢查

第一節(jié) 土地監(jiān)察

第二節(jié) 土地法規(guī)宣傳教育

第三節(jié) 創(chuàng)建土地執(zhí)法模范縣(市)活動(dòng)

第四節(jié) 土地信訪

第十二章 土地科技

第一節(jié) 科研成果

第二節(jié) 出版論著

第三節(jié) 調(diào)研報(bào)告

第十三章 土地稅賦

第一節(jié) 農(nóng)業(yè)稅

第二節(jié) 耕地占用稅

第三節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅

第四節(jié) 契稅

第五節(jié) 土地管理規(guī)費(fèi)

第十四章 土地管理機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 市(縣)級(jí)土地管理機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村土地管理機(jī)構(gòu)

第十五章 土地文化

第一節(jié) 民間傳說(shuō)

第二節(jié) 詩(shī)賦、題詞

第三節(jié) 歌謠、諺語(yǔ)

第四節(jié) 對(duì)聯(lián)

第五節(jié) 碑刻

第六節(jié) 戲劇、小品、曲藝

第十六章 人物與榮譽(yù)

第一節(jié) 人物

謝思聰

韓欲明

石玉殿

劉振源

張新才

谷文昌

李順達(dá)

成百福

楊貴

毛萬(wàn)春

常中元

王海水

李土山

牛先成

宋新喜

許啟順

李才順

郭金和

宋全洲

常健增

郭林峰

第二節(jié) 榮譽(yù)

大事記

附錄

一、土地管理重要文件選輯

二、2002年大事補(bǔ)記

三、《林州市土地志》驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)

編后記

版權(quán)頁(yè)

封面

開(kāi)封市土地志

《河南省土地志》叢書(shū)編纂委員會(huì)

通許縣《土地志》編纂工作領(lǐng)導(dǎo)小組及編纂辦公室名冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組

《土地志》編纂辦公室

編輯人員

序

凡例

圖片

通許縣以地圖

河南省通許縣土地利用現(xiàn)狀圖

河南省通許縣土地利用總體規(guī)劃圖

河南省通許縣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖1995-2010

通許縣人民政府副縣長(zhǎng)王國(guó)立

通許縣土地房屋管理局局長(zhǎng)袁永功

通許縣土地房屋管理局黨組書(shū)記李新平

通許縣土地房屋管理局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究工作

通許縣土地房屋管理局黨組成員左起于兆東 李新平 袁永功 常玉明

通許縣《土地志》編寫(xiě)人員前排左起羅海燕 趙振剛 常玉明 岳朝舉 張琳 張仕新 楊洪生 張浩晗

通許縣《土地志》市級(jí)評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

環(huán)境優(yōu)美的通許縣地局辦公大樓

局視導(dǎo)及工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)土地利用規(guī)劃情況

6.25土地日宣傳活動(dòng)場(chǎng)面

整齊·繁華的通許縣城街景

地開(kāi)發(fā)復(fù)墾現(xiàn)場(chǎng)

本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一角

動(dòng)果樹(shù)進(jìn)村，實(shí)行宅田接鉤

目錄

概述

大事記

第一章 縣域概況

第一節(jié) 地理位置

第二節(jié) 建制沿革

第三節(jié) 行政區(qū)劃

第四節(jié) 自然條件

一、地形地貌

二、地質(zhì)、水文

三、氣候

四、土壤

五、植被

六、景觀

第五節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

一、農(nóng)業(yè)

二、工業(yè)

三、交通

四、郵電

第六節(jié) 人口與土地

第二章 土地資源

第一節(jié) 土地資源利用現(xiàn)狀調(diào)查

第二節(jié) “四低”、“四荒”資源調(diào)查

第三節(jié) 土地質(zhì)量評(píng)價(jià)

第四節(jié) 土地利用分區(qū)

