烏魯木齊市城市供水管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強烏魯木齊市城市供水管理，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，維護(hù)城市供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)城市供水實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

本辦法所稱城市公共供水，是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向居民生活和單位生產(chǎn)及其他各項建設(shè)提供用水。

本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自建的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位或個人，必須遵守本辦法。

第四條　城市供水工作實行合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條　市市政工程管理局（以下簡稱市政工程局）是本市城市供水行政主管部門。

市建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、水利、市容環(huán)衛(wèi)和公安消防等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好城市供水管理工作。

第六條　市政工程局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和社會發(fā)展的需要，會同規(guī)劃等有關(guān)部門編制城市供水專項規(guī)劃和年度計劃，優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧各項建設(shè)用水。

第七條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)（以下統(tǒng)稱城市供水企業(yè)），應(yīng)做好城市供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作，保證水質(zhì)、水壓和計量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　一切單位和個人都有保護(hù)城市供水水源、供水設(shè)施的義務(wù)，對破壞城市供水水源和損壞供水設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

第九條　鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第二章　城市供水工程建設(shè)

第十條　城市供水工程建設(shè)，應(yīng)符合城市供水專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。

第十一條　城市公共供水工程和自建設(shè)施供水工程的新建、改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)按照基建程序辦理有關(guān)審批手續(xù)后，方可施工。

第十二條　城市新建、擴(kuò)建、改建的工程項目需要增加用水量的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程投資。需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付市政工程局，由市政工程局統(tǒng)一組織城市供水工程的建設(shè)。

用戶的年平均用水量超過新建、擴(kuò)建、改建用水計劃的，應(yīng)按超過部分實際日用水量補交供水工程建設(shè)投資。

第十三條　城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十四條　城市供水工程竣工后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程，不得投入使用。

第三章　城市供水經(jīng)營

第十五條　城市供水企業(yè)依法取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和《衛(wèi)生許可證》并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

第十六條　城市供水企業(yè)及安裝生活飲用水二次供水設(shè)施的用戶應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在城市公共供水管道上（含內(nèi)部用水管）直接裝泵抽水。

第十八條　高層建筑、住宅小區(qū)或?qū)λ畨河刑厥庖蟛⒆孕屑訅旱挠脩?，必須設(shè)置中間水池、水箱等二次給水系統(tǒng)間接抽水加壓。二次給水系統(tǒng)的設(shè)計方案必須經(jīng)市政工程局審查同意后，方可實施。

第十九條　城市供水企業(yè)應(yīng)保證持續(xù)穩(wěn)定供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)經(jīng)市政工程局批準(zhǔn)并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時通知用戶，并向市政工程局報告。

第二十條　用戶使用城市供水前，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出申請，辦理有關(guān)接裝手續(xù)，并簽訂供用水合同。

禁止盜用或者私自轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水。

第二十一條　城市供水價格的確定和調(diào)整，由市政工程局提出，按價格管理權(quán)限，報物價管理部門審批。

用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費。

第二十二條　水表發(fā)生故障無法抄表計量的，當(dāng)月水費可按上月實用水量或前三個月平均用水量計收。

第二十三條　城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可安裝使用。用戶如對水表準(zhǔn)確度有異議，可向城市供水企業(yè)提出申請校驗，經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定，正負(fù)誤差超過規(guī)定范圍的，校驗費用由城市供水企業(yè)支付，并退還用戶差額水費，誤差不超過規(guī)定的，校驗費用由用戶承擔(dān)。

第二十四條　用戶需要更名、過戶或改變用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請，并辦理有關(guān)變更手續(xù)。未辦理變更手續(xù)的，由實際用水單位或個人按用水量交納水費。

用戶停止或恢復(fù)用水的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十五條　市政、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防等公共用水應(yīng)按規(guī)定繳納水費。

第四章　城市供水設(shè)施維護(hù)

第二十六條　市政工程局應(yīng)當(dāng)對城市供水設(shè)施的維護(hù)和管理實施監(jiān)督。

第二十七條　城市供水設(shè)施的維護(hù)以總水表為界，總水表前的供水設(shè)施（含總水表）由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)；總水表后的用水管道、水表井和閘門等供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十八條　城市供水企業(yè)和用戶應(yīng)按設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任段內(nèi)的城市供水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。用戶無養(yǎng)護(hù)維修能力的，可委托城市供水企業(yè)養(yǎng)護(hù)維修。

第二十九條　城市消防栓和單位消防閘門應(yīng)當(dāng)專用。任何單位和個人不得擅自啟、閉、拆、改或占壓消防井。

因消防原因開封啟用城市消防栓或?qū)Ｓ孟篱l門的，應(yīng)在開啟后3日內(nèi)到城市供水企業(yè)辦理登記加封的有關(guān)手續(xù)。

城市消防栓由公安消防部門負(fù)責(zé)維護(hù)，單位專用消防閘門由單位負(fù)責(zé)維護(hù)。

第三十條　涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并由施工單位負(fù)責(zé)實施。

第三十一條　任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、占壓或者拆除城市公共供水設(shè)施。

