中文名 | 廈門市2012年政府信息公開工作年度報告 | 地????點 | 廈門市 |
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主動公開文件 | 82472條 | 發(fā)布時間 | 2012年 |
廈門市人民政府
一、概述
2012年,我市各級政府及其工作部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,認真貫徹實施《條例》,層層分解落實2012年重點工作安排,加強領導、明確責任,及時部署、積極推動,健全制度、拓展形式,加強檢查、抓好監(jiān)督,平穩(wěn)、有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。2012年,全市制作、獲取的政府信息113852條:其中,各級行政機關累計主動公開文件82472條,全文電子化主動公開文件81851條,全文電子化率99.25%,作為依申請公開文件10307條,不予公開文件21073條。
(一)推進重點領域信息公開
1.推進財政預算決算、“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費公開。公開本市政府預算執(zhí)行情況,內(nèi)容包括財政收支總量、增減幅度、執(zhí)行進度等,讓社會公眾及時了解政府預算執(zhí)行信息。同時通過多種渠道和形式對各類財政政策特別是重大民生政策及資金安排總體情況、年度預算安排的重點資金支出使用情況進行公開和宣傳。具體包括政府預算信息公開、部門預算信息公開、政府決算信息公開、部門決算信息公開。政府預算信息公開包括財政預算報告、一般預算收入預算表、政府性基金收支表、一般預算支出表、國有資本經(jīng)營預算收支表。部門預算信息公開包括市、區(qū)部門預算公開文字說明、部門收支預算總表、部門預算支出財政撥款匯總表。市級財政決算公開的內(nèi)容包括財政決算報告、一般決算收入決算表、政府性基金收支表、一般預算支出決算表。部門決算信息公開包括市級部門決算公開文字說明、部門決算收支總表、部門決算支出財政撥款匯總表。
2.推進保障性住房信息公開。根據(jù)機構(gòu)調(diào)整,及時將原廈門保障性住房網(wǎng)欄目并入市建設與管理局門戶網(wǎng)站,設立保障性住房專欄,及時發(fā)布保障性住房的分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息。一是推進分配政策信息公開。公開《廈門市保障性住房管理條例》及其他配套的分配管理方面的規(guī)范性文件;公開保障性住房申請登記的申請條件、申請表、需提交的全部材料、辦理流程等內(nèi)容。二是推進分配房源信息公開。公開分配批次、保障性住房類型、分配時間、建設項目名稱、住房套數(shù)、套型比例、房屋坐落、朝向、建筑面積、銷售價格或房屋市場租金、樓層平面圖等內(nèi)容。三是推進分配對象信息公開。公開已申請登記保障對象名冊,公示申請家庭初審階段信息、申請家庭資格信息及批次分配對象信息。四是推進分配過程信息公開。選房現(xiàn)場通過投影顯示選房的實時過程及剩余房源情況,現(xiàn)場接受申請戶、監(jiān)察部門、媒體的監(jiān)督。五是推進分配結(jié)果信息公開。在選房現(xiàn)場及市建設與管理局網(wǎng)站公開分配對象姓名、分配保障性住房類型、項目名稱、房號、套型面積等內(nèi)容。
3.推進食品安全信息公開。規(guī)范食品安全信息公開發(fā)布程序和標準。市、區(qū)級商務、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管和廈門出入境檢驗檢疫等部門按各自職能依法發(fā)布日常監(jiān)管信息,市政園林部門發(fā)布市政供水質(zhì)量安全和餐廚廢物收集、運輸、處置信息。涉及兩個以上食品安全監(jiān)管部門職責的,由相關部門聯(lián)合公布。重大食品安全事故、突發(fā)性重大食品安全事件和涉外食品安全信息,由市政府統(tǒng)一組織發(fā)布。市食安辦會同有關部門對食品安全信息公開情況進行監(jiān)督檢查,不定期對食品安全信息公布、報告和通報情況進行考核、評議,將結(jié)果及時上報及通報。同時,各區(qū)、各有關部門充分發(fā)揮媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用,在《廈門日報》“監(jiān)督在線”開展食品安全監(jiān)督糾風工作,對群眾反映的熱點、難點、重點問題,及時進行核實,嚴厲查處打擊食品安全違法行為。
