太原市人民政府2018年政府信息公開工作年度報告

太原市人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。

　本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，在2018年度太原市各縣（市、區(qū)）人民政府和市直各有關(guān)單位政府信息公開年度報告的基礎(chǔ)上，由太原市人民政府辦公室編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、2018年政務公開工作要點完成情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、行政復議及行政訴訟情況、政府信息公開支出與收費情況、存在的主要問題和改進措施八部分組成。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

　一、概述

　　2018年是全市深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實省委十一屆五次、六次、七次全會精神和市委十一屆三次、四次、五次全會精神重要的一年，也是開展基層政務公開標準化規(guī)范化工作的關(guān)鍵之年。我市嚴格按照《條例》要求及國務院、省政府2018年政務公開工作要點任務，緊緊圍繞全市中心工作和公眾關(guān)切，加大公開力度，增強公開實效，強化政策解讀回應，著力保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　?。ㄒ唬┐罅ν七M政務信息化建設(shè)

　　全市集約化政府網(wǎng)站平臺建設(shè)工作圓滿完成，全市46個部門網(wǎng)站完成了集約化工作。實現(xiàn)了統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全保障、統(tǒng)一運維管理目標，形成了上下聯(lián)動的政府網(wǎng)站工作機制。全面開通了“我的太原”APP和微信公眾號，提供全程全時民生服務，群眾獲得感進一步提升。太原市政府門戶網(wǎng)站在第十七屆（2018）中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果省會城市排名中位列第6；市政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目榮獲 “2018年政府網(wǎng)站信息公開類精品欄目”。

　?。ǘ┓杖罕姼颖憷麆諏?

　　充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用，及時發(fā)布各類天氣預警、道路施工通知、縣區(qū)領(lǐng)導接訪等重要政務信息，政策文件以解讀圖表、圖片等簡潔明了方式及時發(fā)布。積極開展全市12345便民熱線整合工作，對市級22條熱線進行了整合，累計受理市民來電48.1萬件，辦結(jié)率98%。辦理人民網(wǎng)和市長信箱留言1.45萬件，進行群眾滿意度調(diào)查回訪4.7萬余次，連續(xù)六年被人民網(wǎng)評為全國留言辦理工作先進單位。

　?。ㄈ┗鶎诱展_試點工作見實效

　　全面貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》和《山西省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》要求,切實推進基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作。市領(lǐng)導高度重視，精心組織抓落實，學習先進出實效，開設(shè)網(wǎng)站專欄強化宣傳報道。試點區(qū)萬柏林區(qū)狠抓基礎(chǔ)，對標一流，強化保障，“三措并舉”全力推進政務公開標準化規(guī)范化試點工作，圍繞義務教育、安全生產(chǎn)、全域旅游、救災領(lǐng)域、食品藥品監(jiān)督管理、涉農(nóng)補貼、農(nóng)村危房改造、國資國企八個方面開展試點工作。完成了政務公開事項梳理，建立完善了各項政務公開標準規(guī)范，圓滿完成了試點工作，獲得了全省基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作驗收優(yōu)秀等次。

（四）以政務公開為抓手全面提升政務服務水平

　　推進網(wǎng)上辦事服務公開。按照國務院、省、市政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng) 政務服務”，政務服務平臺一體化建設(shè)的總體要求，積極探索“三個一”（“只進一扇門”“一次辦”“最多跑一次”）工作模式。公開網(wǎng)上辦事大廳服務事項清單，推動更多事項在網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化，讓群眾辦事更明白、更便捷。政府門戶網(wǎng)站政務服務欄目與省政務服務平臺太原頻道實現(xiàn)互聯(lián)互通，全面梳理錄入了行政權(quán)責清單事項，公共服務事項。推進網(wǎng)上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，確保線上線下辦事服務信息內(nèi)容準確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。

　　（五）其他途徑政府信息公開情況

　　政府公報專欄，24期政府公報全部以電子版形式在市政府門戶網(wǎng)站公布；全年市委市政府新聞辦及市直有關(guān)部門共召開新聞發(fā)布會139次；檔案館嚴格按照《檔案法》《山西省各級國家綜合檔案館檔案開放鑒定工作實施細則》等有關(guān)規(guī)定，對年滿30年和之前按卷鑒定劃控的檔案，重新逐件逐頁鑒定劃控，累計完成民國檔案等12922卷、538862件、1274288頁鑒定劃控任務，其中開放檔案448271件、控制檔案90591件，開放率71%；市外宣辦開通的新浪“太原發(fā)布”2018年度共發(fā)布微博1034條，粉絲數(shù)達252432；真正方便群眾多渠道了解政府信息。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2018年太原市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類政務信息11137條，其中，發(fā)布政府公告191條，政府文件113條，縣區(qū)、部門業(yè)務動態(tài)8662條，政務要聞1817條，其他354條。

　　截至12月31日，我市共產(chǎn)生各類政府信息5萬余條（相同信息不重復統(tǒng)計）。不同渠道發(fā)布情況：政府公報發(fā)布3027條，政府網(wǎng)站發(fā)布74865條，政務微博發(fā)布20065條，政務微信發(fā)布26460條，其他方式發(fā)布19111條。

　　三、2018年信息公開要點工作落實情況

　　（一）推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開

　　1.國有資產(chǎn)

　　市國資委直接監(jiān)管企業(yè)財務信息在市政府門戶政府網(wǎng)站開設(shè)專欄發(fā)布重大信息48條。市產(chǎn)權(quán)交易中心受理國有產(chǎn)權(quán)交易29宗。除涉及商業(yè)秘密的信息外，其主要公開產(chǎn)權(quán)交易決策及批準信息、交易項目信息、轉(zhuǎn)讓價格、交易價格、相關(guān)中介機構(gòu)審計結(jié)果等信息，全部公開。

