西藏自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)辦法

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西藏自治區(qū)電力設(shè)施保護(hù)辦法

(1989年9月25日西藏自治區(qū)第五屆人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))

目錄

第一章 總則

第二章 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

第四章 對(duì)電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)國(guó)家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合西藏的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于西藏境內(nèi)各類(lèi)已建或在建的電力設(shè)施。

電力設(shè)施包括發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條 電力設(shè)施的保護(hù)，實(shí)行電力主管部門(mén)、公安部門(mén)和人民群眾相結(jié)合的原則。

第四條 電力設(shè)施屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，受?chē)?guó)家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對(duì)危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力、公安部門(mén)報(bào)告。

第五條 自治區(qū)人民政府電力主管部門(mén)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第六條 縣以上各級(jí)電力主管部門(mén)保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是:

(一)監(jiān)督、檢查國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的貫徹執(zhí)行;

(二)開(kāi)展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;

(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及沿電力線路的各鄉(xiāng)、村，建立群眾護(hù)線組織，并建立責(zé)任制;

(四)會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

第七條 各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。

第二章 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第八條 發(fā)電廠、變電所設(shè)施保護(hù)范圍:

(一)發(fā)電廠、變電所內(nèi)與發(fā)(變)電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;

(二)發(fā)電廠、變電所外各種專(zhuān)用的管道(溝)、水(汽)井、冷卻水塔、道路、橋梁、避雷針、消防設(shè)施及附屬設(shè)施;

(三)水力發(fā)電廠使用的水庫(kù)、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通訊設(shè)施及附屬設(shè)施。

第九條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍:

(一)架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、緊固螺絲、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線跨越通訊線路、航道的保護(hù)設(shè)施，巡(保)線站(房)，巡視檢修專(zhuān)用道路、船舶和橋梁，標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;

(二)電力電纜線路:架空、地下電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;

(三)電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、配電室、箱式變電站及附屬設(shè)施。

第十條 電力線路保護(hù)區(qū):

(一)架空電力線路保護(hù)區(qū):導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的平行線內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離為:

1-10千伏 5米

35-110千伏 10米

154-330千伏 15米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路的保護(hù)區(qū)的區(qū)域可小于上述規(guī)定。但各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離不得小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和即:

1-10千伏 3.5米

35-110千伏 8米

154-330千伏 10米

(二)電力電纜線路保護(hù)區(qū):地下電纜為線路兩側(cè)各零點(diǎn)七五米所形成的兩條平行線內(nèi)的區(qū)域。

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

第十一條 縣以上各級(jí)電力主管部門(mén)應(yīng)采取以下措施保護(hù)電力設(shè)施:

(一)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;

(二)在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，并標(biāo)明導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離:

1-10千伏為2米 35-110千伏為3米

220千伏為4米

(三)地下電力電纜鋪設(shè)后，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將地下電纜所在位置書(shū)面通知有關(guān)單位。

第十二條 任何單位或個(gè)人在電力設(shè)施周?chē)M(jìn)行爆破作業(yè)，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保電力設(shè)施的安全，并事先通知電力部門(mén)。對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的，電力部門(mén)有權(quán)制止。

第十三條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為:

(一)闖入發(fā)電廠、變電所內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動(dòng)、損害標(biāo)志物;

(二)危及輸水、輸汽、排灰管道(溝)的安全運(yùn)行;

(三)影響專(zhuān)用公路、橋梁的使用;

(四)在用于水力發(fā)電的水庫(kù)、水渠內(nèi)炸魚(yú)，在距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚(yú)、游泳、劃船，其它危及水工建筑物安全的行為;

(五)在距水庫(kù)、水渠堤壩基礎(chǔ)底部向外30米之內(nèi)取土、挖砂、采石、修建永久性建筑物等行為。

第十四條 任何單位或個(gè)人，不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為:

(一)向電力線路設(shè)施射擊;

(二)向?qū)Ь€拋擲物體;

(三)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;

(四)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播嗽叭;

(五)利用桿塔、拉線作起重、牽引地錨;

(六)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物;

(七)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍(10-35千伏為4米，110-220千伏為5米)內(nèi)取土、打樁、鉆探、開(kāi)挖或傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品;

(八)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;

(九)拆卸桿塔上的器材，移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌。

第十五條 任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得堆放谷物、柴草、垃圾、礦渣、易燃易爆物品及其它影響安全供電的物品;

(二)不得燒窯、燒荒;

(三)不得興建各種建筑物(包括民用住房);

(四)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T(mén)同意，可以保留或種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹(shù)木(安全距離:1-10千伏為2米，35-110千伏為3.5米，220千伏為4米)。

第十六條 任何單位或個(gè)人在地下電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得堆放垃圾、礦渣、易燃易爆物品，不得傾倒酸、堿、鹽及其它有害化學(xué)物品，不得興建建筑物或種植樹(shù)木。

第十七條 任何單位或個(gè)人必須經(jīng)縣以上電力主管部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動(dòng):

(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開(kāi)挖作業(yè);

(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;

(三)小于導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū);