4.推進環(huán)境保護信息公開。一是做好各建設項目環(huán)境影響評價信息公開。及時公開各建設項目環(huán)境影響評價受理情況、環(huán)境影響評價報告書簡本、審批結(jié)果和審批部門聯(lián)系人、聯(lián)系方式。二是做好固體廢物相關信息公開。及時公開固體廢物進口、危險廢物經(jīng)營許可證等審批、審核事項的程序、標準、條件、時限等信息。三是做好創(chuàng)建環(huán)保模范城信息公開。在市政府網(wǎng)站建立“廈門市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市”子網(wǎng)站。創(chuàng)模網(wǎng)站分為“溫馨廈門、工作動態(tài)、創(chuàng)建成果、指標體系、組織機構(gòu)、市民互動、環(huán)境質(zhì)量”等模塊,及時將最新的考核指標、管理辦法、工作計劃、總結(jié)報告、創(chuàng)建動態(tài)等向社會公開,并實時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況,自覺接受社會監(jiān)督,有效推動創(chuàng)模工作的持續(xù)改進。四是做好環(huán)境監(jiān)測信息公開。公開了PM2.5(洪文,鼓浪嶼,海滄)濃度值及預報范圍,讓公眾了解我市PM2.5的真實情況。通過市環(huán)保局網(wǎng)站滾動公開空氣質(zhì)量API指數(shù)日均值及預報值、臭氧指數(shù),在環(huán)境質(zhì)量狀況公報中公開飲用水源及其他地表水、海水、海濱浴場、地下水、九龍江河口、功能區(qū)噪聲、交通噪聲、區(qū)域噪聲等常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)。五是加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開。補充和完善《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,公開應急預案中可公開的信息,完善重特大突發(fā)環(huán)境事件處置的公開程序和報送制度,不斷提高突發(fā)環(huán)境事件處置的公開透明度。六是有序推動環(huán)保等公共企事業(yè)單位信息公開。環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察支隊在市環(huán)保局網(wǎng)站上公開環(huán)境監(jiān)測業(yè)務受理程序、排污費收繳指南、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等相關環(huán)境服務信息。
5.推進招投標信息公開。在廈門工程招標信息網(wǎng)上及時發(fā)布工程招標相關信息,公布相關的政策法規(guī)、報建信息、日程場地安排、招標公告、招標答疑、工程控制價、評標匯總、評標結(jié)果、中標結(jié)果等信息。依托廈門市政府采購網(wǎng)積極推進政府采購信息公開,設置采購信息公告、采購信息補充公告、采購結(jié)果公告、二次競價(網(wǎng)上競價)信息公告、二次競價(網(wǎng)上競價)結(jié)果公告、采購目錄、政策法規(guī)、曝光臺、采購代理機構(gòu)、辦事指南等相關欄目,全方位公開政府采購相關信息。2012年我市政府采購相關信息公告量達15000余條。
6.推進生產(chǎn)安全事故信息公開。在市安監(jiān)局網(wǎng)站開設“事故快報”專欄,對我市生產(chǎn)企業(yè)存在的事故隱患、發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行通報,并對事故原因進行分析,加強事故處置的應對能力。加強事故應急救援演練的宣傳報道,引導企業(yè)完善應急救援預案,定期進行演練,提高應急處置能力。將全國各地發(fā)生的重特大事故納入“事故快報”信息欄,引導各區(qū)安監(jiān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事故中得到啟示,結(jié)合對照自身的工作、經(jīng)營特點查找問題,吸取教訓,完善規(guī)章制度,消除潛在隱患,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加安全有序。跟蹤督辦一般事故,設立“公告通知”欄,根據(jù)屬地管理原則,對各區(qū)發(fā)生的死亡3人以下的一般事故進行督辦,發(fā)布事故調(diào)查處理結(jié)果;通報較大事故處理情況,在“公告”欄目通報全市范圍內(nèi)發(fā)生的死亡3人以上較大生產(chǎn)安全事故的處理結(jié)果。
7.推進征地拆遷信息公開。市國土部門及時轉(zhuǎn)發(fā)了住房和城鄉(xiāng)建設部《關于推進國有土地上房屋征收與補償信息公開工作實施意見的通知》,并提出貫徹落實意見。根據(jù)國務院第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》及市政府的相關文件規(guī)定,各區(qū)政府是發(fā)布房屋征收公告及房屋征收補償方案的責任主體,具體工作由區(qū)征收部門實施,由各區(qū)征收部門及時在區(qū)政府網(wǎng)站公布征收決定和公告等信息。
