推進政府信息公開是加強政府自身建設(shè),促進依法行政的一項重要舉措,是建設(shè)“服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”的一項重要內(nèi)容。2010年,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,我市根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492條)、《寧夏回族自治區(qū)實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(政府令(2009)第21號)及相關(guān)規(guī)定,不斷加強組織領(lǐng)導,完善體制機制,注重突出重點,狠抓工作落實,在深化政府信息公開內(nèi)容、拓寬政府信息公開渠道、加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進展。
⒈ 組織推進機制進一步健全
根據(jù)信息公開條例的有關(guān)規(guī)定,我市政府信息公開工作由市政府辦公室主管,具體工作由新聞信息調(diào)研科負責。按照上下對口的原則,各縣(市、區(qū))、政府信息公開相關(guān)部門和單位也分別明確由分管副縣(市、區(qū))長或部門分管領(lǐng)導、相關(guān)責任科室和具體工作人員,專門負責政府信息公開工作。形成了上下聯(lián)動,覆蓋面廣的信息公開網(wǎng)絡(luò)體系,保證了工作的順利開展。市政府辦公室和各縣(市、區(qū))政府辦公室分別派出有關(guān)負責人和工作人員到外地接受政務(wù)信息公開工作培訓,熟練掌握有關(guān)政策法規(guī)知識和相關(guān)技能,及時、主動收集、整理、發(fā)布本部門產(chǎn)生的各類信息。
⒉ 制度建設(shè)進一步完善
我們將《政府信息主動公開制度》、《依申請公開制度》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)制度》、《信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《新聞發(fā)言人制度》、《考核評議和責任追究制度》、《保密審查制度》等制度匯編成冊,與《吳忠市政府信息公開指南信息公開目錄》一并下發(fā)執(zhí)行,并將政府信息公開工作列入各縣(市、區(qū))、市直部門、單位綜合考核的重要內(nèi)容,各級各部門做好政府信息公開工作的責任感和緊迫感進一步增強,圍繞規(guī)范政府信息公開程序、步驟、方式,探索出臺了一批行之有效的配套制度,有效地促進了政府信息公開工作的高效、有序開展。
⒊ 基礎(chǔ)工作進一步加強
充分發(fā)揮市政務(wù)大廳、圖書館、檔案館等公開政府信息平臺作用,通過設(shè)立查閱政府信息的電子屏,極大地方便了公民獲取政府信息;各級各部門嚴格依法辦事,在維護好群眾知情權(quán)的同時,認真做好相關(guān)保密工作。年內(nèi)未發(fā)生一起公民、法人和其他組織就政府信息公開提出的投訴、復(fù)議和訴訟事件,也沒有發(fā)生一起失泄密事件。
⒋ 信息公開形式不斷拓展
全市各級政府及市政府有關(guān)部門和窗口單位對門戶網(wǎng)站進行改造,在顯著位置設(shè)置政府信息公開專欄,有條件的還通過政府網(wǎng)站開展依申請公開政府信息工作。目前,全市已開通各級門戶網(wǎng)站20多家。在充分發(fā)揮網(wǎng)站第一平臺作用的同時,利用報刊、廣播電視、新聞發(fā)布會以及在各級檔案館、圖書館設(shè)置查閱場所等形式,主動公開政府信息,政府信息公開渠道進一步拓寬。
信息公開工作報告編制。本報告由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開出現(xiàn)的舉報和申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的問題及下一步工作措施等五個部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在吳忠市人民政府政務(wù)大廳網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與吳忠市政府辦公室新聞信息調(diào)研科聯(lián)系。
2010年,全市各級政府及部門主動公開政府信息5462條。主要包括管理規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項、公共資金使用和監(jiān)督、政府機構(gòu)和人事、重大決策草案等方面的內(nèi)容。
1.管理規(guī)范和發(fā)展計劃
公開了市政府和各級政府機關(guān)產(chǎn)生的規(guī)范性文件,如《吳忠市刑事被害人困難救助實施辦法》、《吳忠市農(nóng)村消防安全管理規(guī)定》和《吳忠市廉租住房實物配租管理辦法》等。
公布了2010年吳忠市《政府工作報告》,公開了《吳忠市2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年計劃草案的報告》、《2009年度市級預(yù)算執(zhí)行審計情況公告》等。
主動公開城市總體規(guī)劃、其他各類城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃,如《土地管理行政首長問責辦法》、《土地管理目標責任考核辦法》、《建設(shè)用地全程管理意見》、《土地管理行政首長問責辦法》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)開發(fā)用地管理的意見》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃要點》等。
2.行政執(zhí)法事宜
公開行政許可、行政處罰等具體行政行為依據(jù)、辦理期限、監(jiān)督方式、辦理結(jié)果等。
3.與公眾密切相關(guān)的重大事項