工程建設(shè)確需改裝、遷移或拆除城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和市政工程局批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補救措施，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條　在城市公共供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事建筑、挖掘、打樁、爆破、植樹、灌溉和堆放物品等危害城市公共供水設(shè)施安全的活動。

第三十三條　用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。

第三十四條　禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報市政工程局和市衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。

第三十五條　用于城市供水設(shè)施和供水管線的維修、搶修及管線巡視的專用車輛，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。執(zhí)行任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

第五章　法律責(zé)任

第三十六條　城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由市政工程局責(zé)令限期改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的人員由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十七條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程局責(zé)令其停止違法行為，并處以30000元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的人員，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計或者施工的；

（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

（三）違反城市供水專項規(guī)劃及年度建設(shè)計劃擅自修建供水工程的。

第三十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程局責(zé)令限期改正，屬非經(jīng)營活動中違法行為的，可對公民處200元以下的罰款，對法人和其他組織處1000元以下的罰款；屬經(jīng)營活動中違法行為有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，最高不得超過30000元；無違法所得的，處10000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定繳納水費的；

（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水的；

（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水系統(tǒng)直接連接的；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

（七）擅自改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的。

有前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第三十九條　違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十一條　城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第四十二條　本辦法應(yīng)用中的具體問題由市市政工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條　本辦法自公布之日起施行。

文件原文

【發(fā)布單位】82202

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

省人民政府關(guān)于發(fā)布

《貴州省城市供水管理辦法》的通知

（黔府發(fā)[1996]5號1996年2月7日）

現(xiàn)將《貴州省城市供水管理辦法》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

貴州省城市供水管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其它各項建設(shè)用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。

第三條本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

城市公共供水，是指城市自來水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

第四條凡在我省從事城市供水和管理工作的單位及使用城市供水的用戶，必須遵守本辦法。

第五條城市供水實行開發(fā)水源與計劃用水，節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于城市供水發(fā)展的政策，鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，采取相應(yīng)措施積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，保證城市供水的科學(xué)技術(shù)水平上不斷提高。

第七條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作。

市、縣人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作。

第八條對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府或城市供水行政主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 城市供水水源

第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要和區(qū)域或流域水資源統(tǒng)籌規(guī)劃，組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同制定城市供水水源中期、遠(yuǎn)期開發(fā)利用規(guī)劃，使水供求計劃與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃相協(xié)調(diào)，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分納入城市總體規(guī)劃并組織實施。

第十條制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水，合理利用地表水和地下水。

第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。禁止超計劃取用地下水。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，取水單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止地面沉降。有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定對超計劃取水行為及時作出處理。

第十二條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲水水源保護(hù)區(qū)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施；劃定跨市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十三條飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。在保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。

第十四條城市供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強供水水源的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況，要立即采取防范措施，同時向城市供水行政主管部門報告。

發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人民身體健康的水質(zhì)污染時，城市供水企業(yè)必須立即停止取水，同時向當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾凸┧姓鞴懿块T、衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并積極配合有關(guān)部門及時進(jìn)行調(diào)查處理，將結(jié)果報告當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾?

第三章 城市供水工程建設(shè)

第十五條城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由城市供水行政主管部門根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)程序報批后，方可進(jìn)行建設(shè)。

第十六條城市供水工程的設(shè)計、施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

設(shè)計和施工單位必須按照國家和省規(guī)定的有關(guān)設(shè)計、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。

禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

第十七條城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申報驗收，建設(shè)行政主管部門要組織有關(guān)部門和供水企業(yè)進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

新建城市供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的供水企業(yè)，不得進(jìn)行資質(zhì)申報。

第十八條城市新建、擴(kuò)建、改建各類工程項目需要增加用水的，其項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第十九條使用城市供水的用戶，自行建設(shè)進(jìn)戶總表前的戶外管道及其附屬設(shè)施和新建、改建戶內(nèi)供水設(shè)施前，必須向城市供水企業(yè)提出書面申請，經(jīng)供水企業(yè)審查同意并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和施工；建成后，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格，方可對其供水。

用戶自行建設(shè)的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須交城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理。

第四章 城市供水經(jīng)營

第二十條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)申報，由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)試運行資質(zhì)證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，企業(yè)憑此證書經(jīng)工商行政主管部門登記注冊后，方可從事供水。未取得證書的供水企業(yè)，工商行政主管部門不得予以注冊登記。

已投入城市供水的企業(yè)，尚未申報資質(zhì)評審的或資質(zhì)評審不合格的，應(yīng)當(dāng)在省人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》并憑證經(jīng)工商行政主管部門重新登記注冊后，方可繼續(xù)從事供水。

