蕪湖市人民政府關(guān)于2021年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知

《蕪湖市人民政府關(guān)于2021年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》是2021年蕪湖市人民政府發(fā)布的通知。

各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。為確保市十六屆人大五次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》中明確的重點(diǎn)工作任務(wù)、以及省政府2021年重點(diǎn)工作涉及我市事項(xiàng)落到實(shí)處，經(jīng)市政府第86次常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)將市政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)分解下達(dá)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各責(zé)任單位要把深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南，樹立全局觀念和系統(tǒng)觀念，積極配合，形成合力，按要求高質(zhì)量完成任務(wù)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。牽頭責(zé)任單位要強(qiáng)化主體責(zé)任、抓好工作統(tǒng)籌，細(xì)化任務(wù)分解、合理安排進(jìn)度，及時(shí)反饋重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和完成情況。協(xié)同責(zé)任單位要發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，密切溝通協(xié)商，加強(qiáng)工作配合。市政府將加大督查問責(zé)力度，各責(zé)任單位重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況納入2021年目標(biāo)考核體系，跟蹤督辦，定期調(diào)度，推進(jìn)落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。

一、確保完成全年主要預(yù)期目標(biāo)

1．地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.5%左右。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)。

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬單位。

2．一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局。

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市稅務(wù)局、人行蕪湖中心支行等。

3．全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)。

協(xié)同責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局等，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

4．規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：賀東。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

協(xié)同責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

5．社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：賀東。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局。

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局等。

6．進(jìn)出口總額增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：賀東。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局。

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、蕪湖海關(guān)、市稅務(wù)局等。

7．居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：賀東、湯勁松。

牽頭責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

8．常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)。

協(xié)同責(zé)任單位：市公安局。

9．服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)。

協(xié)同責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市文化和旅游局、市體育局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、人行蕪湖中心支行、市稅務(wù)局、市郵政管理局、市銀保監(jiān)分局等。

10．城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.9萬人。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：賀東。

牽頭責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局。

協(xié)同責(zé)任單位：市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

11．能耗及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成省政府下達(dá)任務(wù)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波、賀東。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局。

協(xié)同責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

12．居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)。

協(xié)同單位：市市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控工作聯(lián)席會(huì)議成員單位。

13．全員勞動(dòng)生產(chǎn)率17.5萬元/人。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)。

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬單位。

14．研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度3.2%。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市科學(xué)技術(shù)局。

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

15．糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在27.1億斤。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：湯勁松。

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局。

16．主要預(yù)期目標(biāo)月度、季度、年度完成情況監(jiān)測(cè)預(yù)警。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：?jiǎn)蜗蚯?、寧波?

牽頭責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局。

協(xié)同責(zé)任單位：市政府督查辦公室、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

二、推動(dòng)打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接

17．聚力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。

（1）落實(shí)“5910”行動(dòng)計(jì)劃，深度融入G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接滬蘇浙大院大所合作共建科創(chuàng)平臺(tái)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

協(xié)同責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

（2）擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦、跨省通辦”覆蓋面，探索涉稅事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：寧波。

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市稅務(wù)局。

協(xié)同責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

（3）吸引長(zhǎng)三角名醫(yī)院、名校來蕪設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：賀東、程剛。

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局。

協(xié)同責(zé)任單位：市重點(diǎn)工程建設(shè)管理處，各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

（4）加快蕪湖（上海）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。 2100433B

《蕪湖市人民政府關(guān)于2021年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》是2021年蕪湖市人民政府發(fā)布的通知。

各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕪湖片區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，做好基本民生保障工作，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2021年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2021〕24號(hào)）精神以及我市工作實(shí)際，市政府決定2021年繼續(xù)實(shí)施省定33項(xiàng)民生工程?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、新增6項(xiàng)民生工程

（一）城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)部署，補(bǔ)齊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施修繕、醫(yī)療設(shè)備更新補(bǔ)充、醫(yī)療服務(wù)能力培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)短板，推動(dòng)城市和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

