武漢市建筑工程文明施工管理辦法

經(jīng)1999年8月9日市人民政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條　為加強建筑工程施工管理，創(chuàng)造整潔、文明的施工環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程施工（包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝）的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

建筑工程文明施工管理，包括對施工現(xiàn)場圍檔、材料堆放及運輸、臨時設(shè)施、安全設(shè)施、施工噪聲控制、渣土處理、污水排放、施工周圍環(huán)境管理等內(nèi)容。

第三條　市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，主管各自轄區(qū)內(nèi)建筑工程文明施工的管理工作，具體工作，由其所屬建筑市場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，做好建筑工程文明施工的有關(guān)管理工作。

第四條　施工單位的項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)施工過程中的管理，根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)繁簡程度和施工現(xiàn)場的具體情況，建立文明施工責(zé)任制，并組織實施。

建設(shè)單位（或工程監(jiān)理公司）負(fù)責(zé)工程合同中規(guī)定的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)承辦、配合、協(xié)調(diào)的工作。

第五條　建筑工程應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)組織施工；擴大施工場地或者占用道路的，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場和臨時占用的道路，施工單位不得隨意挖掘或者擅自改變其使用性質(zhì)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置臨時設(shè)施和堆放施工設(shè)備、材料；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在施工現(xiàn)場圍檔外堆放建筑材料、機具等。

第六條　施工單位必須在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置施工標(biāo)牌，并在標(biāo)牌上標(biāo)明工程項目名稱、結(jié)構(gòu)層次、面積、開竣工日期、建設(shè)單位、設(shè)計單位、建筑監(jiān)理單位和施工單位的名稱及工程負(fù)責(zé)人姓名等。

第七條　建筑工程施工現(xiàn)場必須設(shè)置圍檔；臨近主干道和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場等的建筑工程施工現(xiàn)場，圍檔高度應(yīng)不低于2．4米；其他路段的建筑工程施工現(xiàn)場，圍檔高度應(yīng)不低于2米。圍檔應(yīng)當(dāng)牢固、整潔、美觀。

第八條　建筑工程施工至兩層以上（包括兩層）時，其臨街立面應(yīng)當(dāng)用硬質(zhì)材料封閉，并與作業(yè)面同步。封閉面應(yīng)保持整齊、牢固、無破損。但采取提升或者滑模板等新工藝施工的，可按照其作業(yè)要求進行封閉。

第九條　施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置出入口，每個出入口寬度不超過5米，并用混凝土實行硬覆蓋，覆蓋寬度與出入口一致，厚度不小于15厘米。

實行鉆孔灌注樁工藝施工的樁基工程，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取降土或者硬地坪覆蓋等防止泥漿漫溢的有效措施。

第十條　施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的運輸車輛沖洗和排水設(shè)施。

第十一條　施工單位應(yīng)當(dāng)妥善處理施工廢水，采取有效措施確保施工現(xiàn)場進出道路暢通，排水系統(tǒng)良好，場容場貌整潔。

施工中沖洗的泥漿，未經(jīng)處理，不得直接排入城市排水系統(tǒng)。嚴(yán)禁將有害廢棄物作土方回填。

第十二條　施工現(xiàn)場內(nèi)車輛、行人通過的地方，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道。對溝井坎穴及樁基孔等，必須設(shè)置防護裝置。

第十三條　施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置與工程規(guī)模相適應(yīng)的職工生活設(shè)施。職工生活設(shè)施必須符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。

第十四條　施工產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾，應(yīng)當(dāng)及時清運。運輸流體、沙石等容易飛揚的建筑材料和建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、遮蓋，不得沿途拋撒、遺漏。運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。

處置施工渣土，施工單位應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定的數(shù)量、運輸線路、時間、傾倒地點進行處置。

第十五條　除搶修、搶險外，夜間（22時至次日6時）在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和其他需要安靜環(huán)境的地區(qū)進行建筑施工，禁止使用打樁機、破碎機、推土機、挖掘機、打夯機、發(fā)電機、電鋸、混凝土電動震搗機等機械，以及從事其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。

由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因，夜間施工不能避免環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須事先持建設(shè)行政主管部門出具的證明，報經(jīng)環(huán)保部門審查同意，市人民政府批準(zhǔn)。

第十六條　建筑工程停工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍檔和出入口整潔，臨街面整齊、美觀。

第十七條　施工現(xiàn)場內(nèi)必須堅持日做日清，工完場清，嚴(yán)禁亂堆亂放建筑垃圾。工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)拆除現(xiàn)場圍檔和臨時設(shè)施，清除場內(nèi)余留物料和垃圾。

第十八條　施工現(xiàn)場設(shè)置建筑工程圍檔和沖洗、排水設(shè)施，以及出入口硬化、立面封閉等發(fā)生的費用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十九條　施工單位及其施工現(xiàn)場有關(guān)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，經(jīng)檢查符合文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)建設(shè)行政主管部門授予文明施工現(xiàn)場榮譽稱號。

第二十條　施工單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門或者其委托的建筑市場管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未設(shè)置施工標(biāo)志牌或者施工現(xiàn)場總平面布置圖的，處以500元以上2000元以下罰款；

（二）臨時設(shè)施、機具設(shè)備和施工材料未按照規(guī)定設(shè)置和堆放的，處以500元以上2000元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定設(shè)置施工現(xiàn)場出入口的，處以500元以上2000元以下罰款；

（四）建筑工程臨街面未按照規(guī)定封閉的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（五）實行鉆孔灌注樁的樁基工程，未按照規(guī)定采取降土等有效措施，致使泥漿漫溢的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十一條　施工現(xiàn)場未按照規(guī)定設(shè)置圍檔的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托建筑市場管理機構(gòu)責(zé)令限期按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并可處以500元以上2000元以下罰款。

第二十二條　違反本辦法其他規(guī)定，其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，由有關(guān)部門依法給予處罰。

第二十三條　建筑市場管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法對建筑工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理；玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條　本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1990年10月4日市人民政府發(fā)布的《武漢市建筑工程施工現(xiàn)場管理暫行辦法》同時廢止。

市及區(qū)（市）縣建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程文明施工的監(jiān)督管理，具體工作委托其所屬的建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

具有行政管理職能的市政府派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)建筑工程文明施工監(jiān)督管理工作。

市及區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與建筑工程文明施工監(jiān)督管理有關(guān)的工作。

為了加強建筑工程文明施工管理，維護市容環(huán)境整潔，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

建筑工程文明施工由建筑工程施工單位（簡稱施工單位）負(fù)責(zé)，施工實行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)；未實行總承包的，由各施工單位按照承包范圍分別負(fù)責(zé)，施工單位工程項目經(jīng)理為文明施工責(zé)任人。

建筑工程建設(shè)單位、建筑工程監(jiān)理單位（分別簡稱建設(shè)單位、監(jiān)理單位）分別負(fù)責(zé)建筑工程文明施工的協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。