小商橋

東漢時期著名的經(jīng)學家和文字學家許慎誕生于此，他編纂的《說文解字》是中國乃至世界最早的字典，開啟了中華漢字文明的淵源，被譽為“字學宗師”。著名抗金英雄岳飛在這里打響了名垂青史的郾城大捷。這里仍保存有曹丕代漢的歷史實證“受禪臺”和“三絕碑”；這里有早于趙州橋20年、被譽為“天下第一橋”的隋代小商橋，彰顯了深厚的文化底蘊。

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漯河市土地志

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漯河市土地志編纂委員會

編纂辦公室

編輯人員

圖片

漯河市街景

小商橋

許慎紀念館

漯河市土地管理局辦公大樓

漯河市土地管理局服務中心

“6·25”全國土地日期間，土地管理干部職工走向街頭，開展豐富多采的宣傳活動。

土地監(jiān)察人員正在處理違法用地案件

土地估價人員正在工作

市土地局源匯分局工作人員正在辦理土地證書

通過舊城改造置換土地建設的安居工程

農村群眾為漯河市土地管理局贈送匾額

省土地管理局對《漯河市土地志》進行驗收評審

漯河市沙河橡皮壩

高產高效開發(fā)示范田

漯河市政區(qū)圖

漯河市區(qū)圖

漯河市土地利用總體規(guī)劃畫

序

凡例

目錄

概述

大事記

第一章 政區(qū)概況

第一節(jié) 地理位置

第二節(jié) 建置沿革

第三節(jié) 行政區(qū)劃

第四節(jié) 自然環(huán)境

一、地質地貌

二、氣候

三、水文

四、土壤

五、物產

第五節(jié) 社會經(jīng)濟

第六節(jié) 文物古跡

第七節(jié) 縣區(qū)概況

一、源匯區(qū)(市區(qū)

二、郾城縣

三、舞陽縣

四、臨潁縣

第二章 土地資源

第一節(jié) 土地資源分布

第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀類別

第三節(jié) 土地資源特點

一、土壤質地較好

二、土地利用率高，土地后備資源嚴重不足

三、水域占地比重較大，但利用率低，開發(fā)潛力大

四、城鎮(zhèn)、居民點及工礦占地比重大

第四節(jié) 土地資源調查

一、土壤普查

二、土地利用現(xiàn)狀調查

三、土地變更調查

四、“四低”、“四荒”資源調查

第五節(jié) 土地與人口

第三章 土地制度

第一節(jié) 建國前土地制度

一、先秦時期土地制度

二、秦漢時期土地制度

三、三國兩晉南北朝時期土地制度

四、隋唐時期土地制度

五、宋元時期土地制度

六、明清時期土地制度

七、中華民國時期土地制度

第二節(jié) 建國后土地制度

一、農民土地所有制

二、勞動群眾集體土地所有制

三、全民土地所有制

第三節(jié) 土地使用制度改革

一、集體所有土地使用制度改革

二、城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革

第四章 土地利用規(guī)劃

第一節(jié) 土地利用總體規(guī)劃

一、編制規(guī)劃過程

二、編制規(guī)劃原則

三、編制規(guī)劃的主要依據(jù)

四、土地利用總體規(guī)劃內容

第二節(jié) 基本農田保護區(qū)規(guī)劃

一、耕地利用現(xiàn)狀

二、基本農田保護面積

三、基本農田保護區(qū)的開發(fā)與建設

第三節(jié) 城市建設規(guī)劃

一、城市職能性質

二、規(guī)劃的期限與規(guī)模

三、城市用地發(fā)展方向

四、城市總體布局

五、市政規(guī)劃

六、城市防洪規(guī)劃

七、城市長遠結構規(guī)劃設想

第四節(jié) 城鎮(zhèn)建設規(guī)劃

一、郾城縣城總體規(guī)劃

二、臨潁縣城總體規(guī)劃

三、舞陽縣城總體規(guī)劃

第五節(jié) 農業(yè)區(qū)劃

一、農業(yè)區(qū)域綜合開發(fā)總體布局

二、農業(yè)區(qū)域綜合開發(fā)分區(qū)

第五章 土地利用

第一節(jié) 耕地

一、水澆地

二、旱地

三、菜地

四、灌溉水田

五、望天田

第二節(jié) 園地

一、果園

二、桑園

第三節(jié) 林地

一、有林地

二、灌林地

三、疏林地

四、未成林造林地

五、跡地

六、苗圃

第四節(jié) 居民點及工礦用地

一、城市

二、建置鎮(zhèn)

三、農村居民點

四、獨立工礦用地

五、鹽田

六、特殊用地

第五節(jié) 交通用地

一、鐵路

二、公路

三、農村道路

第六節(jié) 水域

一、河流水面

二、湖泊水面

三、水庫水面

四、坑塘水面

五、葦?shù)?