　　2.重大建設(shè)項目

　　市發(fā)改委網(wǎng)站“公共服務”欄目中公開我市重大項目的審批、核準、備案等信息，重點涉及項目名稱、項目單位、工程范圍、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)期限、項目建設(shè)方案、項目總投資等十一項內(nèi)容進行公開公示。

　?。ǘ┩七M公共資源配置領(lǐng)域信息公開

　　1.環(huán)境保護方面

　?。?）大力推進空氣和水環(huán)境信息公開。每日通過網(wǎng)站、報紙、廣播、電視以及政務微博、微信等平臺及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。在環(huán)保信息網(wǎng)已分別開設(shè)市區(qū)和其他縣（市）空氣質(zhì)量日報、空氣質(zhì)量排名、空氣質(zhì)量預報欄目，在加強空氣質(zhì)量信息發(fā)布的同時，積極推進空氣質(zhì)量預報工作，及時回應公眾對空氣質(zhì)量預報的關(guān)切。建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開制度，及時發(fā)布水環(huán)境信息。

廣東省人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣東省人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由全省政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等內(nèi)容組成，涵蓋2018年全省政府信息公開工作情況。

一、全省政府信息公開工作推進情況

　　2018年，我省各級行政機關(guān)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，按照國家關(guān)于全面推進政務公開的部署要求，全面落實國務院辦公廳《2018年政務公開工作要點》，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，進一步完善全省政務公開體制機制建設(shè)，積極推進政務公開和陽光政務建設(shè)，圍繞重點領(lǐng)域加大信息公開力度，拓寬公開渠道，強化政策解讀工作，積極回應社會關(guān)切，規(guī)范政務公開平臺建設(shè)，探索推動基層政務公開標準化建設(shè)，通過政務公開為深化“放管服”改革、推進政府職能轉(zhuǎn)變助推加力，不斷提升政府公信力和透明度，促進政府有效施政和社會和諧穩(wěn)定。

　　（一）健全全面推進政務公開體制機制，強化組織保障。省政府對政務公開工作高度重視，主要領(lǐng)導同志親自聽取政務公開工作匯報，多次對政務公開工作作出批示，要求加強力量切實做好政務公開各項工作。適時調(diào)整廣東省政務公開領(lǐng)導小組組成人員，建立由省委常委、常務副省長擔任組長，省政府秘書長、省政府辦公廳主任擔任副組長，省政府有關(guān)單位負責同志擔任小組成員的組織架構(gòu)，積極發(fā)揮各成員單位協(xié)調(diào)配合的作用。繼續(xù)將政務公開工作納入政府績效考核，分值權(quán)重不低于4%，同時結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評，切實加強對各地、各部門政務公開工作考核。參照國務院辦公廳做法，委托第三方機構(gòu)開展年度全省政務公開評估工作，以問題為導向，有效促進被考核單位找準工作薄弱環(huán)節(jié)，提升整體政務公開工作質(zhì)量，達到“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合”的目的。

　?。ǘ﹪@重點領(lǐng)域加大主動公開力度。

　　1.統(tǒng)一規(guī)范全省財政預決算公開工作。一是嚴格按照《預算法》時限要求，及時公開2018年省級政府預算、2017年省級政府決算。在及時做好預決算公開“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，不斷細化省級預算草案編制，達到“大賬看得明、細賬看得清”的公開效果。編制《預算報告閱讀指南》《民生政策故事書》，制作發(fā)布“廣東賬本一起看”宣傳短片等，通過圖解、漫畫、歌曲等多種形式生動展示2018年預算賬本和財政改革舉措。二是建立省級預決算公開平臺，集中統(tǒng)一發(fā)布省直部門2018年度預算及2017年決算數(shù)據(jù)，提升公開時效。制定適用全省的預決算信息公開模板，打造預決算公開報告填報系統(tǒng)，將預決算公開模板以信息化系統(tǒng)管理，組織省級部門通過系統(tǒng)填報公開預決算信息，實現(xiàn)系統(tǒng)自動對比校驗，強化督促指導。三是推進省級“三公”經(jīng)費公開。截至2018年底，401個省級非涉密預算單位均公開了本部門“三公”經(jīng)費信息。四是推動市縣級政府及其部門全面公開財政預決算。全省各級財政部門均在本級政府或財政部門門戶網(wǎng)站上設(shè)立預決算公開統(tǒng)一平臺（或?qū)冢┘泄_部門預決算，截至2018年底，21個地級以上市和119個縣（市、區(qū)）全部公開預決算信息。

　　2.積極推進公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域信息公開工作。一是抓好國家相關(guān)制度的貫徹落實，制定出臺《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》，要求各地各有關(guān)部門持續(xù)加大重點領(lǐng)域信息主動公開力度、創(chuàng)新公開方式、深化公開內(nèi)容、提升公開效果，以公開促規(guī)范、促服務、促治理。二是同步配套下發(fā)上述三個重點領(lǐng)域信息公開工作方案模板，要求有關(guān)部門結(jié)合實際明確提出公開工作目標和實施措施、制定并公布具體工作方案，進一步細化信息公開的主體、內(nèi)容、標準、方式、程序，接受社會監(jiān)督。三是規(guī)范重點領(lǐng)域信息公開平臺建設(shè)。不斷動態(tài)調(diào)整優(yōu)化重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)，目前已實現(xiàn)縣級以上政府及牽頭部門的重點領(lǐng)域信息發(fā)布平臺建設(shè)全覆蓋。四是綜合運用專業(yè)化平臺強化重點領(lǐng)域信息公開。發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、教育、衛(wèi)生、國資等重點領(lǐng)域相關(guān)部門，積極運用公共資源交易平臺、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、征地信息公開平臺、政府采購系統(tǒng)、公共信用管理系統(tǒng)、PPP綜合信息平臺等專業(yè)化平臺，結(jié)合政府門戶網(wǎng)站、微博微信、手機短信、宣傳手冊等多種載體方式，及時主動公開國資監(jiān)管、工程建設(shè)、保障性住房、房屋土地征收和補償、環(huán)境保護、食品藥品安全等涉及群眾切身利益的相關(guān)信息，全面落實重點領(lǐng)域信息公開透明的要求。