民生工作方面,主動公開了《吳忠市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》、《關(guān)于印發(fā)2010年為民辦實事的通知》等。
影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情以及突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況等方面,及時公開森林火災(zāi)、防汛抗旱、防震減災(zāi)等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)警、發(fā)生及應(yīng)對、處理情況。
土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況方面,公開房屋拆遷補償標準、房屋拆遷許可證、建設(shè)項目用地批文及審批結(jié)果、新建住宅交付使用證、經(jīng)營性土地出讓、土地使用權(quán)出讓結(jié)果等信息。
公開衛(wèi)生方面的信息,如醫(yī)療事故鑒定情況、醫(yī)療機構(gòu)處罰情況、醫(yī)療事故處理、醫(yī)療收費標準、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊等。
公開教育方面的信息,如義務(wù)教育收費、教育費用減免等方面的政策和公眾教育收費、招生考試等。
公開社會保障、勞動就業(yè)方面的信息,如城鎮(zhèn)失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、從業(yè)人員收入標準等。
公開扶貧、優(yōu)撫方面的信息,如社會救助標準、養(yǎng)老福利服務(wù)機構(gòu)收費標準、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準等。同時公開了全市公共企事業(yè)單位辦事公開的內(nèi)容,質(zhì)量技監(jiān)許可項目、程序、結(jié)果,質(zhì)量技監(jiān)抽查結(jié)果以及公交線路調(diào)整等與社會公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息。
4.公共資金使用和監(jiān)督
重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標、中標情況及工程進度情況方面,公開市民關(guān)注的高速公路、城市道路建設(shè)等情況,包括重大工程項目列表、建設(shè)工程招投標、工程建設(shè)管理、建筑建材業(yè)管理等信息。政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面,公開政府采購集中目錄和采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況,以及供應(yīng)商注冊、中介機構(gòu)、咨詢專家名單等信息。公開國有土地招拍掛等信息。政府預(yù)算、決算和實際支出以及審計情況方面,公開了《關(guān)于吳忠2009年預(yù)算執(zhí)行情況暨2010年預(yù)算草案的報告》等信息。
5.政府機構(gòu)和人事
政府機關(guān)的管理職能及其調(diào)整、變動情況方面,公開了政府機關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導人簡歷、人事任免等信息以及公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果、事業(yè)單位人事招聘等情況,以及黨政干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序等信息。
6.重大決定草案
公開了市政府重點項目、重大工程、重要決策等信息。
1.政府網(wǎng)站
各縣(市、區(qū))、市政府各部門把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,在各自網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開欄目,發(fā)布各類政府信息。
2.公共查閱點
市政府、各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門和單位創(chuàng)造條件設(shè)置信息查閱點,向社會提供政府機關(guān)主動公開和依申請公開的政府信息,市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了查閱政府信息的電子屏,市圖書館設(shè)置了公開政府信息的設(shè)備和紙制文本,供群眾查閱使用。
3.新聞發(fā)言人制度
根據(jù)實際需要,完善了新聞發(fā)言人制度,對發(fā)言人進行業(yè)務(wù)知識培訓。目前,各有關(guān)部門和單位都確定了新聞發(fā)言人,不定期舉行專題新聞發(fā)布會。
政府信息公開的收費情況及減免情況
2010年吳忠市及所屬縣(市、區(qū))政府、市直部門和單位在政府信息查詢方面免費查詢,沒有收取當事人的費用。
為規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》,以及有關(guān)法律、法規(guī),...
市政府辦公室市政府法制辦市發(fā)改委市經(jīng)信委市教育局市科技局市公安局市民政局市人力資源社會保障局市國土局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市規(guī)劃局市交通運輸局市水利漁業(yè)局市農(nóng)業(yè)局市文化廣電新聞出版局市計生委市審計局市環(huán)保局...
洪湖好嗎?當?shù)卣块T都不上網(wǎng)嗎?他們都是在家里上班嗎?不要出門的嗎?看不到洪湖南濱大樓出了這么多騙子公司嗎?耳朵也聽不到嗎?還是每天都在哪里和他們一起吃飯喝酒?洪湖政府辦公室是不是木有人上班了?我都...