第二十一條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全各項管理制度，采取措施，保證供水設(shè)施安全運行和水質(zhì)、水壓符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水企業(yè)必須設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，對水源地、水廠和供水管道的水質(zhì)按每日、每月、每季規(guī)定的檢測項目進(jìn)行檢測；不能自檢的項目可委托衛(wèi)生部門或衛(wèi)生行政主管部門授權(quán)的單位進(jìn)行檢測。城市供水企業(yè)出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置測壓點，管網(wǎng)壓力應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)，對二次供水用戶應(yīng)當(dāng)加強管理、加強水質(zhì)檢測，防止二次污染。

禁止任何單位和個人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水，必須設(shè)置中間水池間接加壓。

第二十三條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水戶；因災(zāi)害或緊急事故等特殊情況，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在檢修的同時通知用戶，要盡快恢復(fù)正常供水，并報告城市供水行政主管部門。

凡用水不能間斷或?qū)λ|(zhì)、水壓有特殊要求的用戶，應(yīng)當(dāng)自行采取保障措施。

第二十四條使用城市公共供水的用戶，生活、生產(chǎn)用水必須分表計量、依價繳費。凡超計劃或超定額用水的，必須同時繳納超量用水加價水費，其具體加價標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。

第二十五條新建住宅的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)在申請用水前安裝分戶水表，經(jīng)城市供水企業(yè)核實后，由其安裝總表供水。

現(xiàn)有住戶未安裝分戶水表的，由城市供水企業(yè)限期安裝。逾期不裝者，供水企業(yè)可停止供水。

第二十六條城市環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等用水，應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)指定地點裝表計量，按當(dāng)?shù)刈畹退畠r計費。

第二十七條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水，應(yīng)當(dāng)定期到用戶處抄表，及時送達(dá)繳費通知單。用戶應(yīng)當(dāng)按時到規(guī)定地點交費。

第二十八條城市供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門的關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定，進(jìn)行培訓(xùn)和考核，實行職工持證上崗制度。

第二十九條用戶需銷戶或過戶，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出書面申請，結(jié)清費用，辦理銷戶、過戶手續(xù)方為有效。

第三十條禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第三十一條城市供水價格的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)以供水成本加稅費加合理利潤為基礎(chǔ)，按生活用水保本微利、生產(chǎn)用水合理計價、經(jīng)營用水上浮的原則確定。具體水價標(biāo)準(zhǔn)由市、縣城市供水行政主管部門會同物價行政主管部門提出，報經(jīng)市、縣人民政府確定。

第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)

第三十二條城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)，對城市供水專用的水庫、引水渠道、取水口、井群、泵站、凈（配）水廠、輸配管道、閘門、水表、消防栓、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查和維修，確保正常運行，安全供水。

第三十三條禁止任何單位和個人，擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、拆除、盜竊城市供水設(shè)施。

在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止任何單位和個人修建建筑物、構(gòu)筑物、堆土放物或挖坑取土及進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的行為。

第三十四條因工程建設(shè)確需遷移、拆除或改裝城市公共供水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補救措施。

第三十五條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下管網(wǎng)情況，影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實施。

第三十六條禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，報經(jīng)城市供水行政主管部門會同衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在連接處采取必要的防護(hù)措施。

禁止產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。

第六章 罰則

第三十七條城市公共供水企業(yè)自建設(shè)施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可并處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的，報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對于負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）在正常供水狀態(tài)下，供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按規(guī)定對供水設(shè)施檢查維修或供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十八條違反本辦法有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可并處1萬元以上5萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或施工的；

（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建供水工程的。

第三十九條違反本辦法有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正，可以處以罰款：

（一）未按規(guī)定期限繳納水費或超量用水加價水費者，除按規(guī)定繳納滯納金后，還可以按每日處以應(yīng)交金額的1－3%罰款；

（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，按其非法用水量的5－10倍計費罰款；

（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)或二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接者，處以500元至5000元罰款；

（四）產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接者，處以2萬元至5萬元罰款；

（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，按取水管徑流量乘以使用天數(shù)計算水量，以當(dāng)?shù)厮畠r計費處以罰款；

（六）擅自拆除、改裝或遷移城市公共供水設(shè)施者，除賠償直接經(jīng)濟(jì)損失外，可處以賠償金額3倍以下罰款；

（七）不辦理銷戶手續(xù)，造成水量流失者，除補交損失水量水費外，處以500元至2000元罰款；

（八）改變生活用水為生產(chǎn)或經(jīng)營用水隱瞞不報者，除按價差補交水費外，并處應(yīng)交水費3倍以下罰款。

有本條（一）至（六）項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第四十條在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水質(zhì)活動，由城市供水行政主管部門會同有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第四十一條建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在的單位或上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