　3.打造“開放廣東”平臺，積極推進政府數(shù)據(jù)開放。建設(shè)廣東省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺“開放廣東”，為各級政府部門提供向社會發(fā)布可公開數(shù)據(jù)和服務的統(tǒng)一平臺，為社會公眾、企業(yè)獲取可公開的政府數(shù)據(jù)資源提供便捷通道。截至2018年底，依托“開放廣東”平臺，35個省級部門開放410個數(shù)據(jù)集，21個地市開放1908個數(shù)據(jù)集，54個數(shù)據(jù)應用，超過1.39億條政府數(shù)據(jù)。逐步完善政府數(shù)據(jù)開放渠道，依托省政務信息資源共享平臺，推動相關(guān)政府部門對可開放政務數(shù)據(jù)的統(tǒng)一編目和數(shù)據(jù)掛接，實現(xiàn)可開放數(shù)據(jù)的自動推送，逐步提高政府開放數(shù)據(jù)的質(zhì)量和更新頻率。

　　4.打造“一網(wǎng)一微”平臺，扎實推動建議提案辦理結(jié)果公開。在省政府門戶網(wǎng)站開辟專欄，豐富公開方式，全面公開答復意見，并對辦理結(jié)果中涉及的政策措施進行深入解讀，提升公開實效。充分利用和優(yōu)化“廣東建議提案辦理”微信公眾號，主動發(fā)掘“原創(chuàng)”新聞，新開辟“事事有著落”（A類答復）、“件件有回應”（B類答復）和“辦理進行時”等專欄，以文字、圖片、視頻等多種形式定期公開和解讀各級政府及其部門建議辦理結(jié)果和辦理工作動態(tài)，主動接受社會監(jiān)督。

　?。ㄈ┓e極推進基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作并取得階段性成果。我省將國家試點工作作為推動政務公開工作向縱深發(fā)展的重要抓手，以權(quán)責清單、公共服務事項清單為基礎(chǔ)，以人民群眾最關(guān)心、與人民群眾關(guān)系最密切的事項為重點，深入梳理試點縣（區(qū)）基層政務公開高頻事項，形成了“2 1”套（2套政務公開標準化成果 1套政務公開流程圖）試點成果，切實提升政務公開工作實效，推動基層政府管理服務更加透明規(guī)范。經(jīng)公眾滿意度測評，群眾對試點單位政務公開和政務服務滿意度與開展試點前相比均有較大提高?！度嗣袢請蟆贰斗ㄖ迫請蟆贰斗ㄖ螀⒖肌芬约啊赌戏饺請蟆返榷嗉颐襟w對我省基層政務公開試點工作的經(jīng)驗做法作了報道，引起良好的社會反響。

　　1.全面梳理政務公開事項。省政府辦公廳依據(jù)權(quán)責清單和公共服務事項清單，分別編制相應的政務公開事項清單格式作為范例下發(fā)，為各試點縣（區(qū)）全面梳理基層政務公開事項提供實操指引。各試點單位根據(jù)范例指引，按照“應公開、盡公開”的原則，從縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）三個層級全面梳理基層政務公開事項，按條目方式逐項細化公開內(nèi)容，包括公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容要求、主體、時限、方式等要素，確保公開事項分類科學、名稱規(guī)范、指向明確、符合實際。經(jīng)過多輪反復梳理完善，海珠區(qū)、羅湖區(qū)、禪城區(qū)、平遠縣、博羅縣、高要區(qū)、新興縣等7個試點縣（區(qū)）圍繞8個試點領(lǐng)域，分別梳理編制出883項、1164項、1188項、1584項、2331項、1355項、1003項公開事項。相比開展試點工作前，各試點縣（區(qū)）政務公開事項數(shù)量明顯增加，呈現(xiàn)更加全面、細化和規(guī)范化的趨勢。

　　2.科學編制政務公開事項標準目錄。在試點縣（區(qū)）完成梳理政務公開事項和公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，試點領(lǐng)域涉及的省直部門積極發(fā)揮行業(yè)主管部門指導作用，結(jié)合全省實際制定印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)基層政務公開事項標準目錄》《民政試點領(lǐng)域基層政務公開事項標準目錄》等8個試點領(lǐng)域基層政務公開事項標準文本。試點縣（區(qū)）參照省直部門反饋的八大試點領(lǐng)域基層政務公開事項標準目錄，結(jié)合本地實際，進一步對照調(diào)整、查缺補漏，最終形成本地區(qū)基層政務公開標準化規(guī)范化試點事項標準目錄，在政府門戶網(wǎng)站、縣（區(qū)）行政服務大廳、基層公共服務站等平臺予以公開展示，并結(jié)合權(quán)力清單、責任清單和負面清單的調(diào)整以及實際運行情況，建立實時查詢和動態(tài)調(diào)整機制，及時對事項標準目錄進行調(diào)整。相比開展試點工作前，政務公開內(nèi)容更加完善、公開方式更加廣泛、公開途徑更加便民。

3.規(guī)范政務公開工作流程，制發(fā)基層政務公開地方標準。省政府辦公廳牽頭7個試點縣（區(qū)）開展政務公開工作流程通用標準編制工作，圍繞主動公開、依申請公開、網(wǎng)站信息公開、信息保密審查等編制政務公開工作程序標準規(guī)范及公開流程圖，規(guī)范內(nèi)部流程、明確每一個環(huán)節(jié)的時限，推動發(fā)布、解讀、回應有序銜接，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全過程公開。經(jīng)立項、意見征求、專家審議等程序，正式發(fā)布了包括政務公開目錄編制指南、政務公開基本要求、政務公開術(shù)語、政務公開公眾意見處置、政務公開運行管理、政務公開程序等6個全省普遍適用的政務公開地方通用標準。

