烏蘭察布市農(nóng)用地膜污染防治條例簡介

第一條　為了保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)面源污染，科學管理農(nóng)用地膜，推進廢舊農(nóng)用地膜回收利用，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地膜的生產(chǎn)、銷售、使用和廢舊農(nóng)用地膜的回收利用及其監(jiān)督管理，適用本條例。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱農(nóng)用地膜（以下簡稱地膜），是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地面覆蓋薄膜。

第三條　地膜污染防治應(yīng)當堅持政府主導、市場運作、公眾參與、源頭管控和誰使用誰清理、誰污染誰治理的原則。

第四條　市、旗縣級人民政府應(yīng)當將地膜污染防治納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障并加大財政投入，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

第五條　市、旗縣級人民政府負責地膜污染防治的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責，將地膜污染防治納入年度環(huán)境保護目標績效考核體系。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責廢舊地膜回收的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，指導嘎查村民委員會督促地膜使用者及時撿拾、交售廢舊地膜。

第六條　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地膜污染防治的監(jiān)督管理；根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)劃，依據(jù)國家標準編制地膜污染防治具體實施措施；對地膜殘留超出國家標準的污染區(qū)實施綜合整治，并建立廢舊地膜殘留污染防治數(shù)據(jù)庫；依法查處焚燒廢舊地膜等污染環(huán)境的違法行為。

市、旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門根據(jù)當年地膜使用情況，分解回收任務(wù)目標，合理設(shè)置年度殘留監(jiān)測點位，做好地膜殘留調(diào)查，指導廢舊地膜回收企業(yè)、回收網(wǎng)點合理布局；負責地膜使用、回收、再利用項目資金的申報和使用管理；依法查處地膜使用者隨意掩埋、棄置廢舊地膜等污染土壤的違法行為。

市、旗縣級人民政府市場監(jiān)督主管部門負責建立地膜生產(chǎn)、銷售管理數(shù)據(jù)庫，對地膜生產(chǎn)企業(yè)、銷售組織和個人采取登記管理制度；會同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧、公安等有關(guān)部門定期開展地膜生產(chǎn)、銷售執(zhí)法檢查；依法查處生產(chǎn)和銷售不符合國家標準地膜的違法行為。

市、旗縣級人民政府發(fā)展和改革、科學技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安等相關(guān)部門依據(jù)各自職責，做好地膜污染防治有關(guān)工作。

第七條　禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.01mm等不符合國家標準的地膜。

第八條　鼓勵支持農(nóng)牧科技部門引進、試驗、推廣全生物降解地膜，引導地膜使用者調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，輪作倒茬以及采用其他環(huán)境友好型替代性技術(shù)措施，減少地膜使用量。

積極研發(fā)、推廣機械揭膜、拾膜技術(shù)，采用有利于回收的覆膜方式，提高廢舊地膜回收率。

第九條　市、旗縣級人民政府工業(yè)和信息化、農(nóng)牧、市場監(jiān)督等主管部門，應(yīng)當加強對地膜生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的臺賬登記監(jiān)督管理。地膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者以及嘎查村民委員會應(yīng)當按照下列內(nèi)容，建立臺賬登記制度，臺賬記錄應(yīng)當至少保存三年：

（一）生產(chǎn)者應(yīng)當落實國家關(guān)于地膜行業(yè)規(guī)范的要求，建立生產(chǎn)、銷售臺賬，如實記錄地膜的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和批號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗信息、購貨人名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容；

（二）銷售者應(yīng)當查驗地膜產(chǎn)品的包裝、標簽、質(zhì)量檢驗合格證，建立進銷臺賬，如實記錄地膜進貨信息、購貨人名稱以及聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、銷售日期等內(nèi)容；

（三）使用者應(yīng)當建立地膜使用記錄，如實記錄地膜使用時間、地點以及地膜名稱、用量、生產(chǎn)者、銷售者等內(nèi)容；

（四）嘎查村民委員會應(yīng)當建立屬地地膜使用記錄，如實記錄本行政村范圍內(nèi)，地膜使用面積、用量、規(guī)格以及使用者等內(nèi)容。

第十條　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照農(nóng)牧主管部門指導意見，組織建設(shè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊地膜貯運站、嘎查村回收網(wǎng)點。