（二）中小學(xué)及中職學(xué)校教師培訓(xùn)。為貫徹全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見，推動(dòng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，采取集中培訓(xùn)、線上線下培訓(xùn)等方式，支持提高中小學(xué)及中職學(xué)校教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。

（三）城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查。為貫徹婦女發(fā)展綱要，提高婦女“兩癌”早診早治率，對(duì)全市35—64歲城鎮(zhèn)低保以及農(nóng)村適齡婦女開展宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)篩查。

（四）農(nóng)田建設(shè)工程。為貫徹實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，開展土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、科技服務(wù)和建后管護(hù)等。

（五）農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和改善農(nóng)村環(huán)境，支持開展秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)（中心）、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、秸稈博覽會(huì)簽約項(xiàng)目、秸稈大中型沼氣工程等建設(shè)。

（六）小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固（此項(xiàng)我市沒有任務(wù)）。

二、退出4項(xiàng)民生工程

水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯任務(wù)已完成，資產(chǎn)收益扶貧已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，健康脫貧醫(yī)療保障平穩(wěn)過渡到現(xiàn)有基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障制度框架內(nèi)，4個(gè)項(xiàng)目不再列為民生工程。

三、調(diào)整實(shí)施8項(xiàng)民生工程

（一）增加幼兒托育內(nèi)容。與婦幼健康和職業(yè)病防治合并為幼兒托育、婦幼健康和職業(yè)病防治項(xiàng)目，按照政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、家庭為主、社會(huì)參與的總體思路，堅(jiān)持普惠優(yōu)先，采取多種方式鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)力量開辦普惠托育機(jī)構(gòu)，為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對(duì)確有嬰幼兒照護(hù)困難的家庭提供必要服務(wù)。

（二）調(diào)整智慧醫(yī)療項(xiàng)目。智慧醫(yī)療項(xiàng)目中智醫(yī)助理已實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已常態(tài)推進(jìn)，兩項(xiàng)內(nèi)容退出民生工程，調(diào)整后保留實(shí)施“安康碼”應(yīng)用內(nèi)容。

（三）調(diào)整文化惠民工程。增加公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放、科技館免費(fèi)開放；保留公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放、農(nóng)村文化活動(dòng)、農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)內(nèi)容；文化信息共享工程因建設(shè)任務(wù)已完成并已納入村級(jí)綜合性文化中心共建共享，農(nóng)村體育活動(dòng)因納入群眾體育競(jìng)賽統(tǒng)籌實(shí)施，兩項(xiàng)內(nèi)容退出民生工程。

（四）調(diào)整義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目。將智慧學(xué)校建設(shè)納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)容，一體化輻射帶動(dòng)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。

（五）統(tǒng)籌棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加大統(tǒng)籌力度，將棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造合并為棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。

（六）調(diào)整黨建引領(lǐng)扶貧工程。將黨建引領(lǐng)扶貧工程調(diào)整為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為帶動(dòng)，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)工作。

（七）調(diào)整“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。將“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)整為“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和脫貧群眾聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（八）調(diào)整技能培訓(xùn)提升項(xiàng)目。將技能培訓(xùn)提升中技能脫貧培訓(xùn)調(diào)整為脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)，組織易返貧致貧人口參加免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保留企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)、退役軍人培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。

四、繼續(xù)實(shí)施19項(xiàng)民生工程

繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造、出生缺陷防治、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、困難殘疾人康復(fù)、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用、農(nóng)村電商提質(zhì)增效、養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老、困難人員救助暨困難職工幫扶、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善（此項(xiàng)我市沒有任務(wù)）、學(xué)前教育促進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償?shù)?9個(gè)項(xiàng)目。