　　4.創(chuàng)新多種政務公開渠道方式。積極發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政務公開第一平臺作用，各試點縣（區(qū)）按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、信息資源共享的要求，加快推動政府門戶網(wǎng)站標準化、規(guī)范化。結(jié)合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)新運用多種接地氣的基層政務公開渠道方式。如海珠區(qū)、羅湖區(qū)、禪城區(qū)等試點縣（區(qū)）充分運用“兩微一端”、政務服務電子平臺等政務公開新媒介，為群眾提供更為便捷、全面、準確的政務信息服務。平遠縣、博羅縣、高要區(qū)、新興縣等試點縣（區(qū)）結(jié)合山區(qū)特點、受眾平均年齡較高的實際，創(chuàng)新建立政府信息公開查閱點、惠民信息平臺屏幕展示點等多種渠道推廣政府信息公開，將政務公開和政務服務真正延伸至最基層最末端。

　?。ㄋ模┣袑嵓訌娬呓庾x和政務輿情回應。

　　1.建立健全解讀政策工作機制。印發(fā)《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）》，明確解讀主體、范圍、分工及程序，進一步細化政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的流程要求。同時，下發(fā)配套通知明確具體操作流程，為全省開展政策解讀工作提供可操作性強的具體指引。

　　多措并舉切實提升政策解讀工作實效。以省政府門戶網(wǎng)站為政策解讀第一平臺，積極開展省政府常務會議及污染防治、食品安全、戶籍改革、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重要政策文件圖解，全年共發(fā)布解讀信息171條、政策圖解 38個，省政府常務會議圖解34次，努力做到讓群眾“看得懂，能監(jiān)督”。同時圍繞社會熱點問題，持續(xù)策劃推出“微博訪談”“市長微視頻訪談”等系列訪談活動，邀請多個地市和省直部門負責同志上線回答網(wǎng)友問題，解讀相關(guān)政策，受到網(wǎng)友廣泛好評。2018年“打造珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”主題微視頻訪談被人民網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪、南方日報等近百家主流媒體進行了報道或轉(zhuǎn)載，并在2018年全國政府網(wǎng)站績效評估中作為優(yōu)秀案例向全國推廣。

　　2.圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應。省政府辦公廳會同網(wǎng)信、網(wǎng)警、新聞辦、通管以及媒體等相關(guān)單位，建立省級政務輿情快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各司其職、通力協(xié)作，積極開展政務輿情日常監(jiān)測、預警、處置等工作。重點圍繞社會重大關(guān)切，特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，主動監(jiān)測收集政務輿情動態(tài)，做到及時預警、科學研判、妥善處理、有效回應，切實提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。督促指導各地、各部門切實履行政務輿情監(jiān)測、研判、回應主體責任，主動介入、及時處理，提高收集、分析、研判水平，進一步提升政務輿情回應實效。加大監(jiān)督力度，將各地、各部門政務輿情回應情況作為政務公開的重要內(nèi)容納入考核體系。2018年，全省政務輿情整體平穩(wěn)可控，未發(fā)生因處置不當產(chǎn)生嚴重負面影響現(xiàn)象。

　?。ㄎ澹┲μ嵘辗展ぷ鲗嵭?。我省持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進審批服務便利化工作，目前省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率為82%，市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率為53%；市縣級政務服務事項79%進駐綜合性實體政務大廳，實現(xiàn)“一窗”分類受理比例為60%；省市縣各級23700多個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　1.開展政務服務事項實施清單“十統(tǒng)一”標準化梳理。以行政權(quán)力事項通用目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合公共服務應用，明確行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決，以及公共服務事項的實施清單要素，依托省事項目錄管理系統(tǒng)統(tǒng)一錄入賦碼，基本實現(xiàn)基本編碼、實施編碼規(guī)則、事項名稱、子項拆分、事項類型、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、辦理時限、提交材料及表單內(nèi)容要素“十統(tǒng)一”?；窘⑵鹑〗y(tǒng)一的服務事項庫，省、市、縣編制實施清單超過100萬項，同時在全省逾25000個鎮(zhèn)（街）村（居）梳理發(fā)布實施清單97萬項，有力支撐政務服務跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同辦理，為政務服務標準化打下堅實基礎(chǔ)。

2.深化集成服務改革。推行一個窗口受理，將政務服務大廳審批及服務事項納入“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的集成服務模式，實現(xiàn)企業(yè)或群眾到現(xiàn)場辦理事項“只進一扇門”“只到一扇窗”。聚焦解決政務服務大廳綜合受理實施過程中補齊補正、一次告知等問題，規(guī)范政務服務事項標準化管理，嚴格在辦事項退件、補齊補正等程序，確保服務更加規(guī)范，減少企業(yè)和群眾來回跑的次數(shù)。同時按照政務互聯(lián)網(wǎng)思維，依托全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務服務平臺將各部門現(xiàn)有服務應用整合集成，聯(lián)合線上渠道，融合線下服務，打造一站式、集約化政務服務。升級改造后的“廣東政務服務網(wǎng)”作為全省政府部門網(wǎng)上政務服務的統(tǒng)一入口，全面聯(lián)通省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級，注冊用戶從原網(wǎng)上辦事大廳的525萬增長到1179萬，服務范圍從原先單一的行政許可增加到11大類，基本實現(xiàn)政務服務事項“應上盡上”。

