西華縣監(jiān)察委員會現(xiàn)任領(lǐng)導

西華縣監(jiān)察委員會主任

宋煜

西華縣監(jiān)察委員會副主任

武化志、金玉峰

西華縣監(jiān)察委員會委員

于學君、王向京、杜新生、朱西華

《中華人民共和國監(jiān)察法》（草案）第四章對于監(jiān)察委員會的監(jiān)察職能與職責作出了詳細的規(guī)定：

西華縣監(jiān)察委員會監(jiān)察職能

監(jiān)察機關(guān)依法行使監(jiān)察權(quán)，主要職能是：

（一）維護憲法和法律法規(guī)；

（二）依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力的情況，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；

（三）開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。

西華縣監(jiān)察委員會監(jiān)察職責

監(jiān)察機關(guān)的職責是監(jiān)督、調(diào)查、處置。

監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。

調(diào)查。監(jiān)察機關(guān)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查。

處置。監(jiān)察機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對違法的公職人員作出政務(wù)處分決定；對在行使職權(quán)中存在的問題提出監(jiān)察建議；對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導人員進行問責；對涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送檢察機關(guān)依法提起公訴。

派出的監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法對有關(guān)機關(guān)、組織和單位、行政區(qū)域的公職人員進行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議；按照管理權(quán)限對涉嫌職務(wù)違法的公職人員依法進行調(diào)查、處置，并作出政務(wù)處分決定。

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三章規(guī)定監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

西華縣監(jiān)察委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)

西華縣紀委機關(guān)與西華縣監(jiān)察委合署辦公，共有20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為：辦公室、組織部、宣傳部、調(diào)研法規(guī)室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、黨風政風監(jiān)督室、第一至第六監(jiān)督檢查室、第七至第十一審查調(diào)查室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。

西華縣監(jiān)察委員會事業(yè)單位

西華縣紀檢監(jiān)察電教網(wǎng)絡(luò)中心、西華縣紀檢監(jiān)察宣教培訓中心、西華縣紀委監(jiān)委檔案中心、西華縣紀委監(jiān)委黨員服務(wù)中心、西華縣紀委監(jiān)委派駐服務(wù)中心。

西華縣監(jiān)察委員會派駐機構(gòu)

縣紀委監(jiān)委駐縣委辦公室紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣政府辦公室紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委政法委員會機關(guān)紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣人民檢察院紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣發(fā)展和改革委員會紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康委員會紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣教育體育局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣交通運輸局紀檢監(jiān)察組、縣紀委監(jiān)委駐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀檢監(jiān)察組。

縣委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣紀委。

西華縣監(jiān)察委員會信訪舉報

（一）受理范圍

1、對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為的檢舉控告。

2、對監(jiān)察對象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定，涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告。

3、黨員對黨紀處分或者紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服，提出的申訴。

4、監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)涉及本人的處理決定不服，提出的申訴；被調(diào)查人及其近親屬對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為，提出的申訴。

5、對原行政監(jiān)察機關(guān)作出的政紀處分和其他處理決定不服未超過申請期限，提出的申訴。

6、對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評建議。

（二）舉報渠道

來信，就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監(jiān)察機關(guān)。

來訪，就是到紀檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立或指定的接待場所當面反映問題。

電話，就是撥打紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的12388統(tǒng)一舉報電話反映問題。

網(wǎng)絡(luò)，就是登錄紀檢監(jiān)察機關(guān)的舉報網(wǎng)站等進行舉報。

（三）工作流程

前期準備：來信的消毒、分揀、拆封、裝訂、分送；網(wǎng)絡(luò)舉報的下載、導入處理系統(tǒng)等。

受理登記：閱讀來信和網(wǎng)絡(luò)舉報；來訪接談和記錄；來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。

辦理處理：根據(jù)信訪舉報反映的具體問題，按照規(guī)定作出相應(yīng)處理。

西華縣監(jiān)察委員會復審復核

監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi)，向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復審，復審機關(guān)應(yīng)當在一個月內(nèi)作出復審決定；監(jiān)察對象對復審決定仍不服的，可以在收到復審決定之日起一個月內(nèi)，向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復核，復核機關(guān)應(yīng)當在二個月內(nèi)作出復核決定。復審、復核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。復核機關(guān)經(jīng)審查，認定處理決定有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當及時予以糾正。

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定

（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，在認真總結(jié)北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權(quán)。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。

二、監(jiān)察委員會按照管理權(quán)限，對本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員依法實施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況，調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定；對涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機關(guān)依法提起公訴。為履行上述職權(quán)，監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調(diào)整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關(guān)于檢察機關(guān)對直接受理的案件進行偵查的有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關(guān)于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關(guān)行使的監(jiān)察職責，一并調(diào)整由監(jiān)察委員會行使。

各地區(qū)、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領(lǐng)導，認真組織實施，保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。

2018年2月5日，西華縣召開十五屆人大二次會議，選舉縣委常委、縣紀委書記李濤為西華縣監(jiān)察委員會主任。

2021年9月10日，西華縣十五屆人大常委會召開第三十七次會議，決定任命：宋煜為西華縣監(jiān)察委員會副主任、代理主任。

2021年9月13日，西華縣第十五屆人民代表大會第五次會議閉幕，宋煜同志當選為西華縣監(jiān)察委員會主任。

西華縣監(jiān)察委員會

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定

（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，在認真總結(jié)北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權(quán)。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。

二、監(jiān)察委員會按照管理權(quán)限，對本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員依法實施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況，調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定；對涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機關(guān)依法提起公訴。為履行上述職權(quán)，監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調(diào)整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關(guān)于檢察機關(guān)對直接受理的案件進行偵查的有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關(guān)于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關(guān)行使的監(jiān)察職責，一并調(diào)整由監(jiān)察委員會行使。

各地區(qū)、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領(lǐng)導，認真組織實施，保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。

《中華人民共和國監(jiān)察法》第三章規(guī)定監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定

（2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)黨中央確定的《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》，在認真總結(jié)北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權(quán)。將縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。

監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生。監(jiān)察委員會主任由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會副主任、委員，由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受監(jiān)督。

二、監(jiān)察委員會按照管理權(quán)限，對本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員依法實施監(jiān)察；履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責，監(jiān)督檢查公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況，調(diào)查涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定；對涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機關(guān)依法提起公訴。為履行上述職權(quán)，監(jiān)察委員會可以采取談話、訊問、詢問、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調(diào)整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節(jié)關(guān)于檢察機關(guān)對直接受理的案件進行偵查的有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關(guān)于縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作的規(guī)定。其他法律中規(guī)定由行政監(jiān)察機關(guān)行使的監(jiān)察職責，一并調(diào)整由監(jiān)察委員會行使。

各地區(qū)、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領(lǐng)導，認真組織實施，保證試點工作積極穩(wěn)妥、依法有序推進。