六、灘涂

七、溝渠

八、水工建筑物

第七節(jié) 未利用土地

一、荒草地

二、鹽堿地

三、沼澤地

四、沙地

五、田坎

六、其他

第八節(jié) 土地利用潛力

第六章 土地利用分區(qū)

第一節(jié) 綜合利用分區(qū)

一、中心城市及近郊蔬菜副食品區(qū)

二、107國道沿線經(jīng)濟、旅游開發(fā)區(qū)

三、沙澧河沿岸糧油煙果林區(qū)

四、東西北部邊緣綜合農業(yè)生產區(qū)

第二節(jié) 用地類型分區(qū)

一、種植業(yè)用地區(qū)

二、園地用地區(qū)

三、林業(yè)用地區(qū)

四、中心城市建設區(qū)

五、縣域中心城鎮(zhèn)用地區(qū)

六、建置鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設用地區(qū)

七、農村居民建設用地區(qū)

第七章 耕地保護

第一節(jié) 基本農田保護

第二節(jié) 中低產田改造

第三節(jié) 土地開發(fā)復墾

第八章 地籍管理

第一節(jié) 地籍管理沿革

第二節(jié) 土地申報

第三節(jié) 地籍調查

一、土地權屬調查

二、村莊地籍調查

三、城鎮(zhèn)地籍調查

第四節(jié) 登記發(fā)證

第五節(jié) 土地分等定級

一、外業(yè)調查

二、內業(yè)處理

第六節(jié) 地價評估

一、地價評估機構

二、基準地價評估

三、宗地地價評估

第七節(jié) 土地統(tǒng)計

第八節(jié) 地籍檔案管理

第九章 建設用地管理

第一節(jié) 國家建設用地管理

一、審批權限

二、審批程序

三、征用土地補償安置標準

四、土地征用

第二節(jié) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)村建設用地管理

第三節(jié) 農村宅基地用地管理

一、農村宅基用地原則

二、申請宅基地的條件

三、宅基用地標準

四、申請宅基用地程序

第四節(jié) 建設用地計劃管理

第五節(jié) 臨時用地管理

第六節(jié) 剩余勞動力安置

一、農業(yè)內部安置

二、增加安置補助費

三、進廠當占地工

四、農業(yè)戶口轉為非農業(yè)戶口

第七節(jié) 國有土地使用權出讓管理

一、土地使用權出讓年限

二、土地使用權出讓的形式

第十章 土地監(jiān)督檢查

第一節(jié) 違法占地清查

一、非農業(yè)建設用地清查

二、清理越權批地

三、清理整頓土地市場

四、各類新增建設用地全面清理檢查

五、清理檢查各類違法用地、批地、管地

第二節(jié) 執(zhí)法監(jiān)察

第三節(jié) 土地違法案件查處

第四節(jié) 土地信訪

第五節(jié) 土地權屬糾紛調處

第六節(jié) 行政復議

第七節(jié) 行政訴訟

第八節(jié) 創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動

一、達標驗收

二、評選表彰

三、幾點要求

第十一章 宣傳教育

第一節(jié) 土地宣傳

第二節(jié) 業(yè)務培訓

第十二章 土地稅費

第一節(jié) 歷代田賦

第二節(jié) 農業(yè)稅

第三節(jié) 耕地占用稅

第四節(jié) 城市房地產稅

第五節(jié) 土地使用稅

第六節(jié) 土地增值稅

第七節(jié) 土地契稅

第八節(jié) 土地規(guī)費

一、征(劃撥)用地管理費

二、土地登記費

三、土地價格評估費

第九節(jié) 城市建設配套費

第十節(jié) 新菜地開發(fā)基金

第十三章 機構隊伍

第一節(jié) 管理機構

一、漯河市土地管理局

二、縣、區(qū)管理機構

第二節(jié) 事業(yè)機構

一、漯河市土地監(jiān)察大隊

二、漯河市土地估價事務所

第三節(jié) 隊伍

第十四章 人物榮譽

第一節(jié) 人物簡介

李麥惠

鄧金有

徐法林

王國卿

第二節(jié) 人物名錄

第三節(jié) 集體榮譽

附錄

一、1997～1998年大事補記

二、文存

(一) 漯河市人民政府關于改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度的決定

(二) 漯河市人民政府關于印發(fā)《漯河市城鎮(zhèn)國有土地使用制度改革實施方案》的通知

(三) 漯河市人民政府關于加強市、縣(區(qū)各鄉(xiāng)級政府建設用地審批管理權限有關問題的通知

(四) 漯河市人民政府關于清理整頓土地市場加快土地使用制度改革的通知

(五) 漯河市人民政府關于土地登記發(fā)證換證有關問題的通知

(六) 漯河市人民政府關于調整國家建設征用土地上附著物補償標準的通知

(七) 漯河市人民政府關于公布市區(qū)地產市場綜合地價的通知

(八) 漯河市人民政府關于查處市區(qū)非法占地問題的通知

(九) 漯河市人民政府關于進一步加強土地管理的決定

(十) 漯河市人民政府關于在全市深入開展清理檢查各類違法用地、批地、管地工作的通知

(十一) 《漯河市土地志》驗收評審意見

(十二) 《漯河市土地志》驗收評審委員會

編后記 2100433B