8.推進價格和收費信息公開。在市物價局網(wǎng)站公開價格法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及本市級批復、核準的行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費項目。完善收費目錄,優(yōu)化收費發(fā)布平臺。通過市財政局門戶網(wǎng)站公開行政事業(yè)性收費目錄;加大宣傳力度,引入社會監(jiān)督機制;及時轉(zhuǎn)發(fā)公布清理涉企收費項目、降低收費標準等政策文件,讓涉企收費有法可依;建立舉報、投訴電話和信箱,提高公民的維權(quán)意識,把治理涉企亂收費工作置于群眾的監(jiān)督之中,實施“陽光”操作。
(二)加強信息公開基礎工作
1.完善政府信息公開配套制度。在已有保密審查制度、信息送交制度、協(xié)調(diào)發(fā)布制度、依申請公開政府信息制度、考評制度的基礎上,進一步建立完善社會評議制度和責任追究制度。完善政府信息公開工作社會評議和責任追究的具體實施方案,通過多種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會組織對政府信息公開工作的批評、意見和建議。將各區(qū)政府、政府各部門的政府信息公開工作情況納入年度政府績效考評,充分調(diào)動各相關單位的工作積極性。
2.夯實政府信息公開基礎工作。一是加強政府信息公開工作相關知識的宣傳、培訓,制定年度學習培訓計劃,加強學習培訓,注重學習培訓的實效。通過舉辦(參加)培訓班、開辦講座、以會代訓、在各級行政學院領導干部培訓班中增設政府信息公開課程等形式提升信息公開工作人員的業(yè)務能力和水平,促進信息公開人員的工作溝通和交流。二是推動政府信息公開工作規(guī)范化建設。完善政府信息公開平臺功能,統(tǒng)一規(guī)范政府部門公開政府信息工作規(guī)則,規(guī)范主動公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍及依申請公開接收、答復、辦理等環(huán)節(jié)。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。2012年我市各級政府及其工作部門主動公開政府信息82472條,其中,本級政府及其工作部門主動公開政府信息67771條,下級政府及其工作部門主動公開政府信息14701條。截至2012年12月31日,我市各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息352644條,其中,本級政府及其工作部門主動公開政府信息268508條,下級政府及其工作部門主動公開政府信息84136條。
(二)主動公開政府信息的主要類別。2012年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有:機構(gòu)職能類信息 2709條,占3.28%;政策、規(guī)范性文件類信息4419條,占5.35%;規(guī)劃計劃類信息2457條,占2.97%;行政許可類信息9184條,占11.13%;重大建設項目、為民辦實事類信息2998條,占3.63%;民政扶貧救災社會社保就業(yè)類信息2374條,占 2.87%;國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息3308條,占4.01%;科教文體衛(wèi)生類信息2545條,占3.08%;安全生產(chǎn)、應急管理類信息2764條,占3.35%。
(三)主動公開政府信息的形式。目前廈門市政府門戶網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會、市檔案館、市圖書館等政府信息公開查閱場所是我市政府信息公開的重要平臺。
1、廈門市政府門戶網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計,2012年我市各級政府及其工作部門通過門戶網(wǎng)站主動公開政府信息81676條,網(wǎng)站政府信息公開專欄頁面訪問量達1787萬人次。
2、政府公報。通過市政府公報公開市政府規(guī)章,各政府機關的主要規(guī)范性文件,與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關的其他文件,以及人事任免、表彰等信息。市政府公報每月15日和30日出版,免費發(fā)放到各鎮(zhèn)(街)、村居及社區(qū)的文化活動室、各級圖書館、檔案館等公共場所等,每期發(fā)放量達1萬份。部分區(qū)也出版政府公報,公布轄區(qū)內(nèi)的重要政府信息。2012年累計發(fā)行《政府公報》54期、50多萬份。
