西華縣監(jiān)察委員會人事任免

2018年2月5日，西華縣召開十五屆人大二次會議，選舉縣委常委、縣紀委書記李濤為西華縣監(jiān)察委員會主任。

2021年9月10日，西華縣十五屆人大常委會召開第三十七次會議，決定任命：宋煜為西華縣監(jiān)察委員會副主任、代理主任。

2021年9月13日，西華縣第十五屆人民代表大會第五次會議閉幕，宋煜同志當選為西華縣監(jiān)察委員會主任。

全國人民代表大會常務委員會關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定

（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，在認真總結北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎上，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監(jiān)察委員會。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。

二、監(jiān)察委員會按照管理權限，對本地區(qū)所有行使公權力的公職人員依法實施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪行為并作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關于檢察機關對直接受理的案件進行偵查的有關規(guī)定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關行使的監(jiān)察職責，一并調整由監(jiān)察委員會行使。

各地區(qū)、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領導，認真組織實施，保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。

西華縣監(jiān)察委員會信訪舉報

（一）受理范圍

1、對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

2、對監(jiān)察對象不依法履職，違反秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法犯罪行為的檢舉控告。

3、黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關所作的其他處理不服，提出的申訴。

4、監(jiān)察對象對監(jiān)察機關涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調查人及其近親屬對監(jiān)察機關及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調查人合法權益的行為，提出的申訴。

5、對原行政監(jiān)察機關作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。

6、對黨風廉政建設和反腐敗工作的批評建議。

（二）舉報渠道

來信，就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監(jiān)察機關。

來訪，就是到紀檢監(jiān)察機關設立或指定的接待場所當面反映問題。

電話，就是撥打紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的12388統(tǒng)一舉報電話反映問題。

網(wǎng)絡，就是登錄紀檢監(jiān)察機關的舉報網(wǎng)站等進行舉報。

（三）工作流程

前期準備：來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、分送；網(wǎng)絡舉報的下載、導入處理系統(tǒng)等。

受理登記：閱讀來信和網(wǎng)絡舉報；來訪接談和記錄；來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。

辦理處理：根據(jù)信訪舉報反映的具體問題，按照規(guī)定作出相應處理。

西華縣監(jiān)察委員會復審復核

監(jiān)察對象對監(jiān)察機關作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內，向作出決定的監(jiān)察機關申請復審，復審機關應當在一個月內作出復審決定；監(jiān)察對象對復審決定仍不服的，可以在收到復審決定之日起一個月內，向上一級監(jiān)察機關申請復核，復核機關應當在二個月內作出復核決定。復審、復核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。復核機關經(jīng)審查，認定處理決定有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。

西華縣監(jiān)察委員會內設機構

西華縣紀委機關與西華縣監(jiān)察委合署辦公，共有20個內設機構，分別為：辦公室、組織部、宣傳部、調研法規(guī)室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、黨風政風監(jiān)督室、第一至第六監(jiān)督檢查室、第七至第十一審查調查室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。

西華縣監(jiān)察委員會事業(yè)單位

西華縣紀檢監(jiān)察電教網(wǎng)絡中心、西華縣紀檢監(jiān)察宣教培訓中心、西華縣紀委監(jiān)委檔案中心、西華縣紀委監(jiān)委黨員服務中心、西華縣紀委監(jiān)委派駐服務中心。

西華縣監(jiān)察委員會派駐機構

縣紀委監(jiān)委駐縣委辦公室紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣政府辦公室紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委政法委員會機關紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣人民檢察院紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣發(fā)展和改革委員會紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康委員會紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣教育體育局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣交通運輸局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組。

縣委巡察工作領導小組辦公室設在縣紀委。

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三章規(guī)定監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

《中華人民共和國監(jiān)察法》（草案）第四章對于監(jiān)察委員會的監(jiān)察職能與職責作出了詳細的規(guī)定：

西華縣監(jiān)察委員會監(jiān)察職能

監(jiān)察機關依法行使監(jiān)察權，主要職能是：

（一）維護憲法和法律法規(guī)；

（二）依法監(jiān)察公職人員行使公權力的情況，調查職務違法和職務犯罪；

（三）開展廉政建設和反腐敗工作。

西華縣監(jiān)察委員會監(jiān)察職責

監(jiān)察機關的職責是監(jiān)督、調查、處置。

監(jiān)督。監(jiān)察機關對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。

調查。監(jiān)察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪進行調查。

處置。監(jiān)察機關依據(jù)相關法律對違法的公職人員作出政務處分決定；對在行使職權中存在的問題提出監(jiān)察建議；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送檢察機關依法提起公訴。

派出的監(jiān)察機構根據(jù)授權，依法對有關機關、組織和單位、行政區(qū)域的公職人員進行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議；按照管理權限對涉嫌職務違法的公職人員依法進行調查、處置，并作出政務處分決定。

西華縣監(jiān)察委員會主任

宋煜

西華縣監(jiān)察委員會副主任

武化志、金玉峰

西華縣監(jiān)察委員會委員

于學君、王向京、杜新生、朱西華

西華縣監(jiān)察委員會

全國人民代表大會常務委員會關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定

（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，在認真總結北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎上，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監(jiān)察委員會。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。

二、監(jiān)察委員會按照管理權限，對本地區(qū)所有行使公權力的公職人員依法實施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪行為并作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關于檢察機關對直接受理的案件進行偵查的有關規(guī)定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關行使的監(jiān)察職責，一并調整由監(jiān)察委員會行使。

各地區(qū)、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領導，認真組織實施，保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三章規(guī)定監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

全國人民代表大會常務委員會關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定

（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，在認真總結北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎上，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監(jiān)察委員會。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。

二、監(jiān)察委員會按照管理權限，對本地區(qū)所有行使公權力的公職人員依法實施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪行為并作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關于檢察機關對直接受理的案件進行偵查的有關規(guī)定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關行使的監(jiān)察職責，一并調整由監(jiān)察委員會行使。

各地區(qū)、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領導，認真組織實施，保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。