2010年吳忠市及所屬縣(市、區(qū))政府、市直部門和單位在政府信息查詢方面免費查詢,沒有收取當事人的費用。
2010年,全市各級政府及有關(guān)部門和單位未收到政府信息公開申請,也沒有出現(xiàn)舉報、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等情況。
1.公開內(nèi)容還需進一步深化
政府機關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定距離,有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。
2.公開渠道還需進一步拓寬
目前,政府信息公開的形式和渠道比較單一。各政府機關(guān)較重視通過網(wǎng)站公開政府信息,適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。下一步將加強各政府信息公開公共查閱點建設(shè)和醫(yī)院、學校等單位的政府信息公開工作,繼續(xù)指導公共企事業(yè)單位穩(wěn)步推進信息公開。積極利用信息化手段,豐富政府信息服務(wù)渠道,擴大公開內(nèi)容和范圍。
3.宣傳和引導還需進一步加強
由于政府信息公開制度是一項全新的制度,政府機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉。因此,在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解透徹需要加強。
4.信息公開工作人員還需強化培訓
目前各級政府信息公開處理平臺和相關(guān)制度都已經(jīng)建立,相關(guān)責任也已經(jīng)分解到各個部門,但各責任部門配備的人員不夠?qū)I(yè)。下一步將采取以會代訓、以干代訓、到縣(市、區(qū))、市直部門宣講、參加上級舉辦的學習班等形式,進一步加強政府信息公開的宣傳和業(yè)務(wù)培訓,提高工作人員信息公開的意識和水平,確保政府信息公開準確、及時、規(guī)范。
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1 河 池 市 人 民 政 府 辦 公 室 文 件 河政辦發(fā), 2010? 131號 河池市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā) 2010 年全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開 政府信息公開工作要點的通知 各縣(市)、自治縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局,駐河池中直、 區(qū)直各單位: 《2010年全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點》經(jīng)市 人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 二〇一〇年四月十一日 2 2010 年全市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開 政府信息公開工作要點 一、總體要求 根據(jù)市委、市人民政府的中心工作, 2010年全市政務(wù)服務(wù)、政 務(wù)公開、政府信息公開工作要緊緊圍繞市委書記藍天立在市政務(wù)服 務(wù)中心現(xiàn)場辦公會議上的講話精神,不斷完善政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、 政府信息公開的管理體制,推動各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平, 以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 二、工作重點 (一)進一步完善政務(wù)服務(wù)、政
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建設(shè)局 2008年度政府信息公開工作報告 2008 年,威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)局認真貫徹落實 《中華人民共和國政府信息公開條例》 ,按照區(qū)管委關(guān)于政府信 息公開的文件精神,建立了工作網(wǎng)絡(luò),健全了運行機制,保證 了政府信息公開效果。通過多種形式,及時、全面、有效地主 動公開政府信息,積極受理和回復(fù)群眾提出的政府信息公開申 請,為廣大公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。 一、主要工作作法 一是加強領(lǐng)導,健全組織。成立了由主要領(lǐng)導任政府信息 公開擔任的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦 公室,指定專人(兼職)負責日常的政府信息公開工作。二是 完善制度,加強管理。根據(jù)《條例》精神,結(jié)合建設(shè)局實際, 制定相關(guān)制度,以此來規(guī)范內(nèi)部的信息公開工作,確定了政府 信息的公開原則,界定了職責,明確了主動公開、免予公開、 依申請公開的內(nèi)容,規(guī)范了主動公開和依申請公開的程序、形 式、地點,提出了保
畢節(jié)市人民政府2014年度政府信息公開工作報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規(guī)定》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年度政府信息公開工作年度工作報告編制等有關(guān)工作的通知》要求,特公布2014年度畢節(jié)市人民政府信息公開年度報告,涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2014年1月1日——12月31日。
2010年,我市認真貫徹《條例》和《實施辦法》,將政府信息公開納入政府總體工作,與政府其他工作同部署、同落實、同考核。
將政務(wù)公開列入機關(guān)行政效能建設(shè)、黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,納入黨委、政府年度目標考核。堅持和完善政務(wù)公開聯(lián)席會議制度,及時研究解決政務(wù)公開工作中的重大問題。
