危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求

下列標(biāo)準(zhǔn)和文件所含的條文，通過本技術(shù)要求引用構(gòu)成本要求的條文。

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

（3）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》

（4）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》

（5）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》

（6）《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598）

（7）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）

（8）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—腐蝕性鑒別》（GB5085.1）

（9）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—浸出毒性鑒別》（GB5085.3）

（10）《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086.1～2）

（11）《固體廢物浸出毒性測定方法》（GB/T 15555.1～12）

（12）《多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB13015）

（13）《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）

（14）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）

（15）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）

（16）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）

（17）《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848）

（18）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）

（19）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618）

（20）《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286）

（21）《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL274）

（22）《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL/T191）

（23）《地基和基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ202）

（24）《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ201）

（25）《碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范》（SDJ213）

（26）《堤防工程施工規(guī)范》（SL260）

（27）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）

（28）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）

（29）《構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50191）

（30）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（CBJ16）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和文件被修訂時(shí)，應(yīng)使用其最新版本。

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，規(guī)范危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)，防止危險(xiǎn)廢物填埋對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，制定本技術(shù)要求。

本技術(shù)要求由國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出。

本技術(shù)要求由沈陽環(huán)境科學(xué)研究院起草完成。

本技術(shù)要求由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

1.1 為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）等相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物無害化安全處 置目標(biāo)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收和運(yùn)行管理，防止危險(xiǎn)廢物填埋處置對(duì)環(huán)境造成污染，制定本技術(shù)要求。

1.2 本要求適用于新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程。

1.3 危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)，應(yīng)以本地區(qū)需填埋的危險(xiǎn)廢物量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然條件為基礎(chǔ)，結(jié)合城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，確定合理的建設(shè)規(guī)模，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

1.4 危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)，應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。其建設(shè)規(guī)模、布局和選址應(yīng)在進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境論證基礎(chǔ)上，進(jìn)行比選后確定。

1.5 危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)，應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備；對(duì)于采用的新技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)經(jīng)充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后確定。

1.6 危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)化協(xié)作和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的原則，合理確定配套工程，提高運(yùn)營管理水平，降低運(yùn)營成本。

1.7 危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)，除應(yīng)符合本技術(shù)要求外，還必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

5.1 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容

5.1.1 危險(xiǎn)廢物安全填埋場的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)填埋場服務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物種類、可填埋量、分布情況、發(fā)展規(guī)劃以及變化趨勢等因素綜合考慮確定。并應(yīng)滿足4.10要求。

5.1.2 危險(xiǎn)廢物安全填埋場應(yīng)主要以省為服務(wù)區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)廢物填埋量的情況，采取一步到位或分期建設(shè)的方式集中建設(shè)。就避免過于分散建設(shè)危險(xiǎn)廢物填埋場或已建填埋設(shè)施長期閑置。

5.1.3 危險(xiǎn)廢物安全填埋場應(yīng)包括接收與貯存系統(tǒng)、分析與鑒別系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、防滲系統(tǒng)、滲濾液控制系統(tǒng)、填埋氣體控制系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)及其他公用工程等。

5.2 填埋場類型選擇

5.2.1 填埋場根據(jù)場地特征可分為平地型填埋場和山谷型填埋場，根據(jù)填埋坑基底標(biāo)高又可分為地上填埋場和凹坑填埋場。

5.2.2 填埋場類型的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，優(yōu)先選擇滲濾液可以根據(jù)天然坡度排出、填埋量足夠大的填埋場類型。

5.3 危險(xiǎn)廢物入場要求

5.3.1 禁止填埋的廢物

（1）醫(yī)療廢物；

（2）與襯層不相容的廢物。

5.3.2 可填埋的危險(xiǎn)廢物

可填埋的危險(xiǎn)廢物包括《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中除5.3.1規(guī)定以外的所有危險(xiǎn)廢物。

2100433B

4.1 填埋場場址的選擇應(yīng)符合國家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場址應(yīng)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域，不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。填埋場作為永久性的處置設(shè)施，封場后除綠化以外不能做它用。

4.2 填埋場場址的選擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

4.3 填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。

4.4 填埋場距飛機(jī)場、軍事基地的距離應(yīng)在3000米以上。

4.5 填埋場場界應(yīng)位于居民區(qū)800米以外，應(yīng)保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。

4.6 填埋場場址應(yīng)位于百年一遇的洪水標(biāo)高線以上，并在長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。若確難以選到百年一遇洪水標(biāo)高線以上場址，則必須在填埋場周圍已有或建筑可抵擋百年一遇洪水的防洪工程。

4.7 填埋場場址距地表水域的距離應(yīng)大于150米。

4.8 填埋場場址的地質(zhì)條件應(yīng)符合下列要求：

（1）能充分滿足填埋場基礎(chǔ)層的要求；

（2）現(xiàn)場或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；

（3）位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無集中供水井；

（4）地下水位應(yīng)在不透水層3米以下。如果小于3米，則必須提高防滲設(shè)計(jì)要求，實(shí)施人工措施后的地下水水位必須在壓實(shí)粘土層底部1米以下；