3、公共查閱點。據(jù)統(tǒng)計,2012年市檔案館累計接受送交紙質(zhì)版政府信息2244條,電子版政府信息3134條。市圖書館累計接受紙質(zhì)版政府信息863條,電子版政府信息1933條。各區(qū)也設立政府公開信息公共查閱點,為公眾查閱政府信息提供服務。2012年,我市各級政府公開信息公共查閱場所共接待現(xiàn)場查閱政府信息的社會公眾46535人次。
4、新聞發(fā)布會。2012年,累計召開52場政府新聞發(fā)布會,涉及知識產(chǎn)權(quán)、人居環(huán)境、節(jié)能工作、國際海洋周等方面的政府信息。
5、新聞媒體。通過廈門日報、廈門晚報、廈門商報、海峽導報等各類新聞媒體累計公開政府信息959條。
6、其他形式。2012年全市共有電子觸摸屏100多臺,為公眾提供1500多頁面的信息公開服務。此外,廈門有線電視信息廣場頻道開設的“政府信息公開”專欄和廈門移動數(shù)字電視也承擔發(fā)布政府信息的功能。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理依申請公開政府信息情況。2012年,我市各級政府及其工作部門共收到政府信息公開申請341件,其中各級政府收到78件,各級政府工作部門收到263件。當面申請95件,占27.86%;以網(wǎng)上提交表單形式申請205件,占60.11%;以電子郵件形式申請6件,占1.76%;以傳真形式申請2件,占0.59%;以信函形式申請33件,占9.68%。截至2012年12月31日,我市各級政府及其工作部門累計收到政府信息公開申請1897件,其中各級政府收到331件,各級政府工作部門收到1566件。申請內(nèi)容主要涉及土地征用與補償、拆遷許可和補償安置、城市規(guī)劃和建設、建設項目立項審批、財政資金管理等方面。受理申請數(shù)量較多的是廈門市規(guī)劃局、廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局、廈門市財政局等部門。
(二)對申請的辦理情況。2012年,我市各級政府及其工作部門受理341件政府信息公開申請,本年度已答復334件、待答復7件。在334件已答復件中,“同意公開”222件,占66.47 %;“同意部分公開”9件,占2.69%;“不予公開”5件,占1.50 %;“非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息”98件,占29.34%。
(三)“不予公開”的政府信息情況?!安挥韫_”的政府信息申請內(nèi)容主要涉及各單位尚未最后形成結(jié)果的信息。“不予公開”的主要原因有:屬于國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私,屬于正在內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息等。
四、政府信息公開的收費及減免情況
各級政府、政府各工作部門政府信息公開機構(gòu)根據(jù)《條例》要求并結(jié)合本單位實際,從《條例》實施以來,對依申請?zhí)峁┱畔何词杖z索、復印、郵寄等費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2012年度我市沒有因政府信息公開被申請行政復議、被提起行政訴訟和接受行政申訴、舉報的情況。歷年來,截至2012年12月31日,我市因政府信息公開累計被申請行政復議13件、提起行政訴訟3起。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題和困難
1、政府信息公開工作開展不平衡。公開的質(zhì)量、水平、范圍、程度與各單位領導的重視程度及具體工作人員的業(yè)務水平密切相關。主動公開政府信息的內(nèi)容及查詢了解的便捷程度與公眾的需求尚存差距,網(wǎng)上信息更新維護有待進一步加強。個別單位貫徹落實重點工作安排的自覺性和力度存在不足,牽頭部門與協(xié)作部門、牽頭部門與基層單位之間配合協(xié)調(diào)有待加強。部分單位依申請公開的流程及表單需進一步完善。
2、政府信息公開領域需要拓寬。公共企事業(yè)單位的信息公開有待加強。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位,在提供社會公共服務過程中的信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作有待完善。部分單位未能很好處理公開與保密的關系。
3、資料處理不夠及時。部分區(qū)及部門對工作過程中的資料未進行及時分類歸檔,發(fā)文文件未形成目錄;依申請公開辦理不夠嚴謹,相關資料未按照要求形成卷宗;政府信息送交兩館公開不夠及時。