五、工作要求

緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于民生工程工作相關(guān)決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、問計(jì)于民，盡力而為、量力而行，穩(wěn)定持續(xù)、滾動(dòng)發(fā)展，精準(zhǔn)管理、提質(zhì)增效，緊扣“七有”目標(biāo)，聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，努力增進(jìn)民生福祉。

（一）注重提升公共服務(wù)供給能力。秉持著“盡力而為，量力而行”的原則，不斷提升群眾關(guān)切的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化等公共服務(wù)供給能力，確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配，把有限資金用在刀刃上。

（二）聚焦推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施精準(zhǔn)度。進(jìn)一步提高項(xiàng)目規(guī)劃、資金保障、調(diào)度實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、宣傳引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)度。發(fā)揮好財(cái)政資金撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資本有效參與民生工程，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（三）加快構(gòu)建全方位績(jī)效導(dǎo)向。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施成效的跟蹤問效，重視民意調(diào)查，落實(shí)特邀監(jiān)督員制度，建立績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)機(jī)制，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)“指揮棒”作用，確保民生工程做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。

（四）持續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任體系建設(shè)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、財(cái)政牽頭、部門主管、縣市區(qū)實(shí)施的責(zé)任體系，細(xì)化并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)；力戒形式主義、官僚主義，上下貫通、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，聚焦改善民生，建設(shè)人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)的省域副中心城市和長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市。

2021年6月21日

（此件公開發(fā)布）

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為扎實(shí)做好基本民生保障工作，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2021年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2021〕24號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定，2021年實(shí)施省定31項(xiàng)民生工程，現(xiàn)通知如下：

一、全面落實(shí)省定民生工程項(xiàng)目

2021年，省政府確定實(shí)施33項(xiàng)民生工程，其中，我市實(shí)施31項(xiàng)，義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固無目標(biāo)任務(wù)。

（一）新增實(shí)施6項(xiàng)。

1.城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)部署，補(bǔ)齊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施修繕、醫(yī)療設(shè)備更新補(bǔ)充、醫(yī)療服務(wù)能力培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)短板，推動(dòng)城市和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

2.中小學(xué)及中職學(xué)校教師培訓(xùn)。為貫徹全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見，推動(dòng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，采取集中培訓(xùn)、線上線下培訓(xùn)等方式，支持提高中小學(xué)及中職學(xué)校教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。

3.城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查。為貫徹婦女發(fā)展綱要，提高婦女“兩癌”早診早治率，對(duì)全市35—64歲城鎮(zhèn)低保以及農(nóng)村適齡婦女開展宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)篩查。

4.農(nóng)田建設(shè)工程。為貫徹實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略，推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，開展土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、科技服務(wù)和建后管護(hù)等。

5.農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和改善農(nóng)村環(huán)境，支持開展秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)點(diǎn)（中心）、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用、秸稈博覽會(huì)簽約項(xiàng)目、秸稈大中型沼氣工程等建設(shè)。

6.小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。聚焦防汛減災(zāi)和供水保障，對(duì)水庫(kù)大壩、泄洪建筑物、放水建筑物等采取必要的工程措施，加強(qiáng)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)、防汛道路、通訊、房屋等設(shè)施管理，進(jìn)一步增強(qiáng)水庫(kù)防洪、灌溉、調(diào)蓄能力。

（二）完善實(shí)施8項(xiàng)。

1.增加幼兒托育內(nèi)容。與婦幼健康和職業(yè)病防治合并為幼兒托育、婦幼健康和職業(yè)病防治項(xiàng)目，按照政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、家庭為主、社會(huì)參與的總體思路，堅(jiān)持普惠優(yōu)先，采取多種方式鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)力量開辦普惠托育機(jī)構(gòu)，為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對(duì)確有嬰幼兒照護(hù)困難的家庭提供必要服務(wù)。

2.調(diào)整智慧醫(yī)療項(xiàng)目。智慧醫(yī)療項(xiàng)目中智醫(yī)助理已實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋、智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已常態(tài)推進(jìn)，兩項(xiàng)內(nèi)容退出民生工程，調(diào)整后保留實(shí)施“安康碼”應(yīng)用內(nèi)容。