（5）天然地層巖性相對(duì)均勻、面積廣、厚度大、滲透率低；

（6）地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡單、穩(wěn)定，沒有活動(dòng)性斷層。非活動(dòng)性斷層應(yīng)進(jìn)行工程安全性分析論證，并提出確保工程安全性的處理措施。

4.9 填埋場場址選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地和低洼匯水處；地應(yīng)力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區(qū)；石灰?guī)r溶洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū)；崩塌、巖堆、滑坡區(qū)；山洪、泥石流地區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危 及填埋場安全的區(qū)域。

4.10 填埋場場址必須有足夠大的可使用容積以保證填埋場建成后具有10年或更長的使用期。

4.11 填埋場場址應(yīng)選在交通方便、運(yùn)輸距離較短，建造和運(yùn)行費(fèi)用低，能保證填埋場正常運(yùn)行的地區(qū)。

1、總則

2、編制依據(jù)

3、術(shù)語

4、場址選擇

5、總體設(shè)計(jì)

5.1 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容

5.2 填埋場類型選擇

5.3 危險(xiǎn)廢物入場要求

5.4 總圖設(shè)計(jì)

6、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

6.1 廢物接收及貯存系統(tǒng)

6.2 分析和鑒別系統(tǒng)

6.3 預(yù)處理系統(tǒng)

6.4 防滲系統(tǒng)

6.5 滲濾液控制系統(tǒng)

6.6 監(jiān)測系統(tǒng)

6.7 應(yīng)急系統(tǒng)

7、公用工程

7.1 供電系統(tǒng)

7.2 給水、排水和消防

7.3 采暖、通風(fēng)與空調(diào)

7.4 建筑與結(jié)構(gòu)

7.5 其它輔助設(shè)施

8、工程施工及驗(yàn)收

8.1 工程施工

8.2 工程驗(yàn)收

9、運(yùn)營管理基本要求

9.1 運(yùn)營管理總則

9.2 運(yùn)營條件

9.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置與勞動(dòng)定員

9.4 人員培訓(xùn)

9.5 危險(xiǎn)廢物接收制度

9.6 交接班及運(yùn)行登記制度

9.7 環(huán)保、安全與健康

10、封場

本技術(shù)要求用詞說明

3.1 危險(xiǎn)廢物

列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。

3.2 填埋場

處置廢物的一種陸地處置設(shè)施。它由若干個(gè)處置單元和構(gòu)筑物組成，處置場有界限規(guī)定，主要包括廢物預(yù)處理設(shè)施、廢物填埋設(shè)施和滲濾液收集處理設(shè)施。

3.3 計(jì)劃填埋量

在計(jì)劃填埋年限中危險(xiǎn)廢物的填埋量與覆蓋物量之和。

3.4 相容性

某種危險(xiǎn)廢物同其他危險(xiǎn)廢物或填埋場中其他物質(zhì)接觸時(shí)不產(chǎn)生氣體、熱量、有害物質(zhì)，不會(huì)燃燒或爆炸，不發(fā)生其他可能對(duì)填埋場產(chǎn)生不利影響的反應(yīng)和變化。

3.5 防滲層

人工構(gòu)筑的防止?jié)B濾液進(jìn)入地下水的隔水層。

3.6 雙人工襯層

由一層壓實(shí)的低滲透性土壤和上鋪的兩層人工合成襯層組成的防滲層。

3.7 穩(wěn)定化

選用某種適當(dāng)?shù)奶砑觿┡c危險(xiǎn)廢物混合，發(fā)生某種物理或化學(xué)變化，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈腿芙庑浴⒌瓦w移性及低毒性物質(zhì)的過程。

3.8 固化

在危險(xiǎn)廢物中加入某些添加劑，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榫o密固體的過程。

《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（試行）是生態(tài)環(huán)境部廢止的文件。

自2019年6月13日起，關(guān)于發(fā)布《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（試行）和《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（試行）的通知（環(huán)發(fā)〔2004〕15號(hào)）廢止。 2100433B

危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范

Technical specifications for Centralized Incineration Facility ( HJ/T 176-2005 2005-05-24實(shí)施)

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，規(guī)范危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)，防治危險(xiǎn)廢物焚燒對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，制定本技術(shù)規(guī)范。

2100433B

根據(jù)所處置的廢物種類及其性質(zhì)，以及對(duì)處置場環(huán)境條件和處置技術(shù)等的要求不同，土地填埋技術(shù)一般可分為兩類：衛(wèi)生土地填埋處置技術(shù)和安全土地填埋處置技術(shù)。

衛(wèi)生土地填埋處置技術(shù)主要用于處置城市垃圾。

安全土地填埋處置技術(shù)主要用于處置各種工業(yè)固體廢物。土地填埋是處置危險(xiǎn)廢物的比較理想的一種方法。2100433B