第四十二條城市供水行政主管部門和其授權(quán)單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成治安管理違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十五條違反本辦法規(guī)定的罰款，全部上交市、縣財政部門，按預(yù)算外資金管理規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第四十六條市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第四十七條未按行政建制設(shè)鎮(zhèn)的工礦區(qū)居民點供水、用水可參照本辦法執(zhí)行。鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)供水用水按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條本辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

西寧市城市供水管理辦法第一章 總則

第一條 為加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各類用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 本市城市供水工作堅持開源與節(jié)流并重的方針，貫徹合理開發(fā)利用水資源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條 本市城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。市人民政府組織市建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門，編制本市城市供水發(fā)展規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第六條 西寧市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市供水的管理工作。

市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、公安等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本市城市供水管理工作。

西寧市城市供水管理辦法第二章 供水水源管理

第七條 城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水。

第八條 市人民政府組織市規(guī)劃、水利、建設(shè)、地礦等行政主管部門按優(yōu)先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水的原則共同編制本市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分。

第九條 城市供水企業(yè)應(yīng)按有關(guān)部門劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)域設(shè)立水源防護(hù)標(biāo)志。任何單位和個人不得毀壞和移動。

西寧市城市供水管理辦法第三章 供水工程建設(shè)

第十條 本辦法所稱城市供水工程，是指城市供水系統(tǒng)的水廠、泵站等建筑物、構(gòu)筑物和管道、閥門及附屬設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工程。

第十一條 城市供水工程建設(shè)，由城市供水企業(yè)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計劃，報市建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)后，按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)，并組織實施。

第十二條 城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，禁止無證或者超越資質(zhì)承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)。

第十三條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

西寧市城市供水管理辦法第四章 供水用水管理

第十四條 城市供水企業(yè)，必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，方可從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營。

第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自來水生產(chǎn)管理制度和水質(zhì)檢測制度，確保其出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。用水點超出公共供水高程的用戶，必須建設(shè)二次供水設(shè)施，自行間接加壓供水。二次供水設(shè)施的設(shè)計方案必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查同意，方可施工。二次供水設(shè)計方案未經(jīng)審查或二次供水設(shè)施驗收不合格的，不得投入使用。使用蓄水池蓄水必須夜間進(jìn)行。

第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)保持24小時不間斷供水，由于工程施工、設(shè)備檢修等原因確需大面積停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報告市建設(shè)行政主管部門。對危及交通、房屋和其他財產(chǎn)安全的緊急事故，應(yīng)在搶修的同時報公安交通、市政等有關(guān)部門。供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。

第十八條 城市供水企業(yè)的職工應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定，持證上崗。

第十九條 新增城市公共供水的用戶和增加用水量需改建供水設(shè)施（包括申請臨時用水）的用戶，必須向城市供水企業(yè)提出申請，并提供近、遠(yuǎn)期用水計劃及有關(guān)資料。城市公共供水用戶進(jìn)戶管道的設(shè)計方案，應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)審核。

第二十條 使用城市公共用水的用戶需要更名、過戶或改變用水性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)，原用戶應(yīng)結(jié)清所欠水費。用戶中止用水的，應(yīng)向城市供水企業(yè)辦理中止用水手續(xù)，結(jié)清所欠水費。中止用水后需要恢復(fù)用水的，應(yīng)到城市供水企業(yè)申請辦理恢復(fù)手續(xù)。中止用水超過一年未申請復(fù)裝的，按自動銷戶處理。

第二十一條 使用城市供水的用戶，必須按定額計劃用水。用水超計劃部分，必須按水價的兩倍按期向市建設(shè)行政主管部門委托的市節(jié)約用水辦公室交納超計劃用水加價水費，逾期不繳每日加收5‰滯納金。

第二十二條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十三條 ;生活、生產(chǎn)、經(jīng)營等用水實行分表計量收費。生活、生產(chǎn)、經(jīng)營等混合用水的，按其中的最高水價計收水費。

第二十四條 凡由城市供水企業(yè)安裝，作為計算用水量標(biāo)準(zhǔn)的水表稱為注冊總表（以下簡稱總表）。用戶為了內(nèi)部核算和分?jǐn)偹M，在總表后安裝的水表稱為內(nèi)部分表（以下簡稱分表）?？偙淼陌惭b，根據(jù)戶籍門牌和使用性質(zhì)，按有利于不同用水類別計費、有利于計劃用水、節(jié)約用水的原則由供水企業(yè)確定。供水企業(yè)抄總表時，應(yīng)當(dāng)按水表顯示準(zhǔn)確計量，不得隨意估計。分表由用戶自行抄表，總表和分表的水量誤差，由用戶分?jǐn)?。用戶?yīng)在水費通知單規(guī)定的時限內(nèi)交納水費。逾期每日加收5‰的滯納金。

第二十五條 因總表發(fā)生故障或者由于其他客觀原因無法抄表計量時，按前三個月平均用水量計收水費。因用戶的責(zé)任造成無法抄表計量的，除要求在一個月內(nèi)糾正外，按水表額定流量計收水費，在限期內(nèi)不糾正的，按水表額定流量加倍計收水費。