市、旗縣級供銷合作社統(tǒng)籌蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村供銷合作機構(gòu)，負責廢舊地膜貯運站、收購網(wǎng)點回收等日常工作的運行。

第十一條　嘎查村回收網(wǎng)點通過現(xiàn)金、以舊換新等方式收購廢舊地膜，做好登記管理工作；收購標準、價格等應(yīng)當向社會公布，接受有關(guān)部門監(jiān)督。

第十二條　市、旗縣級供銷合作社應(yīng)當建立廢舊地膜回收工作測評機制，指導督促回收網(wǎng)點及時收購、轉(zhuǎn)運廢舊地膜。

第十三條　地膜使用者應(yīng)當保護耕地，在農(nóng)作物收獲后及時撿拾廢舊地膜及其包裝，并交售至本區(qū)域內(nèi)回收網(wǎng)點。

不得隨意掩埋、棄置、焚燒或者利用旋耕機等機械設(shè)備將廢舊地膜翻埋于土壤中。

第十四條　市、旗縣級人民政府積極引進和扶持地膜回收利用企業(yè)，對廢舊地膜回收利用企業(yè)在用地、用電、用水等方面，按照環(huán)保企業(yè)有關(guān)規(guī)定，給予政策性優(yōu)惠。

地膜回收利用企業(yè)應(yīng)當與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊地膜貯運站、嘎查村回收網(wǎng)點建立合作機制，積極開展廢舊地膜加工再利用。

第十五條　地膜回收利用企業(yè)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯運站、嘎查村回收網(wǎng)點，應(yīng)當避免廢舊地膜二次污染。

第十六條　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當采取有效措施，及時清理轄區(qū)內(nèi)道路沿線等公共區(qū)域的廢舊地膜。

第十七條　任何單位和個人都有權(quán)舉報違反本條例規(guī)定的行為。市、旗縣級人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧、市場監(jiān)督等主管部門收到舉報后應(yīng)當在十五日內(nèi)進行審查，分別按下列方式處理：

（一）符合受理條件且屬于本部門管轄的事項，應(yīng)當予以受理并向舉報人出具書面受理告知書；

（二）符合受理條件但屬于其他部門管轄的事項，應(yīng)當轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門，并告知舉報人；

（三）不符合受理條件的，應(yīng)當向舉報人出具書面不予受理告知書。

第十八條　違反本條例第七條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售厚度小于0.01mm等不符合國家標準地膜的，由市、旗縣級人民政府市場監(jiān)督主管部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的地膜，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條　違反本條例第十三條規(guī)定，隨意掩埋、棄置、利用機械等設(shè)備將廢舊地膜翻埋于土壤中的，由市、旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處每畝20元以上200元以下罰款，最高不超過10萬元。

焚燒廢舊地膜的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，處每畝50元以上200元以下罰款，最高不超過10萬元。

第二十條　市、旗縣級、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門的工作人員在地膜污染防治管理工作中，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對舉報和投訴未及時處理的;

（二）依法應(yīng)當作出行政處罰而未作出的;

（三）挪用財政資金的；

（四）不履行廢舊地膜回收責任或者其他監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第二十一條　本條例自2021年3月1日起施行。

（2020年1月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定，批準烏蘭察布市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準的《烏蘭察布市粉塵污染防治條例》，由烏蘭察布市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

（2019年8月28日烏蘭察布市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過

2020年1月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準）

第一條

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)粉塵污染防治及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例所稱粉塵污染，是指在冶金、化工、電力等工業(yè)生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、物料堆放運輸、建筑施工以及道路清潔等過程中產(chǎn)生的顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

第三條　粉塵污染防治，應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，遵循屬地管理、規(guī)劃先行、源頭治理、防治結(jié)合、損害擔責的原則。

第四條　市、旗縣級人民政府應(yīng)當建立政府主導、部門監(jiān)管、單位施治、公眾參與、綜合治理的工作機制。加強粉塵污染防治法律、法規(guī)的宣傳教育，增強全社會自覺防治粉塵污染的意識。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當自覺履行粉塵污染防治義務(wù)，采取有效措施，防止、減少粉塵污染，對污染所造成的損害依法承擔相應(yīng)法律責任。