(四)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

第十八條 任何單位或個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地;

(二)涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記;

(三)破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に春碗娫础?/p>

第十九條 經(jīng)縣以上地方物資、商業(yè)管理部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)、公安部門(mén)批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗(yàn)證明、登記收購(gòu)電力設(shè)施器材。

任何單位出售電力設(shè)施器材，必須持有本單位證明，任何個(gè)人出售電力設(shè)施器材，必須持有所在單位所或在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的證明，到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售。

任何單位或個(gè)人不得非法出售、收購(gòu)電力設(shè)施器材。

第二十條 電力主管部門(mén)專(zhuān)用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 對(duì)電力設(shè)施與其它設(shè)施互相妨礙的處理

第二十一條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國(guó)家、集體和個(gè)人造成損失。

第二十二條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域;一般不得跨越房屋，特殊情況或因受地理?xiàng)l件和出線走廊的限制，無(wú)法避開(kāi)的情況下可以跨越房屋，但電力主管部門(mén)必須按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范采取安全措施。

第二十三條 公用工程、城市綠化和其它設(shè)施與電力設(shè)施在新建、改建或擴(kuò)建中相互妨礙時(shí)，雙方主管部門(mén)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后方可施工。

第二十四條 電力主管部門(mén)應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)，并劃定保護(hù)區(qū)域。

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)將電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第二十五條 新建、改建或擴(kuò)建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施，按本辦法第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門(mén)達(dá)成協(xié)議后，需要損害農(nóng)作物、砍伐樹(shù)木或拆遷建筑物及其它設(shè)施，電力主管部門(mén)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。

第二十六條 任何單位或個(gè)人未經(jīng)縣以上電力主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在已劃定的保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行任何設(shè)施建設(shè)。否則，電力部門(mén)有權(quán)制止，或通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)令其限期拆除。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十七條 任何單位或個(gè)人對(duì)保護(hù)電力設(shè)施有功者，電力主管部門(mén)給予表彰或一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):

(一)對(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材行為檢舉、揭發(fā)有功;

(二)對(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，有效地防止事故發(fā)生;

(三)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害斗爭(zhēng)，成績(jī)突出;

(四)為維護(hù)電力設(shè)施安全，做出顯著成績(jī)。

獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額可根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予10至1000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)作出重大貢獻(xiàn)或使電力部門(mén)免受巨大損失的，可給予1000元以上的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條 任何單位或個(gè)人違反本辦法第十三、十四、十五、十六、十七條之規(guī)定，按下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)電力主管部門(mén)有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正，制止無(wú)效或限期內(nèi)不改正的，可處以30元以上1000元以下的罰款;

(二)多次制止無(wú)效或限期內(nèi)拒不改正、危及電力設(shè)施安全的，可處以1000元以上的罰款，同時(shí)，經(jīng)電力主管部門(mén)批準(zhǔn)，可采取臨時(shí)停止供電的安全保護(hù)措施，但應(yīng)事先通知用電戶(hù);

(三)對(duì)違反本辦法第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，限期內(nèi)未改正的，電力主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)行伐剪樹(shù)木，所需費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān);

(四)違反本辦法規(guī)定對(duì)電力設(shè)施造成損失的，電力主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失并處以罰款(直接經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi)=修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)+少供<發(fā)>電量損失折款)，罰款金額為賠償費(fèi)的50%以下;

(五)無(wú)行為能力人或限制行為能力人造成電力設(shè)施損失的，賠償費(fèi)和罰款的負(fù)擔(dān)，按照《中華人民共和國(guó)民法通則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 任何單位或個(gè)人違反本辦法第十八條規(guī)定，非法侵占電力設(shè)施依法征用的土地，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 違反本辦法規(guī)定或電力設(shè)施遭到人為破壞、盜竊而造成單位和公民的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，由肇事者承擔(dān)全部責(zé)任。

第三十一條 任何單位或個(gè)人違反本辦法第十九條規(guī)定，非法收購(gòu)或出售電力設(shè)施器材，由工商行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)、限期改正、罰款由各級(jí)電力主管部門(mén)決定、執(zhí)行，并填發(fā)責(zé)令限期改正通知書(shū)或罰款決定書(shū)。當(dāng)事人應(yīng)在指定期限內(nèi)改正或交清罰款，逾期不交者，按規(guī)定征收滯納金。收到罰款、滯納金應(yīng)開(kāi)具憑證。

獎(jiǎng)勵(lì)或罰款1000元以上，由自治區(qū)電力主管部門(mén)審批。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)電力主管部門(mén)的處罰決定不服的，應(yīng)在接到處罰通知書(shū)后15日內(nèi)，向上一級(jí)電力主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)電力主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果仍不服的，可在接到通知書(shū)后15日內(nèi)，向人民法院起訴。

對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，電力主管部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 凡違反本辦法規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪者，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 電力主管部門(mén)的工作人員違反本辦法，玩忽職守，徇私枉法，對(duì)電力設(shè)施及其他單位或個(gè)人造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十六條 本辦法由自治區(qū)電力主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自1990年1月1日起施行。