第二十六條 城市供水水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后安裝使用，在用水表應(yīng)按規(guī)定的周期定檢，費用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。用戶對水表準(zhǔn)確度有異議，可向城市供水企業(yè)提出申請檢驗。經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定，快慢誤差率超過規(guī)定誤差的，檢定費用由供水企業(yè)支付，并退還用戶差額水費，誤差未超過規(guī)定的，檢定費用由用戶承擔(dān)。

第二十七條 自來水價格按生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則由供水企業(yè)提出，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后，報物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

西寧市城市供水管理辦法第五章 城市供水設(shè)施的維護(hù)

第二十八條 城市公共供水設(shè)施和用戶戶內(nèi)供水設(shè)施的劃分以總表為界，總表前（含總表）屬公共供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬供水企業(yè)，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修（屬人為事故，維修費用由事故責(zé)任人負(fù)責(zé)）?？偙砗髮儆脩魬魞?nèi)供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬用戶，有戶應(yīng)負(fù)責(zé)維修管理?？偙碇帘砬暗谝粋€分支接管點距離大于20米，或進(jìn)戶管道與建設(shè)物的距離不符合國家設(shè)計規(guī)范規(guī)定的防護(hù)距離時，均以表前第一個分支接管點閥門為界。分支閥門以前（包括閥門和閥門井）由供水企業(yè)管理，閥門以后由用戶管理維護(hù)。

第二十九條 總水表由用戶保管，不得在水表附近堆放障礙物影響抄表、換表工作，不得使用技術(shù)手段或其他方式使水表停行、逆行。

第三十條 用戶投資安裝的戶外連接城市公共供水的管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。用戶不得私自移動或拆除，在滿足用戶原申請用水量的情況下，城市供水企業(yè)可按需要進(jìn)行改造和發(fā)展新用戶。

第三十一條 影響城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或施工單位在施工前應(yīng)向供水企業(yè)征詢地下管線的情況。因施工影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，經(jīng)供水企業(yè)同意后，由施工單位負(fù)責(zé)實施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或遷移公共供水設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)同意后報市建設(shè)行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條 城市供水用戶不得有下列行為：

（一）產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

（二）自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；

（三）用戶高位水池、水塔的落水管，以及蒸氣管、熱水管與公共供水的管道直接連接；

（四）在城市公共供水管道上直接裝泵加壓；

（五）擅自拆除、改裝或遷移城市公共供水設(shè)施；

（六）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動。

第三十三條 用戶、產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門必須加強對其生活飲用水二次供水設(shè)施的管理，確保安全供水，二次供水水池每年至少進(jìn)行一次清洗保潔。市建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門按各自職責(zé)對二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第三十四條 城市消火栓是保障國家和人民財產(chǎn)安全的重要設(shè)施，除用于滅火及供水企業(yè)按規(guī)定使用外，任何單位和個人不得擅自啟用。

西寧市城市供水管理辦法第六章 罰則

第三十五條 供水企業(yè)違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可并處2000元以上10000元以下的罰款，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接人員，給予500元的罰款：

（一）未取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《供水企業(yè)資質(zhì)證書》而從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）供水企業(yè)擅自使用未經(jīng)驗收或驗收不合格供水工程的；

（三）供水水質(zhì)、水壓不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的；

（五）不按水表顯示計量，隨意估計的。

第三十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定或者有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，屬于非經(jīng)營性活動的，可處以1000元以下的罰款，屬于經(jīng)營性活動的，可處以10000元以下的罰款；造成損失的，由責(zé)任人依法予以賠償：

（一）使用技術(shù)手段或其它方式使水表停行、逆行的；

（二）違法開啟消火栓用水的；

（三）私自開關(guān)公共供水閥門的；

（四）未按規(guī)定繳納水費的；

（五）盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（六）二次供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格即投入使用的；

（七）未按規(guī)定對二次供水水池清潔保潔的。

第三十七條 用戶違反本辦法第三十二條規(guī)定或者不按規(guī)定繳納水費，盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可在一定時間內(nèi)停止供水。

第三十八條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止危害活動，造成損失的，由責(zé)任人依法賠償損失；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

第三十九條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條 建設(shè)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

西寧市城市供水管理辦法第七章 附則

第四十一條 本辦法由西寧市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原1990年3月8日市人民政府發(fā)布的《西寧市城市供水管理辦法》同時廢止。

渠縣城市供水管理辦法

第一章 總　則

第一條　為加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城區(qū)生活、生產(chǎn)和其他用水需要，保障城市供水單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水管理條例》和《四川省城市供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條　在本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水。

第三條　城市供水工作遵循合理開發(fā)、保護(hù)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，優(yōu)先發(fā)展城市公共供水，實行統(tǒng)一規(guī)劃、加強城市供水科學(xué)技術(shù)研究，優(yōu)化資源配置，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

