特種設備安全監(jiān)察條例文摘

中華人民共和國國務院令（第549號）

《國務院關于修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉的決定》已經2009年1月14日國務院第46次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

總理 溫家寶

二00九年一月二十四日

國務院關于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》的決定

國務院決定對《特種設備安全監(jiān)察條例》做如下修改：

一、第二條第一款修改為：“本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛?！?

二、第三條第二款修改為：“軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監(jiān)察不適用本條例。”

第三款修改為：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”

三、第五條第一款修改為：“特種設備生產、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度?！?

第二款修改為：“特種設備生產、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責?！?

四、第八條增加一款作為第二款：“國家鼓勵特種設備節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進特種設備節(jié)能技術創(chuàng)新和應用。”

增加一款，作為第三款：“特種設備生產、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，應當保證必要的安全和節(jié)能投入。”

增加一款，作為第四款：“國家鼓勵實行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力?！?

五、第十條第二款修改為：“特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備，不得生產國家產業(yè)政策明令淘汰的特種設備?！?

六、第二十二條第三款修改為：“氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶，對使用者進行氣瓶安全使用指導，并按照安全技術規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗要求?！?

七、第二十六條增加一項作為第六項：“高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料?！?

八、第二十七條增加一款作為第四款：“鍋爐使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質處理，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗?！?

增加一款，作為第五款：“從事鍋爐清洗的單位，應當按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐清洗，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗?！?

九、第二十九條增加一款作為第二款：“特種設備不符合能效指標的，特種設備使用單位應當采取相應措施進行整改?！?

十、刪除第三十一條。

十一、第四十條改為第三十九條，第一款修改為：“特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識?！?

十二、第四十九條改為第四十八條，修改為：“特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。”

十三、第五十三條改為第五十二條，第一款修改為：“依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門，應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查；不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的，不得許可、核準、登記；在申請辦理許可、核準期間，特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核準證書的，不予受理或者不予許可、核準，并在1年內不再受理其新的許可、核準申請?！?

第三款修改為：“違反本條例規(guī)定，被依法撤銷許可的，自撤銷許可之日起3年內，特種設備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請?！?

十四、第五十九條改為第五十八條，修改為：“特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的，應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)書面通知?！?

十五、刪除第六十二條。

十六、刪除第六十三條。

十七、增加一條，作為第六十一條：“有下列情形之一的，為特別重大事故：

“（一）特種設備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的；

“（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成15萬人以上轉移的；

“（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的?！?

十八、增加一條，作為第六十二條：“有下列情形之一的，為重大事故：

“（一）特種設備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；

“（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉移的；

“（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的?！?

十九、增加一條，作為第六十三條：“有下列情形之一的，為較大事故：

“（一）特種設備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；

“（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

“（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；

“（四）起重機械整體傾覆的；

“（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的?！?

二十、增加一條，作為第六十四條：“有下列情形之一的，為一般事故：

“（一）特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；

“（二）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；

“（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

“（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

“（五）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

“（六）大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

“除前款規(guī)定外，國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定?！?

二十一、增加一條，作為第六十五條：“特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定特種設備應急預案。特種設備使用單位應當制定事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練。

“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏，在搶險救援時應當區(qū)分介質特性，嚴格按照相關預案規(guī)定程序處理，防止二次爆炸?！?

二十二、增加一條，作為第六十六條：“特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關部門報告。

“縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告，應當盡快核實有關情況，立即向所在地人民政府報告，并逐級上報事故情況。必要時，特種設備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門等有關部門?！?

二十三、增加一條，作為第六十七條：“特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

“重大事故由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。

“較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。

“一般事故由設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查?！?

二十四、增加一條，作為第六十八條：“事故調查報告應當由負責組織事故調查的特種設備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復，并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

“有關機關應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故責任單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。”

二十五、增加一條，作為第六十九條：“特種設備安全監(jiān)督管理部門應當在有關地方人民政府的領導下，組織開展特種設備事故調查處理工作 。

中華人民共和國國務院令（第549號）

國務院關于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》 的決定

特種設備安全監(jiān)察條例

第一部分 特種設備安全監(jiān)察條例

中華人民共和國國務院令第549號

國務院關于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》的決定

特種設備安全監(jiān)察條例

國務院法制辦、國家質檢總局負責人就《特種設備

安全監(jiān)察條例》的修改答記者問

第二部分 特種設備安全監(jiān)察條例釋義

第一章 總則

第二章 特種設備的生產

第三章 特種設備的使用

第四章 檢驗檢測

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 事故預防和調查處理

第七章 法律責任

第八章 附則

第三部分 相關法律、法規(guī)、國務院文件、規(guī)章、規(guī)范性文件

（一）法律

中華人民共和國安全生產法

中華人民共和國節(jié)約能源法

中華人民共和國突發(fā)事件應對法

中華人民共和國產品質量法

中華人民共和國進出口商品檢驗法

中華人民共和國刑法（節(jié)選）

（二）行政法規(guī)

生產安全事故報告和調查處理條例

國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定

（三）國務院文件、部門規(guī)章及部分規(guī)范性文件

國家突發(fā)公共事件總體應急預案

國家安全生產事故災難應急預案

特種設備特大事故應急預案

進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）

壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定

小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定

特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定

游樂園管理規(guī)定

鍋爐壓力容器壓力管道特種設備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定

鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定

特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法

起重機械安全監(jiān)察規(guī)定

特種設備事故報告和調查處理規(guī)定

高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于公布《特種設備目錄》的通知

現(xiàn)行特種設備安全技術規(guī)范目錄

關于實施《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見

關于實施新修改的《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見

（四）部分地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章

重慶市特種設備安全監(jiān)察條例

山東省特種設備安全監(jiān)察條例

山東省工業(yè)壓力管道安全管理暫行規(guī)定

北京市電梯安全監(jiān)督管理辦法

黑龍江省特種設備安全監(jiān)察條例

安徽省鍋爐安全監(jiān)察若干規(guī)定2100433B

2年1月24日，溫家寶總理簽署國務院令公布了《國務院關于修改（特種設備安全監(jiān)察條例）的決定》?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》根據該決定作相應的修訂，重新公布。新修訂的《特種設備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)將于2009年5月1日起施行?！稐l例》的修訂是我國特種設備法制建設進程中的又一項重要成就，必將對進一步依法開展特種設備安全監(jiān)察工作，增強特種設備安全生產能力，保障人民群眾生命、財產安全，加強對高耗能特種設備的節(jié)能審查和監(jiān)管，促進經濟健康發(fā)展產生重要的推動作用。

特種設備安全監(jiān)察條例，2003年03月11日發(fā)布。

國務院關于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》的決定(2009)，2009年01月24日發(fā)布。

特種設備安全監(jiān)察條例(2009修訂)，2009年01月24日發(fā)布。