第三章 土地制度

第一節(jié) 原始社會(huì)土地制度

第二節(jié) 奴隸社會(huì)土地私有制

第三節(jié) 封建社會(huì)土地私有制

一、私有制的確立

二、兩晉占用制和五朝均田制

三、不立田制的田制

四、金元土地制度

五、明代土地制度

六、清代租佃制

七、中華民國(guó)立法制度

第四節(jié) 人民政權(quán)土地所有制

一、土地改革

二、互助組

三、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

第五節(jié) 社會(huì)主義土地公有制

一、高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

二、人民公社

三、自留地

四、國(guó)有土地

第六節(jié) 土地使用制度改革

一、聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

二、農(nóng)村宅基地有償使用

三、城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用制度改革

第四章 土地賦稅

第一節(jié) 歷代田賦契稅

第二節(jié) 建國(guó)后土地稅

第三節(jié) 土地房屋管理費(fèi)

第五章 土地開(kāi)發(fā)與整治

第一節(jié) 平整土地

第二節(jié) 土壤改良

第三節(jié) 深翻改土修臺(tái)田，改良土壤治鹽堿

第四節(jié) 植樹(shù)造林，防風(fēng)固沙

第五節(jié) 土地污染治理

第六節(jié) 平墳擴(kuò)耕

第七節(jié) 水利建設(shè)

第八節(jié) 農(nóng)田保護(hù)

第九節(jié) 糧食生產(chǎn)基地工程

第十節(jié) 黃淮海農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)

第六章 土地利用總體規(guī)劃

第一節(jié) 土地利用總體規(guī)劃

第二節(jié) 通許縣城發(fā)展規(guī)劃

第三節(jié) 通許縣村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

第四節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃

第七章 地籍管理

第一節(jié) 地籍管理沿革

第二節(jié) 土地申報(bào)登記

第三節(jié) 確權(quán)發(fā)證

第四節(jié) 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查

第五節(jié) 土地分等定級(jí)

第六節(jié) 土地統(tǒng)計(jì)

第七節(jié) 土地權(quán)屬糾紛調(diào)處

第八章 建設(shè)用地管理

第一節(jié) 審批權(quán)限

第二節(jié) 審批程序

第三節(jié) 征用土地補(bǔ)償

第四節(jié) 剩余勞動(dòng)力的安置

第五節(jié) 建設(shè)用地報(bào)批圖件資料

第六節(jié) 建設(shè)用地計(jì)劃管理

第七節(jié) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組集體建設(shè)用地管理

第九章 土地監(jiān)察

第一節(jié) 土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)建設(shè)

第二節(jié) 清查非農(nóng)業(yè)用地

第三節(jié) 清查干部職工違章建房用地

第四節(jié) 土地違法案件查處

第五節(jié) “三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)

第六節(jié) 土地信訪

第七節(jié) 清查土地隱形市場(chǎng)

第八節(jié) 土地行政訴訟

第十章 科研成果及檔案、財(cái)務(wù)管理

第一節(jié) 科研成果

第二節(jié) 檔案管理

第三節(jié) 財(cái)務(wù)管理

第十一章 機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

第一節(jié) 土地管理機(jī)構(gòu)

第二節(jié) 隊(duì)伍建設(shè)

一、黨團(tuán)組織

二、工會(huì)、婦聯(lián)

三、隊(duì)伍素質(zhì)

第十二章 人物

第一節(jié) 人物簡(jiǎn)介

袁永功

李新平

常玉明

于兆東

閆保軍

第二節(jié) 先進(jìn)單位及人物表

附錄

附錄一

附錄二

附錄三

附錄四

附錄五

附錄六

附錄七

附錄八

附錄九

附錄十

附錄十一

附錄十二

附錄十三

版權(quán)頁(yè)

封面

九臺(tái)市土地志

《九臺(tái)市土地志》編纂領(lǐng)導(dǎo)小組

《九臺(tái)市土地志》編纂人員

《九臺(tái)市土地志》編審小組成員

參與修志和提供材料人員

序言（一）

序言（二）

序言（三）

凡例

概述

圖片

九臺(tái)市行政區(qū)劃圖

九臺(tái)市土地綜合利用新面貌

土肥糧豐

興隆鄉(xiāng)東崗子村農(nóng)田保護(hù)區(qū)