制定下發(fā)了《2010年全市政務(wù)公開工作要點》(樂府辦函〔2010〕133號),安排部署了2010年政府信息公開工作。
制定《樂山市黨委新聞發(fā)言人制度》、《樂山市人民政府常務(wù)會議規(guī)范》。建立市委、市政府民情觀察員制度,廣泛收集社情民意。
清理市委(辦)、市政府(辦)聯(lián)合制發(fā)的規(guī)范性文件365件,市政府(辦)制發(fā)的規(guī)范性文件2229件,清理結(jié)果對外公布。
市政府督辦室、市信息中心組成4個督查組,對各縣(市、區(qū))、市級部門政府網(wǎng)站建設(shè)、政府信息公開、政務(wù)公開等工作進行了實地督查,印發(fā)了督查通報(《政務(wù)督查》第17期)。
2010年廣州市從化市人民政府政府信息公開年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市從化市人民政府辦公室編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。
一 概 述
2010年,從化市始終堅持把政務(wù)公開作為發(fā)展社會主義民主政治、提高依法行政水平,建設(shè)服務(wù)性政府的一項重要工作來抓。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實加大政務(wù)公開工作力度,不斷拓展內(nèi)容,豐富形式,完善機制,加強監(jiān)督,進一步增強了政務(wù)公開的針對性和實效性。各鎮(zhèn)(街)市直有關(guān)單位在全面實行政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,快速地走上規(guī)范化軌道,公共事業(yè)單位的辦事公開正在深入開展,政務(wù)公開已逐步成為市、鎮(zhèn)(街)兩級政府和市直部門施政的一項基本制度,取得了一定成效。
(一)深入學習、增強意識。按照廣州市的工作部署,本市于2010年3月,召開全市政務(wù)公開工作會議,全面總結(jié)了2009年度全市政府信息公開工作,學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政務(wù)信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有了深入的了解。(二)強化領(lǐng)導、加強管理。本市從強化組織領(lǐng)導入手,狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實施”的原則,指定政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。(三)完善內(nèi)容、規(guī)范程序。結(jié)合本市實際按,對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息、依申請公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進行全面梳理和分類,確定了一系列的公開標準:對上級政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應(yīng)該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監(jiān)督的,必須公開。本市在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題公開。(四)落實責任、加強監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開工作作為全市黨風廉政建設(shè)和“三個文明”建設(shè)的考核范疇,納入各部門、各單位的年度目標考核,與干部經(jīng)濟待遇掛鉤。市紀委監(jiān)察部門加強監(jiān)督,對公開不及時,公開效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴追究分管領(lǐng)導和直接責任人的責任,保證了政務(wù)公開的嚴肅性。(五)堅持考評,注重實效。本市由政務(wù)公開監(jiān)督小組牽頭,會同市政府辦公室、法制辦、人事局、審計局組成市政務(wù)公開考評組,對全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)進行考評,并對政務(wù)公開工作優(yōu)秀單位進行表彰,對存在的問題進行梳理并責成整改,營造經(jīng)濟社會發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。
二 政府信息主動公開情況
本市人民政府2010年全年主動公開政府信息10511條,其中全文電子化達98.7 %,本年度新增的主動公開信息5614條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息280條,占總體的比例為8.5%;規(guī)劃計劃類的信息25條,占總體的比例為0.86%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息230條,占總體的比例為7.6%。如為保障被征地農(nóng)民的長遠生計,引導農(nóng)村基層集體經(jīng)濟組織建立運營成本低、經(jīng)營風險小、經(jīng)濟收益長遠穩(wěn)定的集體經(jīng)濟發(fā)展留用地經(jīng)營機制,制定了《從化市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展留用地實施集中經(jīng)營的指導意見(試行)》、《關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)的意見》;《從化市2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年計劃草案的報告》、《2010年政府工作報告》等。