4、信息公開工作隊伍建設有待加強。我市各級各部門工作機構(gòu)人員基本上兼職承擔政府信息公開工作,人員經(jīng)常變動,而工作的任務重、事務多,工作開展存在一定的難度。
(二)改進措施
1、加強宣傳教育。進一步強化公開意識,提高行政機關貫徹《條例》的自覺性,加大宣傳力度,提高政府信息公開相關政策的知曉度與參與率,不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)。召開業(yè)務處室領導及工作人員參加的交流會,進一步明確政府信息公開工作的相關法律職責及權(quán)利義務,規(guī)范主動公開和依申請公開等相關工作,提高依法行政的能力和水平。
2、加強隊伍建設。積極爭取解決政府信息公開工作的機構(gòu)及編制問題,各單位要確保相對固定的工作人員負責該項工作。及時收集更新各區(qū)、各部門的政府信息公開主管部門、工作機構(gòu)、申請受理機構(gòu)及信息員的相關情況和資料,健全政府信息公開的機構(gòu)和網(wǎng)絡。開展多種形式培訓,在市行政學院領導干部、公務員培訓班開設政府信息公開課程,邀請國辦及省辦專家授課,提高領導及工作人員的能力和水平。對各區(qū)、各部門加強指導,確保各項工作落實。同時,要求各單位加強對下屬單位政府信息公開工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。
3、完善相關制度。根據(jù)國辦制定的考核制度,結(jié)合我市的實際情況,研究考核內(nèi)容,細化考核方案。在目前已建立保密審查、信息送交、發(fā)布、考評、追究等制度的基礎上,研究制定舉報受理及督查調(diào)研制度。對群眾反映、投訴服務單位或工作人員在政府信息公開工作方面的問題認真受理,在調(diào)查核實的基礎上,嚴格按照有關規(guī)定進行處理,并將結(jié)果及時反饋有關人員;組織相關單位對全市各區(qū)各部門政府信息公開工作開展情況進行檢查調(diào)研,進一步規(guī)范政府信息公開的時限、形式、內(nèi)容、程序和運行機制,圍繞政府信息公開重大課題組織調(diào)查研究,逐步完善和優(yōu)化政府信息公開的各項工作機制。
4、創(chuàng)新公開渠道。嘗試采用電子郵件發(fā)送、便民終端機等主動公開方式,主動發(fā)布各類政府信息。結(jié)合信息化、政府網(wǎng)站的發(fā)展趨勢,總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗,探索政府信息公開的新途徑、新方式。依托政府網(wǎng)站及政府信息公開績效管理系統(tǒng),對市政府信息公開工作平臺進行升級、拓展。按照統(tǒng)一技術標準和規(guī)范,進行相關系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)對接和功能優(yōu)化。
七、需要說明的其他事項與附表
(一)無需要說明的其他事項。
(二)附表:
指 標 名 稱 |
計量單位 |
2012年度 |
歷年累計 |
主動公開文件數(shù) |
條 |
82472 |
352644 |
其中:1.政府網(wǎng)站公開數(shù) |
條 |
81676 |
332928 |
2.政府公報公開數(shù) |
條 |
1087 |
6549 |
受理政府信息公開申請總數(shù) |
條 |
341 |
1897 |
其中:1.當面申請數(shù) |
條 |
95 |
978 |
2.網(wǎng)上申請數(shù) |
條 |
205 |
696 |
3.信函申請數(shù) |
條 |
33 |
156 |
對申請的答復總數(shù) |
條 |
334 |
1884 |
其中:1.同意公開答復數(shù) |
條 |
222 |
1325 |
2.同意部分公開答復數(shù) |
條 |
9 |
48 |
3.不予公開答復數(shù) |
條 |
5 |
58 |
4.其他類型答復數(shù) |
條 |
98 |
453 |
受理政府信息公開咨詢數(shù) |
件 |
573650 |
1435962 |
政府信息公開收費減免金額 |
元 |
0 |
0 |
行政復議數(shù) |
件 |
0 |
13 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
3 |
接受行政申訴、舉報數(shù) |
件 |
0 |
0 |
如何在"廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺"上進行信息公開
首先要明確,所謂政府信息公開,公開什么?對誰公開?如何公開?等等前提。不能違背憲法和法律和中央的有關規(guī)定。其次,像這種地區(qū)性網(wǎng)絡型所謂“政府信息公開統(tǒng)一平臺",是面向中國全體公民乃至世界各國...