放牛溝鎮(zhèn)農(nóng)田保護(hù)區(qū)整地起垅

興隆鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)洼地變良田

其塔木鎮(zhèn)馮家村治理坡耕地

土們嶺鎮(zhèn)綜合治理坡地后的林地和耕地

土們嶺鎮(zhèn)馬鞍山村宜農(nóng)則農(nóng)宜林則林合理利用土地

飲馬河鎮(zhèn)蓮花村水田保護(hù)區(qū)

九郊鄉(xiāng)楊木林子村利用泡澤地建立養(yǎng)魚(yú)池

興隆鄉(xiāng)利用水塘養(yǎng)漁、岸邊放牧

九臺(tái)市團(tuán)結(jié)街菜田保護(hù)區(qū)

沐石河鎮(zhèn)永安村利用坡地開(kāi)發(fā)果園

沐石河鎮(zhèn)果樹(shù)園地

春陽(yáng)鄉(xiāng)牧草地

長(zhǎng)春至吉林北線公路用地

加工河鄉(xiāng)林地與旱田保護(hù)區(qū)

放牛溝鎮(zhèn)五一村農(nóng)房建設(shè)用地規(guī)劃

九臺(tái)市政府召開(kāi)土地管理先進(jìn)單位表彰大會(huì)副市長(zhǎng)張紹君頒獎(jiǎng)

九臺(tái)市召開(kāi)各級(jí)各部門(mén)會(huì)議貫徹《土地管理法》

目錄

第一章 自然概況與土地資源

第一節(jié) 自然概況

一、地理位置

二、地形地貌

三、氣象資源

四、水資源

五、林業(yè)資源

六、水生動(dòng)植物

七、植被與礦產(chǎn)資源

第二節(jié) 行政區(qū)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

一、行政區(qū)劃

二、人口與民族

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

第三節(jié) 土地資源

一、土地資源狀況

二、土壤類(lèi)型

三、地勢(shì)走向

四、土壤成因與土地質(zhì)量

附：土地面積、地類(lèi)面積匯總、地貌類(lèi)型等圖表

第二章 土地開(kāi)發(fā)

第一節(jié) 土地初墾

第二節(jié) 局部開(kāi)墾土地

第三節(jié) 沖破封禁大量開(kāi)發(fā)土地

一、旗地開(kāi)發(fā)

二、蒙地開(kāi)發(fā)

三、民地開(kāi)發(fā)

第四節(jié) 淪陷時(shí)期掠奪性開(kāi)墾土地

第五節(jié) 建國(guó)后全面規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)土地

第六節(jié) 綜合整治、改土造田

一、建國(guó)前地力減退、災(zāi)害頻繁

二、綜合治理、改土造田

第三章 土地所有制變革

第一節(jié) 土地私有制的形成

一、土地私有制形成與演變

二、清代土地所有制的沿革

第二節(jié) 清代土地所有制的轉(zhuǎn)化

一、旗地轉(zhuǎn)化

二、蒙地轉(zhuǎn)化

第三節(jié) 民地發(fā)展沿革

一、額征陳民地

二、續(xù)征陳民地

第四節(jié) 土地兼并與土地出租

一、土地兼并

二、土地出租

三、典押土地

四、以高利貸剝奪農(nóng)民土地

五、依靠土地雇工剝削農(nóng)民

第五節(jié) 淪陷時(shí)期日本侵占土地掠奪資源

一、強(qiáng)行侵占土地、從日本國(guó)移民

二、侵占農(nóng)民土地、建立日本軍營(yíng)和“治安村”

三、掠奪森林與礦產(chǎn)資源

四、掠奪土地，建立日本“會(huì)社”

第六節(jié) 土地改革、平分土地

一、減租減息

二、開(kāi)展土地改革

三、新解放區(qū)土地改革政策

第七節(jié) 土地由個(gè)體所有變?yōu)榧w所有制

一、互助組土地制度

二、初級(jí)農(nóng)社土地制度

三、高級(jí)農(nóng)社土地實(shí)行集體所有制

四、集體土地由生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)營(yíng)使用

第四章 田賦與地捐地費(fèi)

第一節(jié) 建國(guó)前田賦與地捐地費(fèi)

一、清代田賦與地捐地費(fèi)

二、民國(guó)期間田賦與地捐地費(fèi)