第四條　縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)城市供水管理工作。縣發(fā)展改革（物價）、財政、水務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市供水相關(guān)工作。

第二章 　供水規(guī)劃

第五條　城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃由縣政府組織縣住建、水務(wù)、發(fā)展改革、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門編制。

第六條 城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃由縣住建部門組織編制，并納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

第七條　縣住建部門根據(jù)城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，編制城市供水年度計劃。

第三章 供水工程建設(shè)

第八條　城市供水工程建設(shè)，應(yīng)符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。

城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃執(zhí)行。城市公共供水管道及附屬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路等各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步建設(shè)，列入政府財政預(yù)算。

第九條　城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并遵守國家及省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理。

第十條　城市供水工程竣工后，由縣住建部門組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十一條　新建、改建、擴(kuò)建工程項目需要增加用水的，工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。

第十二條　新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表、計量出戶、集中設(shè)置”的要求，在住宅單元的樓外分戶安裝經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計量水表。既有住宅按照上述要求對計量水表逐步進(jìn)行出戶改造。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)參與“一戶一表”工程圖審及工程驗收。

第十三條　城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，不得新建自備水源。按照上級有關(guān)規(guī)定，逐步關(guān)閉既有自備水源。

城市公共供水管網(wǎng)不能滿足用水需要，新建自備水源的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)。

第十四條　城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，城市供水的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)或者按照供水合同約定的水壓標(biāo)準(zhǔn)供水，并按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點。

第十六條　新安裝的供水管道及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖洗和消毒，經(jīng)縣衛(wèi)生部門或具有供水水質(zhì)檢測資質(zhì)的化驗機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗合格后,方可供水。

第十七條　自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，須經(jīng)城市供水單位同意，并符合國家衛(wèi)生和其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。

生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，必須實行間接取水方式，禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接。

第四章 城市供水管理

第十八條　城市供水依法實施特許經(jīng)營許可制度。

城市供水單位應(yīng)當(dāng)在其特許經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。

第十九條　未經(jīng)城市供水單位同意，用戶不得擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水，禁止利用單位自建設(shè)施向其他單位和個人供水。

第二十條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理和水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率、檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法定期或不定期檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

城市供水單位的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定或者不能自檢的項目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第二十一條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)實行職工持證上崗制度。直接從事生活飲用水供應(yīng)、管理工作的人員，必須取得健康培訓(xùn)合格證后方可上崗。

第二十二條　在供水系統(tǒng)正常運行的情況下，城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時停止供水或降低水壓時，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并報告縣住建部門；城市供水單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施修復(fù)后盡快恢復(fù)正常供水。

不能間斷用水的用戶，應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)備或者采取其他安全用水措施。

第二十三條　在飲用水水源受到污染時，城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時告知縣住建、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，并協(xié)助調(diào)查處理。水源水質(zhì)發(fā)生重大污染時，縣住建部門應(yīng)當(dāng)立即報告縣政府，并啟動城市供水應(yīng)急預(yù)案。

第二十四條　城市供水單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂《供用水合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。用戶要求改變用水性質(zhì)，需作更名、過戶、銷戶等變更的，應(yīng)向城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù)，并結(jié)清水費，城市供水單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。

第二十五條　城市供水單位應(yīng)按約定期限抄表。由于用戶原因造成不能抄見水表的，城市供水單位可根據(jù)該用戶前3個月中的最高月用水量估算當(dāng)月用水量。

第二十六條　制定城市供水價格應(yīng)當(dāng)遵循“補償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水和公平負(fù)擔(dān)”的原則，由縣物價部門提出意見，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

不同用途用水應(yīng)當(dāng)分表計量，未分表計量的，除要求在一個月內(nèi)糾正外，按最高類別水價結(jié)算。用水分類調(diào)整時，按新規(guī)定執(zhí)行。

對已實行一戶一表計量用水的居民用戶，逐步實行階梯式水價。

第二十七條　凡新安裝供水管道，由城市供水單位根據(jù)用戶的用水量、流量、口徑及負(fù)荷等情況，選擇適用水表。

城市供水單位可根據(jù)用戶實際用水情況調(diào)整結(jié)算水表口徑。用戶全月平均小時用水量低于其結(jié)算水表最小流量時，城市供水單位可根據(jù)供用水合同規(guī)定改小結(jié)算水表口徑，所需費用由用戶承擔(dān)。

第二十八條　用戶應(yīng)當(dāng)按實際用水量及時繳納水費。未按期繳納水費的，城市供水單位可向用戶發(fā)出水費催繳通知。用戶對水費有異議的，可以自接到水費催繳通知之日起7日內(nèi)向城市供水單位提出，城市供水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實并在7日內(nèi)書面答復(fù)。城市供水單位不答復(fù)的或用戶對答復(fù)不滿意的，可以向縣住建部門或其他有關(guān)部門投訴。