本市還認真編制、發(fā)布信息公開指南和做好政務(wù)公開目錄編制、更新,積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有362條,如5月遭遇雨水洪災(zāi),本市及時收集匯總?cè)行畔⒉⒆龊霉_,加強宣傳,全力組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量開展搶險救援,采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。本市教育局、衛(wèi)生局、水利局、市政建設(shè)局、交通局、人口計生局、環(huán)保局等單位切實加強信息公開工作,規(guī)范了公開內(nèi)容,進一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,促進依法行政和民主政治建設(shè),提高政府工作透明度。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息263條。本市著力加強對重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項目的招投標關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批,出臺實施《從化市小額工程項目招標投標管理辦法》,完善操作規(guī)程,積極開展“陽光工程”系列實踐活動。制作政府采購工作流程、網(wǎng)上詢價業(yè)務(wù)流程、汽車采購流程、政府采購業(yè)務(wù)知識簡介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導采購單位快速規(guī)范辦理政府采購,提高政府采購質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購6066宗,采購金額44072萬元,比采購預(yù)算金額64160萬元節(jié)約了2088萬元,節(jié)約率為31.3%。積極研究推進財政政務(wù)公開,主動公開《從化市2009年預(yù)算執(zhí)行情況和2010年預(yù)算草案的報告》,自覺接受各方面的監(jiān)督,推動財政管理的規(guī)范化、科學化。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本市不斷豐富公開形式,注重便民服務(wù),講究社會實效。一是重點推行電子政務(wù)公開。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開專欄,不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財務(wù)和人事公開等目錄,并由市信息辦做好日常網(wǎng)絡(luò)維護和政務(wù)信息更新;二是辦好《從府簡報》;三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開,設(shè)立政務(wù)公開專欄,登播市政府和部門政務(wù)信息,同時,市政府還設(shè)立了公共查閱室、市民咨詢室、資料索取點、電子屏幕等公開信息,便于群眾了解政府和部門職能;四是進一步完善市投資服務(wù)中心建設(shè),將18個有關(guān)職能部門集中辦公,將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項、辦事結(jié)果、辦事紀律、投訴處理途徑、領(lǐng)導干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點問題和重點工作事項的解決和落實情況主動公開,或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放,或制成辦事指南手冊對外發(fā)放,并及時更新信息,有效實現(xiàn)“一屋子”審批,“一條龍”服務(wù),為公眾提供更加快捷、周到的服務(wù),提高行政效率。
三 政府信息依申請公開情況
本市人民政府辦公室2010年共受理信息公開申請1件。
2010年9月29日我市受理了居住在廣州的市民陳XX提出的政府信息公開申請;我市受理申請人的政府信息申請后,高度重視,積極查閱相關(guān)文件,認真研究,在廣州市政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下,于10月21日按申請人要求的方式對其申請信息作了書面答復(fù)告知。目前,沒有收到申請人不滿意答復(fù)的反饋。這是我市首次受理政府信息依申請公開工作。陳XX申請獲得信息主要包括“在從化市投資、購房入戶的文件,申請入戶辦理程序,從化市交通局收取行政罰款的賬戶名稱及有權(quán)在轄區(qū)上路執(zhí)法的人員情況,從化市交通局及交管站的三定方案、業(yè)務(wù)范圍及行政罰款文件,以及查處小金庫的有關(guān)文件和受理程序”等內(nèi)容。
主要做法:(一)領(lǐng)導重視,嚴肅對待。一方面,市政府對陳XX提出政府信息公開申請一事高度重視,分管副市長在受理申請的第二個工作日便召集了負責政府公開工作的負責人和相關(guān)工作人員召開會議,研究答復(fù)意見,要求依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,確保在規(guī)定時限內(nèi)按申請人要求的方式書面答復(fù)申請人。另一方面,我市將受理的申請事項及時向廣州市政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室作了匯報,請示上級部門在依申請公開業(yè)務(wù)受理和辦理過程中予以指導和幫助。(二)細致分析內(nèi)容,研究答復(fù)意見。我市將申請人提出的各個申請事項向相關(guān)職能部門告知,并召集相關(guān)部門細致地將申請內(nèi)容分類分解。經(jīng)過綜合分析,結(jié)合我市政府信息的公開渠道和相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理程序,準確把握“行政機關(guān)向申請人提供的政府信息,應(yīng)當是現(xiàn)有的,一般不需要行政機關(guān)匯總、加工或重新制作”這一組織搜集原則,將申請內(nèi)容大致細化為三大類,并告知申請人獲取信息的途徑。