三、淪陷時(shí)期加重土地捐稅

四、國(guó)民黨實(shí)行苛捐雜稅

第二節(jié) 建國(guó)后減輕土地稅費(fèi)

一、農(nóng)業(yè)稅

二、土地方面收費(fèi)

三、土地承包管理費(fèi)

第五章 地籍管理

第一節(jié) 土地勘丈

一、清代土地勘丈

二、民國(guó)時(shí)期土地清丈

三、淪陷時(shí)期土地勘測(cè)

四、清查地籍

五、土地重新丈量

六、建國(guó)后土地勘測(cè)

第二節(jié) 土地證書(shū)與土地執(zhí)照

一、歷代土地執(zhí)照

二、民國(guó)時(shí)期土地執(zhí)照延用

三、偽政權(quán)更換土地執(zhí)照

四、人民政府頒發(fā)土地執(zhí)照

第三節(jié) 地籍管理

一、清代與民國(guó)地籍管理

二、淪陷時(shí)期“地籍整理”

三、建國(guó)后地籍管理

第四節(jié) 地價(jià)管理

一、清代與民國(guó)的地價(jià)情況

二、淪陷時(shí)期與國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期地價(jià)情況

三、土地定級(jí)評(píng)價(jià)

第六章 土地管理

第一節(jié) 建國(guó)前土地管理

一、清代與民國(guó)時(shí)期的土地管理

二、淪陷時(shí)期土地管理

第二節(jié) 建立與健全新的土地管理制度

一、建國(guó)初期土地管理（1949-1965年）

二、用地管理失控、土地面積流失（1966-1976年）

三、依法加強(qiáng)土地管理（1977-1994年）

第三節(jié) 土地征撥

一、建國(guó)前土地征用情況

二、建立新的土地征撥法規(guī)

第四節(jié) 土地監(jiān)察

一、建立土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)

二、土地監(jiān)察工作職責(zé)與任務(wù)

三、土地法規(guī)監(jiān)察效果

第七章 土地管理機(jī)構(gòu)沿革

第一節(jié) 清代土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第三節(jié) 淪陷時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第四節(jié) 國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

第五節(jié) 建國(guó)后建立與完善土地管理機(jī)構(gòu)

一、解放初期建立土地管理機(jī)構(gòu)

二、建國(guó)后土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、建設(shè)時(shí)期土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

四、建立專(zhuān)業(yè)土地管理機(jī)構(gòu)

五、健全土地管理體系建立土地專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

第八章 土地詳查與土地利用規(guī)劃

第一節(jié) 土地詳查

一、土地詳查的依據(jù)和目的

二、建立組織、搜集資料

三、詳查內(nèi)容與項(xiàng)目

四、九臺(tái)市土地詳查成果驗(yàn)收鑒定

五、土地詳查成果

第二節(jié) 土地利用規(guī)劃

一、土地利用中的特點(diǎn)與問(wèn)題

二、編制土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想

三、土地利用規(guī)劃依據(jù)

四、土地利用具體規(guī)劃內(nèi)容

五、實(shí)行土地利用總體規(guī)劃的具體措施和執(zhí)行情況

第九章 大事記

第一節(jié) 明、清代時(shí)期

第二節(jié) 民國(guó)時(shí)期

第三節(jié) 淪陷時(shí)期

第四節(jié) 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

第五節(jié) 建國(guó)后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期

第六節(jié) 土地管理局建立以來(lái)

附錄

一、中共九臺(tái)縣委《關(guān)于土改區(qū)工作的指示》

二、中共九臺(tái)縣委《關(guān)于貫徹土改充分發(fā)動(dòng)群眾的決議》

三、《九臺(tái)縣的土地改革與對(duì)敵斗爭(zhēng)》（原縣委書(shū)記李綱）

四、《郭爾羅斯前旗開(kāi)放蒙荒地調(diào)查報(bào)告書(shū)》（第三編九臺(tái)縣）

五、《吉林省清丈民旗各項(xiàng)地畝暨兼放零荒暫行規(guī)則》

六、《九臺(tái)市土地適宜性評(píng)價(jià)研究》

本志編纂始末