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中心地址:云頂北路842號(枋湖南路北側(cè)) 公交車站:可以乘坐18路,49路,82路,757路,856路坐到“政務服務中心站”下車即可BRT路線:可以乘坐快1,快2,L16坐到“政務服務中心站”下車即...
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評分: 4.6
寧波市質(zhì)量技術監(jiān)督局 2008 年度政府信息公開工作年度報告 ?中華人民共和國政府信息公開條例 ?(以下簡稱 ?條 例?)自 2008 年 5 月 1 日正式施行以來,我局按照市政府 的統(tǒng)一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹 ?條 例?的各項要求,扎實推進政府信息公開工作?,F(xiàn)將 2008 年工作情況報告如下: 一、概述 (一)工作整體推進情況 根據(jù)市政府辦公廳 ?關于做好施行 ?中華人民共和國政 府信息公開條例 ?準備工作的通知 ?(甬政發(fā), 2007? 115 號)的統(tǒng)一部署,我局對政府信息公開工作高度重視,克服 了人員少、時間緊、任務重等困難,按照文件精神,并結(jié)合 質(zhì)監(jiān)工作實際,切實加強政府信息公開工作的領導,建立健 全各項工作制度,落實政府信息公開責任制。去年 5月 1日 ?條例?正式施行,我局進一步改進工作作風,提高工作效 率,提高政府信息透明度,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)
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- 1 - 三臺縣環(huán)境保護局 2009年政府信息公開工作年度報告 三臺縣環(huán)境保護局 2009 年政府信息公開工作年度報告(以 下簡稱年報)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 (以 下簡稱《條例》 )和三臺縣人民政府辦公室《關于印發(fā)〈三臺縣 信息公開實施辦法〉及其配套制度的通知》 (三府辦發(fā)〔 2009〕 144 號)(以下簡稱《實施辦法》 )等相關規(guī)定進行編制。全文包 括年度政府信息公開工作概述, 政府信息主動公開情況, 政府信 息依申請公開和咨詢情況, 存在的主要問題和改進措施等 4個部 分。年報電子版通過三臺政務網(wǎng)網(wǎng)站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公開,如有疑問請與三臺縣環(huán)境保護局辦公室聯(lián)系(地址: 三臺縣 潼川鎮(zhèn)九 倒拐 79 號;郵編: 621100;聯(lián)系 電話: 0816-5229121;電子郵箱: scsthb@sina.com)。 一 概
2012年,我市以“建設法治、誠信、責任、服務、廉潔政府”為目標,按照“為民、務實、清廉”的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進服務型、效能型政府建設,認真組織實施政府信息公開工作,在加大政務公開力度,提升政務服務水平方面成效明顯。
2012年,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關文件精神,結(jié)合我市實際,杭州市委、市政府出臺了關于深化政務公開加強政務服務等相關政策文件,進一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作,確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環(huán)境保護局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結(jié)果公告辦法(試行)》、《杭州市科技局政務門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度(試行)》等文件,隨著政策的制定實施,我市政府信息公開制度體系不斷健全完善,為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。
各公開義務人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序,按規(guī)定及時、準確發(fā)布主動公開的政府信息,認真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時為各公開義務人提供業(yè)務指導和咨詢;及時發(fā)布杭州市及各公開義務人的政府信息公開年度工作報告;對政府信息公開機構(gòu)的設置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制,制定了相應的標準和規(guī)范;
全市各公開義務人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設立了“政府信息公開專欄”,特別是在與群眾利益直接相關、人民重點關注的領域,其主動公開力度持續(xù)加大,辦事公開范圍不斷擴大,公開時效明顯提升。如在“杭州建設網(wǎng)”設置了“住房保障信息公開”專欄,及時將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布;在“杭州綠網(wǎng)”上實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的小時數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù),以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的日監(jiān)測結(jié)果;市法制辦在網(wǎng)上設置了“市級單位行政處罰自由裁量權(quán)標準”專欄,公布市級部門的行政處罰自由裁量權(quán)標準?!爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”,繼續(xù)實施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度,科學梳理各類政府信息,不斷豐富公開內(nèi)容,并及時予以更新,較好地發(fā)揮示范作用。