新聞媒體應(yīng)當加強粉塵污染防治的公益宣傳，對粉塵污染違法行為進行輿論監(jiān)督。

第五條　市人民政府負責全市粉塵污染防治工作，組織制定專項規(guī)劃和總體防治方案，建立粉塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議、考核獎懲、信息共享、資金投入保障等管理機制，并將粉塵污染防治工作納入環(huán)境目標責任制考核。

旗縣級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的粉塵污染防治管理工作，制定本行政區(qū)域內(nèi)粉塵污染防治實施方案，并組織實施。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合上級人民政府及有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)粉塵污染防治工作。

嘎查村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助開展粉塵污染防治工作，對發(fā)現(xiàn)的本區(qū)域內(nèi)粉塵污染違法行為予以勸阻，并且向有關(guān)部門報告。

第六條　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)粉塵污染防治實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，并履行下列職責：

（一）負責組織開展粉塵污染監(jiān)測，確定重點粉塵污染源；

（二）負責工業(yè)企業(yè)物料堆場粉塵污染防治的監(jiān)督管理；

（三）會同有關(guān)部門考核粉塵污染防治目標責任落實情況。

第七條　市、旗縣級人民政府相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好粉塵污染防治工作，并履行下列職責：

（一）公安機關(guān)交通管理部門負責城區(qū)易產(chǎn)生粉塵污染的物料運輸貨運車輛的準入管理，劃定車輛禁行、限行的區(qū)域和時間，依法查處相關(guān)違法行為；

（二）自然資源主管部門負責礦山企業(yè)粉塵污染防治的監(jiān)督管理；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責建筑施工、建筑垃圾清運、建筑物拆除粉塵污染防治的監(jiān)督管理；

（四）城市管理主管部門負責城區(qū)道路粉塵污染防治的監(jiān)督管理；

（五）交通運輸主管部門負責公路貨物運輸、裝卸粉塵污染防治的監(jiān)督管理；

（六）市場監(jiān)督主管部門負責商品煤的監(jiān)督管理；

（七）園區(qū)管委會負責園區(qū)內(nèi)粉塵污染防治的監(jiān)督管理。

第八條　市、旗縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)工作需要，合理劃定粉塵污染防治重點區(qū)域和高污染燃料禁燃區(qū)范圍，并適時予以調(diào)整。

高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、改建、擴建燃用高污染燃料設(shè)施。已建成使用的，應(yīng)當按照規(guī)定拆除或者改用天然氣、液化氣、電等能源；已使用天然氣、液化氣、電等能源的各類設(shè)施，禁止改用民用潔凈型煤或者生物質(zhì)成型燃料。

第九條　市、旗縣級人民政府應(yīng)當將粉塵污染防治應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。在粉塵污染發(fā)生或者可能發(fā)生嚴重危害人體健康和安全的緊急情況時，或者中心城（鎮(zhèn)）空氣污染達到預(yù)警級別時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)級別的應(yīng)急措施。根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

第十條　工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當采取以下防塵措施：

（一）重點工業(yè)污染源全部安裝煙（塵）氣在線監(jiān)控設(shè)施；

（二）廠區(qū)內(nèi)運輸?shù)缆窇?yīng)當實施硬化，用地范圍內(nèi)裸露場地采取覆蓋或者綠化措施；

（三）廠區(qū)內(nèi)運輸裝卸量較大且易產(chǎn)生粉塵污染的企業(yè)，應(yīng)當設(shè)置機械化吸塵式清掃設(shè)施，進行定期清掃、保潔；

（四）冶金、化工企業(yè)礦熱爐和污染治理設(shè)施應(yīng)當升級改造，實現(xiàn)物料運輸、裝卸、儲存、配上料等環(huán)節(jié)全封閉作業(yè)和主體設(shè)施的穩(wěn)定達標排放；

（五）水泥企業(yè)生產(chǎn)、運輸、裝卸等各個環(huán)節(jié)應(yīng)當采取有效措施控制粉塵無組織排放，推行冬季錯峰生產(chǎn)，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，減輕采暖期粉塵污染。水泥粉磨站、混凝土攪拌站實現(xiàn)物料堆場全密閉，同時采取灑水、噴淋等抑塵措施；

（六）電力、冶金、建材、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)企業(yè)對重點行業(yè)粉狀物料堆場進行全封閉，塊狀物料安裝抑塵設(shè)施。電廠的灰場、渣場采取碾壓、覆蓋、灑水、噴淋等抑塵措施，對粉塵排放環(huán)節(jié)，建設(shè)或者改造集氣設(shè)施。