3.調(diào)整文化惠民工程。增加公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放、科技館免費(fèi)開放、農(nóng)村應(yīng)急廣播體系建設(shè)；保留公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放、農(nóng)村文化活動(dòng)內(nèi)容；文化信息共享工程因建設(shè)任務(wù)已完成并已納入村級(jí)綜合性文化中心共建共享，農(nóng)村體育活動(dòng)因納入群眾體育競(jìng)賽統(tǒng)籌實(shí)施，兩項(xiàng)內(nèi)容退出民生工程。

4.調(diào)整義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目。將智慧學(xué)校建設(shè)納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障內(nèi)容，一體化輻射帶動(dòng)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。

5.統(tǒng)籌棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加大統(tǒng)籌力度，將棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造合并為棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。

6.調(diào)整黨建引領(lǐng)扶貧工程。將黨建引領(lǐng)扶貧工程調(diào)整為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為帶動(dòng)，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)工作。

7.調(diào)整“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。將“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)整為“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和脫貧群眾聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

8.調(diào)整技能培訓(xùn)提升項(xiàng)目。將技能培訓(xùn)提升中技能脫貧培訓(xùn)調(diào)整為脫貧穩(wěn)就業(yè)技能培訓(xùn)，組織易返貧致貧人口參加免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保留企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、新技工系統(tǒng)培養(yǎng)、退役軍人培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）退出4項(xiàng)。

水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程任務(wù)已完成，資產(chǎn)收益扶貧已實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，健康脫貧醫(yī)療保障平穩(wěn)過渡到現(xiàn)有基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障制度框架內(nèi)，4個(gè)項(xiàng)目不再列為民生工程。 2100433B

渝府辦發(fā)〔2013〕193號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）精神，積極推進(jìn)我市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)陽光政府、提升政府公信力的重要舉措。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府各部門、有關(guān)單位要自覺把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解，制定工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷提高政府信息公開工作成效。

重慶市人民政府辦公廳

2013年8月27日

當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)作如下分解。

一、切實(shí)做好行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開

一是對(duì)國(guó)家取消、下放市級(jí)行政審批項(xiàng)目，做到及時(shí)承接，以多種形式統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行。二是定期清理市級(jí)行政審批項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)不適宜經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的審批項(xiàng)目，堅(jiān)決予以取消，并及時(shí)通過市政府門戶網(wǎng)站等媒體集中向社會(huì)公布。三是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，合理調(diào)整部門職能職責(zé)，最大限度地避免交叉、重疊審批。（市編辦牽頭落實(shí)）

二、切實(shí)做好行政審批過程和結(jié)果信息公開

一是具有行政審批職能的單位，對(duì)所承擔(dān)的每一個(gè)項(xiàng)目都要制定審批流程圖，并利用電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料告知審批相對(duì)人，使之全面了解審批流程。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一次性”告知制度，將審批的前置條件、所需資料、審批時(shí)限等“一次性”告知審批相對(duì)人，使之全面了解辦事過程。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，對(duì)審批過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，確保審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)。各審批單位要通過短信提示，將審批結(jié)果第一時(shí)間告知相對(duì)人，并通過互聯(lián)網(wǎng)和電子顯示屏等渠道及時(shí)公開審批結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。（市編辦牽頭落實(shí)）

三、切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開

一是推進(jìn)財(cái)政總預(yù)算、總決算公開。及時(shí)公開經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的公共財(cái)政預(yù)決算、政府性基金預(yù)決算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算，并逐步細(xì)化公開內(nèi)容。二是推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。加大市級(jí)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度，在2013年公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化說明內(nèi)容，并在2014年公開市級(jí)部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。三是推進(jìn)各區(qū)縣（自治縣）“三公”經(jīng)費(fèi)公開。各區(qū)縣（自治縣）在2014年全面啟動(dòng)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作，爭(zhēng)取在2015年實(shí)現(xiàn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)的公開。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）