單位用戶在接到水費催繳通知后超過10日，居民用戶在接到水費催繳通知后超過15日無正當(dāng)理由仍未繳納水費的，城市供水單位可按合同約定暫時停止供水，但應(yīng)當(dāng)提前3日通知用戶。用戶按合同繳納水費和違約金后，城市供水單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供水。

第二十九條　禁止采用下列手段，盜取城市公共供水：

（一）在城市公共供水、自建設(shè)施供水管道及附屬設(shè)施上接管盜水；

（二）非滅火救援啟用公用消火栓盜水；

（三）拆除、改裝、損壞計量水表裝置盜水；

（四）拆除、偽造、開啟計量水表防盜裝置盜水；

（五）采用其他方法盜水。

第三十條　盜取城市公共供水水量，按下列標(biāo)準(zhǔn)計算：

（一）能確定起始盜水時間的，所盜水量按管徑額定流量乘以盜水時間計算；

（二）不能確定起始盜水時間的，所盜水量按其管徑額定流量乘以用水設(shè)施安裝時間計算；

（三）能夠確定產(chǎn)品單位耗水量的，按單位產(chǎn)品耗水量和產(chǎn)品產(chǎn)量相乘，加上其他輔助用水量后合并計算；

（四）在結(jié)算總水表上盜水的，按分水表抄見水量加倍計算。未安分水表的按結(jié)算總水表歷史最高抄見水量加倍計算。

盜用城市公共供水時間，以有證據(jù)證明的時間確定；盜水時間無法查明的，盜水日數(shù)以180天計算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜水時間按12小時計算；用于經(jīng)營的每日盜水時間按8小時計算；用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜水時間按4小時計算。

第五章 城市供水設(shè)施管理

第三十一條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)定期檢查維護(hù)公共供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障及時搶修。

公共供水設(shè)施建設(shè)及維護(hù)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。任何單位和個人不得阻撓或者干擾供水設(shè)施建設(shè)及搶修。對需要辦理建設(shè)等部門各類手續(xù)的，城市供水單位可采取“先搶修，后補辦”的方式，先行挖掘道路搶修，同時通知市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門，5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請補辦手續(xù)，并按照有關(guān)規(guī)定交納城市道路挖掘修復(fù)費。

因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工，需要遷移或清除在原有城市公共供水設(shè)施規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)的花灌木、草坪、修建的各類設(shè)施、堆放的物品等，城市供水單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知有關(guān)單位或個人進(jìn)行移除。占用城市綠地的，依法辦理審批手續(xù)，并履行相應(yīng)義務(wù)。

對危及交通、房屋和其他財產(chǎn)的緊急供水事故，城市供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時報告縣住建、建設(shè)、公安、交通等有關(guān)部門。

第三十二條　任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施；因建設(shè)工程確需改裝、拆除或者遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程開工前，與城市供水單位簽訂協(xié)議，并報經(jīng)縣住建部門及其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，發(fā)生的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十三條　涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水單位商定保護(hù)措施并負(fù)責(zé)實施。因工程建設(shè)造成供水設(shè)施損壞的，由責(zé)任單位或者個人承擔(dān)相關(guān)維修費用，造成的水量損失，按照管徑額定流量計算。

第三十四條　供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)以城市供水單位實際安裝的結(jié)算計量水表處為界。水源側(cè)的管道歸城市供水單位所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。用水側(cè)的管道及設(shè)施（含結(jié)算計量水表）歸用戶所有并負(fù)責(zé)維護(hù)管理，或者有償委托城市供水單位管理。

用戶投資或合資安裝的戶外連接城市公共供水的管道，自驗收供水之日起，產(chǎn)權(quán)歸城市供水單位所有，由城市供水單位統(tǒng)一管理并負(fù)責(zé)維修，用戶不得擅自移動或拆除。在滿足用戶原申請用水量的情況下，城市供水單位可按需要進(jìn)行改裝和發(fā)展其他用水戶。

第三十五條　結(jié)算計量水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定，未經(jīng)檢定或者檢定不合格的，不得安裝使用。

用戶對結(jié)算計量水表有異議申請校驗的，由法定計量檢定機(jī)構(gòu)按照計量檢定規(guī)程進(jìn)行校驗。經(jīng)檢定，誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)月按驗表結(jié)果核收水費，并免交其他費用；誤差在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的，用戶除繳納正常水費外，還應(yīng)承擔(dān)校驗表及水表復(fù)裝所必需的費用。

第三十六條　消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)專用，除滅火救援外，任何單位和個人不得啟用公共消火栓。