第十一條　煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當加強對原料、產(chǎn)品的運輸、貯存及各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，對生產(chǎn)和運輸過程中產(chǎn)生的粉塵采取以下措施：

（一）露天采礦應(yīng)當硬化運輸?shù)缆罚删蜃鳂I(yè)采取霧炮灑水等防塵措施，對開放式運輸系統(tǒng)加設(shè)防塵罩，采取封閉措施破碎煤炭；

（二）煤炭運輸車輛采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成粉塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。裝卸煤炭采取密閉或者噴淋等方式防治粉塵污染；

（三）煤炭貯存、加工、轉(zhuǎn)化作業(yè)，應(yīng)當在建有防風抑塵網(wǎng)或者密閉的場所內(nèi)進行，減少粉塵污染物排放。

禁止銷售不符合環(huán)境保護標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

第十二條　非煤礦山企業(yè)應(yīng)當硬化運輸?shù)缆?，在生產(chǎn)過程中采取噴霧、灑水、濕式鑿巖、臨時封閉、設(shè)置除塵器等措施，防治采選過程中產(chǎn)生的粉塵。

第十三條　礦山企業(yè)應(yīng)當對廢土石渣堆、尾礦采取苫蓋防塵網(wǎng)，設(shè)置隔離網(wǎng)等措施防止粉塵污染物揚散；對廢棄采坑采用邊坡加固消除危巖體、回填覆土、植樹種草、恢復(fù)植被等措施，進行露天開采礦山生態(tài)修復(fù)。

第十四條　貯存水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生污染的物料堆場、露天倉庫，應(yīng)當采取以下防塵措施：

（一）劃分物料堆放區(qū)域和道路的界限，硬化物料堆放區(qū)域和道路，保持清潔；

（二）物料密閉貯存，不能密閉的，設(shè)置高于堆放物高度的嚴密圍擋；

（三）生產(chǎn)原料需要頻繁裝卸作業(yè)的，在密閉車間進行;露天裝卸作業(yè)的，采取灑水、噴淋等抑塵措施；

（四）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處采取吸塵、噴淋等防塵措施；

（五）廢棄物料及時處置，臨時堆場的，采取鋪裝、圍擋、覆蓋等防塵措施；

（六）在出入口設(shè)置運輸車輛沖洗保潔設(shè)施。

城（鎮(zhèn)）中心區(qū)域禁止新建物料堆放場；已建成的物料堆放場應(yīng)當限期搬遷。

第十五條　建筑工程施工，應(yīng)當采取以下防塵措施：

（一）施工工地周圍按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋底端設(shè)置防溢座，圍擋之間以及圍擋與防溢座之間應(yīng)當無縫隙；城（鎮(zhèn)）主要路段、景觀區(qū)域、繁華區(qū)域的施工圍擋高度不低于2.5米，一般路段的施工圍擋高度不低于1.8米；

（二）實施土方工程、基礎(chǔ)施工、機械剔鑿、材料切割以及裝卸、搬移物料作業(yè)時，采取灑水、濕法施工等防治措施；

（三）施工單位保持施工工地出入口外，沿行駛方向100米以內(nèi)道路及道路兩側(cè)的清潔，避免泥漿、渣土、建筑垃圾等污染物散落，對散落的污染物應(yīng)當及時清理；

（四）施工工地的出入口內(nèi)側(cè)，設(shè)置洗車平臺。運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地，沖洗廢水要進行沉淀處理，達標后方可排放；

（五）在施工工地的出入口、材料堆放區(qū)、材料加工區(qū)、生活區(qū)、主要通道等區(qū)域進行地面硬化處理，并采取噴淋或者灑水等措施；

（六）施工工地的建筑垃圾、工程渣土不得高空拋灑，應(yīng)當集中堆放，及時清運；

（七）施工作業(yè)裸露的地面按時灑水，暫時不作業(yè)的采取覆蓋等防塵措施；超過三個月不動工的應(yīng)當進行固化或者綠化；

（八）工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)，設(shè)置符合標準的密目式防塵網(wǎng)，防塵網(wǎng)間連接應(yīng)當嚴密。腳手架拆除時采取灑水、噴霧等措施；