一是“關(guān)于從化市投資、購房入戶文件”等信息已在我市政府門戶網(wǎng)站公開,屬于主動公開類政府信息,告知并指引其查閱的網(wǎng)址以便獲取政府信息;二是“關(guān)于在從化市購房入戶和引進人才申請入戶的辦理程序”等信息屬于具體的辦事內(nèi)容,指引其到市人民政府投資服務(wù)中心辦證大廳相關(guān)辦事窗口咨詢獲取;三是 “關(guān)于從化市交通局三定方案、路政執(zhí)法以及查處小金庫的有關(guān)文件和申請程序”等信息,不屬于本機關(guān)制作或保存的信息,指引其向市交通局、市財政局、市紀律檢查委員咨詢。(三)嚴格答復(fù)時限,確保告知有效。由于該申請受理后適逢“十一”國慶長假,有比較充裕的時間擬定答復(fù)文書,無需延期答復(fù)。我市于10月21日(受理后的第12個工作日)出具了《政府信息公開告知書》。按照陳XX填寫的《廣州從化市政府信息公開申請表》,他要求獲取信息的方式是“自行領(lǐng)取”,我市于10月21日用辦公室工作電話告知其前來領(lǐng)取,而陳XX要求通過郵寄方式給他。我市于當天通過郵政快遞方式郵寄給他,要求他本人簽收。為確保告知書安全達到申請人手中,我市將電話告知領(lǐng)取的時間、郵寄的發(fā)票憑證記錄保存。同時還通過查詢郵政網(wǎng)站,得知寄出的告知書在第二天順利寄達并由本人簽收,完成了告知本人的全部環(huán)節(jié)。
四 咨詢情況
共接受市民咨詢4397次,其中公共查閱室接待962次,咨詢電話接聽527次,當面咨詢接待1232次,網(wǎng)上咨詢2203次。本市人民政府2010年度政府信息公開專欄訪問量為58455次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務(wù)公開、從化教育、魅力從化、便民服務(wù)、投資從化、網(wǎng)上服務(wù)大廳。
五 復(fù)議、訴訟和申訴情況
本市人民政府法制辦2010年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案0件。
六 存在的主要問題和改進措施
本市政務(wù)信息公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是政府網(wǎng)站建設(shè)相對滯后,服務(wù)質(zhì)量有待加強;二是個別單位沒有完全按照要求設(shè)立政務(wù)公開目錄,沒有建立完善的政務(wù)公開監(jiān)督考評工作制度;三是普遍存在對政務(wù)公開內(nèi)容、政務(wù)公開方式以及獲取政務(wù)信息的方法宣傳不到位;四是一些單位政務(wù)公開網(wǎng)頁信息更新時間過長,公開時效性不夠強,影響了網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)的效率等。對于這些問題,在以后的工作中將認真解決。一要將努力爭取上級部門的資金、政策支持和業(yè)務(wù)指導,切實加強市政府網(wǎng)站建設(shè);二要圍繞市委、市政府的中心工作和社會關(guān)注的熱點、難點問題,把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點,不斷拓展和深化政務(wù)公開范圍和內(nèi)容;三要加大督促檢查力度,進一步完善和規(guī)范政府網(wǎng)站服務(wù)功能,開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面;四要加快完善依申請公開工作;五要加快建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心,構(gòu)筑“一個窗口受理、一個平臺審批、一支隊伍服務(wù)、一個系統(tǒng)監(jiān)督”的政務(wù)服務(wù)大平臺。
七 說明與附表
(一)其他說明
1、統(tǒng)計期限為2010年度;
2、統(tǒng)計范圍不包括政府下屬依法行使職權(quán)的組織。
(二)附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指 標 |
數(shù) 量 |
主動公開信息數(shù) |
10511 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) |
9862 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) |
280 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指 標 |
數(shù) 量 |
依申請公開信息目錄數(shù) |
1 |
申請總數(shù) |
|
其中:1.當面申請數(shù) |
1 |
2.傳真申請數(shù) |
0 |
3.電子郵件申請數(shù) |
0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) |
|
5.信函申請數(shù) |
|
6.其他形式申請數(shù) |
|
對申請的答復(fù)總數(shù) |
|
其中:1.同意公開答復(fù)數(shù) |
|
2.同意部分公開答復(fù)數(shù) |
|
3.不予公開答復(fù)數(shù) |
1 |
4.信息不存在答復(fù)數(shù) |
|
5.非本機關(guān)政府信息答復(fù)數(shù) |
|
6.申請內(nèi)容不明確答復(fù)數(shù) |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指 標 |
單位 |
數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) |
條 |
10511 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) |
人次 |
2203 |
現(xiàn)場接待人數(shù) |
人次 |
1232 |
咨詢電話接聽數(shù) |
人次 |
527 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 |
人次 |
58455 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:0件
指 標 |
數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) |
0 |
行政訴訟數(shù) |
0 |
行政申訴數(shù) |
0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) |
0 |