3.不斷優(yōu)化辦事窗口服務細節(jié)。省內(nèi)各地有計劃地對實體大廳進行擴建和升級改造。在綜合服務大廳的基礎(chǔ)上，增設(shè)專業(yè)性較強的專廳，打造“1 N”模式，滿足群眾辦理高頻政務服務事項需求。在大廳設(shè)立咨詢服務臺、網(wǎng)辦自助區(qū)等，配備服務引導員，專門為群眾提供業(yè)務咨詢、叫號引導等服務。部分單位和市縣推出免費復印服務，推行電話、網(wǎng)上預約辦理、微信叫號領(lǐng)證等，節(jié)約辦事群眾時間。提供不分類收件不限時服務，對已領(lǐng)取業(yè)務辦理號的辦事人，在下班時間仍繼續(xù)辦理業(yè)務；還在每周六上午提供預約“加時”服務。大廳內(nèi)設(shè)置24小時開放的自助服務專廳，購置稅務、社保、公安等自助設(shè)備，為群眾提供24小時不間斷服務。

4.不斷創(chuàng)新政務服務新方式。依托微信創(chuàng)新推出民生政務服務平臺“粵省事”，實現(xiàn)534項高頻政務服務事項指尖辦理，其中超過86%的事項實現(xiàn)“零跑動”，平臺實名注冊用戶超過710萬，日均訪問量460多萬次。在各地行政服務中心部署推進功能齊全、服務可擴展的政務服務一體機建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)一運營管理。逐步實現(xiàn)公安、司法、人力資源社會保障、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、稅務和殘聯(lián)等部門的高頻政務服務事項全面入駐，推動更多事項“就近辦、馬上辦”。

（六）著力推進政務公開平臺建設(shè)。

1.強化全省政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管與集約化建設(shè)。一是繼續(xù)開展省、市兩級政府網(wǎng)站季度抽查和年終考評工作機制。每季度按照不低于30%的抽查比例，對本地區(qū)各級政府網(wǎng)站運行情況進行隨機抽查，通報抽查情況，并對存在突出問題網(wǎng)站主辦單位分管領(lǐng)導和有關(guān)責任人進行問責。制定政府網(wǎng)站考評方案及考評指標體系，對本地區(qū)政府網(wǎng)站健康情況、政務公開、辦事服務、互動交流、解讀回應等情況進行綜合考評，考評結(jié)果納入省直單位績效考核和全省依法行政考核。二是加快推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。嚴格關(guān)停整合縣級以下部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府網(wǎng)站，并組織各地對市直部門網(wǎng)站運維情況進行全面摸查，原則上單獨保留對外服務多、內(nèi)容更新量和訪問量大的網(wǎng)站，其余均整合至市政府門戶網(wǎng)站。全省政府網(wǎng)站由2017年初的5000余家整合至750家，縮量提質(zhì)成效明顯。同時，作為全國政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)試點省份，結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署，積極推進全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)一標準規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一運維監(jiān)管。目前省級政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作已完成，省直單位政府網(wǎng)站已全部遷移上平臺運行，市級集約化平臺部署遷移工作也正式啟動實施。

2.將省政府門戶網(wǎng)站辦成全國一流政府網(wǎng)站。一是優(yōu)化網(wǎng)站欄目內(nèi)容，強化信息發(fā)布，將更新頻率高、點擊量大、用戶關(guān)注度高的欄目在首頁重點呈現(xiàn)。新增“走進廣東”一級欄目，增加了各地市名片，凸顯了廣東地域特色。二是實現(xiàn)省政府門戶網(wǎng)站和政務服務網(wǎng)的融合對接和資源共享，統(tǒng)一前臺風格、統(tǒng)一后臺數(shù)據(jù)格式和技術(shù)標準、統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)前臺服務資源一站提供、一頁縱覽，打造公眾獲取信息、上網(wǎng)辦事實用的統(tǒng)一平臺。三是增強網(wǎng)站的數(shù)據(jù)互通及安全防范能力，打通全部后臺系統(tǒng)，統(tǒng)一了信息資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；完善了稿件在線逐級審核流程，增強了網(wǎng)站運行監(jiān)控模塊，確保網(wǎng)站意識形態(tài)安全。四是全面優(yōu)化網(wǎng)站視覺風格，圍繞網(wǎng)民瀏覽習慣與訪問需求，采用扁平化頁面設(shè)計、下拉式導航菜單以及視覺化表現(xiàn)形式。2018年全國政府網(wǎng)站績效評估中，省政府門戶網(wǎng)站位居?。ㄗ灾螀^(qū)）政府網(wǎng)站第一名，深圳市、佛山市、禪城區(qū)政府門戶網(wǎng)站分列副省級、地市級和區(qū)縣級第一名，全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理綜合水平走在全國前列。

3.加強網(wǎng)絡問政平臺建設(shè)。依托省政府門戶網(wǎng)站平臺，開設(shè)“我有話對省長說”欄目收集辦理網(wǎng)民給省長的各類留言，建立當日轉(zhuǎn)辦、限時反饋、及時回復、跟蹤督辦、特事特辦的工作機制。2018年，省政府辦公廳收到并辦理有效留言5000余條，及時解決了一批與群眾日常生活密切相關(guān)的民生問題，不少網(wǎng)民通過致電或留言的方式表示感謝，共收到感謝電話80余個、感謝信46余封，深圳市1位工傷致殘女士還專程送來“人民的父母官、百姓的保護神”錦旗。省政府辦公廳被人民日報社評選為“2018年人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”。

