投資項(xiàng)目招、投標(biāo)是基本建設(shè)承包責(zé)任制的一種表現(xiàn)形式。它通過(guò)建設(shè)單位(簡(jiǎn)稱甲方),建筑安裝企業(yè)(簡(jiǎn)稱乙方)雙方的招、投標(biāo)活動(dòng),共同達(dá)成承擔(dān)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任。并以書(shū)面協(xié)議、合同作為法定的責(zé)任依據(jù)。審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,在這里以公證的資格參與招、投、議標(biāo)的活動(dòng)。
審計(jì)的內(nèi)容包括:
(1)審查建設(shè)單位(甲方)在招、投、議標(biāo)之前是否按國(guó)家對(duì)基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定程序?qū)Y金、征地拆遷、物資、設(shè)備材料等事項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)或已具備開(kāi)工條件;
(2)審查“標(biāo)底”的正確性程度和做“標(biāo)底”單位的資格;
(3)對(duì)施工企業(yè)的資格審查;
(4)審查在招、投、議標(biāo)活動(dòng)中是否按國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行。 2100433B
政府出文重新訂立合同了,結(jié)算審定應(yīng)該按110萬(wàn)了
本人對(duì)于招投標(biāo)的程序不是很明白,請(qǐng)?jiān)敿?xì)點(diǎn)回答,先謝過(guò)! 問(wèn)題 1.政府投資項(xiàng)目是否必須招標(biāo)?有什么規(guī)定嗎?如果招標(biāo)的話,是否必須是公開(kāi)招標(biāo)?出處?政府投資項(xiàng)目必須招標(biāo),有規(guī)定的,見(jiàn)08清單規(guī)定。公...
看來(lái)身邊的熟人也要提防呀
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政府投資項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的要求,是政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),是執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)制度的重要內(nèi)容。但由于缺乏有效的監(jiān)督手段,招投標(biāo)環(huán)節(jié)仍然存在多種形式的舞弊行為。因此,國(guó)家審計(jì)監(jiān)督應(yīng)加大對(duì)舞弊行為的審計(jì)和查處,以維護(hù)招投標(biāo)制度的嚴(yán)肅性。本文對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行闡述,分析政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的審計(jì)方法,提出政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為特征的識(shí)別及審查,為招投標(biāo)審計(jì)實(shí)踐提供借鑒。
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對(duì)串通投標(biāo)行為的認(rèn)識(shí)差異會(huì)有不同的法律路徑選擇,特別是串通投標(biāo)行為在《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》首次大幅度修訂后已從其中刪除。因此有必要對(duì)串通投標(biāo)行為進(jìn)行再認(rèn)識(shí),以使得政府采購(gòu)中串通投標(biāo)行為法律規(guī)制的路徑得以明確,從而更有針對(duì)性的規(guī)制政府投資中串通投標(biāo)行為。
招投標(biāo)審計(jì)主要是對(duì)國(guó)家投資的建設(shè)工程在招投標(biāo)中存在的弄虛作假內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行審計(jì)。
據(jù)媒體報(bào)道,四川省在日前出爐最新的工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。報(bào)告顯示,該省共審計(jì)了7536個(gè)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目,據(jù)統(tǒng)計(jì),這些項(xiàng)目在去年至今年一年的審計(jì)投資額是632億元,此次審計(jì)共核減工程造價(jià)74.99億元,占送審?fù)顿Y額的11.86%。
此外,通過(guò)審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了一些主要問(wèn)題,包括了不嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的概算執(zhí)行和工程計(jì)量不準(zhǔn)確、工程變更不合規(guī)、工程定額選用不合理、工程造價(jià)高估冒算等。
而且,通過(guò)審計(jì)還發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)問(wèn)題金額共計(jì)82.34億元,違規(guī)問(wèn)題包括:未經(jīng)批準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超規(guī)模投資,合同簽訂不合規(guī)、不合理,違反招投標(biāo)和政府采購(gòu)規(guī)定,預(yù)算編報(bào)不真實(shí)、不完整,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包,工程質(zhì)量監(jiān)管不到位等等。
工程投標(biāo)審計(jì)是指以建設(shè)可行性研究報(bào)告和招標(biāo)條件為依據(jù),對(duì)工程投標(biāo)條件的合理性、經(jīng)濟(jì)性的審計(jì)。企業(yè)對(duì)投標(biāo)工程項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)等是否作了可行性研究,是否考慮其盈利、保本和虧損的利弊條件,對(duì)明顯虧本或嚴(yán)重虧本的工程是否做了慎重研究。工程項(xiàng)目中標(biāo)后簽訂的合同有無(wú)漏洞,是否與中標(biāo)通知書(shū)的內(nèi)容相符。標(biāo)底價(jià)格是否合法、合理,有無(wú)遺留問(wèn)題。在招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)在工程收益上有無(wú)“倒掛”或降低企業(yè)等級(jí)、降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。審計(jì)時(shí),結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況,重點(diǎn)審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和條件的合理性及其根據(jù)的可靠性和可信程度。 2100433B