切實加強對全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務指導和培訓,以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統(tǒng)計制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓重點,協(xié)調(diào)共性問題,交流工作經(jīng)驗。通過培訓,統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展政府信息公開工作的責任感和緊迫感,提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務素質(zhì)和工作績效。
推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措,是建設“服務政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作,在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作:
縣政府信息公開領導小組召開專題會議,全面安排部署2012年政府信息公開工作;各鎮(zhèn)(三農(nóng)服務中心)、各部門及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整、充實了政府信息公開工作機構(gòu),明確分管領導,確定專人負責,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作“四落實”。
一是推進財政預決算公開。認真貫徹《預算法》及其實施辦法,以政府預算、部門預算、預算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點,向社會公開經(jīng)人大審議通過的政府預算、決算報告。
二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網(wǎng)站向社會公布年度保障性安居工程建設計劃。在建設現(xiàn)場公開建設項目名稱、建設地址、建設方式、規(guī)模、開工時間、年度計劃以及建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位名稱等信息。通過報紙、政府門戶網(wǎng)站等媒體,向社會發(fā)布擬分配房申報條件、辦理程序等相關事宜及租住廉租房人員名單,接受群眾申報,確保保障房分配公平。
三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開。
四是加強招投標有關信息公開。凡是進行招標的項目,都在武功政府網(wǎng)站首頁公告欄目發(fā)布招投公告向社會公開。
五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度,及時將擬征地的用途、位置、補償標準等內(nèi)容,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶。對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,并將調(diào)查登記結(jié)果和補償方案向擬被征收人進行公布。
六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格,以及行政事業(yè)性收費信息公開力度,完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。收費單位及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等,主動接受社會監(jiān)督。對不執(zhí)行政府指導價或政府定價、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規(guī)行為及時查處,并將處理結(jié)果通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站進行曝光.
在做好上述重點工作的同時,按照《條例》規(guī)定,全面推進政府信息公開工作,凡是《條例》規(guī)定應該公開、能夠公開的信息,都及時、主動公開,并不斷擴大公開信息量,更好地滿足社會公眾的信息需求。
各鎮(zhèn)(三農(nóng)服務中心)、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規(guī)定》的要求,建立和完善了符合實際的政府信息公開發(fā)布、保密審查、責任追究等各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行??h上將信息公開工作納入全縣重點工作考核,每半年進行講評,獎罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)(三農(nóng)服務中心)、各部門和公共企事業(yè)單位的政府信息公開上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道,進一步提高了政府信息公開的質(zhì)量。
《永豐縣發(fā)改委2012年政府信息公開工作年度報告》根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及省、市關于政府信息公開工作的有關規(guī)定編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。