4.規(guī)范有序開展政府公報工作。一是完善機制，扎實辦好政府紙質(zhì)公報。印發(fā)《關(guān)于進一步完善工作機制提升省政府公報質(zhì)量的通知》，加大對公報工作各個環(huán)節(jié)的督促、檢查和通報力度，建立公報報送、錯情通報、公報清樣復核、公報工作聯(lián)絡員等系列制度，有效促進了公報工作的科學化、規(guī)范性、制度化。2018年共編印《廣東省人民政府公報》36期，切實發(fā)揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導工作、服務社會的作用。二是加快政府公報電子化進程。以省政府門戶網(wǎng)站公報專欄為基礎(chǔ)，全面提升電子版公報的規(guī)范性、美觀性和查詢閱讀的便利性、準確性。開通公報微博和微信公眾號，開發(fā)運行“省政府公報”微信小程序，截至2018年底，微博、微信粉絲合計已達53000余人，小程序點擊量超過15萬次。積極推進歷史公報數(shù)字化工作，打造齊全完備、規(guī)范權(quán)威的政府公報數(shù)據(jù)庫。

二、各類政府信息公開、收費、行政復議及行政訴訟情況

（一）主動公開政府信息情況。

全省各級行政機關(guān)主動公開政府信息3532523條，通過政府公報發(fā)布信息12240條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息2870056條，通過微博微信發(fā)布信息1547721條，通過新聞媒體發(fā)布信息403580條。

回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情52824次（不同方式回應同一熱點或輿情計1次）。通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會3426次，組織政府網(wǎng)站在線訪談1771次，發(fā)布政策解讀稿件23284篇，通過微博微信回應事件146440次。

（二）依申請公開政府信息受理情況。

全省各級行政機關(guān)共收到政府信息公開申請52971宗。其中，網(wǎng)絡申請26448宗，占49.9%；信函申請8442宗，占15.9%；當面申請17914宗，占33.8%；傳真申請167宗，占0.4%。

三、存在問題及改進措施

2018年，我省政務公開工作雖取得一定成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是政務公開意識有待增強，主動公開的自覺性有待進一步提高。二是基層政務公開能力建設(shè)亟待加強。部分縣區(qū)仍未設(shè)置專門機構(gòu)和配備專職工作人員負責政務公開工作，且人員變動頻繁，無法適應政務公開工作要求。三是政策解讀工作有待強化。部分單位對政策解讀工作不夠重視，對重要政策的解讀不及時、不到位，解讀方式單一，解讀效果不明顯。四是政府網(wǎng)站管理有待進一步規(guī)范。一些基層部門網(wǎng)站缺乏人力、財力運維保障，安全隱患突出，亟需進一步集約整合。下一步將采取以下措施加以改進：

（一）加強政務公開工作統(tǒng)籌謀劃。全面抓好國辦年度重點工作任務的落地實施，切實加強督促檢查，確保工作不漏項。同時結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，研究推出一批有特色、有創(chuàng)新的“自選動作”，一是繼續(xù)探索創(chuàng)新，推動基層政務公開標準化規(guī)范化試點成果向全省推廣，二是研究啟動省級部門政府信息主動公開基本目錄編制工作，三是進一步強化政務公開工作能力建設(shè)和組織保障，督促各級行政機關(guān)完善政務公開工作機制，配齊配強政務公開人員力量，加強培訓指導切實提升基層政務公開工作水平。

（二）切實加強政策解讀工作。督促各地各部門將政策解讀作為一項重要任務抓緊抓實，切實按照政策解讀工作細則及其配套通知所確定的分工和程序要求，落實解讀工作責任主體職責，做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步發(fā)布。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會、政府公報、政府網(wǎng)站、政務新媒體等權(quán)威渠道和政務新媒體平臺，對重要政策文件進行全方位、多層次的解讀，形成擴大政策解讀效果的矩陣效應。全省各地也要結(jié)合實際，建立健全政策文件解讀工作機制，積極開展多種形式的政策解讀，切實打通政策落地最后一公里。

（三）進一步推動全省政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。一是進一步強化意識形態(tài)安全保障工作。進一步提高政治站位，嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡安全工作責任制，切實把政府網(wǎng)站意識形態(tài)安全防范工作抓嚴、抓細、抓實，堅決守好意識形態(tài)安全“南大門”。二是加快推進政府網(wǎng)站集約化試點工作。按照國務院統(tǒng)一部署和省工作方案要求，抓緊推進地級以上市政府網(wǎng)站集約化平臺部署遷移，并做好省市兩級聯(lián)通工作。三是切實加強政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管。每月對省直單位政府網(wǎng)站運維情況（重點是內(nèi)容安全）進行全覆蓋檢查。四是規(guī)范政務新媒體管理。按照國務院辦公廳“一個單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個賬號”的要求，對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務新媒體進行清理整合，確屬無力維護的堅決關(guān)停。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺，將政務新媒體納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務同根、融合協(xié)同發(fā)展，努力建設(shè)利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。

（四）高質(zhì)量做好政府公報工作。認真貫徹落實全國政府公報工作會議精神和《國務院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》精神，創(chuàng)新工作思路，加強刊登省政府公報的部門規(guī)范性文件的審核校對，切實維護省政府公報的權(quán)威性和嚴肅性。繼續(xù)落實錯情通報等制度。

（五）切實做好政民互動交流工作。繼續(xù)做好群眾向各級政府提出的信息公開申請工作，進一步規(guī)范辦理流程，暢通申請受理渠道，優(yōu)化受理、審查、征詢、答復、歸檔等各個環(huán)節(jié)。高度重視省長留言辦理工作，把留言辦理作為匯集民智民意、輔助科學決策、解決群眾實際困難、構(gòu)建政府密切聯(lián)系群眾網(wǎng)上橋梁的重要途徑，切實提升留言辦理的時效和實效。

廣東省人民政府2018年政府信息公開工作年度報告.pdf

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）及省政府辦公廳《關(guān)于做好政府信息公開平臺及政府信息公開工作年報相關(guān)工作的通知》要求，在2019年度太原市各縣（市、區(qū)）人民政府和市直各部門政府信息公開年度報告的基礎(chǔ)上，由太原市人民政府辦公室編制。全文由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項六個部分組成，報告中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時間為2019年1月1日至2019年12月31日。