四、切實(shí)做好財(cái)政審計(jì)信息公開

一是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告提交本級(jí)人大常委會(huì)審議后，及時(shí)向社會(huì)公開。二是審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，要及時(shí)向社會(huì)公開，進(jìn)一步提升審計(jì)工作的透明度和群眾的知曉度。（市審計(jì)局牽頭落實(shí)）

五、切實(shí)做好公租房建設(shè)、分配和退出信息公開

一是在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)公開公租房項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、建設(shè)規(guī)模、開（竣）工時(shí)間、建設(shè)單位名稱等信息，讓公眾知曉公租房建設(shè)情況。二是在各大公共媒體上全面公開公租房分配信息，內(nèi)容主要包括經(jīng)審核符合條件的保障對(duì)象名冊(cè)，已建成待分配房源情況，批次分配方案，房源分配程序、過程和結(jié)果等。三是加強(qiáng)公租房退出信息公開，及時(shí)將退出保障的對(duì)象、房源等信息向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。（市國(guó)土房管局、市城鄉(xiāng)建委分別牽頭落實(shí)）

六、切實(shí)做好廉租住房政策措施和實(shí)施情況信息公開

一是將廉租住房保障對(duì)象家庭收入核算的政策依據(jù)、申請(qǐng)所需材料、審核流程等情況在固定公開欄目進(jìn)行長(zhǎng)期公開。二是有條件的地方可每季度或半年將城市廉租住房保障對(duì)象家庭收入核算政策、監(jiān)督舉報(bào)電話公示到戶，接受群眾監(jiān)督。三是將各級(jí)政府出臺(tái)的廉租住房保障辦法實(shí)施細(xì)則和申請(qǐng)審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等及時(shí)予以公開，方便群眾申報(bào)。（市民政局、市國(guó)土房管局分別牽頭落實(shí)）

七、切實(shí)做好食品藥品安全熱點(diǎn)問題信息公開

對(duì)新聞媒體所報(bào)道的食品藥品安全問題做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，并將調(diào)查情況、工作措施、處理結(jié)果等，及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布，最大限度減少群眾疑慮。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的與嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等有關(guān)的熱點(diǎn)問題，要做到及時(shí)受理。經(jīng)查屬實(shí)的，要迅速整改；不實(shí)的，要及時(shí)予以澄清，消除社會(huì)影響。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

八、切實(shí)做好食品藥品違法違規(guī)整治信息公開

一是加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查、案件審理、查緝走私等政府信息的公開力度。二是建立食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度，及時(shí)向公眾公開違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”。三是對(duì)行政處罰案件基本情況、有關(guān)法律依據(jù)和處理結(jié)果，要通過新聞發(fā)布會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道向社會(huì)公開。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí)）

九、切實(shí)做好空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開

一是通過新聞媒體，及時(shí)發(fā)布根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)的重慶市（主城區(qū)）空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)。出現(xiàn)陰霾氣候現(xiàn)象時(shí)，要做到及時(shí)應(yīng)對(duì)，并將防范措施、預(yù)期效果主動(dòng)向社會(huì)公開。二是做好重慶市水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)，開展重慶市自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)周報(bào)，每年發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。做好飲用水源水質(zhì)保護(hù)，防止水質(zhì)污染，并及時(shí)發(fā)布可能影響飲用水源安全的有關(guān)信息。（市環(huán)保局牽頭落實(shí)）

十、切實(shí)做好環(huán)境污染治理效果信息公開

加大對(duì)排污單位的環(huán)境監(jiān)察力度，及時(shí)公開排污單位污染治理效果。建立重污染企業(yè)環(huán)境信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)環(huán)保信訪、群眾投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到及時(shí)立案調(diào)查，并將調(diào)查處理結(jié)果實(shí)事求是地予以公開。（市環(huán)保局牽頭落實(shí)）