新建消火栓的設(shè)置，由建設(shè)（規(guī)劃）、消防部門和城市供水單位共同確定，建設(shè)費從城市建設(shè)維護(hù)費中列支。

消火栓的維修維護(hù)應(yīng)當(dāng)由城市供水單位負(fù)責(zé)，維修維護(hù)費從城市建設(shè)維護(hù)費中列支。

公安消防部門因滅火救援啟用公共消火栓后，應(yīng)當(dāng)將啟用消火栓位置、用水時間、用水量按月通知城市供水單位，消防用水費及消防準(zhǔn)備費由縣財政納入年度預(yù)算撥付城市供水單位。

第三十七條　禁止下列破壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水安全的行為：

（一）偷盜、損壞供水設(shè)施；

（二）利用公共供水管網(wǎng)直接為壓力容器注水；

（三）非城市供水單位人員動用公共供水設(shè)施；

（四）在城市公共供水管道上安裝對供水壓力有影響的取水設(shè)備；

（五）妨礙消火栓安全使用或違法開啟消火栓用水；

（六）收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的公共供水設(shè)施零部件；

（七）其他破壞城市供水設(shè)施或危害城市供水安全的行為。

第三十八條　城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍為供水管道及其附屬設(shè)施的兩側(cè)1米以內(nèi)。

在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物；

（二）種植影響城市供水設(shè)施安全的深根系植物；

（三）排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì)；

（四）修建建筑物或者構(gòu)筑物；

（五）修建化糞池、污水池（井）、垃圾堆放站（池）；

（六）其他危害供水設(shè)施安全的行為。

第六章 高層（含小高層）建筑二次供水管理

第三十九條　高層（含小高層，下同）建筑二次供水，是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃建設(shè)的高層建筑，由于建筑高度所需供水總水頭超過城市供水規(guī)劃服務(wù)壓力，通過建筑內(nèi)部供水設(shè)施將城市公共供水管網(wǎng)供應(yīng)的自來水經(jīng)二次加壓再供給高層住戶的供水方式。

第四十條　高層建筑二次供水設(shè)施包括泵房、儲水設(shè)施、加壓和水處理設(shè)備、電氣和自控系統(tǒng)、遠(yuǎn)傳水表信號線、輸水管線、高壓消防管線等相關(guān)設(shè)施。

第四十一條　高層建筑二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置，使用一體化無負(fù)壓、無吸程直接增壓供水設(shè)備。水泵、控制系統(tǒng)、供電設(shè)備和管理用房等不得與消防等其他設(shè)施混用。對于高層商住建筑，住宅與商業(yè)（辦公）的供水必須單獨自成系統(tǒng)。高層建筑二次供水應(yīng)與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。

第四十二條　對城區(qū)高層建筑二次供水設(shè)備實行到水行政主管部門登記備案制度。

第四十三條　高層建筑二次供水的設(shè)計應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)要求的單位完成。

第四十四條　在施工圖設(shè)計前，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)確定的建筑方案、總平面圖和工程場地周邊城市供水管網(wǎng)資料，會同城市供水單位共同確定高層建筑二次供水設(shè)計方案。

第四十五條　高層建筑二次供水設(shè)施建設(shè)改造工程完成后，應(yīng)按國家規(guī)定要求組織竣工驗收。

第四十六條　高層建筑二次供水設(shè)施建成并經(jīng)城市供水單位驗收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將二次供水設(shè)施移交給城市供水單位管理。移交范圍包括與二次供水相關(guān)的全部設(shè)施、竣工驗收資料以及相關(guān)產(chǎn)品的有效證件等。

第四十七條 新建高層建筑的二次供水設(shè)施，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)委托城市供水單位建設(shè)和管理,簽訂協(xié)議，支付相關(guān)費用。

第四十八條　本辦法實施前已開工建設(shè)但尚未竣工驗收的高層建筑，其二次供水設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按國家相關(guān)規(guī)范的要求自行建設(shè)、整改。自行建設(shè)、整改方案應(yīng)經(jīng)城市供水單位審核確認(rèn)?？⒐を炇蘸细窈笠平唤o城市供水單位管理，簽訂相關(guān)協(xié)議，支付相關(guān)費用。

第四十九條　本辦法實施前已建成投入運行的高層建筑，其二次供水可以根據(jù)業(yè)主意愿、結(jié)合設(shè)施狀況委托城市供水單位管理維護(hù)。

第五十條　城市供水單位享有對高層二次供水設(shè)施的管理權(quán)和使用權(quán)。

第五十一條 高層建筑二次供水設(shè)施移交給城市供水單位管理后，城市供水單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）二次供水設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng)；

（二）無負(fù)壓設(shè)備的運行管理；

（三）定期檢測二次供水水質(zhì)；

（四）二次供水居民用戶水表的抄表、收費；

（五）處理服務(wù)質(zhì)量投訴問題。

第五十二條　移交給城市供水單位管理的高層建筑按照“居民用水一戶一表制模式”管理，抄表到戶，收費到戶，服務(wù)到戶。

第五十三條　高層建筑二次供水價格經(jīng)物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七章 附　則

第五十四條　本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。