一、總體情況

2019年,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和和習近平總書記視察山西重要講話精神，積極落實國務院全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作，加快服務型政府建設(shè)提升利企便民水平的要求，全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號），緊緊圍繞全市中心工作和公眾關(guān)切，加大公開力度，增強公開實效，強化政策解讀回應，著力保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　（一）規(guī)范政府信息公開平臺管理

　　全市集約化政府網(wǎng)站平臺已于2018年完成，實現(xiàn)了統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一安全保障、統(tǒng)一運維管理目標，形成了上下聯(lián)動的政府網(wǎng)站工作機制。同時開通了“我的太原”APP和微信公眾號，提供全程全時民生服務，公眾實名認證用戶數(shù)302510人，APP下載次數(shù)470273次。接入18個委辦局，提供32項查詢辦事類服務，使群眾獲得感進一步提升。太原市政府門戶網(wǎng)站在第十八屆（2019）中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果省會城市排名中位列第6；市政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目榮獲 “2019年政府網(wǎng)站信息公開類精品欄目”；“我的太原”APP榮獲“2019互聯(lián)網(wǎng) 政務服務創(chuàng)新應用APP”。

　?。ǘ┍忝穹涨罆惩?

　　充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用，及時發(fā)布各類天氣預警、道路施工、縣區(qū)領(lǐng)導接訪等重要信息，加強政策文件解讀工作，2019年公開的政府文件全部配套政策解讀，更好的方便群眾了解政策規(guī)章。市政府門戶網(wǎng)站2019年共發(fā)布各類政務信息14717條，其中：政府公告138條、政府文件40條、政策解讀77條、縣區(qū)及部門業(yè)務動態(tài)7737條、政務要聞1796 條、其他4929 條。積極開展全市12345便民熱線整合工作，2019年整合服務熱線10條，累計受理市民來電57.6萬件，辦結(jié)率98.5%。辦理人民網(wǎng)和市長信箱留言1.7萬件，被人民網(wǎng)評為“2019年人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理民心匯聚單位”，市長信箱被評為“2019年政府網(wǎng)站政民互動精品欄目獎”。

　　（三）提升政務服務水平

　　推進網(wǎng)上辦事服務公開。按照國務院、省、市政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng) 政務服務”，政務服務平臺一體化建設(shè)的總體要求，積極推進“三個一”（“只進一扇門”“一次辦”“最多跑一次”）工作模式。公開了辦事服務事項清單、“一次不用跑”清單、“最多跑一次”清單、“網(wǎng)上辦”清單、“就近辦”清單、中介服務事項清單等12種辦事服務清單，全面實施政務服務事項的網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)辦事材料目錄化、標準化，讓群眾辦事更明白、更便捷。政府門戶網(wǎng)站政務服務欄目與省政務服務平臺太原頻道實現(xiàn)互聯(lián)互通，推進網(wǎng)上辦事大廳與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，確保線上線下辦事服務信息內(nèi)容準確一致，方便群眾和企業(yè)辦事。

（四）其他途徑政府信息公開情況

政府公報全部以電子版形式在市政府門戶網(wǎng)站政府公報專欄中公布；全年市委市政府新聞辦及市直有關(guān)部門召開新聞發(fā)布會26次；檔案館嚴格按照《檔案法》、《山西省各級國家綜合檔案館檔案開放鑒定工作實施細則》等有關(guān)規(guī)定，對年滿30年的檔案，重新逐件逐頁劃控鑒定，完成現(xiàn)行檔案8496卷、195876件、805027頁鑒定劃控任務，其中開放檔案136765件、控制檔案59111件，開放率70%；市政府新聞辦開通的新浪微博“太原發(fā)布”，2019年共發(fā)布信息3215條，粉絲數(shù)達28.7萬人；真正方便了群眾多渠道了解政府信息。

二、主動公開政府信息情況

注：以上不含各縣（市、區(qū)）政府數(shù)據(jù)。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

主要問題：一是對新修訂的《條例》的學習宣傳、貫徹落實需要進一步加強；二是基層政務公開標準化規(guī)范化需加大推進力度；三是各部門需進一步規(guī)范依申請公開政府信息的辦理流程等；四是需不斷梳理完善政府信息公開目錄。

改進措施：一是繼續(xù)加強宣傳培訓學習。強化培養(yǎng)政務公開隊伍，加強政策理論學習、研究，深入貫徹公開理念，確保政府信息公開工作落到實處。二是建立規(guī)范化標準化的基層政務公開目錄。將試點縣區(qū)的先進經(jīng)驗及試點成果向其他縣區(qū)進行擴展宣傳，全面推進基層政務公開規(guī)范化標準化工作。三是嚴格執(zhí)行依申請公開辦理流程。提升工作規(guī)范化水平，按照登記、審核、辦理、答復、歸檔五個環(huán)節(jié)的工作流程，進一步提升工作標準。四是建立科學規(guī)范的政府信息公開目錄。依據(jù)單位職能、權(quán)責清單等，對照上級部門公開目錄，不斷完善本單位的政府信息公開目錄，如有變動要及時變更目錄，建立起科學規(guī)范的政府信息公開目錄。

六、其他需要報告的事項

無。

太原市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》要求，在全市政府部門編制年報基礎(chǔ)上，統(tǒng)計匯總各部門相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合政務公開工作實際，編制本報告。報告內(nèi)容分六個部分，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2020年1月1日到12月31日止。本年度報告電子版可從太原市人民政府門戶網(wǎng)站下載。

一、總體情況

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，按照黨中央、國務院和省委省政府關(guān)于全面推進政務公開工作的部署，貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，以深化“放管服效”改革、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、營造“六最”營商環(huán)境為主線，立足法治效能政府建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)切，全面推進政務公開工作，在2020年全省政務公開工作考核中，太原市獲考核“優(yōu)秀”等次。