十一、切實(shí)做好減排信息公開

一是及時(shí)公開重點(diǎn)污染企業(yè)的減排指標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督。二是繼續(xù)實(shí)施減排不達(dá)標(biāo)區(qū)域限批制度，對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、主要控制斷面不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的河流流域，對(duì)多次發(fā)生重特大環(huán)境污染事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的行政區(qū)域，及時(shí)予以公開。三是加強(qiáng)全市主要污染物排放情況的信息公開，及時(shí)發(fā)布總量減排核查結(jié)果。（市環(huán)保局牽頭落實(shí)）

十二、切實(shí)做好推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息公開。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，全面公開重特大事故調(diào)查報(bào)告，進(jìn)一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開比例。及時(shí)公開生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究、整改措施落實(shí)及掛牌督辦情況。二是加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確公開生產(chǎn)安全事故信息，尤其是社會(huì)影響較大、關(guān)注度較高的事故信息，壓縮不實(shí)傳言和猜疑傳播的空間。及時(shí)準(zhǔn)確公開采取的事故處置舉措和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展信息，掌握社會(huì)輿情動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。三是加大安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息公開。通過短信、電話等形式，及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息，著力提高信息發(fā)布的實(shí)效。（市安監(jiān)局牽頭落實(shí)）

十三、切實(shí)做好征地拆遷信息公開

一是做好全市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件和征地補(bǔ)償安置相關(guān)法規(guī)政策的公開。二是做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證等信息的公開。特別是征地批準(zhǔn)后，要加大征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案等信息公開的力度。三是做好房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策的公開，并在征收范圍內(nèi)公布房屋征收補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償方案征求意見情況和修改情況、房屋征收決定，以及在征收范圍內(nèi)向被征收人公布被征收房屋權(quán)屬調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、分戶補(bǔ)償情況和補(bǔ)償決定。（市國(guó)土房管局牽頭落實(shí)）

十四、切實(shí)做好價(jià)格信息公開

一是全面公開重慶市政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，并做到每年清理更新。二是加大價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開力度。重點(diǎn)做好涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開工作。三是對(duì)社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格違法案件，要及時(shí)公布查處情況。（市物價(jià)局牽頭落實(shí)）

十五、切實(shí)做好公共企事業(yè)單位信息公開

一是切實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)信息公開。擴(kuò)大高校招生信息公開范圍，加大各個(gè)環(huán)節(jié)公開力度，推動(dòng)高校預(yù)決算等財(cái)務(wù)信息公開，逐步擴(kuò)大中小學(xué)信息公開范圍，重點(diǎn)公開中小學(xué)校招生政策、招生范圍、招生計(jì)劃等信息。二是切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開。全面公開包括診療技術(shù)準(zhǔn)入許可、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、重點(diǎn)學(xué)科（室）、聯(lián)系電話等在內(nèi)的醫(yī)院概況；重點(diǎn)公開?？坪蛯I(yè)門診安排、門（急）診服務(wù)流程、特殊診療流程、服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)、投訴方式、醫(yī)療事故處理等醫(yī)院服務(wù)情況；實(shí)施患者病情告知和收費(fèi)項(xiàng)目查詢制度。三是切實(shí)推進(jìn)水電氣等公共企事業(yè)單位信息公開。全面公開服務(wù)承諾和收費(fèi)情況，確保服務(wù)熱線24小時(shí)暢通。水電氣設(shè)施計(jì)劃性檢修要提前通過媒體予以廣泛告知，應(yīng)急搶險(xiǎn)等突發(fā)事件要在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息，最大限度減小對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委分別牽頭落實(shí)）

各牽頭部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，務(wù)必把以上各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)《政府信息公開條例》的深入實(shí)施，積極做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。今年底，市政府信息公開辦將對(duì)以上各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為全年工作考核的重要依據(jù)。