（九）施工工地應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌級配碎石、預(yù)拌水穩(wěn)混合料、預(yù)拌砂漿或者進行密閉攪拌，并采取相應(yīng)的污染防治措施，禁止現(xiàn)場露天攪拌?；幼o坡等噴射混凝土作業(yè)采用潮噴或者水泥裹砂噴射工藝等措施。

施工單位應(yīng)當將建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位負責人及電話，監(jiān)督管理部門，舉報電話，舉報方式等信息張貼在施工圍擋外圍，隨時接受社會監(jiān)督。

第十六條　運輸垃圾、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當封閉裝載；運輸?shù)V石（料）、渣土、土方等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當苫蓋嚴密或者采取其他措施，有效防止物料遺撒造成粉塵污染。

運輸車輛應(yīng)當保持車體整潔，并按照規(guī)定時間和路線行駛。

第十七條　在城（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的道路保潔、維護作業(yè)過程中，應(yīng)當采取以下防塵措施：

（一）道路清掃實行低塵作業(yè)方式，保持道路清潔；主要道路推行機械化吸塵式清掃，其他道路鼓勵采取機械化灑水清掃，并及時清理道路兩側(cè)的泥土、泥漿及垃圾。機械清掃率應(yīng)當達到國家標準要求；

（二）在高溫、干燥、靜穩(wěn)等容易產(chǎn)生浮塵污染的氣象條件下，應(yīng)當加大道路保潔力度，增加機械化吸塵式清掃、灑水及沖洗頻次；

（三）破損路面應(yīng)當采取防塵措施，并及時修復(fù)。

第十八條　負有粉塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立日常巡查制度，依法對容易產(chǎn)生污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。

第十九條　違反本條例第八條第二款規(guī)定，新建、改建、擴建燃用高污染燃料設(shè)施，或者未按照規(guī)定拆除高污染燃料設(shè)施，或者已使用天然氣、液化氣、電等能源的各類設(shè)施改用民用潔凈型煤、生物質(zhì)成型燃料的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第二十條　違反本條例第九條規(guī)定，企業(yè)拒不執(zhí)行停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排、分時段運輸?shù)戎匚廴咎鞖鈶?yīng)急措施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十一條　違反本條例第十條規(guī)定，工業(yè)企業(yè)未采取保護措施防治粉塵污染的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。

第二十二條　違反本條例第十一條第一款規(guī)定，煤炭生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)未采取防塵措施的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門，責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治。

違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，銷售不符合環(huán)境保護標準煤炭的，由市、旗縣級人民政府市場監(jiān)督主管部門責令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。

第二十三條　違反本條例第十二條規(guī)定，非煤礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開采過程中，未采取防塵措施的，由市、旗縣級人民政府自然資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正或者經(jīng)改正仍達不到要求的，責令停工整治。

第二十四條　違反本條例第十四條規(guī)定，貯存水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生污染的物料堆場、露天倉庫未采取保護措施防治粉塵污染的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

第二十五條　違反本條例第十五條規(guī)定，建筑工程施工未采取保護措施防治粉塵污染的，由市、旗縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整治。

第二十六條　違反本條例第十六條規(guī)定，運輸車輛未采取封閉或者苫蓋嚴密等有效措施的，由市、旗縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門會同城市管理或者交通運輸主管部門責令運輸車輛所有人或者管理人改正，處2000元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。

第二十七條　市、旗縣級人民政府和負有粉塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對舉報和投訴未及時處理或者未按規(guī)定及時移交有管轄權(quán)的部門處理的;

（二）粉塵污染信息等應(yīng)當依法公開而未公開的;

（三）依法應(yīng)當作出行政處罰而未作出的;

（四）不履行粉塵污染防治監(jiān)督管理職責，造成嚴重后果的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十八條　本條例自2020年6月1日起施行。

《農(nóng)用地膜的應(yīng)用與污染防治》從我國農(nóng)用地膜的應(yīng)用與地膜殘留污染的角度，以豐富的資料和翔實的數(shù)據(jù)分區(qū)域分紹了地膜主要應(yīng)用模式和關(guān)鍵技術(shù)，以及地膜污染的特點，對地膜覆蓋栽培與地膜污染防治的未來發(fā)展進行了系統(tǒng)分析，以期促進地膜覆蓋技術(shù)的合理應(yīng)用和地膜污染問題的解決，為地膜應(yīng)用與污染防治提供科學依據(jù)。