（一）堅持公開為常態(tài)，政務公開成效明顯

充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開第一平臺的作用，2020年，太原市人民政府門戶網(wǎng)站圍繞全市中心工作，及時發(fā)布各類政務信息14725條，其中：通知公告158條、政府文件56條、政策解讀108條、縣區(qū)及部門業(yè)務動態(tài)5990條、政務要聞2026條，其他6387條。尤其是圍繞疫情防控，通過“回應關(guān)切”專欄，及時發(fā)布新冠肺炎防控信息，回應市民關(guān)切。市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄獲“2020年政府網(wǎng)站信息公開精品欄目獎”。

不斷提升政務新媒體影響力、傳播力，“我的太原”APP、微信公眾號同步發(fā)布政府網(wǎng)站信息，注冊用戶數(shù)量不斷增長，2020年底達124萬，較2019年底增加50萬，“我的太原”APP獲“2020年政務新媒體創(chuàng)新應用獎”。

全年編輯印發(fā)至縣以下文件170余件，差錯率在萬分之一以下，編發(fā)《太原市人民政府公報》12期，發(fā)行范圍擴大至街道辦事處及全市所轄社區(qū)（村）616家，總發(fā)行單位達到767家，并在市政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)了“政府公報”專欄，同步發(fā)布《公報》電子版，方便群眾查閱。

（二）辦理政府信息公開申請，做到依法依規(guī)

嚴格執(zhí)行新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》，市政府辦公室及時修訂“太原市政府信息公開申請表”，進一步明確全市政府信息公開申請辦理流程，強化服務意識，督促存在問題的單位做好信息公開指南、依申請公開辦理流程發(fā)布的整改工作，依申請辦理工作更加規(guī)范。

2020年共收到公眾向市政府及市政府辦公室提交的政府信息公開申請143件，全部依法依規(guī)辦結(jié)。依申請公開事項主要集中在拆遷、城中村改造、城市規(guī)劃等方面。2020年市政府未發(fā)生政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟，各縣（市、區(qū)）、市直各部門政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟情況見第四部分。

（三）加強政府文件屬性管理，嚴把政策解讀質(zhì)量

出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范文件發(fā)布屬性管理工作的通知》《太原市政府信息公開動態(tài)調(diào)整機制》，啟用了《擬發(fā)文件屬性管理意見表》《公開發(fā)布歸類登記表》，確保所有發(fā)文做到科學規(guī)范、權(quán)威準確、便于獲取。

扎實抓好重要政策文件解讀，嚴把政策解讀質(zhì)量，按照“誰起草、誰解讀”的原則，對需要解讀的政策文件，未附解讀材料一律不予發(fā)文，對質(zhì)量不高、起不到解讀效果的材料要求“返工重來”，堅決避免簡單重復文件內(nèi)容、把“政策解讀”變成“文件摘抄”等簡單化做法。全年通過市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀113件，70%以上為圖文方式解讀，并同步在“我的太原”APP政務新媒體發(fā)布，實現(xiàn)了政府網(wǎng)站和政務新媒體的同步發(fā)布、同步更新，為公眾獲得政策解讀提供了更加便捷的移動端渠道，擴大了政策文件的傳播度和知曉度。

（四）加強政務服務能力，樹立效能政府新形象

通過增設(shè)便民設(shè)施，實行“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”，方便了群眾辦事；通過優(yōu)化權(quán)責清單，實行“五減三化”，進一步壓縮了辦事時間，減少了審核材料，樹立了效能政府新形象。

規(guī)范審批服務流程，優(yōu)化辦事流程，推行“五減”專項改革。出臺了《太原市人民政府關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》《關(guān)于全面推行政務服務“不打烊”實施方案》《太原市政務服務“好差評”評價辦法（試行）》等，從咨詢受理、審核審批、統(tǒng)一送達等各方面對審批服務工作流程予以全面規(guī)范。開展“五減（減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動）三化（標準化、規(guī)范化、精細化）”改革。將260個事項整合為204個，減少審批事項56個，壓減率21.5%。取消現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)130余個，減少審批環(huán)節(jié)423個，壓減率51%。減少申報材料近2000項，壓減率55%。承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上平均壓減65%。審批服務事項全程可網(wǎng)辦率達83.9%。實現(xiàn)審批業(yè)務“無縫”承接、群眾辦事“無感”銜接，企業(yè)和群眾便利度、獲得感顯著提升。相關(guān)做法被省政府辦公廳通報表揚。

開辟“自助辦理”服務區(qū)，統(tǒng)一歸集公安、不動產(chǎn)、房產(chǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療等自助服務設(shè)施，公布自助服務事項及設(shè)備操作流程，設(shè)置專門服務通道，配備專人提供引導、幫辦服務，實現(xiàn)了任意時間高頻熱點事項“自助辦”。

（五）加強便民服務熱線整合，網(wǎng)上留言辦理及時高效

2020年，12345熱線共受理市民來電135.3萬件，話務接通率達97%以上，事項辦結(jié)率達99.5%以上，市民滿意率達95%以上。受理市長信箱和人民網(wǎng)留言1.9萬件，完成全市32條政務服務熱線整合工作。市政府門戶網(wǎng)站“我要咨詢投訴建言”發(fā)布意見征集公告14條，“回應關(guān)切”欄目發(fā)布公眾關(guān)心的熱點信息106條。市人民網(wǎng)留言回復數(shù)量在全國副省級、地市級領(lǐng)導干部留言回復排行中位列前列，被人民網(wǎng)評為“2020年人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理民心匯聚單位”，市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”欄目獲電子政務理事會“2020年政府網(wǎng)站政民互動精品欄目獎”。 2100433B