武漢市政務(wù)地理空間信息共享管理實(shí)施細(xì)則第二章　資源建設(shè)

第六條　市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制《武漢市政務(wù)地理空間信息資源共享目錄》（以下簡(jiǎn)稱《共享目錄》，其內(nèi)容包括數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)格式、共享類別、共享范圍、更新頻度、時(shí)效要求、提供方式、提供單位等）,每年初開展政務(wù)地理空間信息需求更新和資源登記，定期更新發(fā)布《共享目錄》，并將該《共享目錄》同步推送至“云端武漢·政務(wù)”，納入“云端武漢·政務(wù)”的數(shù)據(jù)目錄體系和交換體系進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第七條　政務(wù)基礎(chǔ)地理空間信息由市地理信息中心負(fù)責(zé)更新維護(hù)，政務(wù)專題地理空間信息由各相關(guān)部門按照《共享目錄》的要求開展動(dòng)態(tài)更新，以確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。政務(wù)地理空間信息應(yīng)當(dāng)通過“云端武漢·政務(wù)”及時(shí)發(fā)布到智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)。

第八條　各相關(guān)部門在更新本部門政務(wù)地理空間信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步更新其元數(shù)據(jù)。

第九條　各相關(guān)部門在組織本部門政務(wù)地理空間信息資源建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用全市已有的各類共享資源及服務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)。

第十條　使用財(cái)政資金生產(chǎn)和建設(shè)的政務(wù)地理空間信息，應(yīng)當(dāng)通過“云端武漢·政務(wù)”發(fā)布到智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)進(jìn)行資源共享，并由資源提供部門按照《武漢市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》的規(guī)定設(shè)置共享類型。

第一條　為加強(qiáng)政務(wù)地理空間信息共享管理，提高政務(wù)地理空間信息服務(wù)水平，促進(jìn)智慧城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《武漢市測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《武漢市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》（武政辦〔2015〕146號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)地理空間信息資源的建設(shè)、維護(hù)、共享應(yīng)用及監(jiān)督管理。

第三條　本實(shí)施細(xì)則所稱的政務(wù)地理空間信息，是指本市行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生、采集的，以數(shù)字形式表示的,與地理時(shí)空位置有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等信息。

政務(wù)地理空間信息包括基礎(chǔ)信息和專題信息兩大類。政務(wù)基礎(chǔ)地理空間信息由智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)免費(fèi)提供，政務(wù)專題地理空間信息由各行政機(jī)關(guān)在智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)的基礎(chǔ)上自行建設(shè)和維護(hù)。

第四條　政務(wù)地理空間信息數(shù)據(jù)庫是我市“云端武漢·政務(wù)”總體框架的重要組成和基礎(chǔ)支撐。

智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)即“云端武漢·時(shí)空云平臺(tái)”，是“云端武漢·政務(wù)”的重要組成部分，是我市政務(wù)地理空間信息共享服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，其建設(shè)使用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、需求導(dǎo)向、集約建設(shè)、信息安全的原則。

第五條　市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定政務(wù)地理空間信息共享服務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)數(shù)據(jù)、服務(wù)和應(yīng)用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

市地理信息中心負(fù)責(zé)智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；其他各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好政務(wù)地理空間信息建設(shè)、管理和共享服務(wù)等相關(guān)工作；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第十一條　各部門可通過武漢市電子政務(wù)專網(wǎng)訪問智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)，完成用戶注冊(cè)后即可使用該平臺(tái)提供的政務(wù)地理空間信息共享服務(wù)。

第十二條　各部門需要的政務(wù)地理空間信息屬于受限共享類數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照《武漢市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法》的規(guī)定，向市網(wǎng)信辦提出使用申請(qǐng)，待審核通過后方可使用。

第十三條　智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)通過“云端武漢·政務(wù)”提供在線應(yīng)用、接口開發(fā)、服務(wù)托管等共享服務(wù)方式。各部門在進(jìn)行政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，涉及政務(wù)地理空間信息數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在“云端武漢·政務(wù)”的基礎(chǔ)上開展專題應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)。

第十四條　通過智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)獲取的信息服務(wù)，只能用于本部門履行職責(zé)需要，不得轉(zhuǎn)給第三方，也不得用于商業(yè)目的；未經(jīng)資源提供部門同意，不得擅自向社會(huì)公開發(fā)布。

第十五條　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托自身力量或者委托有測(cè)繪資質(zhì)的單位,開展政務(wù)地理空間信息的深度開發(fā)利用，支撐日常業(yè)務(wù)管理、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、領(lǐng)導(dǎo)決策與公眾服務(wù)等應(yīng)用。

第十六條　市測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督市地理信息中心加強(qiáng)對(duì)智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)的安全防范，提升安全防護(hù)能力。

第十七條　市地理信息中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)地理空間信息共享與應(yīng)用的跟蹤檢查，創(chuàng)新政務(wù)地理空間信息安全監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平。

第十八條　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將政務(wù)地理空間信息的建設(shè)與管理納入本部門安全工作范疇，制定相應(yīng)的安全管理制度和信息安全防范措施，定期開展業(yè)務(wù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十九條　各部門需要使用依法應(yīng)當(dāng)予以保密的政務(wù)地理空間信息的，應(yīng)當(dāng)與市測(cè)繪地理信息行政主管部門簽訂保密協(xié)議。

第二十條　依法應(yīng)當(dāng)予以保密的政務(wù)地理空間信息數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、提供、利用和管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　市網(wǎng)絡(luò)信息化主管部門和市財(cái)政部門在審核涉及地理空間信息的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)可依托“云端武漢·政務(wù)”和智慧武漢時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)的，不再核定政務(wù)基礎(chǔ)地理空間信息建設(shè)費(fèi)用。

第二十二條　市測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展政務(wù)地理空間信息共享的需求反饋和應(yīng)用評(píng)估，并將應(yīng)用需求、共享效果、意見建議定期反饋給資源提供部門。

第二十三條　各部門在開展應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作中，未按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，或者未按照《共享目錄》的規(guī)定共享和更新政務(wù)地理空間信息，或者違規(guī)使用、泄露共享信息的，由市測(cè)繪地理信息行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，可以暫停向其提供共享服務(wù)。

第二十四條　違規(guī)發(fā)布或使用涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的共享信息，或者造成商業(yè)秘密、個(gè)人隱私泄露的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十五條　市地理信息中心定期發(fā)布政務(wù)地理空間信息資源共享使用情況的通報(bào)，作為我市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享考核的重要內(nèi)容。

第二十六條　本實(shí)施細(xì)則由市測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。 2100433B

內(nèi)容介紹

最新發(fā)展的統(tǒng)一地理數(shù)據(jù)模型和地理信息共享數(shù)據(jù)模型(GML)在地理數(shù)據(jù)共享方面的優(yōu)勢(shì)，探索了如何在GIS環(huán)境下共享和使用地理信息的技術(shù)框架和技術(shù)體系。從GIS數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)、GIS互操作技術(shù)、GIS地圖符號(hào)共享技術(shù)、地理數(shù)據(jù)空間關(guān)系的共享與重構(gòu)技術(shù)、基于空間服務(wù)的地理信息共享技術(shù)、基于空間元數(shù)據(jù)的地理信息共享技術(shù)等多個(gè)側(cè)面，較為全面地闡述了地理信息共享的若干關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)，分析了城市地理信息共享的機(jī)制和方法。

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